2024年人才引进分析调研报告样例【优质10篇】
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2023年人才引进分析调研报告【第一篇】
农村科普工作既是整个基层科协工作的重要组成部分,也是农业和农村工作的一个重要方面,抓好农村科普工作,是提高农民科学文化素养、加快农业科学技术转化、应用水*,促进农业产业结构调整、实现农业发展、农民增收、农村发展的重要途径。
在各级党委、*的高度重视下,在相关部门的积极配合和大力支持、参与下,经过科协系统各组织多年深入细致的工作,农村科普取得了较为突出的成效。主要体现在:
1、农村科普覆盖面扩大,群众普遍受益。
调查表明,农民科技意识普遍增强,新技术、新品种推广更易得到农户接受,农户对引进新品种、新技术更加愿意投入。农民安全生产、健康生活、食品安全、优生优育、节能环保意识普遍增强,接受新的生产经营和生活理念有较大进步。抵御xxx和封建迷信的能力有较大提高,几乎所有农户都认同科技对产业发展、增产增收、农产品质量和结构调整的重要作用。农村运用新品种、新技术的水*得到很大提高,优良品种的推广应用达到90%以上,新的种养殖、加工技术,新农药、肥料、农机推广应用水*大幅度提高,得到农民的普遍欢迎。农户参加实用技术培训的积极性很高,科技对农村经济增长的贡献超过50%,对农民增收的贡献近40%。每年参加过1次以上农村实用技术培训的农户达50%以上。每年至少得到1种以上科普资料、图书、挂图、画册和其他科普宣传品的农户超过60%。通过广播接受技术指导的农户约占50%。有半数以上农户收看过电视科普节目,有近10%的农户免费得到过赠送的优良品种、肥料、药品等生产资料。据对近些年来科普统计资料分析,各种情况表明,农村科普工作覆盖面有了很大提高。
2、农村科普内容丰富,形式载体多样。
科普内容更加丰富。与现阶段农村发展需求相适应,目前实用技术推广应用普及仍然是农村科普工作的主体,但近年来计划生育、安全生产、医药卫生、质量技术标准、环境保护、知识产权、防灾减灾、节能降耗、*保障、政策法规、公民道德素质、交通城建等知识也进入农村科普内容。实用技术中除新技术、新品种引进推广仍是主要内容外,无公害、绿色、有机农业技术占有相当重要地位,农村科普内容呈现出多样化的特点。
3、农村科普组织发展,队伍不断壮大。
农村科普组织领导体系较为健全。现在科协、科技、宣传、农业、林业、水利等部门都设有专门的职能部门承担科普特别是农村科普工作。党政领导经常参加科普活动,农村科普工作纳入科技进步等工作考核。乡镇科协得以保留,并全部配齐了乡镇科协*、秘书长,健全了组织体系。每年乡镇科协都要牵头组织大型科普活动2次以上,农民实用技术培训2次以上,编印数十种科普资料。作为农村科普主要载体和*台的农村专业技术协会稳步发展。科普人才队伍也日渐壮大:
一是随着“一村一个大学生”计划的实施,我县近80%的村配备了科普员,这支队伍比较稳定。
二是近年来,获*科协、省、市、县命名的科普带头人近百人、科技示范户近百户他们在农村科普中发挥了积极作用。
三是在农村科普中发挥骨干作用的农民专家科技服务团不断发展。
四是科普志愿者队伍、科普服务小分队不断发展。
五是还有其他一些热心科普工作的志愿者等,对农村科普作出了贡献。
4、农村科普资源整合加大,力量明显增强。
近年来科普经费总体上增加是比较快的,科协科普经费中有70%左右用在农村科普上,农村科普条件设施逐渐改善。
一是场地、设施等整合趋势明显。农村科普培训、活动场所、设施设备与农村党员干部远程教育场所及设施、乡镇、村、农技协的场所设施设备、农村示范教育场所及设施设备共用共享,提高了利用率。
二是农村科普力量协作加强。乡镇科协干部、大学生村官、乡镇农技推广工作人员、农技协技术骨干和农技人才、农村党员干部远程教育工作人员形成合力,在工作上互相协作、配合、集聚成农村科普的骨干力量。
三是部门工作整合明显增强。在党委、*的领导下,科协搞好运作、管理和统筹协调,农村科普纳入了各部门的工作内容,各部门各自承担相应的科普工作,共同搞好农村科普,增强了农村科普力量和影响力。
2023年人才引进分析调研报告【第二篇】
农村实用人才队伍建设是发展现代农业的迫切需要,是统筹城乡社会经济发展的必然要求,是建设社会主义新农村的关键措施。为了全面掌握宁县农村实用人才队伍建设现状,近期,县农牧局组织人员到各乡镇,采取召开座谈会、实地走访等方式对我县农村实用人才开展了调研,认真总结了宁县农村实用人才队伍建设的主要做法和成效,分析了当前农村实用人才队伍建设中存在的主要问题及原因,探讨了进一步加强农村实用人才队伍建设的办法和途径。
1、总体情况。宁县辖18个乡镇,是个农业大县,农村人口万人,其中农村从业人员万人,农村人口占总人口的。目前全县共有农业龙头企业41个,农技站18个,行业协会66个,农民专业合作社478个,全县共有农村实用人才760人,约占全县农村从业人员的。
2、农村实用人才分布情况。截止20xx年8月,全县共有农村实用人才760人,女性25人,农民技术员145人,具体分布情况如下:
(1)从年龄结构上看35岁以下的共有82人,约占农村实用人才总数的。36岁至45岁的共有238人,约占农村实用人才总数的。46岁至54岁的共有268人,约占农村实用人才总数的。55岁以上的共有172人,约占农村实用人才总数的。
(2)从学历结构上看,初中以下的共有487人,约占农村实用人才总数的64%。高中(中专)的共254人,约占农村实用人才总数的。本科及以上的共有1人,约占农村实用人才总数的。
(3)从性别结构上看,女性共有25人,约占农村实用人才总数的。
(4)从行业分布情况看,全县共有种养业和加工能手466人,占实用人才总数的,农村经营能人167人,约占实用人才总数的22%,农村科技人员127人,占实用人才总数的。
近年来,宁县按照“面向农村,服务农民”的原则,不断加大农村实用人才培养、管理、资金等方面的投入,采取以下措施大力培育有文化、会管理、懂经营的新型农民,加快推进我县新农村的建设步伐。
一是摸清底数,建立实用人才信息库。我县制定了《宁县农村实用人才认定管理办法》和《宁县农村实用人才职称评定管理办法》。把拥有宁县县籍的农民或在农村从事生产经营活动的非国家干部、职工纳入实用人才选拔对象,通过个人申请、调查摸底、群众举荐和组织考核等具体办法,将农村中那些会技术、懂经营、善管理和头脑灵活的乡村干部、专业户、个体户等乡土能人筛选、登记造册,建立了宁县农村实用人才数据库。
二是结合“阳光工程”,紧紧围绕我县的苹果、畜牧和瓜菜三大产业进行培训,每年对这类人员的培训达到3000人次以上。
三是以村级种养大户为核心,组成“家庭课堂”,进行现场培训,增强农村实用人才的带动作用,壮大乡土实用人才队伍。
四是鼓励兴办协会和合作社,发挥实用人才的辐射作用。积极引导实用人才创办合作社,将同行业实用人才组织起来,引导他们搞好联合经营,改变实用人才分散状态,发挥群体优势,促进农业科技资源有效共享,共同致富。目前,全县共建立各类农业行业协会66家,各类种养殖合作社478个,辐射带动了周边群众共同致富。
五是以农业科技大培训为契机,加大实用技术的宣传培训力度,促进实用人才快速成长。20xx年,农牧局组织各下属单位深入田间地头开展实用技术培训102场次,培训农业技术员2000人次。
近年来,我们虽然采取了一些措施,加强了农村实用人才资源的开发和利用,但在壮大人才队伍,提升人才素质上还存在以下问题和困难。
(一)农村实用人才总量不足。
从调查数据上看,全县共有农村实用人才760人,约占全县农村从业人员的,与实现我县发展现代农业所需的人才数量存在较大差距。农村经营能人和农业科技人才严重不足,专业合作组织带头人、农村经纪人等方面的人才严重短缺,高层次人才极为匮乏。
(二)农村实用人才结构矛盾突出。
一是地区分布不均。优秀农村实用人才多集中在西区和东区,南区的实用人才相对较少。
二是农村实用人才产业分布结构和行业分布结构不尽合理。在农村实用人才总量偏低的前提下,以传统种养产业方面和加工行业的人才占到,而从事经营管理的人才占到22%,农村科技人员仅占到。
三是年龄分布不均。目前我县的农村实用人才以中老年人为主,青年人较少。
(三)农村实用人才受教育程度普遍较低。
我县农村实用人才中,初中以下文化程度占的人数较多,高中、大专及以上学历的偏少,这种状况不利于农村实用人才的素质提升,大量的农村实用人才靠的是自己多年实践经验的积累,虽然技术熟练和经验丰富,但多属于传统的农村实用技术,再加上接受系统教育和职业技术培训的机会较少,一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收。
(四)人才流失严重,成才环境有待进一步改善。
从人才成长环境看,缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和*台。一些大中专毕业生乡土创业观念薄弱,外出打工居多,潜在人才流失,加剧了农村人力资源的结构失衡,导致农村人才后继不足。
1、受传统思想影响,农村实用人才在经济社会发展中的规模效益不明显。
农村实用人才出自农村,生活在农村,工作在农村,由于受文化素质和自身因素的影响,思想观念还比较滞后,归纳起来主要表现在以下三点:
一是思想观念滞后于经济发展。缺乏改革的意识,习惯自给自足小农经济模式,思想*力度不够,无远大理想和追求,沉浸于“小富即安、满于现状、固步自封”的状况。
二是致富方法滞后于经济发展。不顾市场经济运行规律,只图眼前,不求发展。
三是道德法律意识滞后于经济发展。部分农民文化程度不高,自制能力不强,不仅不能为确定的“领头雁”鼓劲撑腰,反而不时暴露出“怕自己穷,怕别人富”的阴暗心态,打击了农村基层人才带头致富带动一方致富的热情和信心。
