防范和打击非法集资宣传工作方案汇总10篇
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防范和打击非法集资宣传工作方案【第一篇】
按照民政部、公安部的统一部署，自4月4日召开全省打击整治非法社会组织专项行动电视电话会议以来，我省各地领导重视、认识到位、行动迅速、上下联动，积极开展打击整治非法社会组织，取得了阶段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社会组织26家，打击整治各类非法社会组织17家，情况如下：
一、全省公布涉嫌非法社会组织26家，其中省级13家，市级13家。具体是：
中国道家养生协会广东分会、中华易经协会广东省分会、中国易学家协会广东风水分会、广东省风水协会、广东易经协会、广东周易协会、广东易经交流协会、广东易经预测协会、广东省水域运动协会、广东省酒店it联谊会、广东省教师继续教育培训中心、中国国家烘培协会、深圳市领养它爱护动物志愿者协会、中国家居品牌联盟、中国餐消联合会、中华全国老红军协会、大华南it高管共赢圈（大华南it培训学院）、广东省双节棍协会、广东省西周少儿教育研究院、中国拥军优属基金会国华基金管理委员会中山发展中心、中山市cio联盟、野山参文化博物馆、江门市野外登山协会、江门市野外体育探险协会、中国拥军优属基金会国华基金管理委员会龙心发展中心、肇庆市信鸽协会。
（一）省、市联动打击整治非法社会组织4家。
省社会组织管理局会同广州市社会组织管理局查处了广东省西周少儿教育研究院、中国家居品牌联盟、中国餐消联合会、广东省教育继续教育培训中心。相关处置工作目前仍在进行中。
（二）市级打击整治非法社会组织13家。
深圳市取缔了“中国国际烘焙协会”、“深圳市领养它爱护动物志愿者协会”，劝散“中国高校深创联盟”，暂停登记审批“深圳市一带一路法律联合会”，移送离岸社团“中国将军文化艺术协会”；中山市取缔“野山参文化博物馆”，劝散“中山市cio联盟”；江门市取缔“中国拥军优属基金会国华基金管理委员会龙心发展中心”；清远市劝散“清远市吉他学会”；潮州市劝散“饶平饶北烈属协会”；云浮市劝散“云浮市暖心会”、“云浮市车友会”、“云浮市乐善爱心会”。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第二篇】
为认真贯彻落实上级通知精神，我市集中时间在辖区范围内重点开展了非法集资风险排查工作，现将工作情况报告如下：
统一思想，提高认识，充分认识风险排查工作的重要性和必要性；相继制订《关于印发恩施市打击和处置非法集资工作实施方案》，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制；结合实际制定了详细的工作计划，明确了工作责任和要求，并对辖区金融机构、非金融机构和商业企业非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，同时结合我市实际，分阶段细化和分解排查责任，严格工作责任制度和责任追究制度，确保此次工作顺利开展。
同时分片包干，责任到人。按照行动方案的工作要求，认真调查摸底，确定排查重点，周密部署，集中时间对辖区金融机构、非金融机构和商业企业进行详细排查，摸清本辖区非法集资案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果，区别不同情况，制定了《关于开展非法集资风险排查工作的通知》。
一是针对“个别地州生活类报纸仍在分类广告“房产咨询”、“典当融资”、房产融资”栏目中登载非金融机构发布的“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的广告，对发布此类广告的非金融机构和个人，未经批准从事非法金融业务，严重扰乱我市金融秩序”的行为进行重点排查。
二是为严厉打击非金融机构发布的非法集资行为，及时将文件精神传达到上级单位。采取广播、发放宣传资料等多种形式，大力宣传非法集资的危害性以及依法惩处非法集资的法律法规；及时向辖区广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。
四是深入企业做现场排查，通过查阅公司账目、集资项目、集资方式等方式排查是否有非法集资，同时做好集资宣传工作，并通过调取查阅企业档案进行排查，重点对企业注册资本变化大，年检中资产负债出入较大等现象企业档案仔细审阅，力争排查出非法集资行为。
五是侧重媒体宣传，社会全员参与。因受企业规模限制，大范围内公开的面向社会集资的企业甚少，但对是否存在向企业集资取得小额回报，认为那是“周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨”的行为要有正确的思想认识。为此，通过电视台向当地群众公告非法集资的风险和危害性，以此提高自己鉴别能力，引导群众发现问题及时举报。
七是与公安、纪检委等相关部门紧密配合，加强信息沟通，形成合力，全方位进行集资风险排查工作。
在清理整顿的同时，重点加强了防范非法集资工作，严把市场主体准入关。主要是在受理登记注册过程中，严格审查股权变更，转让，防止股权纠纷发生。
非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，为防止非法集资行为的发生，我市将继续把重点企业做为排查对象，增加巡查次数，加大巡查力度，坚决依法对非法集资行为常抓不懈，保持高压态势，逐步建立长效监管机制，使其遏止到萌芽状态，防止死灰复燃。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第三篇】
