监督责任落实情况报告写作指南【优推10篇】
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监督责任落实情况报告写作指南【第一篇】
20xx年,中心纪委在上级纪委和中心党委的正确领导下,紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败斗争任务,牢记职责使命,聚焦提档升级、转型发展,认真履行执纪监督问责责任,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。现将有关情况汇报如下:
(一)加强教育,提高廉洁自律意识。
结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,组织“传承石油精神、弘扬石化传统”主题党日活动,邀请纪委领导开展“廉洁教育”专题讲座,xx名科级干部签订《廉洁从业承诺书》,持续增强党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。定期开展廉洁谈话,强化对党风廉洁建设及反腐败工作的担当意识,制定了提醒谈话登记表,对重点所室、重点岗位约谈提醒,规范约谈、谈话及反馈方式,今年以来,共开展重点岗位及科级干部廉洁谈话xx人次,与分管业务所室党员干部开展廉洁从业谈心谈话xx人次。
(二)完善制度,提升管理效率效益。
为进一步堵塞管理漏洞,预防各类违规违纪违法问题的发生,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,深入查找党风廉政建设薄弱环节和廉政风险节点,经上下结合,广泛征集意见,报请党委同意,纪委一行研究决定建立和推行纪检工作监督员制度。完善建立“四项机制”,即:常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制。敦促中心综合办公室梳理完善管理制度,进一步规范业务管理流程,明晰工作界面和职责范围。严格执行议事规则,建立健全《领导班子会议事规则》《党委会议事规则》,认真落实“三重一大”集体决策制度。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部提请党委会、领导班子会集体研究决策。对重点项目落实“三书一函”制度。
(三)多措并举,加大监督执纪问责力度。
聚焦主责主业,强化监督职能,全面落实党风廉洁建设责任制;规范和充分用好“四种形态”,让咬耳扯袖成为常态,促进权力正确行使。站在以人为本和奋斗者为本、促进和谐的高度,妥善处理干部职工来信来访,防患于未然。加强党务、政务公开,建立和健全举报、投诉、接访制度。利用举报意见箱和投诉电话,进一步畅通举报投诉渠道,加强群众监督。积极配合纪委监督部开展案件查办、调查核实,并将调查处理结果在班子会上作了明确答复。推行和建立纪检工作监督员制度。
20xx年,围绕中心党委“党建质量大提升,中心纪委重点要在推动党风廉政建设向基层延伸上力度下功夫,以“踏石留印、抓铁有痕”钉钉子的精神强化队伍作风建设,努力建设忠诚、担当、高效、廉洁的干部队伍,不断探索新形势下党风廉政建设工作的新模式、新方法。坚守初心使命,强化政治担当,认真贯彻落实上级组织的相关部署和要求,坚持大处着眼、细处着手、实处着力,进一步加强廉洁教育、风险防控和执纪监督等工作,推动“两个责任”在中心落地生根,持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态环境,全面加强作风建设,更好地促进和保障中心健康发展。
一是精心组织,推动任务落实。组织全体党员干部认真学习领会上级关于党风廉政建设工作的新规定、新部署、新要求,认真贯彻落实油田20xx年党风廉政建设工作会议精神,专题研究部署党风廉政建设工作,制定印发中心《20xx年党风廉政建设工作要点》和《20xx年中心纪委工作要点》,把党风廉政建设工作纳入总体工作框架和安排部署,把党风廉政建设贯穿于业务建设、班子建设和干部队伍建设全过程,确保党风廉政建设工作有序推进。
二是压实责任,传递责任压力。组织各党支部、各所室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,组织中心领导班子成员、科级干部、重点岗位人员签订《廉政从业承诺书》,层层传递责任压力。严格落实《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任任务分工》《20xx年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则》,促使班子成员认真履行“一岗双责”,自觉抓好分管范围廉政建设。同时,注重用好“四个清单”,细化责任和措施,进一步促进廉政建设任务的落实。注重发挥纪检工作监督员的作用和优势,确保“四项机制”(常态监督机制、协调联动机制、分析评估机制、跟踪问效机制)效果落实。
三是强化教育,筑牢思想防线。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果措施,组织党员干部认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,深入学习和研讨《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部廉政自律十不准》等内容,组织实施纠“四风”专项行动,举办学习贯彻《中国石化职工处分规定》专题讲座,同时,组织观看廉政警示教育片、党纪法规知识答题、赴西辛庄农村党支部书记学院学习考察,增强纪律规矩意识和拒腐防变能力。
四是注重监督,防范廉洁风险。坚持督察业务公开制度的落实,督促经营财务、组织人事、物资采购等对口业务部门、人员在网上及时上传招投标策划、采购计划、物资管理、设备维修等重要内容,及时公示各项经费使用情况和职工关注的薪酬发放、评先选优、职称评定等事项。抓好事前重大预警提醒,组织落实请示报告重要事项制度。上半年组织开展合同、招标等重点业务专项监察和治理行动,列入年度重点工作。组织完善科级干部廉洁“活页夹”信息,每逢重要节日安排“廉洁风险预警提醒”,促进政治生态和管理生态的优化。
监督责任落实情况报告写作指南【第二篇】
20xx年,×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示,围绕“四个促进”目标,落实党组各项工作部署,常态化开展“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面贯彻从严治党要求,努力构建作风务实,清正廉洁的审计干部队伍。
一是加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,局主要负责人是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划,进一步明确责任,确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人,确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书,相互监督,层层压实。二是加强宣传教育,反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示,组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神,结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中,每季度至少开展一次廉政教育活动,常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次,局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度,强化日常监督。一方面坚持民主集中制,权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是属于“三重一大”事项的,必须通过班子讨论通过执行,重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度,坚持改进调查研究方式方法,把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查,通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等,彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议,对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求,对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起,不断增强执纪的主动性和自觉性。
我局精准把握目标和总要求,迅速行动、同步推进、结合工作实际,积极采取多种措施,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板,编印应知应会知识手册,坚持学党章、讲党史、筑党魂,运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习,加强学习强国app的使用频率,鼓励党员主动学习,关心时事,激发学习的正能量。不定期检查学习效果,在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上,以提问和抢答的方式抽查学习成效,营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章,开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课,寓教于乐、引经据典,让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹,品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”,不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育,运用反面教材警醒,用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部,使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育,实施“十个一”行动,切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板,集体签名承诺,放置醒目处,以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中,坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好,注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点,充分发挥主观能动性,不断拓展监督广度和深度。