2、受农村科技普及和推广环境的制约,农村实用人才的整体素质和水*还显得较低。
农村实用人才的专长和技能大多是在后天的劳动实践中学习或摸索出来的。一方面有特有的乡土气息,另一方面因缺乏牢固的科学基础和系统的理论培训而显得底气不足。主要表现在“三个不够”:
2023年人才引进分析调研报告【第三篇】
7月2日,乌达区*组织部分专委会成员、部分*委员,对乌达区中心医院近年来的医疗服务工作情况,进行了实地查看、听取汇报、召开座谈会等形式的调研。参加调研的人员对中心医院在医疗服务工作中的服务质量、药品价格以及其托管的社区卫生服务中心等诸多的问题,听取了医院领导的答复和解释。现将调研情况报告如下:
乌达区中心医院原系乌达矿务局总医院,始建于1959年5月1日。医院占地面积6万*方米,是一所综合性二级甲等医疗机构。20xx年3月,按照《乌达区医疗卫生机构委托管理协议书》约定,在“体制不变、公益性不变、现有人员身份不变”的基础上,交由乌海市樱花医院有限责任公司委托管理。
医院现编制床位320张,职工354人(其中原乌达矿务局总医院留用人员209人,区人民医院留用人员13人,外聘卫生技术人员132人),设有职能科室8个、临床科室14个,医技科室7个。管辖巴音赛、三道坎、五虎山、梁家沟、苏海图、滨海(正在兴建)、新达(医院预防保健科兼)乌兰淖尔8个社区的卫生服务中心。
目前,医院年收入约为5000万元,年出入院病人约为5000人次,日门诊量约为300人次,承担着为乌达地区14万常住及流动人口提供医疗卫生服务的重任。按照《乌达区医疗卫生机构委托管理协议》约定,5年内乌达区中心医院将建成三级综合医院,并达到自治区西部地区同行业中的先进水*。
调研人员从调研中了解到,中心医院从成立以来做了大量的、有益的工作,但也存在着诸多的不足与问题,主要为以下问题:
(一)医疗设备、设施问题。
现有的大型医疗设备陈旧、老化,对重大、疑难病患者由于缺乏先进的检查和诊断手段,不得不将患者转到外地医院诊治,从而加大了患者与家人的经济负担,也造成了患者就医困难的现状。
缺乏必要的急救设备,现中心医院共有2辆救护车,其中1辆行驶已近20万公里,车况较差,难以满足医疗急救和突发卫生事件任务的需要,需要尽快配置3辆救护车以及车上所配备的急救设备。
没有污水处理设施和焚烧炉,目前,中心医院还没有污水处理系统和医疗废弃物焚烧炉,因此医院的污水处理和医疗垃圾的处理,已成为制约医院正常工作的难点和重点问题。由于这个项目属于基础设施建设项目,所以*应对医院污水处理和医疗废弃物的处理给予投入。
急需建设感染性疾病科室,继2003年非典之后,到今年的甲型流感的传播,我国突发公共卫生事件频发,而乌达区中心医院作为二级甲等综合性医院,设置感染性疾病科室已成为形势和现实的需要。
(二)医务人员的培养问题。
没有形成医院发展所需的人才梯队,现有的医疗工作人员均为以前培养出来的,而且,由于待遇问题,造*才流失严重。因此,随着医疗卫生服务工作的发展,需要不断的选派卫生技术人员出去培训学习,而经费的缺乏,成了制约人才成长的主要因素。
人才引进工作受限,在急需的人才引进上遭遇编制问题,即事业编制问题。因为*在医院引进人才上,没有实行与其他事业单位同等的待遇和条件,如事业编制、工资待遇、购房补贴等,使人才不能够引得进、留得注用得上。
(三)经费投入严重不足问题。
医院和社区卫生服务中心投入严重不足,乌达区8个社区卫生服务中心,由于基础条件差、技术力量匮乏,且又属于公益服务的性质,因此,根据现在的条件,很难做到自负盈亏和自收自支。所以社区卫生服务还需*加大投入力度,以及人才的培养力度,才能承担起社区卫生服务的任务。
急需建设120急救站,乌达区中心医院120急救站,隶属于乌海市120急救指挥中心,也是我市公共卫生服务体系的重要组成部分,而由于缺乏经费的原因,所需急救设施设备难以购置,已严重制约了120急救站功能的发挥。
(四)落实非公立非营利性医疗机构相关政策的问题,根据《*中央、*关于深化医疗卫生体制改革的意见》的相关规定,对非公立非营利医疗机构给予投资和补助,给予中心医院基本建设、设备购置、重点发展学科、公共卫生服务等经费上的投资或补贴,以及由政策原因造成的经营性亏损。
2、对于影响医院后续发展的医务人员的培养问题,给与政策性扶持,切实解决引进人员的障碍,如事业编制、工资待遇、购房补贴等政策性待遇,使人才能够引得进、留得注用得上。
3、加大对社区卫生服务中心的投入,在保证其公益性质不变的情况下,解决其医务人员和设备、设施问题,使其真正成为解决老百姓看病难、看病贵的一条有效的途径。加大对医疗服务事业的投入,使其在公共卫生服务中和处置突发卫生事件中,发挥出应有的作用。
4、切实落实好非公立、非营利性医疗机构相关政策的问题,按照*中央、*关的相关政策规定,对非公立非营利医疗机构给予投资和补助,解决其基本建设、设备购置、、重点发展学科、公共卫生服务等经费上的投资或补贴,以及由政策原因造成的经营性亏损。
2023年人才引进分析调研报告【第四篇】
农业发展靠科技,科技进步靠人才。农业女性专技人才资源是推动科技创新,实施科技兴农战略的前提,也是昆山率先基本实现农业现代化的重要保障。近年来,昆山市农委牢固树立科学人才观,深入贯彻人才优先发展战略。开发女性技能型人才资源,通过大力引进各类高层次、高学历农业技术人才,以及大力优化人才管理体制机制,不断创新人才培养机制,提高人才培养质量,提升人才综合素质,更好地为农服务。
根据2014年统计数据显示,市农技推广人员159人,镇农技推广服务中心共有339名工作人员,其中在编在岗144人、在岗不在编113人、在编不在岗74人、不在编不在岗(工资为农服务中心发,但无编制且已借调出去的人员)8人。其中女性专技人才占比极小,女性专技人才的短缺已经是全国乃至世界性的普遍现象,在某些特殊领域,比如农业方面则表现的更为突出。研究表明,社会性别文化影响着技能型人才的形成过程与发展结果,社会性别被看作一整套的刻板印象,它的影响是广泛的和潜移默化的,哪些是适合女性的技术已经成了约定俗成的观念,造成女性专技人才在农业领域得不到充分的发展。
1、按从事行业结构分析。
在岗的257人中,从事种植业有76名、林业9名、渔业28名、农机20名、其他行业124名;在编在岗的144人中,从事种植业有59名、渔业25名、农机14名、其他行业46名。从农业技术推广需求看,从事各个行业的技术人员按照一定的比例配备,结构较为合理,但是人员数量远不能达到农民需求。另外农业经营主体基于现代农业发展要求,积极推进农业生产经营规模化、生产设施现代化发展,需要既有业务水平、又懂生产经营、还善现代管理的创新创业型人才,进一步加大对农业信息技术人才,农业经营推广型人才等需求,需引进或培养新兴产业领域和复合型人才。
2、按年龄结构分析。
在岗的257人中,50-59年出生的105人、60-69年出生的101人、70年以后出生的51人,分别占在岗人员的、、;在编在岗的144人中,50-59年出生的71人、60-69年出生的49人、70年以后出生的24人,分别占在编在岗人员的、34%、。全系统整体年龄结构偏大,队伍结构年龄严重不合理,知识结构单一老化。这种供求矛盾决定了现有农业技术推广服务质量水平不高,难以满足农业经营主体需要。
3、按学历层次结构分析。
在岗的257人中,本科28人、大专及大专专业证书110人、高中和中专49人,分别占在岗人员、、;初级以上职称为102人,占在岗人员。在编在岗的144人中,本科21人、大专及大专以上73人、高中和中专35人,分别占在编在岗人员、、;初级以上职称为109人,占在编在岗人员。从现有在编在岗农业推广人员队伍整体情况统计分析看,昆山市现有农业技术推广队伍学历、职称结构不合理,中专以下学历、初级及以下技术职称人数还占有相当大的比重,高学历、高职称、高水平学术带头人严重不足,在省内外有一定影响、有突出贡献和较强创新能力的学术领军人才很少。
1、技术存在性别刻板印象。
传统的性别文化构建了性别化的技术观念。男性在征服自然和改造自然的生产生活中使用技术、改进技术、创造技术。女性从事的家庭劳动将他们排除在形成生产技术的生产劳动之外,女性缺乏技术发明的机会,大多数女性都是技术的使用者而不是创造者。因而技术领域存在着明显的性别鸿沟,男性是技术变革的主要力量,技术发明者和技术创新人员绝大部分是男性,知名女性技术发明者的数量非常少。
2、体制教育投资存在差异。
教育是形成专业知识和技能的重要人力资本投资。在教育中,受传统技术性别观念的影响,在选修专业的同时已经存在因性别产生的不同价值取向,男性更多的集中在农业、工程和技术相关的领域,女性更多的集中在教育、卫生、服务业等。即使有少部分的女性选择了农业领域,在教育教学过程中,也被视为弱势群体,成为被保护的对象。教师更重视男性专业能力的培养,女性只能是从属地位。例如下乡、苦活累活等等都选择不让女性实践操作,这在受教育期间就产生了专业技能教学的不公平性。
3、工作环境构成对农业女性专技人员的制约。
艰苦,需要长期待在田间地头指导生产,夏日炎炎,每天早出晚归,晴天一身汗,雨天一身泥。女性专技人员要想在事业上获得成功或者认可,则需要比男性)付出更多的努力,专业上要更加突出,实践上要更加出色,还要有不怕苦不怕累的干劲。。
4、职业生涯发展存在性别弱势。
技术性别的偏见影响着女性的职业生涯发展,进入农业专业技术领域的女性,要应对大家的固有看法,她们必须能够展现她们具有男性性格特征的一面。在业务指导、社会交际、开展工作等过程中要接受男性化的态度和行为模式,要在男性技术特点和女性气质之间找到平衡,表现出一个能够被接受的形象。
1、产业结构调整:人才需求结构多元化。