为进一步提高园区企业、职工风险识别能力和依法维权意识，从源头遏制非法集资风险发生，保障辖区内企业、个人财产安全，xx开发区结合辖区实际，高度重视、精细组织，开展多层次、立体化、全方位的宣传，努力扩大宣传覆盖面，防范和打击非法集资宣传教育活动取得了良好效果。
一是在辖区内金融机构营业场所摆放、张贴防范非法集资违法犯罪活动宣传资料，供群众阅览，教育广大群众培养正确的投资理念，提高风险防范意识，抵制不法分子的蛊惑。
二是在高新公寓、创业总部基地、国际企业社区等人员集中区域，通过张贴宣传海报、发放宣传单等方式开展针对性宣传。
三是深入绫致、天狮、奥克斯、信义等重点企业，召开防范非法集资宣讲会，提升企业员工识别、防范非法集资意识，更加深入了解非法集资的危害性。
四是深入建筑工地，针对农民工防范、识别能力较低的特点，通过赠送宣传礼品、面对面咨询等方式，普及防范非法集资的常识。
。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第四篇】
住建局以“依法打击非法集资行为，切实保障人民群众合法利益”为目标，自县专项整治行动会议召开后，采取一系列强有力措施，加大对住建行业的排查整治，取得显著成效。
我局成立了局长张书君任组长、副局长刘胜、刘长河、齐会敏任副组长以及规划股、建管股、办公室负责同志任成员的住建局开展打击非法集资行动领导小组。于7月8日召开了9家建筑公司，14家房地产开发公司主要负责同志参加的打击非法集资融资专项行动会议，要求相关建筑企业、房地产开发公司立即进行自查自纠，对查出的问题立即进行整改，并在3日内向住建局承诺不非法吸收公众存款，不向社会团体、企业非法融资，同时不参与社会非法融资，做到守法经营，自觉维护金融秩序和社会稳定。会后住建局分别与各建筑公司和房地产开发公司签订了责任状。
广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，认清非法集资的危害性。
建立本行业非法集资活动的监测和预警体系，指定专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照预警排查、重点排查的原则，进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。
对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。坚持公平、公开公正透明的原则，做好善后处置工作。
目前通过建立整治非法集资问题专项行动的长效机制，住建行业非法集资活动已得到了有效控制，改善了金融信贷环境，切实维护了群众切身利益。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第五篇】
(一)统一思想，提高认识。各乡(镇)政府、各部门要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实地方政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
(二)明确重点，创新方式。各乡(镇)政府、各部门要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育“六进”，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。
(三)落实责任，加强考核。各部门要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡(镇)要做到定人、定时、定量(即社区、镇村有专人负责宣传工作、宣传标语条幅不少于5条、集中宣传不少于4次、宣传覆盖人群不少于50%)，区处非办将会同相关部门通过督查暗访、综治考评、检查台账等方式进行考核通报。各乡(镇)政府、各部门请于2020年9月25日前将宣传活动开展情况、照片和附表报区处非办，活动期间有重大、特色的宣传做法可随时报送区处非办，区处非办将及时通过政府网站、媒体、报纸宣传报道。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第六篇】
(一)开展进机关活动。在镇机关办公楼门口、政府大院等地通过展板、横幅等方式实时播放非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识，提高机关工作人员防范意识和识别能力，号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中，鼓励从自身做起，加强防范非法集资宣传，教育和影响身边群众，共同维护社会的稳定和谐。
(二)开展进工厂活动。利用企业员工上下班高峰期间，在各大产业园、工厂等门口，向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式，识别合法金融活动与非法集资活动的不同，提醒大家要自觉抵制、远离非法集资，对“高额回报”一夜暴富”的所谓投资项目一定要擦亮眼睛，提高警惕，谨防上当受骗。
(三)开展进学校活动。组织志愿服务队面向全镇学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式，号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性，自觉树立抵制非法集资的思想防线。向学生发放15000份宣传单，并以小手牵大手方式向广大家长群体普及防范非法集资知识。