主动发挥审计监督职责,认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规,以经济责任审计为主抓手,政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口,项目实施过程注重“严审”,坚持问题导向,紧紧围绕实施方案,突出“经济体检”作用,做到真审严审、审深审透,促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中,分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送,涉及问题金额近×余万元,相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人,金额×余万元的五大类×小类问题,并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”,增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目,×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计,×名同志参加市委巡察工作,×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计,另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计,在泾县扶贫审计项目中,对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。
一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,扎实开展形式主义、官僚主义整治工作,持续推进作风建设,推进全面从严治党向纵深推进。
二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措,在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”,严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任,加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。
三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理,做好规章制度的立改废,严把内控关、突出适用性和实用性,推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。厉行勤俭节约,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会,非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用,逐步实现无纸化办公。
五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度,注重氛围营造,做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,要求他们谨言慎行、本分做人。
六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等,督促审计人员依法履职,进行全方位、全过程的审计监督,激励审计人员担当作为,客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度,确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度,加强对以往年度整改落实情况的监督检查。
监督责任落实情况报告写作指南【第三篇】
2020年是“十三五”规划圆满收官,决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年,在县委、政府的坚强领导下,县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神,积极发挥部门职能,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下:
(一)全力以赴保障防控物资。
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排,立足部门职能,切实做好疫情防控物资保障工作,加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种,累计发放酒精x吨,各类消毒液x瓶,各类口罩x个,各类手套x双,各类防护服x件,各类隔离衣x件,为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战,共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作,与国药集团(x)医疗器械有限公司签订物资销售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
(二)千方百计促进经济增长。
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》,全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测,重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议。x-x月,x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%,较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点,低于年初确定目标x个百分点。从园区看,x工业园区累计工业增加值同比下降x%,军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”,其中:医药制造业累计增加值占比为x%,同比增长x%,拉动工业增加值增长x个百分点;纺织业增加值占比为x%,同比下降x%,下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末,规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年,规模以上工业增加值同比下降x%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策,制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施(暂行)的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件,稳住经济基本盘,提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析,摸清情况,精准施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影响停工的企业均已复工生产,产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金,牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施,共涉及奖补企业x户(次),企业享受补贴金额x亿元,其中,县财政补贴户数x户(次),补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金,奖励企业x户(次),兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施,牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》,由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业,一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业,破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报,审核筛选及资金拨付等各项基础工作,积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个,省数字化车间x个,省工业互联网发展试点x个,省双创示范平台x个,省服务型示范企业和项目x个,获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金,前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止x月底,全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤,同比增长x%,单位工业增加值能耗同比增长x%,能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》,按季度分解目标任务,切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察,督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销,引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能,以节电、节水、节油、节材等为重点,建立健全公共机构节能管理制度,开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况,确保如期完成能耗在线监测系统建设。
(三)集中精力推进项目建设。
抓项目谋划,推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件,指导各部门开展项目谋划工作,强化项目储备。2020年,全县谋划基本建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个,概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个,概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作,有效运用在线审批监管平台,指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作,截至x月底全县共备案企业投资项目x个,总投资x亿元,审批政府投资项目x个,总投资x亿元。