农业产业化经营发展使农业产业结构由第一产业向第二、三产业延伸发展;新品种研发推广特别是“一村一品”工程实施,农业种养品种结构明显呈区域化发展。农业内部产业分工深化、农业经营领域拓展使得经营主体所需农业技术推广人才需求结构多元化发展。调查数据统计分析显示:涉农企业对农业技术推广人才需求已由传统意义的新技术、新品种推广向现代企业经营各领域渗透,需求结构多元化发展。现代农业的发展摒弃了过去面朝黄土背朝天的农业传统模式,在新的发展环境下,对于女性进军农业领域也是一次重要的机遇。
2、规模经济激励:人才需求层次高质化。
农业产业化经营和设施农业发展对农业技术推广人才素质、服务能力提出了更高层次、更高水平的要求。在与20家涉农企业老总访谈中,他们都感觉到在技术研发、新技术推广过程中,高层次人才太少,很难满足企业提质发展的需要。现代农业发展,农业生产经营模式转变,经营主体基于规模经济效益追求而对生产工艺、经营管理技术改进提出了明确要求,女性专技人才更能适应在规模化经营中的精细运作。特别是现在女性高学历、高层次、高水平人才比例较高。
3、差异化发展:人才需求服务。
个性。
化
农业生产经营区域化、差异化发展,农业生产经营主体对农业技术服务表现出明显个体差异性。在调查中发现,20家涉农企业虽然都是从事农产品加工,但加工对象、加工方式、设备、经营模式都明显不同,所需技术人才也各有差异。这样也为女性提供了更多施展空间,可以选择自己更加擅长的部分从事。
1、构建农业女性专技人才培养平台。
通过搭建平台,融合各条线业务工作及知识,吸取众长,凝聚力量,有利于形成一支强有力的团队。一是每年初召开一次农业女性专技人才研讨会,让女性人才有机会畅谈和交流一年来的工作情况、体会,感受昆山现代农业发展的气息和清楚自己需要努力的方向,达到相互了解、学习和借鉴作用。明确年度工作目标和任务,包括蹲好一个点、做好二项试验、完成3篇省级以上刊物发表论文等。二是建立种植业科研工作站,为女性人才搭建更高的发展平台。目前农技推广中心已与扬州大学农学院签订合作协议,建立了种植业科研工作站,并向省教育厅申报了创建研究生工作站申请。通过科研工作站这个平台,鼓励女性人员积极申报高层次的科研项目,开展科学技术试验,提高学术水平、观察能力和动手能力。
2、加强农业女性专技人才培训工作。
以优化知识结构、增强科研推广能力,造就复合型农业科技推广人才为目标,积极实施人才培养工程。一是完善终身教育机制。鼓励参加继续教育和进行自学,并充分发挥我省高等农业院校的教育与科技优势,有计划地安排农业女性专技人才进行轮训,接受知识更新。同时,继续推行高层次农技骨干培养计划,分期分批组织农技骨干赴农业院校进行系统深造和研修。二是在产学研合作中接受教育。通过加强与农业高等院校、科研单位的合作,依靠其技术力量和科研设备,共同开展创新项目研发、科技成果推广,推动农业科技创新团队建设,以科研实践促进高端农业女性专技人才的成长。三是抓好对女性专技人才的“扶、帮、带”。针对女性专技人才知识层次高,但缺乏实践经验与能力,农业生产具有区域性、农业技术指导推广实践性强等特点,为了让她们能迅速提高实际工作能力和工作水平,尽快发挥她们应有的作用,推广中心根据实际情况,实行“推广研究员领衔带,各业务站站长直接传,业务骨干亲自帮”的形式,完善“扶、帮、带”的培养机制,使女性专技能尽快进入角色、少走弯路,加快人才培养的速度,提高人才培养质量。
利用科技入户工程、高产增效创建活动、农业科研基地建设、科技项目申报等,创造一切条件,帮助农业女性专技人才下基层、进基地,亲自参与农业科研和科技推广活动。一是继续做女性专技人才到基层蹲点工作,积极发挥其专业技术特长,使其在实践中检验理论,在田间地头总结经验。二是安排和鼓励女性专技人才选择合适研究方向,撰写科技论文,要保证每名女性专技人才一年内至少完成两到3篇科技论文,并向省部级农业专业杂志投稿。三是鼓励女性专技人才针对工作中发现的问题,开展调查研究,撰写1篇以上的调研报告,提出新形势下现代都市农业发展的新思路和新方法。四是组织开展一次论文及调研报告评比活动,评选优秀研究成果。并在年终召开女性专技人才学术研讨会,就一年来的工作体会,新一年的工作目标和今后一段时间的工作思路进行交流。
4、完善工作监督考核机制。
继续建立健全农业女性专技人才工作的考核评价制度。要明确各个环节、不同岗位上每一名农业女性专技人才的职责目标和工作重点,将各项工作任务予以量化细化。重点建立以服务对象为主体,以推广业绩为主要内容的考核评价体系,把深入农业生产一线开展工作的实绩作为考核的主要内容,同时把农民群众和基层干部对农业女性专技人才的评价,以及论文评比结果等都纳入到工作的考核体系中。切实将考核结果与评先晋级、职称评聘挂钩。
5、为农业女性专技人才提供广阔拓展空间。
一是优先作为项目的第一主持人申报科技项目,充分发挥主观能动性,每年每人至少主持1个科技项目,探索研究实践技能,从而提高农技推广水平;二是优先安排重要的工作岗位,锻炼独挡一面的工作能力。根据各科站的业务特点,有目的地把重要的工作分配给他们,既给她们压担子,又提供施展才华机会,从而不断提高实际工作能力和解决问题的能力;三是优先提拔到中层领导岗位上。进一步全面培养她们的综合工作能力和业务素质,也为其他人才树立榜样。
2023年人才引进分析调研报告【第五篇】
人才问题是关系到国家兴衰和民族兴亡的大问题,也是决定地域经济发展成败的关键。在市场经济条件下,谁拥有了人才,谁就占有了取胜的先机。近年来,我县人才资源状况有了明显的改观,人才队伍建设有了长足的发展,各类人才在发展县域经济中发挥了不可替代的作用。然而,由于我县人口较多,历史上人才队伍基础薄弱,加上人才市场尚不够完善,因此,人才对我县经济的“瓶颈”制约日益凸现:人才总量不足,高学历人才短缺,实用性人才奇缺,已成为制约我县经济发展的关键性因素之一。如果不尽快采取相应的对策,促进我县经济社会又好又快发展的“短腿”将日益显现。
1、专业技术人员。
目前,全县有各类专业技术人员8910人,其中,高级职称194人,占人才总量的%,中级职称2189人,占人才总量的24%,初级职称6527人,占人才总量的%;大专以上学历4456人,仅占人才总量的50%,中专学历3564人,占人才总量的40%,高中以下学历890人,占人才总量的10%;35岁以下4009人,占人才总量的45%,36岁-45岁2138人,占人才总量的24%,46岁-55岁1782人,占人才总量的20%,56岁以上的981人,占人才总量的11%,享受国家和省特殊津贴4人。
2、乡土人才。
据统计,我县拥有各类乡土人才1450人,其中大专以上学历196人,占%,中专以下学历1254人,占%。
3、引进人才。
近年来,我县一些民营企业共引进高级职称、博士、硕士等高级人才10人,其中,福田公司从北京大学引进企业管理硕士1人,月亮山化工有限公司从浙江大学引进理学博士2人,硕士学位高级工程师1人,高级实验师1人,罗桥康达制药有限公司从南京医科大学引进医学博士1人,富源实业有限公司从江苏无锡引进高级工程师1人,弘耀光学水晶有限公司从南京理工大学引进高级工程师、研究员3人。
二、存在的主要问题。
1、人才结构不合理。在城镇与乡镇分布不合理,城镇专业技术人员5970人,占人才总量的67%,乡村专业技术人员2940人,占总量的33%。
2、学历结构不合理。目前,大专以上学历比例偏低。工交行业中本科以上学历仅占%。
3、年龄结构不合理。虽然已基本形成了梯次结构,但由于近些年由于大中专毕业生取消指令性分配,除教育、卫生等部门外,人员年龄结构存在老化现象。
4、区域分布结构不合理。人才在各种经济成分所有制单位中分布不合理,国有单位专业职称8815人,占人才总量%,民营、个私企业只有95人,只占人才总量的%。专业结构不合理,文教卫生专业技术职称人员6471人,占人才总量的%,其他行业2439人,占人才总量的%。同时,在我县的农业、环保、建设、规划等部门具有本科以上学历、高级职称的人才严重不足;具有硕士、博士学位的高层次人才更是凤毛麟角。急需人才青黄不接。目前,许多单位缺乏懂管理、会技术的高级人才,出现管理水平远远滞后于发展速度的现象。
5、人才流失趋势仍未得到遏制。近年来,我县有15名中级职称以上人员向沿海经济较发达地区流失,有18名名牌高校毕业生将人事关系挂靠人才中心而到外地谋业。人才的流失不仅给用人单位造成了损失,也对我县的对外形象产生了负面影响。
6、人才配置的市场化程度低,人才浪费现象比较严重。据调查,我县现有各类人才基本上是改革开放以来大、中专院校毕业生按计划被分配到行政、事业单位的,人才配置基本上以行政手段为主,难得考虑市场需要,其结果,一方面一些单位人才无用武之地,另一方面一些单位,尤其是企业、个私经济缺少管理、科技、实用等人才,人才作用没有得到应用的发挥。
三、主要对策。
1、编制人才发展规划。按照社会经济发展的规划,来考虑紧缺人才急需人才、领军人才、乡土人才的扩充引进和培养。加强人才资源统计与需求预测,不断完善统计方法,增加统计和需求预测工准确效可信度。注意人才工作的特殊性、政策性和个性化,把有限的人力和数量不多的投入用在刀刃上。注意把握引进高级人才与培养初中级人才相结合,既要重点引进学科带头人、领军人才、高层次人才,又要注意培养初中级人才,形成“金字塔”形式。要把引进人才和使用本地人才结合起来,注重现有人才潜力的发挥,给多方面人才以更多的施展才华、脱颖而出的机会。把总体规划和分项实施结合起来,从实际出发,以顺应发展的要求,又要分轻重缓急,分步实施,稳步推进人才工作。