(四)开展进家庭活动。在22个村和3个社区组织民警带领村辅警入户发放防范非法集资宣传单，逐人逐户登记，切实保证宣传效果落实到位，深入居民家庭，充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩，及“画饼-造势-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身边常见的非法集案例提醒居民远离非法集资，不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。
(五)开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。
(六)开展进村庄活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向赶集群众宣传防范非法集资的识别技巧，特别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，由银行等金融机构向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第七篇】
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自己保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识，接受群众的咨询，提高群众的防范意识，增强自己保护能力。
活动期间，我镇在充分利用政府平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第八篇】
接到市局下发的泰安市打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展20xx年防范非法集资宣传教育“筑网行动”的通知》(泰打非字20xx18号)后，我校高度重视，立即召开了专项会议，传达了文件精神，并做了专题研究部署。现将工作开展情况总结汇报如下：
成立了以校长姜传波长任组长，分管校长房照祥任副组长，党员及各处室领导、班主任为成员的非法集资风险排查工作领导小组，并在每部门配备了一名联络员。
我校在5月10日接到通知以后，马上组织各部门领导，老师认真学习贯彻文件精神。为了防范潜在的非法集资风险，根据通知精神，我校利用周一晨会学习时间在全体教职工进行了非法集资相关知识的教育学习，通过学习我校师生提高了对非法集资的认识，认清了非法集资的危害性。
通过学校微信公众号向师生发布相关预防非法集资知识、张贴标语等方式形成全员共查的氛围。
5月26日至5月27日，我校非法集资风险专项排查领导小组先后对270名教职员工进行了摸底排查。此次排查对各部门在此次活动的`职责做了具体分工，排查小组组织成员通过实地调查、走访了解等情况动员了各方面参与风险隐患排查工作，确保了应查尽查，不留死角。
在此次专项非法集资排查中，未发现我校员工有涉及社会融资行为。以后的工作中，我们将继续做好工作，用有效的手段和措施有效防范和打击非法集资违法犯罪，确保公众财产安全，维护社会安全稳定。
防范和打击非法集资宣传工作方案【第九篇】
全市防范和打击非法集资违法犯罪专题宣传活动方案为做好我市防范和打击非法集资违法犯罪宣传，提高社会公众非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资违法犯罪活动的发生，结合我市实际，决定于2016年初在全市范围内集中组织开展防范和打击非法集资违法犯罪专题宣传月活动，特制定此方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，重点宣传防范、打击和处置非法集资有关法律法规和政策，以典型案例揭示非法集资的风险和社会危害，引导公众自觉抵制非法集资，提高公众的识别能力，引导公众理性投资、合法理财，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，维护我市经济金融秩序稳定与安全，促进社会和谐健康发展。
二、工作目标以保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，提高社会公众对非法集资的识别能力，教育人民群众增强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，形成强大的舆论攻势，震慑犯罪份子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，推动建立上下联动、行之有效的宣传教育工作机制。
三、
活动时间2016年1月29日至2月29日，为期1个月。
四、活动安排1、市处非办负责防范打击非法集资违法犯罪专题宣传教育工作的组织协调和监督指导，牵头宣传活动的统筹协调和督促落实，协调有关部门开展工作。组织全市各融资性担保、小额贷款公司在本单位悬挂宣传口号条幅、利用电子显示屏滚动播出防范打击非法集资宣传标语口号和相关知识。
2、由市委宣传部牵头，市公安局配合，在电视、广播、报刊、网络等媒体宣传防范打击非法集资有关内容，负责组织新闻媒体对防范打击非法集资工作进行宣传报道，营造打击非法集资违法犯罪活动的舆论氛围。
3、市维稳办积极稳妥做好群体性事件的预防和处置，维护社会稳定，结合自身职能，加强处非宣传。
4、市公安局要抓好非法集资犯罪案件的侦办，并从中挑选经典案例，以召开新闻发布会或其他宣传方式，积极向社会开展宣传，部署各县市区公安（分）局组织基层派出所悬挂横幅，同时通过片区民警发放宣传资料。
5、市城管局做好此次活动咨询点、公众场所led滚动屏、街道宣传横幅悬挂的行政审批许可工作，安排部署市区内led广告屏滚动播放宣传标语、公益广告等。
7、郴州日报社在郴州日报连续刊登4期以上非法集资宣传板块。安排专门记者对集中宣传活动进行跟踪报道。