抓项目建设,力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等,以全县2020年重点投资项目为目标,认真梳理项目清单,列出重点项目任务分解表,将任务分解到各县处级领导、责任部门,明确项目推进时间节点,统筹服务协调,千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”,要求各项目单位定期更新上报项目进展情况,进行项目进度实时跟踪,及时推进项目开工建设。截止x月底,已开工项目x个,年度计划投资x亿元,开工率为x%。
抓项目督查,解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求,积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查,对标找差,及时整改,确保建设项目真动工、真开工,确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查,提出整改意见,督促整改,并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底,重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域,做好项目前期基础,积极向上申报项目,截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个,落实项目资金x亿元。
(四)多措并举保障民生发展。
强化粮油监管,切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作,共落实三大粮食品种订单收购x吨,其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨;落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作,预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作,对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前,我局共采集新收获小麦样品x份,玉米样品x份,水稻x份,为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付,拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。
强化价格监测,维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价,在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间,利用价格调节基金,在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市,对牛羊猪肉实行临时价格干预措施,有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查,对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作,及时掌握价格走势动态,每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》(宁价费发〔x〕x号)《幼儿园收费管理暂行办法》(宁价费发〔x〕x号),完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作,指导幼儿园控制合理的办学成本,保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》(宁价费发〔x〕x号),完成x起商业停车场的价格审批,率先在全区制定了半小时停车不收费的政策,维护了消费者、经营者的合法权益,营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台,累计回复价格方面咨询x件,办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴,发放补贴x元,有效保障了城乡低收入人群基本生活。
强化诚信建设,加大信用宣传力度。加强顶层设计,印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》,明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组,形成了规范有效的工作机制,加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设,起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》,形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作,对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前,全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条;其中行政许可x条,行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用,县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作,主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策,鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末,共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元,有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题,进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制,在行政审批过程前环节嵌入信用承诺,引导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账,按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额,主动对接联系企业,变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度,将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。
(五)优化服务改善营商环境。
健全机制,凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组,负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施,协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署,印发《x县优化营商环境实施方案》,细化了x个指标x项重点工作任务,配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施,夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。
压实责任,全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度,严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区,做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平,全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理,x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程,推行并联审批、联合作业模式,实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日;企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制,实现复杂登记压缩至x个工作日办结,一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。
(六)党建引领锤炼过硬干部作风。
坚持党建引领,切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体,强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式,创新学习载体,灵活学习方式。截止目前,共开展党委中心组理论学习5次,集中学习14次,撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作,进一步摸清各支部党员信息底数,为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作,全面完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度,加强党员教育和管理,提高党员素质,增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名,发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用,组织党员积极为防疫工作进行捐款,局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。
党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”,压紧压实管党治党责任,为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度,及时查找工作中存在的问题和不足,有效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年”活动,扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,不断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理,2020年共审批扶贫项目x个,项目概算总投资为x万元;验收扶贫项目x个。
x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神,进一步统一思想,提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识,不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次,张贴宣传海报x余张,悬挂x宣传标语x余条,分发宣传单页及x宣传手册x余份,积极营造社会参与的x氛围,确保“x”专项斗争落到实处。
坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》,并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改,对照省、x市、x县督查反馈问题台账,制定整改方案、整改台账,逐一进行整改,确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求,局全体帮扶责任人每月入户走访,进行政策宣传,同时对疫情造成的未就业的贫困户,及时对接就业岗位,帮助有劳动能力的贫困户都能就业,确保帮扶工作取得实效。
一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响,泰益欣出口降幅超过x%,对企业产能释放造成了一定影响,x月中旬到x月底检修,缩减了三分之二的产能,对全县增长的拉动能力有所减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成,但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品,累计产值降幅仍超过x%;x化工年初以来持续停产,累计减少产值x元,直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前,我县仍有x个项目(含x军民融合产业园)因资金、土地、规划等因素制约尚未开工,未能按期推进,项目开工率不足,导致全县固定资产投资增长乏力,后劲不足。
2021年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,以饱满的热情、务实的作风,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作:
(一)紧牵项目建设“牛鼻子”,全面扩大有效投资。
一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》,严格落实审批制度,规范工作流程,确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料,按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作,确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度,深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目,争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响,研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目,不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理,适时更新充实完善项目库,提高储备项目质量,壮大项目储备总量,确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》,及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题,通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因,督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度,加快在建项目建设进度,抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目,积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任,全力落实开工条件,力争开工建设。
(二)对应症状精准施策,力促经济稳步恢复。
一是加强经济运行监测调控,认真落实县委、政府经济发展总体部署,在深入调查研究的基础上,科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作,对经济运行中出现的突出问题和困难,及时预警并提出对策建议,确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划,依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目,示范引领全县工业互联网服务平台建设,加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业,大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模,围绕无人装备、空间信息等重点领域,以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑,加快引进培育一批新兴产业重点企业,不断扩大我县新兴产业规模,加快优化产业结构。2021年,高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作,同时鼓励企业实施生产线智能化改造,实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年,工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度,引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术,加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传,形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理,以重点项目落实节能量,以重点项目带动节能行业的发展,积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造,提高能源使用效率,加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目,全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。
(三)坚持民生目标导向,全力以赴保障社会民生。
提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作,督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设,同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作,确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作,对企业库区重要岗位人员配置是否到位,关键环节是否制定防范措施,企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查,并督促企业及时进行整改,消除治理粮食行业安全隐患,保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查,确保我县应急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。
强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管,指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管,加大对平价商店的建设和监管,规范明码标价行为,推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为,确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序,促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上,结合建立起来的价格监测预警制度,更加全面准确地做好价格监测工作,完善价格预警措施,积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势,加强价格宏观调控,确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业,跟踪调研实施差别化收费执行情况,待污水厂运营一个财务年度后,按照实际发生成本,再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜,待出租车公司运营一个财务年度后,按照实际发生成本,进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序,制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算,根据供暖成本支出刚性增加情况,适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。
加快信用体系建设。一是诚信工作力度,督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度,切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒,联合使用行政、金融、经济、法律等手段,促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制,进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息,充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制,广泛应用信用记录和信用报告,推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息,使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制,组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示,将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制,并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传,要求各部门积极归集信用典型案例,主动向县诚信办报送联合激励案例,由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号,并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广,进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。
(四)着力优化营商环境,持续深化效能提升。