不现实的,不扩实或扩实得太少,就难以改变青黄不接的现状,不能基本满足修水发展的需要。因此,要有计划地选聘大中专毕业生充实生产第一线,有重点引进专业技术人才,建立人才库,进一步摸清我县人才的需求总量,要通过选招、聘用、引进、调整、流动等方式,逐步改善人才队伍的专业结构、年龄结构、知识结构。重点要引进现代与我县经济社会发展相匹配的高新技术产业(有色金属冶炼、太阳能光伏)、效益农业、旅游业以及规划、城市建设等重点工程领域的专业技术人才、经济管理人才,懂技术善经营的复合型人才,拥有专利和特殊技能人才。注意培养发展农村乡土人才,制定有利于乡土人才成长的工作机制和培养计划,在农村培养一支“不走的”科技明白人队伍。
3、建立人才激励机制。制订引进人才、调动人才积极性的优惠政策措施,真正做到用优惠政策引人,凭本事贡献用人、用感情、环境留人。对于各类人才,包括引进的、本地的,政治上同等看待,经济上一视同仁。要提高人才的政治地位,要尊重各类(20xx最新招商引资情况调研报告)人才的劳动和创造。首先要从政治待遇上体现人才价值,设立特殊贡献资、政府特殊津贴、科技进步奖,奖励有突出贡献的人才。把优秀人才选拔到各级领导班子中,特别是业务部门要配备专业技术副职,重点技术部门也可以总工程师、总农艺师、总会计师等享受相应的职级待遇。要改善各类人才的生活待遇,保障他们基本的工作条件和生活条件,帮助他们解决工作、学习、生活和配偶、子女就学、住房等方面的困难和问题。对各类人才,待遇上从优,工作上也要从严要求,奖罚分明,对各类人才要进行严格考核,使他们学以致用、发挥作用。要加强对人才的政治思想教育,全方位进行人生观、世界观、价值观和科学发展观教育,培养为科学献身的拼搏精神、奉献精神,鼓励他们为上饶县发展贡献聪明才智。
4、实施引才引智工程。实施引才引智工程是解决我县紧缺人才,改善人才队伍结构,快速提升我县人才队伍质量的行之有效的办法。要把引才引智与招商引资上项目有机结合起来。从创新机制入手,不断完善人才引进政策,制定引人引智的若干规定,打通人才引进绿色通道,实行人事代理、“先落户、后就业”和奖励政策。建立柔性引人机制,打破人才单位部门所有的禁锢,不断冲破人才引进、流动的编制、身份、所有制等障碍,实现人才资源社会化。完善外来人才聘用证的办法,通过鼓励各类高层次人才到我县从事兼职、咨询、讲学、科研技术合作和技术指导等方式,引进我县的急缺人才。通过引人生财、引智生财,来推动经济发展和社会进步。
5、强化人才培训提高。要制订全县人才继续教育培训规划,各行各业也要有培训计划,用人单位要坚持“学用一致,按需施教”的原则,采取多种形式,抓好人才继续教育培训工作,坚决杜绝假文凭、假论文、抄试卷的现象。假文凭、假职称高职低能,实际上也是一种腐败现象。要培养真才实学的人才,培养求真务实的人才。在抓好本地继续教育培训的同时,要有计划地选送重点人才到高等院校,科研院所深造。培养自己的领军人才、高层次人才。聘请高层次人才来我县讲学,科研和技术合作,使我县人才和专业知识,不断得到补充更新,拓宽和提高,人才队伍的整体素质有一个大的提高。
6、搭建人才发展平台。搭建人才交流机制。要建立人才市场流动机制,建立人才信息库,掌握我县人才的需求总量,进行综合分析,为政府当好参谋。建立人才信息网,通过互联网发布人才需求信息。为人才交流牵线搭桥。建立人才评价机制。建立以业绩为核心,由品行、知识、技能为要素组成的评价体系,对人才进行综合评价,评价结果与人才的政绩档案、职称评定、工资待遇,使用提拔挂钩。评价可分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。连续二次不称职的,人事部门可缓评,用人单位可缓聘。评为优秀的可给予奖励或提拔重用。建立人才服务机制。鼓励专业人才与发展产业挂钩,每个有专业职称的人才可联系一项产业,联系一个企业,联系一个项目,联系3—5户农户,进行科技帮扶,鼓励专业人才进行有偿服务,为发展经济贡献自己的聪明才智。
7、加大人才发展投入。要不断加大人才投入,改善人才工作基础条件,为人才创造发挥作用的条件。要建立政府、企业、社会多位一体的人才投入机制。县财政不断增加科技和人才投入。设立人才发展基金。建立以企业为主体的科技创新开发机制,与科研院所和高等院校建立产学研联合体。企业要不断增加r&d(研究和发展)经费,逐步达到占销售总额的3—5%以上。建立科技发展基金,用于支持各类人才进行重大科技成果推广,转化和引进技术的再开发,拓宽投入渠道,吸纳社会资金,发展人才事业。农业综合开发、企业技改经费、重点工程建设、老建扶贫等项目,要划出一定数量的资金用于各类人才进行科技开发和扶智工作。要加快和科技基础设施建设,重视科技的图书资料和科技档案、科技信息体系建设,建立人才培训中心,为人才培训、交流、咨询和科技成果展提供场所,为各类人才提供用武之地。
2023年人才引进分析调研报告【第六篇】
人才工作是一项基础性工作,也是一项战略性工作。几年来,曹县县委、县*认真落实国家、省、市人才工作会议精神,坚持“人才资源是第一资源”的理念,坚定不移地实施人才强县战略,大力开发人才资源,紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节,大力加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设,为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证。
目前,全县共有各级各类专业技术人才3515人。其中:党政人才546人,占人才总数的;专业技术人才1861人,占人才总数的;企业经营管理人才290人,占人才总数的;高技能人才1315人,占人才总数的3%;农村实用人才376人,占人才总数的。全县约每3100人拥有人才2人。
绝大多数人才相对集中在县城区、开发区和乡镇驻地,而在农村,人才数量偏少。从事一线生产第一、二产业的人才偏少,在一定程度上制约了工农业生产的发展。现有人才相对集中在教育、卫生、党政群系统,处于经济建设一线的人才所占比重与实际需要相比偏少。高技能人才严重短缺。
(一)高度重视人才工作。
围绕实现我县经济社会发展目标,谋划推进人才工作。组建了人才工作机构,成立了由宣传部、*部等22个成员单位组成的县人才工作领导小组,并将办公室设在县委组织部;筹备召开了全县优秀人才表彰大会;结合我县实际,科学建立了五类人才三级信息库,并将各系统人才录入微机,实行动态管理。
(二)建立人才工作框架。
为加强人才队伍建设,较为系统地制定出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》、《曹县人才开发十年规划》、《曹县优秀人才评选表彰办法》等各项配套制度,内容涵盖党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等多个范畴,对人才的培养、选拔、引进、使用、激励、服务等各个环节都作了规定,增强了我县人才工作的操作性和实效性。
(三)确立“一三五六”人才工作运行体制。
我们在深入调查研究、认真分析全县人才现状的基础上,认真贯彻全国人才工作会议和省、市人才工作会议精神,结合曹县实际,提出并确立了“一三五六”人才工作运行体制。即:营造一个良好环境,抓住三个关键环节,努力建好五支队伍,逐步建立六种机制。
(一)营造一个良好环境。各级党委和组织、人社部门要变“管人”的观念为服务的观念,把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来,努力营造强大的社会舆论环境、宽松的政策法制环境和优越的工作生活环境,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。
(二)抓好人才工作三个环节。一是大力加强人才培养工作。对党政人才要着力培养驾驭全局、科学决策、开拓创新的领导和行政能力,对企业管理人才要着力培养勇于开拓创新、追求卓越品质的管理营销能力,对专业技术人才要着力培养技术创新、研发应用能力和良好的职业道德。按计划选送一批有培养前途的中青年专业技术人才和经营管理人才,到大专院校、科研单位或国外去深造。二是积极引进急需人才。树立“不求所有,但求所用”的引才思路,采取“客座教授”、“星期日工程师”等方式,积极引进高新技术产业、支柱产业、新兴产业、重点工程、高效农业等重要领域所急需的高层次人才。三是要做好我县现有人才的整体开发与综合利用。针对目前我县现有人才中存在的“学非所用,用非所长”的不合理现象,每年在全县开展一次大规模人才自荐活动,本着“工作需要,本人自愿”的方针进行大力调整,实现人尽其才,才尽其用。
(三)坚持五支队伍一起抓。以分级分类管理为基础,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支队伍一起抓,努力形成门类齐全、梯次合理、满足我县经济社会发展需要的宏大的人才队伍。一是储备一批人才。县、镇两级建立人才储备基金,每年从愿意在曹县工作的应届本科以上毕业生中,选拔100-200名储备人才,根据所学专业分别输送到机关、企业和农村。二是掌握一批各类人才。认真开展调查摸底工作,对高新技术企业、上缴税金在50万元以上企业、职工在500人以上企业的董事长和经理以及全县取得中、高级以上职称的技术人员和高技能人才建立档案,实施动态管理。三是表彰一批优秀人才。每年在全县开展一次大的评选活动,评选树立一批优秀干部、优秀企业家、优秀专业技术人才、优秀高技能人才,并进行广泛宣传,在全县逐步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