8、郴州银监分局组织各银行业金融机构在本单位悬挂宣传口号条幅、利用电子显示屏滚动播出防范打击非法集资宣传标语口号和相关知识，集中宣传日组织各银行机构在市级机构大门前设置宣传点。
9、市保险行业协会组织各保险机构在本单位悬挂宣传口号条幅、利用电子显示屏滚动播出防范打击非法集资宣传标语口号和相关知识。
10、市移动、联通、电信公司向市内手机用户发送防范打击非法集资公益宣传短信，分批发送2次，2月1日一次、2月23日一次。如“郴州市处非办提醒您：非法集资不受法律保护，风险自担，后果自负”。
12、市工商局负责加强对媒体广告发布情况的监测和检查，对市内报刊媒体登载、播放的集资类广告进行清理整顿，予以规范，依法查处涉嫌非法集资活动的违法广告；在未得到政府有关部门许可的情况下，停止对投资类、投资咨询类、融资对接中介平台、金融服务类、股权咨询类、非融资性担保公司等与金融有关企业的注册登记；并对现已注册的此类公司逐一进行风险排查，对存在问题的要及时清理退出。
14、各县市区强化基层宣传，在街道、社区、乡村、学校、车站、企事业单位等公共场所设置宣传栏、张贴宣材料，深入开展宣传教育活动，并通过“下基层、入社区、进企业”等活动形式，主动向基层群众普及预防非法集资相关知识。
五、活动内容（一）宣传防范、打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，增强广大人民群众风险防范意识，引导群众自觉远离非法集资。
（二）宣传普及相关金融知识，介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪分子的惯用伎俩，教育社会群众如何识别非法集资，提高社会群众的识别能力。
（三）宣传近年查处的典型非法集资案例。以案说法，揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
（四）曝光新型互联网骗局，揭示不法分子利用c2c商务平台、第三方支付、p2p平台等新型网络金融行业进行非法集资和诈骗犯罪的手法。
（五）加强对融资广告的审查和管理，对涉嫌非法集资广告的监管，遏制不法份子利用虚假广告进行期骗性宣传和从事违法犯罪活动，教育群众通过合法途径投资理财，培养理性投资观念。
六、工作要求（一）统一思想，加强领导。各县市区、市直有关单位要加强组织领导，落实工作职责，结合具体情况，根据本实施方案，拟定本地区、单位的宣传工作方案，将宣传方案下发到对应单位，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育工作的有效性。
（二）明确职责，精心组织。各县市区要切实负起责任，加强对处置非法集资宣传教育工作的组织领导，结合当前非法集资的新形势、新特点创新宣传手段和宣传内容有针对性的强化宣传教育，通过报刊、广播电视、网络等媒体发布的涉嫌非法集资广告，并妥善保留相关活动资料。
（三）突出重点，注重实效。各县市区必须在辖区内的乡镇成立乡镇处非办负责宣传，在乡镇墟场、各村居民集中地设立固定宣传教育牌。通过新闻媒体、市县两级公开举报咨询电话，进一步扩大非法集资投诉受理，设立有奖举报，受理群众举报，对群众遇到的投融资问题进行相关知识咨询和政策法律服务，帮助公众释疑解惑。市城区要以“一块牌子，二个电话，三句提示”（一块入户宣传牌子，一个举报电话和一个咨询电话，三句提示非法集资风险的标语）的方式加大宣传力度，相应政府要安排人员、经费、场所集中开展，做到户户皆知。各县市也要参照执行。
（四）强化考核，明确奖惩。市处非办将宣传服务月活动以及日常宣传的相关工作情况纳入2016打击和处置非法集资综治考评范围，并结合综治考评要求，对各县市区的工作开展情况进行暗访督查。
附件1致广大市民一封信——提防您身边的非法集资！广大市民朋友们：
近年来，少数单位和个人打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”、支持中小企业发展等旗号，以订立合同为幌子，编造种植养殖、高新技术开发、集资建房、投资重入股、委托理财等虚假项目，欺骗广大市民，大肆非法吸收公众存款，致使不少市民上当受骗，给个人和家庭造成重大伤害，既损害了我市经济发展环境，也给社会带来了不安定因素。
特别是近年来，少数不法分子利用国家发展互联网金融的政策为幌子，采取p2p网络借贷平台、互联网金融互助平台等非法手段，大肆敛财。2015年11月11日，中国银监会、工业和信息化部、人民银行、工商总局联合发布预警信息称：“近期国内多地出现以“金融互助”为名，承诺高额收益，引诱公众投资资金的行为。该类引诱投资的行为主要特点包括：名目繁多，常见的有：“xx金融互助社区”、“xx金融互助平台”、“xx金融互助理财”等；并且发展迅速；迷惑性强；利诱性强；隐蔽性强。”同时明确指出：“此类运作模式违背价值规律，资金运转难以长期维系，一旦资金断裂，投资者将面临重大损失。请广大公众切实提高风险意识，理性审慎投资，防止利益受损。”非法集资是政府明令禁止并重点打击的经济违法行为。我国《刑法》第176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
1998年7月13日国务院令第247号发布施行《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十八条规定：因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担。因此，参与非法集资是违法行为，不受法律保护，一旦有了损失，需要当事人自己承担。
广大市民朋友们，一定要坚信“天上不会掉馅饼”，大量的事实和教训证明：非法集资是陷阱，而不是“馅饼”；是侵吞人民群众血汗钱的“绞肉机”，而不是人民群众致富的好门道；是严重危害国家、社会和人民合法权益的违法犯罪活动，而不是造福于国家、社会和人民的合法投资行为。当前，政府部门正组织专项打击行动，重拳打击非法集资犯罪行为，希望广大市民主动举报非法集资，同时，也要提高警惕，防止上当受骗，远离非法集资。