全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施,推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限,继续深化“1+n多证联办”集成审批,推行“区域评”模式,切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设,打通部门之间数据信息壁垒,促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素,提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度,通过制作宣传彩页,借助微信、微博、门户网站等载体,切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式,切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则,加快推进政务服务向乡村、社区延伸,将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道),大力开展帮办、代办、上门服务,缩小政务服务半径,方便群众就近办事。
(五)全面落实部署要求,整体推进各项工作。
一是抓好党建引领,做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥以学促工作用,切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展,努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律,坚持以制度管人管事,落实各项规定制度,以县委、政府年初确定考核为目标,强化监督执纪问责责任落实,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务,巩固脱贫攻坚成果,切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设,增强服务意识,提升干部业务工作能力,持之以恒抓好各项工作。
监督责任落实情况报告写作指南【第四篇】
(一)压实全面从严治党责任。一是加强党建工作部署。公司党委认真履行全面从严治党主体责任,全面落实国投党委从严治党主体责任清单要求,制定公司全面从严治党主体责任实施意见和党建工作要点。二是强化责任落实和考核。从上到下落实全面从严治党主体责任书、党建工作责任书的签订工作,同时做好对权属企业党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,做到责任全覆盖、压力层层有。
(二)加强党委自身建设。一是增强政治定力,深入学习贯彻十九届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做出表率。二是带头改进学风和工作作风,党委理论中心组专题学习7次,班子成员到企业调研10余次,准确掌握企业实际情况,不断提高驾驭改革发展能力。三是认真贯彻民主集中制,严格遵守党委会议事规则和决策程序,截止目前召开党委会18次,研究讨论事项100件,其中党务工作40件。四是严格执行党内组织生活制度,班子成员全部参加双重组织生活,认真落实党组织书记讲党课要求,党委书记向总部全体党员及权属企业主要负责人作题为“凝聚共识锤炼作风坚决打赢改革攻坚战”的专题党课。
(三)加快人才队伍建设。一是坚持党管干部、党管人才的原则。加快总部干部队伍年轻化,完成总部部门及职能调整,办理7名干部员工内退,任命11名副职以上干部,调整权属企业3名班子成员。二是坚持正确的用人导向,鼓励担当作为。坚持党的好干部标准,把坚持党的原则、干了事、干成事的人选拔到领导岗位、关键岗位,注重年轻干部选拔培养,推荐1名后备干部。三是深化人事制度改革。加快推进“干部能上能下、员工能进能出”的选人用人机制建设,制定和完善岗位、招聘、内退等六项制度,完成《权属企业领导人员管理办法》和《选人用人工作指导意见》的起草。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。一是落实“四个亲自”要求,做到党风廉政建设与经营工作同部署、同落实、同考核。二是带头从严遵守中央八项规定、干部廉洁自律准则及个人事项报告的规定,经常与干部职工谈心谈话,与班子成员、权属企业党政负责人进行廉洁谈话。三是狠抓作风建设,印发《加强作风建设决战改革攻坚的意见》,通过加强和改进总部人员的工作作风,提振精神,提高效能,助力公司改革攻坚和经营发展。
(五)加强意识形态阵地建设。一是健全意识形态工作机制,调整加强工作领导小组力量,成立宣传与群团工作部,印发2022年意识形态与思想宣传工作要点,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,召开意识形态专题会议,深入学习贯彻**国投公司党委意识形态领域安全风险防控预案。二是加强阵地建设,强化内部局域网、两微一端、宣传栏等的管控,扎实做好疫情防控宣传和“‘倒计时’改革抓落实争先锋”活动,引导干部职工弘扬正能量。三是加强党员思想教育,严格落实**国投公司关于进一步加强“学习强国”平台在线学习的意见要求,督促引导干部员工将学习融入日常。
监督责任落实情况报告写作指南【第五篇】
(一)压实全面从严治党责任。一是加强党建工作部署。公司党委认真履行全面从严治党主体责任,全面落实国投党委从严治党主体责任清单要求,制定公司全面从严治党主体责任实施意见和党建工作要点。二是强化责任落实和考核。从上到下落实全面从严治党主体责任书、党建工作责任书的签订工作,同时做好对权属企业党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,做到责任全覆盖、压力层层有。
(二)加强党委自身建设。一是增强政治定力,深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做出表率。二是带头改进学风和工作作风,党委理论中心组专题学习7次,班子成员到企业调研10余次,准确掌握企业实际情况,不断提高驾驭改革发展能力。三是认真贯彻民主集中制,严格遵守党委会议事规则和决策程序,截止目前召开党委会18次,研究讨论事项100件,其中党务工作40件。四是严格执行党内组织生活制度,班子成员全部参加双重组织生活,认真落实党组织书记讲党课要求,党委书记向总部全体党员及权属企业主要负责人作题为“凝聚共识锤炼作风坚决打赢改革攻坚战”的专题党课。
(三)加快人才队伍建设。一是坚持党管干部、党管人才的原则。加快总部干部队伍年轻化,完成总部部门及职能调整,办理7名干部员工内退,任命11名副职以上干部,调整权属企业3名班子成员。二是坚持正确的用人导向,鼓励担当作为。坚持党的好干部标准,把坚持党的原则、干了事、干成事的人选拔到领导岗位、关键岗位,注重年轻干部选拔培养,推荐1名后备干部。三是深化人事制度改革。加快推进“干部能上能下、员工能进能出”的选人用人机制建设,制定和完善岗位、招聘、内退等六项制度,完成《权属企业领导人员管理办法》和《选人用人工作指导意见》的起草。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。一是落实“四个亲自”要求,做到党风廉政建设与经营工作同部署、同落实、同考核。二是带头从严遵守中央八项规定、干部廉洁自律准则及个人事项报告的规定,经常与干部职工谈心谈话,与班子成员、权属企业党政负责人进行廉洁谈话。三是狠抓作风建设,印发《加强作风建设决战改革攻坚的意见》,通过加强和改进总部人员的工作作风,提振精神,提高效能,助力公司改革攻坚和经营发展。
(五)加强意识形态阵地建设。一是健全意识形态工作机制,调整加强工作领导小组力量,成立宣传与群团工作部,印发2022年意识形态与思想宣传工作要点,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,召开意识形态专题会议,深入学习贯彻xx国投公司党委意识形态领域安全风险防控预案。二是加强阵地建设,强化内部局域网、两微一端、宣传栏等的管控,扎实做好疫情防控宣传和“‘倒计时’改革抓落实争先锋”活动,引导干部职工弘扬正能量。三是加强党员思想教育,严格落实xx国投公司关于进一步加强“学习强国”平台在线学习的意见要求,督促引导干部员工将学习融入日常。
监督责任落实情况报告写作指南【第六篇】
20xx年,**县纪委在市纪委和县委的正确领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:
一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定,把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务,认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检,组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外,在开展督查、考核、问责等各项工作时,均树立鲜明政治导向,将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质,组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”,定期轮流安排机关干部上台授课,不断提高纪检干部的综合能力。
二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》,加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保了政令畅通。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话,全面开展党内谈话报送工作,发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。
1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》,进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度,定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度,规定对工作落实敷衍塞责、应付了事,特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。
2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用,针对实际情况,制定考核办法,与年终绩效考核挂钩,一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则,分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法,坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单,在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示,并印发给各村、部门单位。