(四)逐步建立六种机制。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,逐步建立符合人才成长规律和人才资源开发规律的人才培养机制;科学的社会化的人才评价机制;有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制;制度健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才合理流动机制;与工作业绩相联系的人才激励机制;与社会主义市场经济体制相适应的人才保障机制。
1、人才政策不够完善,体制不活,资金不足。受相关规定和政策的约束,人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制,人才流通的渠道受阻,造成部分人才资源的流失与浪费。同时,用于人才培养的资金不足,许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响,大量外流。特别是一些优秀企业骨干和专业技术人员流失现象尤为突出。各行业高技能人才奇缺,特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。
2、观念不新,在人才的认识和使用上还存在一定偏差。很多单位和部门领导往往注重项目和资金的引进,对人尽其才、用其所长认识不足;有的单位领导只重视人才拥有、不重视人才开发,或是只重视使用人才、不重视培养人才,对一些骨干人才,只知道使用,不注重培养提高。凡此种种,导致人才综合开发使用效益还不高。
3、农村实用人才整体素质不高,具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,生产经营规模小、实力差,获取信息的渠道较为单一,抵御市场风险的能力较为薄弱,在市场竞争中处于弱势。同时,对农村实用人缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。
1、加强人才发展前瞻性研究。一要不断深化对人才工作的理论研究,把理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来,着重研究带全局性、战略性的重大问题和广大农民群众关心的热点、难点问题,分析新情况,把握新特点,理出新思路,不断提高工作的科学性、预见性。二围绕曹县经济和社会发展对人才的需要,研究制定曹县下步人才规划纲要,初步搭建起曹县人才队伍建设总的政策体系框架,对各类人才队伍建设的目标任务,提出具体政策和相关配套措施。
2、设立*津贴。每年从各类人才队伍中评选出10人左右“有突出贡献”的拔尖人才,每年表彰一次。对其实施一系列的优惠政策,如在管理期内给予一定数额的*津贴、定期安排健康体检等等。同时,制定出台“有突出贡献”的拔尖人才奖励办法。
2023年人才引进分析调研报告【第七篇】
为了探索领导干部素质测评及选拔方法的多元化和更加科学化,国家有关部门正积极组织情境模拟方法的相关研究。本文是网友为大家分享的“2024年人才引进分析调研报告样例【优质10篇】”,仅供参考。
标题×××。
一、选题范围。
二、报告内容。
所有报告均应为对实际案例的分析论证,包括以下几方面内容:
1.案由。
即对案例提供内容的高度概括,2.案情。
案情材料应当事实完整、要素齐备、行文简洁、层次清晰、,涉及个人隐私的,须进行必要的技术处理,不得使用与案件原始材料相同的当事人名称、地名等具有明确指向性的内容(案件原始材料应当附随报告提交,并注明案件来源或被调查的单位和个人)。
3.案件焦点。
应当根据案情归纳、提炼、列举出案件焦点所在,如"本案焦点在于:1.关于合同的效力问题;关于合同的履行方式问题;3„„"等。
4.争议与分歧意见。
从学理和司法实践的角度,提炼出法学理论研究的问题,应当至少具有两种以上的观点、主张或意见,并清晰、明了地叙明各自的理由及其依据。
5.研究结论。
应当明确表作者对于案件性质或其处理意见的观点和看法,并从法学理论和法律规定两方面详细阐明其理由和依据,使研究结论有助于解决案例本身,或者为解决类似案件提供有益帮助,或者提出理论上需要深化的问题。
一个完整的案例分析材料应包括以下几个基本要素:
摘要。
关键词。
正文。
a)其中正文包括以下几个部分。
题)。
iii.公司拟采取的解决问题的对策分析与相关文献理论(即针。
对公司存在的问题现拟采取解决措施)。
基本结论与对策建议案例问题讨论参考文献资料。
尾页要有参考文献。
例,参考文献:
[1]甘肃省统计局.甘肃年鉴2009[n].北京:中国统计出版社,2009.[2]任家强,董琳瑛.基于空间统计分析的辽宁省县域经济空间差异研究[j].经济地理,2010,(9):1435-1438.[3]胡青峰,张子平.基于geoda095i区域经济增长率的空间统计分析研究[j].测绘与空间地理信息,2007,(2):53-55.[4]潘竟虎,冯兆东.甘肃省区域经济差异时空格局的esda-gis[j].兰州大学学报(自然科学版),2008,(4):45-50.(目录)。
(正文)。
5号,宋体,三级标题式,至少3000字。
案例名称:农村产权改革政策的分析。
xx年11月30日。
一、案例简介。
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:赋予农民更多财产权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。
建设城乡统一的建设用地市场。农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
二、研究主题。
对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中农村产权改革政策的分析。
三、
发展历程。
1978年,十一届三中全会后确立家庭联产承包责任制:家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
2003年3月1日施行《中华人民共和国土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权,国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。国家实行农村土地承包经营制度,农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
2008年10月12日,十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
xx年11月12日,十八届三中全会通过决定,建立城乡统一的建设用地市场,允许工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。最终实现与国有土地同等入市、同权同价;赋予农民更多财产权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
(一)案例背景信息。
十一届三中全会以来的改革红利,已基本释放完毕,"后发劣势"日渐彰显。在双轨制之下,各种特殊利益集团逐渐成型。经济改革尚未最终完成,政治、社会、文化等领域的改革,尚待更有效地启动。但不愿继续改革,靠着特权吃市场的"原地不动派",已隐然成为一股力量。
同时,随着社会自由的增加,民间迅速觉醒,自我治理的要求高涨。特殊利益背后的特权现状,与普遍的平权诉求,发生激烈碰撞。在更现实的宏观层面,权利缺乏导致的消费不足,也使中国经济难以持续运转。中国已不可能不继续改变。习近平和胡锦涛都曾清醒宣示:"停顿和倒退没有出路。"。
回归具体领域,需要明晰土地产权,给农民"更大的财产权利",以建成城乡统一的土地市场;需要厘清政府与市场的边界,让市场在资源配置中起"决定性作用",建成现代市场经济。城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是,城乡二元结构没有根本改变,城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题,必须推进城乡发展一体化。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
1.城乡差距:城乡居民收入比为:1。
国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年农村居民人均纯收入7917元,比上年增长%,扣除价格因素,实际增长%;农村居民人均纯收入中位数(指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列,处于最中间位置的调查户的人均收入)为7019元,增长%。
城镇居民人均可支配收入24565元,比上年增长%,扣除价格因素,实际增长%;城镇居民人均可支配收入中位数为21986元,增长%。
从数据看,城乡居民收入比为:1,城镇和农村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。
2.农民从土地中获益甚少。
现在所有的城市土地加在一块也就亿亩,但是农民拥有三大块财产——18亿亩承包地、2亿亩左右农村宅基地,以及不到1亿亩的其他二三产业的经营性建设用地。城市亿亩土地给城市居民带来了很大的一个财产,但是农民拥有的这些资产因为受到各种各样的产权不明晰,给农民带来的收益很少。根据统计数字,现在每年农民从财产性收入得到的收入不到3%。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,一般讲的财产权应该有三个权利,包括处置权、转让权、抵押权。所以,赋予农民更多的财产权应该让农民可以进行抵押、出租、出借、转让。