附件2非法集资的常见手段1.借种植、养植、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；2.以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等或以期货交易、典当为名进行非法集资；3.通过认领股份、入股分红进行非法集资；4.通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；5.以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式非法集资；6.利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；7.利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”、“电子黄金”等方式进行非法集资；8.对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；9.以签订商品经销合同等形式进行非法集资；10.利用传销或秘密串联的形式非法集资；11.利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；12.利用p2p借贷平台等形式进行非法集资；13.利用金融互助平台等形式进行非法集资。
附件3非法集资的主要特点1.合法外衣多数从事非法集资犯罪的企业工商执照、税务登记、司法公证样样俱全，经济犯罪活动披上了“合法外衣”，具有一定的蒙蔽性。在群众交纳集资款时，出具借条、收据、收款证明等不同名目的集资凭证，有的还辅之协议、合同等，骗取群众信任。
2.能人引领一些非法集资组织者本身是当地的能人，有的甚至是当地知名企业家。一些非法集资利用名人做代言人，或者打着领导关心支持的幌子，做虚假广告，误导舆论，欺骗群众。
3.暴利引诱无论是采取什么形式，犯罪嫌疑人都会把回报率定得很高，以支付高息红利为诱饵，使部分群众获得暂时实惠，进而利用其进行宣传，扩大非法集资活动规模。
4.短期兑现为了骗取更多的人参与集资，非法集资者开始是按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资人的钱兑付先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
5.亲朋好友介绍许多非法集资参与者都是在亲戚、朋友的低风险、高回报劝说下参与的。犯罪分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，以高额利息诱惑，非法获取资金。
附件4非法集资的社会危害一是非法集资使参与者遭受严重经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回本金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。
二是非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。
三是非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。
附件5打击非法集资宣传标语1.远离非法集资，拒绝高利诱惑。
2.珍惜一生血汗，远离非法集资。
3.天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。
4.提高风险防范能力，自觉抵制非法集资。
5.抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。
6.树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。
7.远离非法集资，建设美好生活。
8.防范非法集资，人人有责。
9.提高风险防范意识，警惕贷款、非法融资和非法集资广告陷阱，谨防上当受骗。
10.打击非法集资，共创社会和谐。
12.维护金融稳定，共创和谐社会。
13.参与非法集资，自己承担损失。
14.非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担。
15.非法集资不受法律保护，谨防血本无归！16.参与非法集资，风险自担，后果自负！17.远离非法集资，脚踏实地致富！18.提高法律意识，警惕非法集资！19.抵制非法集资，勿入陷阱！20.非法集资，火药桶！别碰！
21.警惕非法集资，避免财产损失。
22.加强法制宣传，提高广大市民防范非法集资意识。
23.在全市掀起防范和打击非法集资法制宣传新高潮！24.防范非法集资，人人有责！25.打击非法集资犯罪，维护金融管理秩序。
27.打击非法集资齐参与，同享社会和谐共受益。
28.积极参与打击非法集资行动，努力营造富民平安环境。
29.加大打击非法集资力度，促进经济平稳较快发展。
30.自觉抵制非法集资，努力实现保增长，渡难关，上水平！
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防范和打击非法集资宣传工作方案【第十篇】
2021防范和打击非法集资宣传工作方案3篇防范和打击非法集资宣传工作方案为深入贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府扫黑除恶专项斗争和防范打击非法集资总体部署，进一步发挥宣传舆论引导工作（简称宣传工作）的重要作用，深化宣传动员，强化舆论攻势，营造浓厚氛围，制定本工作方案。