3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究,切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式,对各责任线办、部门履责情况进行深入了解,发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题,多次组织开展专项检查,今年,共4名工作人员被追究责任,其中2名村干部被免职,林业站2名人员被诫勉谈话,起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化,不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次,不论是否属乡纪委处理解决的范围,都能热情接待,尽力解决,不能解决的,都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排,对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。
2、坚持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,向全体乡村干部发送“过廉节”短信,重申和提醒清廉过节的纪律规定,做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次,进行纪律学习,签订换届纪律承诺书,顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作,实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”,确保了换届选举风清气正。
3、突出抓好案件查办工作。2016年,立案15起,结案15起,其中开除党籍4人、开除公职2人,留党察看5人,严重警告2人,警告3人。
1、念好紧箍咒,作风建设全面提升。一是在各种工作会议上,逢会必讲作风建设,结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道,对各线办、村、部门单位提出作风建设要求,让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会,及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话,经常与班子成员交流交心,多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话,点评前段情况、学习工作要点,切实履行好一岗双责。三是强化督查,及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查,今年以来检查42次,对发现的问题均进行了严肃的处置。
2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域,扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题,雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治,认真开展全面的自查自纠,以查促防,查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底,调查函询相关人员,组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索,严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票万的问题,责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元,并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金元用于内部站内工作经费的问题,对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话,并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域,进行重点监管,对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。
1、以一体化建设为契机,构建廉政建设网格。
为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度,我乡在每个村设立纪检小组,村纪检小组由3人组成,同时聘请一名党风政风监督员,以党小组为单位,建立了55个廉情信息点,党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责,知晓了如何开展监督等知识,5月23日下午,组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日,召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会,人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会,12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查,询问相关工作职责,调研落实履行职责情况,各村党风廉政建设网格化机制初步形成。
2、以宣传教育为抓手,加强党员教育管理。
以推进基层党务公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育,提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训,5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育,10月9-10日举办了一期农村党员培训班,联村领导给所联村党员上党课,讲述党的历史和形势,学习党章党规,组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育,提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动,组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日,在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日,在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展,努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度,使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。
对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求,我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足:一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将针对不足,紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求,进一步强化两个责任意识,更加聚焦主责主业、更加突出自身建设,实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。
监督责任落实情况报告写作指南【第七篇】
(2021年11月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第106次委员长会议原则通过2021年12月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第107次委员长会议修改2022年4月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第114次委员长会议修改)。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕计划执行和经济运行情况、巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、数字经济发展、科学技术普及、外商投资法实施、小农户和现代农业发展有机衔接、高标准农田建设、地方政府专项债务管理与改革等开展监督,推动经济高质量发展。
听取和审议的重点是计划执行和经济运行的主要情况,主要指标完成情况,存在的主要问题和准备采取的政策措施等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是制定实施衔接过渡期帮扶政策情况,持续巩固拓展脱贫攻坚成果情况,接续推进脱贫地区乡村振兴情况,加强农村低收入人口常态化帮扶情况,面临的主要问题,进一步完善政策、改进工作的思路举措等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会、民族委员会负责做好相关工作。
重点检查法律实施总体情况,健全乡村人才工作体制机制、培养新型职业农民情况,传承优秀传统文化、保护农业文化遗产和非物质文化遗产情况,加强生态环境保护、促进城乡融合发展情况,建立乡村振兴目标责任制和考核评价制度情况,地方性法规和配套法规规章制订情况,法律实施中存在的主要问题,进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由农业与农村委员会为主负责组织和实施。
听取和审议的重点是数字经济发展的基本情况,制约数字经济发展的突出矛盾和问题,做强做优做大我国数字经济的发展举措等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是货币政策执行情况,金融业运行情况和监督管理工作情况,金融支持实体经济情况,金融体系改革和对外开放情况,防范化解金融风险隐患情况等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会负责做好相关工作。
重点检查科普工作的领导和组织实施情况,各类主体开展科普工作、履行法定责任情况,科普工作有关保障措施落实情况,社会力量兴办科普事业情况,进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会为主负责组织和实施。
重点检查法律实施总体情况,外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策、依法平等参与标准制定、通过公平竞争参与政府采购活动等情况,地方政府落实投资自由化便利化政策,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境等情况。执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会为主负责组织和实施。