(二)问题分析。
要想建立城乡统一的建设用地市场,就必须让集体土地入市。早在十几年前,广东、浙江就有地方提出地方性的集体土地入市法规,全国不少地方也在试点。但由于各种严格的限制,农民的承包地、宅基地、住房不能作为资本流动,很难带来财产性收入。而现实情况却是农村集体建设用地隐形市场活跃,违法用地屡禁不止,用地流转权利缺乏可靠保障,如何打破坚冰,让工业化与城镇化过程中农民也能够真正受益,需要进一步改革。
农村土地改革已经千呼万唤,而且也是大势所趋。我国土地目前存在以下四方面的问题:
一是建设用地奇缺,各地正在掀起一场"推山填海"的找地运动,亟盼农地解困;二是农地闲置惊人,下乡走一走,空心村比比皆是,这既是资源浪费,也不符合城镇化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府对城镇和工业用地的垄断带来了这一问题;四是政府以往的征地方式引发的社会矛盾凸现且成本逐年高涨,在以往的大规模征地进程中,农民却是权益受损最严重的一方,补偿标准按农业用地价值来核算的,与土地最后的实际价值相差甚远,所以矛盾重重。有学者统计,2012年政府土地出让收益中有60%用于征地拆迁相关费用。
问题的症结还是在于农地和农民长期被差别对待,城乡存在巨大权利鸿沟。农村集体建设用地的自由流转市场要建立健全,就必须依靠要素市场的平等化,必须实现城乡用地"同地同价同权"。赋予农民更多的财产权,也要赋予更多其他政治权利。当然,此前农地入市试点出现的一些问题,也要在未来试验改革中针对性地规避或完善。
正如习近平总书记所说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。目前我国群体性上访事件中60%与土地有关,问题不可谓不大。农地直接入市能在多大程度上缓解这一问题,仍然有待各地的改革深化和具体实践。
(三)方案对策。
1.农村集体建设用地入市:
中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,说要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。城乡土地领有同等的产权权利、适用同等的法律规则。这意味着集体土地不需要走变更为国有土地之后的程序、过地方政府的手才能上市。农民持股的村集体,甚至持有单块土地的农户及农民本人,都能同地方政府一样,成为土地供应的主体。农村集体土地的上市,显然不宜走政府拍卖的老路,必须以打破土地一级市场的垄断为目标,并与政府土地拍卖形成分庭抗礼的竞争态势,地价才有望不受操控。农村土地入市要想真正对抑制房价起效,显然更需竞争机制的引入以及利益关系的重建。而且这也将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局,也将打破长期以来,土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流转过程中要始终坚持18亿亩耕地红线,坚持用途管制,防止在流转过程中把农地都变成建设用地。此外,《决定》中对三类不同性质的土地,改革方向和重点是不一样的。
第一类是关于承包地经营权,明确要在坚持保护耕地前提下,"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。
第二类是农村集体经营性建设用地,明确"在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价"。即允许的是工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。
第三类是农村宅基地,明确可"选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让"。但要坚决遏制"小产权房",小产权房不合法的根本原因,是其不符合土地利用规划,违反了土地用途管制,冲击了耕地保护红线。这意味着,即便改变集体土地性质,小产权房也无法合法化。
2.农村土地确权:
农民享有的法定财产权利中,土地是其最主要的要素。但是跟农民有关的农村集体土地中,农民的用益物权长期得不到保障。除了农民对自己的承包地和宅基地上享有用益物权外,对村集体的资产,农民也享有相应的权利。赋予农民更多财产权利,主要是土地财产权,包括抵押、处置及最根本的交易权。
建立城乡统一的建设用地市场,农村集体建设土地入市是未来的必然趋势,但前提是须明确产权主体及权益分配机制,防止公权力侵占。如科斯定理所说:权利的清晰界定是市场交易的本质前提。确权不是形式,而是一种关系的终结,也可以说是市场交易的需求在倒逼产权权利的界定。截至xx年6月,全国林地确权亿亩,已完成%;颁发林权证1亿本,占已确权林地面积的%。全国农地确权,应像林地确权一样,尽量在物理上确权到每家每户;一些农地如果在物理上确权到户难度太太,那可在物理上确权到村集体,但在股权上仍要确权到户。这样,持有本村全部或部分农地的村集体就是股份公司,村集体持有的农地就是法人财产,农户或农民就是股东。这两种确权方式,均可确保农户或农民对农地的产权权利,在此基础上,村庄治权与产权分离也就手到擒来了。
3.治权产权分离:
目前农村最大的问题是治权产权不分:一方面村支书或村主任以村集体的名义,把持了本应为"村民自治组织"的治权,做了几十年的村支书与村主任并不鲜见,根本不受任期限制;另一方面这种落到少数人手里的治权,又延伸到根本没有确权到户的村集体土地上,这些内部人等于变相把持了本应属于农户与农民的农地等资产,可以通过利益输送等隐蔽方式甚至明目张胆的方式化公为私。这是农村不稳定的根源所在。
(四)评估决策。
1.农村产权改革给农民带来的好处:
十八届三中全会允许转包耕地、出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价是给农民发了三个大红包。
第一个红包是耕地转包。农民将承包地转包出去,平均转包的费用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
"这些地你自己不种让别人种一年拿到七八千块钱。两口子到城市打工,一年挣6万块,加上转包费,一年收入7万,就进入中等收入家庭了。地交给别人种,人家搞规模化经营,效率高,又可以发展高附加值的农产品。你不转包出去,你就拿不到第一个大红包。"。
第二个红包是出让宅基地。一旦宅基地商品化,商品价值一下子可以实现几十万亿,就装进农民口袋里了,城乡收入差距一下子就缩小了,中国就可以走出中等收入的区间进入高收入国家行列了。
"现在中国土地最大的潜力是宅基地,城乡建设用地一共22万平方公里,包括县城和城市以上的大中小城市占5万,宅基地却占17万,农村一个人的建设用地是城市的倍。宅基地这么大的红利,这么大的资源不去发挥作用?三中全会把这个金库打开了,谁率先把自己的宅基地转让谁就可以拿到这个红包。"。
第三个红包,便是《决定》提到的农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价。过去农村建设用地是先征地变成国有,再搞一级开发,再进行招拍挂,现在农村集体建设用地进入市场了,无论是集体收入也行,分给老百姓也好,又是一个大红包。
2.对于此次农村产权改革的担忧:
一些人担心农民获得土地产权后,就会受骗廉价卖掉土地而生活无依。这些自诩的聪明人,是把农民当成智力比自己低的非人类。我们要相信农民的智慧,想用一把彩色玻璃珠去换农民的土地无疑是天方夜谭,农民不是短视的,他们会更注重长期的发展。换个角度来讲,虽说"农民不能失去土地"一直被看成是社会主义革命成功的象征,看成是国家根本制度的红线。这个方案正在突破这一禁忌。但事实上这应该是一个不存在的问题。既然农民以前没有实质性地拥有土地,失去便无从谈起。对此前的所谓集体进行"所有权"登记确认,权属人才可以按自己意志,决定"失去"或者是"继续拥有"。如果国家承认农民有一块跟国有土地"平等的权利"的土地,并且可以交易,当然比随时可能被拆房赶人要强得多。这就类似于十几年前的"买断"政策,如果不给农民土地"确权",农民连"买断"的机会都没有,从前理论上的拥有便成为现在事实上的没有。
还有些人担心热钱会涌向农村市场。放开农村建设用地市场后,应该注意热钱向土地市场的大量涌入。最近几年,国际金融资本过剩,导致国际上亿公顷土地被金融资本侵占,形成新的"圈地运动"。而近几年,中国也存在增发货币,金融过剩的现象。一旦农村建设用地开闸,这个政策将对那些"有钱人"成为利好,便于他们将热钱流入农村建设用地市场。以后,农村建设用地将成为新的投资领域,这个问题应该引起重视。
3.土地产权改革的阻力:
值得一提的是,农村土地要实施流转,还面临着土地政策法规瓶颈。1986年颁布,1998年第一次修订的《土地管理法》第63条规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。对此,中国城市经济学会副会长、国土资源部法律中心顾问杨重光在接受记者采访时指出,在我国现行法律范围内农村集体建设用地并不允许出让或转让使用权。放开集体建设用地自由流转的最大瓶颈是法律红线,而所面临的法律瓶颈不仅止于《土地管理法》、《集体土地征收补偿条例》甚至《宪法》都得随之进行修正。
"三农问题"专家、中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军强调,《决定》中提出"同等入市、同权同价",将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局,也将打破长期以来,土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。要打破传统的利益固化格局并非易事。一是这种利益固化格局已形成,如果切断地方政府融资渠道,将导致地方政府资金链条断裂。二是农民的权益保障呼声较弱。要想实现"同市同权同价",还有很长的路要走。