一、工作目标在县打击和处置非法集资工作领导小组的统一协调指导下，通过开展一系列贴近基层、贴近群众、贴近生活，形式新颖、渠道多样、内容丰富的宣传教育活动，使全县各乡镇（街道办）、各部门深刻认清当前非法集资的严峻形势，增强做好防范和处置工作的责任感和紧迫感；帮助社会公众提高金融法律知识水平和风险识别能力；警示企业不组织不参与非法集资，自觉远离和抵制非法集资。
二、宣传内容（一）非法集资相关概念知识。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群众要通过合法途径进行投资理财、理性投资。
（二）非法集资防范知识。包括辨别技巧、举报途径及奖励办法等，警示企业不组织不参与非法集资，强化社会监督，及时及早发现非法集资案件线索。
（三）非法集资典型案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，引导人民群众自觉抵制非法集资。
三、
工作任务。
本次活动由县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办，设在县政府金融办）统一协调指导，各乡镇（街道办）、各成员单位按照本宣传工作方案要求具体实施开展，主要分为三个阶段：
第一阶段（5月11日-5月15日）县处非办根据工作实际及时组织成员单位、金融机构和类金融机构等结合创城工作、平安建设等组成的志愿服务队，在开展志愿服务活动时针对不同群体，广泛开展防范非法集资宣传进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动。
自己和家庭造成不可挽回的损失，向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。（责任单位：各乡镇、街道办）（五）开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动，通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式，向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识，耐心细致地解答群众的提问、咨询，引导公众树立合法合规的投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。（责任单位：各乡镇、街道办）（六）开展进乡村活动。在农村集市人流密集处，面向农民群体，通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式，向群众宣传防范非法集资的识别技巧，待别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号，超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外，充分发挥乡镇干部、村两委、驻村帮扶工作队和基层银行、保险等金融机构及农金室职能，向农村群众介绍正规投资理财产品，拓宽农民投资理财渠道，为农民家庭的理财需求找到安全出口。（责任单位：各乡镇、街道办，县扶贫办，县政府金融办）宣传部门按照工作职能，加强广播电视宣传，在电视台和广播电台等定时不定时播放防范和打击非法集资工作动态、宣传片和宣传标语。
文体广电和市场监管部门按照工作职能，加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处和整治涉嫌非法集资活动的违法广告。同时文体广电部门做好宣传进娱乐场所工作，市场监管部门做好宣传进市场工作。
宣传组合拳。
第二阶段（5月15日-5月25日）本阶段按照国家、省市县相关处非工作安排部署要求，组织各成员单位集中在人员密集的地方（县城中心绿地广场等）开展大型集中宣传活动，由县处非办领导小组统一组织实施。
第三阶段（5月25日-12月30日）处非宣传与日常工作相结合，促进宣传工作常态化。要把处非宣传融入工作例会、学习教育、专题培训等日常工作，对非法集资活动开展不间断排查，形成点面结合、条块结合，实现宣传范围无缝隙、全覆盖；日常宣传与专题宣传相结合，形成良好的舆论氛围；流动宣传与固定阵地相结合，打造长期宣传平台，推动全县建立防范和处置非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道办）、各成员单位要充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，把防控非法集资风险放到更加重要的位置，切实落实乡镇政府主体责任，发挥行业部门优势，充分利用各类宣传方式，有效扩大社会影响，提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
（二）明确重点，创新方式。各乡镇（街道办）、各成员单位要针对投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点行业领域，针对农村地区、工业园区等重点地区，针对虚拟货币、消费返利、养老服务等重点行为，针对老年人、农民等易受侵害的重点群体，进行重点宣传。在加大传统媒体宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信移动客户端等新媒体宣传阵地，推动宣传教育进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村、进工地、进寺院、进市场、进娱乐场所等活动，提高社会公众识别非法集资的能力和水平，增强公众“理性投资、风险自担”的意识。