跟踪调研全国人大常委会对国务院关于推动小农户和现代农业发展有机衔接情况报告的审议意见和落实措施贯彻实施情况,重点是新型经营主体带动小农户发展、健全社会化服务体系、发挥集体经济组织服务小农户作用、完善与小农户的利益联结机制、增强金融为农服务能力等情况,存在的主要问题和改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。
重点调研高标准农田建设情况,农村土地整治情况,盐碱化耕地改良情况,面临的主要问题,进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由农业与农村委员会负责组织和实施。
重点调研地方政府专项债券的额度分配与发行情况,专项债资金的投向、拨付使用情况,资金使用的绩效与绩效管理情况,专项债发行和使用的监管与监督情况,专项债在发行、使用、管理中存在的问题,更好发挥专项债券作用、改进相关工作、加强人大对地方政府专项债监督的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。
重点调研项目建设进展情况,存在的主要问题和困难,进一步完善政策、改进工作的意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由财政经济委员会负责组织和实施。
坚持以人民为中心的发展思想,围绕促进就业、保障和改善儿童健康、义务教育阶段学生全面健康发展、加强和推进老龄工作、完善个人所得税制度、铸牢中华民族共同体意识等开展监督,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,提高社会建设水平,增进民生福祉。
听取和审议的重点是就业整体情况特别是高校毕业生等青年就业情况,落实就业优先政策、提升就业容量和质量的主要政策措施,特别是就业公共服务体系、多渠道灵活就业保障制度建设情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是儿童健康促进工作总体情况,包括医疗服务体系建设、重点疾病防治、近视防控、心理健康促进、学校健康教育、农村儿童营养改善等情况,保障和改善儿童健康的主要举措,儿童健康面临的主要问题和下一步工作思路等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担的总体情况,特别是强化学校教育主阵地作用、促进学生全面健康发展,提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,规范校外培训行为等方面情况,存在的主要困难和下一步工作安排建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由教育科学文化卫生委员会负责做好相关工作。
听取和审议及调研的重点是多层次养老保障体系建设、养老服务体系建设、老年人健康服务体系建设、老龄产业发展、老年友好型社会建设等方面情况,法制建设进展情况,存在的主要问题和下一步工作安排建议等。专项工作报告和专题调研报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。
重点调研财产所得、资本所得分布情况及个人所得税征收管理情况,个人独资企业、合伙企业和个体工商户的生产经营所得税征收管理情况,个人所得税收入分配调节功能发挥方面的制约因素和主要问题,进一步优化个人所得税制度、修改完善个人所得税法的意见建议等。专题调研报告计划在10月底前完成。由常委会预算工作委员会负责组织和实施。
重点调研推进中华民族共有精神家园建设情况,推动各民族共同走向社会主义现代化情况,促进各民族交往交流交融情况,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平情况,防范民族领域重大风险隐患情况,面临的困难问题和相关意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由民族委员会负责组织和实施。
坚持绿水青山就是金山银山理念,围绕推动生态环境保护任务目标落实、固体废物污染环境整治、生态环保领域法律制度落实、长江生态环境保护等开展监督,依法推动环境质量持续改善,促进人与自然和谐共生。
听取和审议的重点是环境质量状况,包括大气、水、海洋、土壤、声环境状况、固体废物污染防治、核与辐射安全、生态系统状况、环境风险状况等,环境保护规划、环境污染防治、污染排放总量控制等环境保护目标完成情况,存在的主要问题,“十四五”环境保护规划目标情况,下一步工作安排等。报告拟安排在4月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是对照执法检查报告及审议意见,贯彻实施法律制度情况,提升固体废物无害化处置能力,加强法律保障措施,破解固体废物污染防治重点难点问题情况,完善执法监管工作机制情况,完善配套法规标准名录情况,存在的主要问题和下一步工作安排建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会负责做好相关工作。
重点检查法律学习宣传情况,法律责任落实情况,配套法规制定情况,主要法律制度落实情况,生态环境保护执法司法情况,存在的主要问题和进一步推进法律实施的意见建议等。执法检查报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议,专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。
重点检查法律学习宣传普及情况,法律责任落实情况,配套法规制定情况,主要法律制度落实情况,长江保护执法司法情况,存在的突出问题和进一步推进法律实施的意见和建议等。执法检查报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由环境与资源保护委员会为主负责组织和实施。
加强对“一府一委两院”的监督,围绕深化“三非”外国人治理、监察工作规范化法治化正规化建设、人民法院涉外审判、人民检察院未成年人检察等开展监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使,促进依法行政、依法监察、公正司法,确保人民合法权益得到充分尊重保障,建设法治中国。
听取和审议的重点是我国非法入境、非法居留、非法就业外国人(“三非”外国人)治理的基本情况,在来华签证审查、口岸边境管控、行业部门管理、违法行为查处、非法移民遣返等方面存在的主要问题以及解决思路,“三非”外国人治理的法律法规建设情况、存在的不足和下一步工作考虑等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由外事委员会负责做好相关工作。
重点调研坚持和加强党对监察工作的统一领导,贯彻落实监察法及其实施条例、推动监察官法稳步实施,正确行使国家监察权的总体情况,以法治思维法治方式推进监察工作情况,细化监察权运行机制情况,健全内部监督、加强外部监督情况,建设高素质专业化监察官队伍情况,面临的主要困难和意见建议等。专题调研报告计划在12月底前完成。由监察和司法委员会负责组织和实施。
听取和审议的重点是人民法院履行涉外审判职能情况,平等保护中外当事人合法权益情况,坚定维护国家主权、安全、发展利益情况,加强国际商事争端解决机制建设情况,维护海洋权益情况,深化国际司法执法联动情况,推进涉外审判体系和审判能力现代化情况,涉外审判工作存在的问题和困难,改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是涉未成年人案件总体情况,打击侵害未成年人犯罪情况,依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人情况,未成年人检察业务统一集中办理情况,参与未成年人保护社会治理情况,开展未成年人法治宣传教育情况,推进未成年人检察专业化规范化社会化建设情况,存在的问题和困难,改进工作的措施和建议等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由监察和司法委员会负责做好相关工作。
贯彻落实党中央有关改革部署,加强对政府全口径预算决算的审查和监督,继续推进人大预算审查监督重点拓展改革,加强国有资产管理情况监督,不断完善国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况相关制度,提高报告质量、健全监督机制、增强监督实效,进一步加强对审计查出突出问题整改情况的跟踪监督,健全完善全国人大预算审查联系代表机制,发挥预算工委基层联系点作用,持续推进预算联网监督系统建设和使用工作。
以上两项报告请国务院按照预算法、监督法、《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》规定和党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见等改革举措要求,重点报告支出预算和政策的执行及其效果情况、存在问题和改进建议,审计查出的主要问题及审计建议等。报告拟安排在6月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是执行十三届全国人大五次会议关于批准2022年预算决议的情况,贯彻落实中央经济工作会议决策部署情况,2022年1—7月财政收支执行情况和重点支出预算与政策执行情况等。报告拟安排在8月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况,落实全国人大常委会有关2021年中央决算的决议、研究处理关于中央决算和审计工作报告的审议意见情况等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由财政经济委员会和常委会预算工作委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是各类国有资产及管理的全面情况,特别是各类国有资产规模、结构、分布、变化等情况,落实党中央关于国有资产管理和国资国企改革发展方针政策和重大决策部署情况,国有经济布局和结构、深化国有企业改革、行政事业性国有资产的配置和分布情况、国有自然资源资产禀赋和保护利用情况,国有资产安全和使用效率,加强国有资产管理、防止国有资产流失等情况,国有资产管理中的突出问题和审计查出问题整改问责情况,以及下一步工作安排等。报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议,专题询问拟请国务院有关领导同志出席联组会议听取意见、回答询问。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会负责做好相关工作。