五、结语。
我们走在中国的大地上,这片土地曾经悲伤,这片土地曾经辉煌;。
我们走在中国的大地上,这片土地沐浴阳光,这片土地充满希望。
六、参考文献。
1.何三畏,《土地:60年后的又一个巅峰时刻》,《南方人物周刊》,xx年11月1日第38期。
2.陈斌,《产权治权分离稳定繁荣之基》,《南方周末》,xx年11月21日。
3.周其仁,《改革土地财政的难点》,,《经济观察报》,xx年11月16日。
4.戴志勇,《抓住改革时间窗口,完成现代国家转型》,《南方周末》。
5.《形成新型工农城乡关系,让农民平等参与现代化进程》,《新京报》,xx年11月21日。
6.高远至,《农地入市大势所趋》,《半月谈》。
7.王珂,《统一城乡用地市场,赋权是关键》,中国网。
8.《中财办:农地流转不能一哄而上》,《新京报》,xx年11月21日。
9.《。
一、企业背景。
1.公司背景。
哈特曼箱包公司成立于1877年,从1930年开始生产皮包。刚开始它的产品是同行业最昂贵的,是针对需要最好、最耐用皮箱的消费者设计的。公司只在百货商店和箱包专卖店销售自己的产品,一直到1955年以前,它限制分销,在每一个区域市场只通过选择一个中间商销售产品。在新一任领导卡兹上台之后,哈特曼公司拓展了它的分销覆盖面,消减了产品线,制定出了一套全面的零售人员培训方案。1980年,哈特曼公司总收益是3300万美元,年销售增长率22%,卡兹试图将哈特曼公司的年收益增长率提高5%-10%,同时,增大它在高品质箱包的市场占有率。
公司的产品线包括框架式与软边式两类皮箱的四个系列,其中价格最昂贵的是4700系列。现在,卡兹正考虑对哈特曼产品线加一些变化,用新产品代替已经销售疲软的超麂皮产品。哈特曼公司的最主要的直接竞争对手是lark公司和french公司。
2.决策背景。
1981年,哈特曼公司总裁卡兹对公司过去实行的价格促销策略进行评价,同时考虑在新的一年里是否继续实行这一策略。关于是否继续这一策略,专家研究的结果与营销副总裁舒斯特的看法产生了分歧。除了价格促销策略之外,哈特曼公司还实行过:馈赠礼品与连带购买促销策略。
二、决策选项。
1.卡兹不支持继续实行价格促销策略。
专家研究报告认为,价格促销策略虽然增大了销售,但是所生成的贡献却低于不实行该策略所获得价值。而且,卡兹认为价格促销会有损哈特曼公司的形象。
2.舒斯特支持继续实行价格促销策略。
舒斯特认为价格促销能够增大顾客对哈特曼箱包的兴趣,吸引新的消费者,鼓励现有顾客增加对哈特曼产品的购买,从而增加销售量。
三、决策标准。
1.公司利润。
经济利润是资源优化配置的指标器,它指导人们把资源用在最有价值的地方,正因为如此,经济利润是决策的基础。任何一个公司都是以盈利为目的,为了实现价值最大化,利润的不断提高,从而回应对不同阶段而实行不同的决策。
2.产品销售量。
面对瞬息万变的市场,需要根据产品销量灵活的调整产品定价、存储策略、销售方案等。合理的销售预测对于决策者做出正确的决定有重要的意义。
3.品牌形象。
随着国内外经济的快速发展,企业面临的竞争较以往大的多,当企业计划推出一种新产品时,由于广告成本的急剧增加,使得新产品的风险相对提高。因此企业的经济模式逐步从产品经济转向了品牌经济,企业希望通过建立品牌形象减少产品的销售成本,减少产品开发的风险,增加企业的竞争优势。
4.公司战略目标。
公司会为自己在未来几个月或几年的时间内制定自己公司的战略目标,而企业公司,为了实现自己的战略目标,实现利益最大化,不断推进自身的发展。会根据不同阶段的不同战略目标而制定不同的决策,从而影响决策的实行。
四、决策标准的论据。
1.公司利润的案例论据。
表1哈特曼公司产品定价资料。
但相反一面,哈特曼公司在实行零售促销计划时受到零售商的欢迎。1979年其4200系列产品的税前净利润达到21%,4700系列达到36%,而samsonite公司的silhouette系列只达到13%。到1980年5月,哈特曼建议的零售价格向零售商提供了54%的毛利润率,相比之下,整个箱包行业的平均毛利润率只有46%。
所以说,不实行价格促销策略也可以为公司带来高额利润。
2.产品销售量的案例论据。
1979年4月22日到5月6日,哈特曼公司对全部四种箱包系列中三种最流行的手提式皮包实行20%的削价促销。但在促销结束之后的一段时间,对三种手提式皮箱的订单量明显低于1978年的同期水平。1980年的促销合同中,大约销售出了144000件促销产品,只达到了预期数量的一半。
根据专家研究结果表明,促销活动造成4400产品线在销售量上互相残杀;1978年3月-5月,4400产品线的销售量为15130件,低于17020的预期数量,使贡献毛利润减少40366美元。
所以说,哈特曼可能在促销中蒙受了损失,销售量迅速增长和销售收入大幅增长是不可能同步的。
3.品牌形象的案例论据。
1979年,哈特曼公司对年龄在25岁以上、家庭年收入超过25000美元的消费者进行调查,结果只有12%的消费者认识哈特曼品牌,而美国旅行者的品牌认知水平超过了90%。只有5%的被调查者回忆起曾见过哈特曼的广告,而哈特曼的价格促销活动只能通过,较大的零售商进行地区性广告宣传,广告着力突出公司的名称和声誉。
所以说,即使实行价格促销,而不提高企业形象,消费者对该品牌的认知度仍然较低,从而并不会增加其销售量以及顾客对其产品的购买需求。
4.综上所述。
我们认为,不应该继续实行价格促销策略。
五、行动计划。
1.继续实行馈赠礼品和连带购买策略。
为促销专门制作生产礼品或连带购买的商品,促销结束以后,此商品不再进行售卖。
2.加大企业形象和品牌认知度的推广。
在高端杂志、报纸期刊刊登广告;在奢侈品展销会进行展销;利用名人效应,进行代言;请专业人士宣传,进行口碑营销。
3.实行特殊节日营销方案。
在店庆、特殊节假日、vip顾客生日等具有纪念意义的时候,进行馈赠典藏版箱包活动。减少库存,将存货改装为限量版非卖品。
4.体验式营销。
重视顾客的体验和对产品满意度的反馈。可以将公司在新一季度的新产品和特殊性产品在上市前,免费发送给限定的vvip顾客体验,并进行及时的反馈信息的收集。对产品进行及时的修改和更进。
5.经销商,消费者订货优惠。
实行提前订货,享受分期付款,优惠折扣,赠送产品等优惠。
六、行动计划的风险。
1.不能合理预测销售量,造成连带购买或馈赠的产品数量无法控制。导致供不应求或库存积压,影响销售额和产品成本的预估。
2.提升品牌形象可能需要大量的资金支持,而充足资金流是对企业的一大考验。对于顾客对品牌的认知度和形象的提升,需要一定时间的接受过程,见效慢,短期收益不会有太大的提高。
3.关于体验式营销的方案,可能导致顾客只体验不购买。一旦,该产品在顾客体验过程中,得到满意度低的结果,那么对于后来产品在营销过程中有很大的不利影响。
4.分期付款或延期付款。容易导致资金一时无法到账,企业正常营运受到影响。容易出现坏账等现象,造成企业的损失。
七、风险的解决方案。
1.合理预测促销中连带购买品或馈赠品的数量,并且在促销活动结束后,该产品不再进行生产和售卖。
2.提高自身的信誉度,联系好与银行或其他风投的关系,以便获取更多的资金支持,为公司经营和扩大企业规模和产品线做后盾。
3.提高产品品质和顾客满意度。在体验期一旦出现问题,及时修改,并将改进品再次进行体验,避免负面影响过大。
4.在产品设计上加大重视,吸取行业精华,力求走在行业的最前端。满足更多客户的产品时尚需求。
2023年人才引进分析调研报告【第八篇】
xx区突破传统人才工作的思维模式,大力开发农村人才资源,多渠道开发、储备农村人才,实现了人才资源的合理配置,促进了农村经济发展。
一是加大组织领导力度。制定《建设农村人才资源开发示范乡镇的具体实施意见》,成立由区委、区政府领导任组长,组织、人事、农业、财政、科技、教育、水利、畜牧、水产、林业、农机、科协等部门为成员的领导专班。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作专班。此外,结合xx实际,由区内涉农专家、专业技术人才、乡土拔尖人才为主,大专院校、科研院所专家教授为辅的农业科技服务团。
二是加大部门配合力度。组织人事部门十分注重与其它部门之间的配合、沟通,主动上门协调关系,争取支持,制定总体规划和方案。通过相关部门的积极配合,使我区的农村人才资源开发工作形成了合力,实现了“党委政府指挥、组织人事领唱、其他部门合唱”的格局。
一是打造政策环境。制定出台了《xx区“十一五”农村人才资源开发计划及2015年农村人才资源开发规划》、《xx区农村乡土拔尖人才选拔和管理办法》等一系列政策措施。为乡土人才提供优先入党、学习培训、评定职称、技术服务、发放农业贷款等激励扶持措施,对全区农村人才资源开发的先进单位和先进个人进行通报表彰。
二是营造舆论环境。运用现代新闻媒体,积极向电台、电视台、报刊、杂志,撰写有关乡土人才开发和服务农村经济发展的报道、新闻及经验交流材料,录制有关科技下乡、先进乡土人才典型事迹等音像节目,通过这些措施,营造了农村人才资源开发舆论环境。
三是优化管理环境。我们为全区乡土人才建立专门档案,建立联系卡片,并实行微机管理,严把“进口”和“出口”关,确保乡土人才种类信息的真实性。目前,我区被评为区级乡土拔尖人才120名,市级乡土拔尖人才6名,省级乡土拔尖人才2名。与此同时,我们为147名农村乡土人才评定了农民技术职称,对62个农村科技协会进行了重新登记。