（三）落实责任，加强督查。各乡镇（街道办）、各成员单位要建立工作台账，创新宣传方式，不仅要对本单位、本系统、监管行业人员宣传到位，还要做好家属亲友的宣传教育工作。各乡镇（街道办）、各成员单位做到定人、定时、定量（宣传覆盖人群不少于50%），县处非办将会同相关部门通过现场调研、综治考评、检查台账等方式进行监督检查。
各乡镇（街道办）、各成员单位请及时将宣传活动开展情况、照片和活动期间有重大、特色的宣传做法通过政府网站、媒体、报纸宣传报道，并请于5月28日前将本单位宣传工作。
总结。
报县处非办。
防范和打击非法集资宣传工作方案为全面深入推动我乡防范和打击非法集资宣传教育工作，贯彻落实宜章县处置非法集资工作领导小组办公室《关于2016年防范和打击非法集资宣传月活动的通知》精神，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，定于5月15日至6月15日在全乡范围内集中开展防范和打击非法集资宣传月活动，方案如下：
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的教育宣传方针，充分发挥宣传教育工作的重要作用，建立健全防范和打击非法集资宣传教育工作长效机制，推动我乡处置和打击非法集资工作有效开展，维护金融秩序和社会稳定。
危害性，提高风险意识和风险识别能力，培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，营造出打击和防范非法集资的良好舆论氛围，并在此基础上，建立健全上下联动、行之有效的防范和打击非法集资宣传教育工作体系，有效推进非法集资案件处置工作，切实保护社会公众利益，维护社会稳定。
三、时间和范围（一）时间：2016年5月15－6月15日，5月30日定为全乡集中宣传日。
（二）范围：在全乡范围内开展宣传月活动，乡处非办负责宣传活动的整体组织协调。
四、宣传内容（一）金融政策法规。宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策，让社会公众认识到非法集资不受保护，增强风险自担意识，教育广大群众自觉远离非法集资。
（二）金融知识普及。介绍非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，教育群众怎样识别非法集资，提高社会公众的识别能力。规范企业合法融资，引导企业健康发展。引导群众理性投资理财，了解合法的投资渠道和理财方式，以及防范和打击非法集资宣传标语口号等。
（三）非法集资案例。通过案件以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性以及社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持处置和打击非法集资行为。
五、宣传方式及要求。
（一）在宣传月活动期间，各金融机构要以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；中国敖汉网要在网上进行宣传，敖汉信息社要在敖汉信息上出专栏宣传；信用社和邮政局要在乡乡助农金融服务网点以led电子屏滚动播放宣传语、悬挂宣传横幅、制作宣传教育展板进行宣传；移动、联通、电信等通讯公司要以免费为客户发送短信的方式进行宣传。
（二）组织开展集中宣传活动，进行现场图片展示、讲解，宣传合法的投资渠道、理财方式和理财产品，引导群众理性投资。
（三）在社区、城乡街道、广场，在农村牧区集市等人员集中的地方采取悬挂打击非法集资宣传条幅，发放金融宣传资料，教育引导广大群众树立防范和打击非法集资的风险观念。
（四）在乡、街道、行政村政务公开栏宣传非法集资的风险和危害、处置非法集资的法律、法规及政策，加强对社会群众的宣传教育，引导其自觉远离非法集资、抵制非法集资。
六、工作要求（一）加强领导。各金融机构、各有关部门办要统筹协调，切实加强对防范和打击非法集资宣传教育活动的组织和领导，明确专人负责，确保各项措施落到实处。
（二）突出重点。对重点领域和重点人群进行重点宣传，不断创新形式和方法，切实提高宣传教育活动的针对性和有效性。
（三）协调督导。宣传教育活动期间，乡处非办将组织相关部门成立督导组，对各金融机构及有关部门的宣传月活动开展情况进行督促检查。
防范和打击非法集资宣传工作方案为进一步加大防范打击非法集资宣传力度，加强源头管控，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，决定于5至6月组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的全市范围防范打击非法集资集中宣传月活动，特制定本方案。
一、总体目标深入贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号），按照“面向公众、面向基层、注重创新、注重实效”的原则，在全市集中开展多层次、全方位、广覆盖的防范和打击非法集资宣传教育。通过加强教育，努力提高广大群众的风险防范意识和识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，健全上下联动、行之有效的宣传教育长效机制，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
二、主要任务（一）强化组织领导，推动宣传工作上新台阶。