听取和审议的重点是财政社会保障资金投入情况,资金分配使用情况,明确政府支出责任、完善资金投入机制、推进社会保险精算平衡、强化预算绩效管理、健全资金监管机制、加强支出标准化建设等情况,面临的困难和问题,进一步支持社会保障事业发展、改进财政资金管理的工作安排及政策建议等。报告拟安排在12月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。由常委会预算工作委员会、财政经济委员会、社会建设委员会负责做好相关工作。
全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严。加强宪法宣传教育,弘扬宪法精神。开展国家宪法日活动,组织全国人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓。完善宪法相关法律制度,保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施。加强对宪法法律实施情况的监督检查,提高合宪性审查、备案审查工作质量,坚决纠正违宪违法行为。进一步完善形式审查、主动审查的机制和方式,加大主动审查力度。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和重要法律实施,开展专项审查和集中清理。做好公民、组织等审查建议的研究、处理和反馈工作。听取和审议年度备案审查工作情况报告,推动地方人大常委会建立听取和审议备案审查工作报告制度。继续加强备案审查制度建设,建立健全备案审查衔接联动工作制度,加强同其他备案审查工作机构之间的衔接联动,提升备案审查工作整体成效。积极发挥备案审查专家委员会作用,加强备案审查理论研究,提高审查工作质量。加大对地方人大常委会备案审查工作的指导,开展培训和案例交流,提升备案审查工作的能力水平。拓展备案审查信息平台功能和使用范围,推动各省级人大常委会建设本省(区、市)规范性文件数据库。
组织实施好2022年度的监督工作,一是要加强党的全面领导。深入学习贯彻中央人大工作会议精神,人大监督工作要紧紧围绕党和国家工作重心,主动跟进、汇聚力量、发挥作用,寓支持于监督之中,形成加强改进工作的合力。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,督促“一府一委两院”依法履职尽责,落实法律责任。三是要增强监督实效。抓住突出问题,敢于动真碰硬,推动法律全面有效实施。综合运用各种监督形式,形成监督合力。各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排,各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,共同完成好2022年度常委会各项监督工作任务。
附件:全国人大常委会2022年度听取和审议监督方面的报告时间安排表。
2022年度常委会计划听取审议25个监督方面的报告,包括专项工作报告14个、计划预算监督报告5个、执法检查报告5个、专题调研报告1个。此外,结合其中2个报告开展2次专题询问,另有7个专题调研报告视情况提请常委会会议审议。
监督责任落实情况报告写作指南【第八篇】
2017年以来,**纪检工作在集团党组和纪检组的正确领导下,充分发挥纪律检查工作职责,认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定,紧紧围绕“阳光采购,廉洁从业”等中心工作,以公司深化“三化三有”体系为契机,着力分公司“三全三不”工作开展,加大源头防腐力度,突出监督主业,深入推进党风廉政建设与反腐败工作,实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进,保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。
一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识
党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署,提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措,其中最主要的是提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。**公司纪委通过认真学习,明确了落实党风廉政建设监督责任的重要意义,作为党内专门的监督机关,纪委担负着重要的工作职能,是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”,是集团物资采购各项纪律、流程得以遵守的“捍卫者”。纪委切实负起党风廉政建设的监督责任,有利于纪委找准定位、正确履职,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,促进“廉洁从业”大局建设,监督“阳光采购”点滴行为。因此,**公司纪委把履行监督责任作为一项政治任务,执好纪、把好关、问好责,完成好自己的神圣使命,为集团实现“一强三优”的现代公司作出应有的努力和贡献。
二、分清主次,突出抓好年度重点工作
根据集团党风廉政建设和反腐工作会议精神,结合分公司实际,2017年,我们进一步转变工作职能和工作方式,进一步分清了工作的主次,突出了工作重点,严格落实了党风廉政建设责任制,严格落实了中央“八项规定”,纠正了“四风”,认真组织开展了专项治理工作。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任,纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,督促班子其他成员落实“一岗双责”。领导班子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程,把党风廉政建设列入了公司年度工作计划,与党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内,党支部多次组织专题会议,研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根据《党风廉政建设责任制实施办法》,**公司明确了领导班子和中层干部党风廉政建设的责任,充分实践“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的责任体系,推进党风廉政建设任务的督促检查,进一步强化领导干部的“一岗双责”意识和责任。三是切实抓好述廉。根据集团“2017 年党风廉政建设责任制考核会议”的通知要求,领导班子按要求进行述责述廉书面报告,并对分公司一年来的党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设监督责任落实情况进行总结,查找不足,分公司中层以上干部和部分员工代表参加会议 。
国庆节等时间节点,召开专门会议,转发机关文件,在节前要求每位中层干部向各自负责的部门员工打招呼、发信息,较好地制止了反“四风”等问题。
(三)配合党支部开展好“三严三实”活动,抓好活动各项督查工作。根据集团开展“三严三实”专题教育实施方案,坚持严字当头、实字为本,通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施,开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。一是以讲党课启动专题教育,立足物资采购工作岗位,提出了“五加强、五提高”,包括:加强政治纪律,提高忠诚意识;加强组织纪律,提高执行意识;加强工作纪律,提高担当意识;加强廉政纪律,提高-干净意识;加强群众纪律,提高服务意识,把“三严三实”的内涵意义讲明白、说清楚,真正触动思想灵魂。二是利用书本教育形成浓厚学习氛围。利用集团党群部统一配发的《关于全面治国理政论述摘编》、《系列重要讲话读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》等书籍,收集新近发布的《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规原文,督促党员干部开展个人自学,从理论上加强廉洁教育。三是开展专题研讨加深廉洁意识。在自学的基础上,支部分别围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”、“依法从严治企”四个专题开展了集中学习研讨,**公司领导班子每个成员分别进行了专题发言,联系反面典型,围绕“总开关”、“五个必须”、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“三全五依”等主题,深入开展学习研讨,从心灵上得到触动。四是以问题整改落实扎实推进业务发展。专题教育活动开展以来,共梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严不实”的问题4个,制定整改措施5项,并明确整改完成时限。
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监督责任落实情况报告写作指南【第九篇】
今年以来,武清区委认真学习***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
1、坚持政治站位。把贯彻落实***总书记重要指示批示作为学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化***总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动***总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好***总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“**三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“**三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习***新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习***新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放***新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习***谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分,解决满意得分。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创武清改革发展新局面。
监督责任落实情况报告写作指南【第十篇】
20xx年,在x党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
20xx年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。