一是校乡联姻,把人才“送出去”。我们先后与湖南农大、xx高技院等6所大专院校,采取代培、联合办班、聘请技术顾问等形式开展人才共建活动,有效地促进了他们专业技能的提升。
2023年人才引进分析调研报告【第九篇】
根据县xxx会20xx年工作要点安排,5月16至18日,县xxx会环境资源农牧工作委员会组织工作委员会成员,深入柯柯镇北柯柯村、新村、铜普镇、希里沟镇等地区,通过听取汇报、实地察看和召开座谈会等方式,详细了解了全县农村牧区人畜饮水安全情况,现将调研情况报告如下。
(一)水源地建设情况。
自国家实施人畜饮水规划以来,水利部门在县委、县*和上级相关部门正确领导和大力支持下,共投资7597万余元,相继实施乌兰县柯柯镇九村人畜饮水安全工程、铜普镇农区人饮入户工程、乌兰县茶卡镇水源地及周边游牧民定居点饮水改造工程、饮水安全巩固提升工程等24项农牧区人畜饮水安全工程,有效地解决了全县农牧区群众的饮水困难问题。
(二)水源地保护情况。
(三)水源地水质情况。
(四)人畜饮水工程主要做法。
各项水利工程均通过公开招标和委托的形式选择有信誉、有能力的水利工程设计单位,选派专业技术人员对全县的饮水现状、水源情况、人畜数量、居住情况等因素进行分析,选择合适水源,对水源取样送至水质监测部门进行水质化验分析,经检验合格,水质符合生活饮用水标准后,对具有可利用的地表水的村庄采用管道引水工程,并选用合适的引水、调节建筑物,通过重力式自压的方式将水引至受益村庄解决饮水困难,对无地表水出露的`南柯柯村、北柯柯村、卜浪沟村等村通过实施光伏提水工程将深层地下水提至地表,以解决饮水困难的问题;最后提出工程实施方案,并对方案上会论证,经会议专家审议,待方案通过后通过公开招标选择有资质的监理单位、质检单位、施工单位,按工程实施方案中的设计要求进行施工,待工程竣工后聘请行业专家、受益村所在乡镇主管水利镇长、受益村村委代表对工程进行验收,待验收合格,并对受益村饮水工程管护人员进行培训,最终将工程交于受益村进行管理使用。
我县实施人畜饮水工程以来,全县四个乡镇38个行政村,7236户25455名农牧群众及牲畜的吃水难、人畜共用水源的现状得到有效解决,极大减轻了广大农牧民群众的生活负担和因饮水问题出现的医疗负担,*了一大批劳动力,解决了因饮水发生的矛盾纠纷,提高了畜牧业带来的收入,促进了地区经济的发展,维护了地区社会的稳定。
目前,全县大部分农牧民已解决人畜饮水问题,但由于部分牧区牧户居住点比较分散,部分地区的地下表层水缺乏等原因,仍有部分农牧户人畜饮水和水质方面存在问题。
一是宣传力度不够深入。
县*相关部门对农村牧区群众饮水安全、水源地保护、水利设施维护等方面宣传力度不够,群众对水源地的保护管理及节约用水意识缺乏,存在水源地周边乱倒污水和垃圾的现象。
二是部分地区人畜饮水设施老化。
部分农村牧区早期建设的人畜饮水工程,长期运行老化,有的虽然已进行多次维修,但由于水利设施维护不到位,部分设施已难以维持运行,给农牧区群众日常生产生活用水造成了一定的影响。
三是水利设施管理不到位。
供水工程缺乏良性运行管理机制,水利主管部门跟踪服务、村级日常管理不到位,缺乏专业技术知识,运行中出现问题,不能及时有效处理,造成了供水不及时、后期维护费用高等问题。在调研中发现柯柯镇部分村安装后的净化设备运行成本高、效率低。
(一)加大宣传力度,提高农牧民护水、饮水、用水意识。
县*及相关部门要把农村牧区安全饮水工作作为构建和谐社会的重要内容,充分利用电视、展板、宣传栏等宣传手段,进一步加强对实施农村牧区人畜饮水安全有关政策和饮水知识的宣传力度,提高农牧民群众水资源保护、管理、节约用水意识,教育引导农村牧区群众水源地保护的自觉性、主动性。
(二)管好用好人畜饮水工程,保证正常供水。
县*及相关部门按照“十三五”规划要求,逐步改造升级饮水安全设施,严把饮水安全工程质量,按照“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,制定合理有效的管护制度和运行机制,强化技能培训,加大人畜饮水设施的管理和维护力度,保证农村牧区饮水安全工程发挥良好效益。
(三)积极争取资金,巩固提升农村牧区人畜饮水安全工程。
县*及相关部门采取有效措施,努力争取国家、省、州及援青安全饮水项目,加快推进光伏提水工程、人畜饮水安全巩固提升工程、游牧民定居点饮水改造工程等项目,积极落实人畜饮水安全各项配套资金,加大对已建成水利项目的巩固提升和正在建设水利项目的投入力度,提高工程质量和运行效果,有效解决农村牧区人畜饮水困难问题。
2023年人才引进分析调研报告【第十篇】
xx位于xx省西南部,总面积1898*方公里,城区面积*方公里,20xx年全县实现国内生产总值亿元,农民人均纯收入2735元,财政总收入9596万元(其中地方财政收入4719万元),属经经济欠发达县。全县辖7镇13乡345个行政村,总人口万,其中农业人口万(占87以上),农业劳动力万人(农村青年劳动力万)。青年劳动力作为农业和农村经济发展的生力军,其素质高低直接决定了我县农村的小康建设和现代化进程。xx团县委结合我县农村青年队伍庞大、青年素质相对较低的实际,以实施“农村青年人才培训工程”为抓手,以培养适应新时期农业和农村经济发展需要的新型农民为目标,立足于青年成长成才,全方位、多层次地开展农村青年人才培训工作,先后组织青年农业适用技术培训42期,职业技能培训12期,订单培训3期,在岗青工培训2期,劳动后备力量培训1期,受训青年达1500余人次,并实行培训、就业、创业一体化操作,输送青年就业200余人,扶持青年创业50人,切实提高了农村青年的就业水*和创业能力,培训工作收到了良好的成效。
(一)扎实做好培训的一些前期准备工作。
1、建立机构,加强领导。为了加强对青年培训工作的领导,确保培训成效,团县委成立农村青年人才培训工作协调小组,由团县委*任组长,团县委副*任副组长,下设培训办公室,负责编制全县培训计划,联系落实扶持政策,统筹规划、综合协调全县的农村青年素质培训工作,并认真搞好全县农村青年培训的政策调研、任务落实、督促检查和年度考核等工作。各乡镇团委也相应成立了本级青年培训工作协调机构,负责完成上级团组织交办的培训任务,并配合本地党委*及其它部门做好培训工作。为了加强横向联系,还专门成立了由团委、人事劳动、科协、农业、水利等部门组成的“农村青年人才培训工程”领导小组。
2、制定规划,明确目标。在充分调查的基础上,颁布了《xx县农村青年素质培训工作实施计划》,明确了培训的指导思想、对象、体系、内容、形式等,并明确了具体的工作目标,计划用3年时间,培训农村青年3000人,20xx年要完成1000人的培训任务,其中农业适用技术培训400人,农村青年劳动力转移培训(职业技能培训)200人,二、三产业青年农民工培训200人,劳动后备力量培训200人。并将培训任务细化分解到各乡镇团委,列为团组织的重点工作,加强督促考核。
3、深入调查,掌握需求。为切实掌握青年培训需求,提高培训工作的针对性、计划性与实效性,各基层团组织通过发放调查表、走村入户、座谈等形式在全县范围内开展农村青年农业适用技术、职业技能及在岗青工岗位技能培训3项需求调查,建立了全县农村青年“培训需求信息库”。有烤烟种植、香菇标准化生产、毛竹高效经营等32个专业的农业适用技术培训需求,确定村级培训点65个,有参训需求的青年3343人。经发动,有160名农村青年报名参加美容美发、电焊、家电维修、计算机、宾馆服务等10余个专业职业技能培训。通过向竹木加工、铅笔制造、农产品加工、建筑等行业企业发放培训需求调查表,掌握有培训需求的企业40余家,涉及青工1000余人。培训需求信息库的建立,为实行“按需施教”打下了基础。
(二)培训操作过程做到规范有序。
1、规范操作程序。8月初,团县委组织各乡镇团委在百山祖乡召开“农村青年人才培训工程”启动仪式暨首期培训现场会,组织各团委负责人认真学习了团省委《青年培训项目管理办法》及《操作规程》2个文件中的班次设置、学员管理、教材建设、师资建设、经费使用、督导检查、效果评价、奖励处罚等一系列规定,并现场观摩学习了首期小竹笋栽培管理培训操作的全过程,使大家对培训过程有了一个全面的了解。在具体的操作过程中,各级团组织做到“学员及时申报、资格仔细审批、上课严格签到、考核严格把关”,对各个环节的工作都严格按上级规定进行操作,并根据各个培训项目的特点,对一些环节的操作规范进行了合理的变通,摸索出一套符合基层操作实际又合乎上级规定的操作规程。
2、完善台帐资料。注意培训资料库的建设,以“谁牵头主办,谁负责整理”为原则,建立县、乡两级培训资料库,培训中形成的“一表、一卡、一册、一稿”为必备资料,对每期培训的学员审批表、学籍卡、签到册、讲课稿都及时进行归档,使每期培训做到有案可查。团县委还根据培训需求,分专业聘请专家编写农村青年人才培训工程系列教材,现已完成茶业、香菇、锥栗、小竹笋等农业适用技术教材10余种。建立基层团委培训情况定期上报制度,由乡镇团委组织的各期培训都填写《农村青年人才培训情况表》,并及时将相关资料的复印件、信息稿件、图片等上交团县委备案。
(三)加大宣传力度,为培训营造良好氛围。
1、积极汇报,主动协调。为争取县领导对青年人才培训工作的重视和支持,团县委以汇报作为宣传的切入点,多次向县领导汇报青年培训工作,并定期将进展情况以简报的形式向领导反馈,得到了县领导的肯定,县财政及时拨付培训的配套经费,并在师资、场地等具体问题上争取领导牵头协调,解决实际问题。作为县“百村万民素质培训工程”领导小组成员单位,团县委多次在全县性的农民素质培训工作会议上通报农村青年培训工作的进展和成效,取得了成员单位的一致认同,加大了对青年培训工程的支持力度,增强了协同配合的主动性。