2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是防范化解重大风险攻坚战承前启后的关键之年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨，责任重大。各地各部门要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，上下合力、同频共振，推动宣传教育活动取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集资宣传新高潮。
（二）围绕主题，创新方式提升宣传效果。
售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等作为重点领域，对利用互联网开展的金融诈骗和庞氏骗局，揭露其犯罪手法和主要特点，提高公众风险防范意识。
2.创新宣传形式。根据我市民间投融资类中介机构与各类涉农合作组织等重点行业发案突出的形势特点，加强分析研判，特别是对商务写字楼、高新开发区、城乡结合部、拆迁区、农村地区等因地制宜开展宣传。对青年、老年、学生、职工、退休职工等不同群体，根据其心理、信息来源等不同特点，采用以案说法、政策解读、宣传片、歌舞、戏曲、微电影、手机微信短信等喜闻乐见的形式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。
3.拓宽宣传渠道。在继续加大播放公益广告、发送公益短信、开设专栏专题、发放宣传手册、悬挂宣传条幅等传统渠道宣传力度的同时，要善于运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓展网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地。充分整合利用各类宣传资源，发挥好主流媒体宣传阵地作用，加强与各类新媒体合作，有效占领网络宣传空间。将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众相互提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。
（三）协同发力，推动实现宣传全覆盖。
1.形成工作合力。各地各部门要强化统筹协调，充分发挥各级政府、各相关部门、各行业协会、各金融机构的作用，明确职责、下达任务，真正构筑起多层次宣传阵地。
各县（市、区）处非办要充分发挥协调调度作用，精心组织部署，推动各成员单位落实宣传责任，促进各成员单位宣传教育活动相互协调配合。市委宣传、网信部门协助组织市级报刊杂志、电台电视台、网络媒体等开展宣传报道、播放公益广告，指导督促各县（市、区）宣传主管部门、新闻媒体开展宣传。公安、司法、法院、检察部门发挥法律专业优势，结合公安机关“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”活动，通过非法集资典型案例、法律政策解读等，贴近群众加强法制宣传教育，警示犯罪风险。市教育局、市民政局、市农业农村局针对学生、老年人、农民等重点人群风险防范意识差、承受能力弱的特点，组织开展金融知识进校园、进社区、进农村等活动，及时进行风险提示。人行、银保监部门组织指导金融机构发挥金融专业优势，充分利用营业网点开展防范非法集资宣传，加强金融知识普及，组织宣讲活动。其他行业主管（监管）部门立足本行业领域非法集资活动特点，切实加强行业宣传，指导相关行业协会加强行业自律，针对案件高发领域有针对性强化风险提示。
2.拓展宣传队伍。充分利用好社区和村镇工作人员、驻村干部、扶贫干部、网格员、银行客户经理、保险业务员等群体，发挥其贴近基层、贴近群众的优势，进一步推动宣传教育“六进”（进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进村屯），织好织密上下左右协调联动的宣传网。
三、工作步骤（一）动员部署阶段（5月1日至5月10日）各地、各有关部门要高度重视开展防范非法集资集中宣传月活动，结合本地、本部门实际，因地制宜，明确目标、细化措施，组织专门人员逐级分解落实工作责任，及时制定具体活动方案。
（二）具体实施阶段（5月11日至6月10日）各地、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，按照方案要求精心组织，周密安排，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动，确保宣传教育全面开花、不留死角，形成全市处非宣传教育新高潮。
（三）总结提高阶段（6月11日至6月15日）对集中宣传活动进行全面总结，查找工作中存在的问题和不足，分析原因，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制，加强非法集资源头治理。
四、工作要求（一）完善长效机制。各地各部门要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。
（二）强化督导检查。防范非法集资宣传月活动是国家和我省处非综治考评的重点内容之一。宣传月活动期间，市处非办将采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式对各地各行业领域的宣传教育活动开展情况进行暗访督查，发现问题，查找差距，督促整改。
（三）认真总结上报。各县（市、区）、各成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。5月15日前报送活动方案；6月11日前报送工作报告、统计表（附后）及报纸、图片、视频等附件。相关经验做法可随时上报，市处非办将择优在“沧州金融动态”予以编发，积极推广，在年底处非综治考评中酌情加分。
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