灾后重建工作总结范文范例通用4篇

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灾后重建工作总结【第一篇】

一、加强基础规范化建设，确保灾后重建工作如期、高质量完成

（一）加强领导、措施有力、责任落实，灾后重建工作有序开展。我局的灾后重建工作在国家、省局领导的高度关注和大力支持下，在市局的具体指挥、安排、部署下，自去年5月19日开工以来，以市局确立的“以科学发展观为指导，自强自立、前瞻规划、统筹安排、分步实施，三年重建任务力争两年完成”的指导思想和奋斗目标来指导、组织、规划、实施重建工作。以加强领导，周密安排；规范程序，落实措施；积极协调，争取支持；明确职责，加强监督等四项措施确保灾后重建工作的开展。经过全局上下的共同努力，目前，整个灾后重建工作进展有序，已进入收官阶段，重建工程总面积4910㎡，工程总造价1144万元。

（二）以灾后重建为契机，促进基层规范化建设上新台阶。我局以灾后恢复重建为契机，坚持“力量整合是前提，硬件建设是基础，监管创新是根本，职能到位是目标，人员素质是关键”的总体思路，以“机构设置、基础设施、内务管理、监管执法、队伍建设、考核工作规范”为目标，在充分调查、研究、分析的基础上，大胆探索、勇于创新，不断丰富和发展基层规范化建设的内涵。在局机关、土门遵道所、汉旺所的重建和孝德所的改造中，严格按照国家局《基层规范化建设标准》的要求，结合我局实际，学习和借鉴XX市高新区工商基层规范化建设经验，进行规划、设计和施工，稳步推进我局的基层规范化建设步伐。

二、服务为本，促进地方经济发展

“”地震，以“剑南春”、“龙蟒”为代表的食品、磷化工等绵竹支柱产业遭受重创。两年来，随着灾后恢复重建任务的基本完成，XX工业园、汉旺无锡工业园等新兴工业园区的规划建设和“XX雨润集团”、“桥联重工”、“天奇永大机械”等企业的入驻，绵竹经济已呈现出企稳回升的良好势头。灾后绵竹经济发展出现的新特点、新情况和新问题，对工商工作提出更多、更高的要求。面对挑战和机遇，全局上下统一思想、迎难而上，在探索中前进，在总结中提高。充分发挥工商职能，紧扣服从和服务于加快发展这个首要任务，维护和解决群众切身利益等方面做好做实，全力服务灾区经济社会发展。

（一）全力支持市场主体发展，确保市场主体总量不断增加，规模不断扩大，产业不断升级。

1、登记工作

企业登记：全市新增设私营企业101户，新增注册资本22607万元。全市现有私营企业总户数2041户，注册资本金185791万元；新增内资企业8户，现全市内资企业总户数1102户，注册资本金305282万元。上半年共办理各类开业登记145户、注销登记13户、变更登记198户、办理企业名称登记243户、核准个体工商户名称1131户。个体登记：截至5月20日，全市新增个体工商户1560户，新增注册资金1780万元。全市现有个体工商户总户数14969户、从业人员22939人、注册资本金15291万元。

2、企业年检、个体验（换）照工作

我局根据市局有关文件精神，按照要求，结合我市的实际情况，开展2009年度个体验照和企业年检工作，个体验照应验数为11340户，实验照为8066户，停歇业2849户。应验未验的425户，验照率达95%；在企业年检中，全面推行“预约年检”、“分段年检”、“上门年检”等做法，进一步巩固企业信用分类监管成果，按标准认定双a企业。进一步巩固局所联动的企业年检模式，继续推行对酒类、房地产开发、建筑、装饰装修、煤矿、危化品生产企业实行集中年检，现已完成集中年检35户，目前，年检工作正有序进行。

（二）充分发挥登记职能、支持企业恢复重建

充分发挥登记职能，提供便捷高效的登记服务。开通“三个（园区企业、大学生就业和农民专业合作社）绿色通道”，推行“延时服务制”和“预约服务制”等服务制度，为市场主体办理登记提供优质、便捷、高效的指导和服务；对重大项目、重点企业做到特事特办、急事急办，积极协调重大重建项目的落实，更好地服务灾后重建；积极服务我市园区经济发展，认真做好招商引资工作，对招商引资企业和入驻工业园区的企业提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服务，今年以来，已为“XX绵茂公路建设投资有限责任公司”和“德阳成兰铁路投资有限责任公司”两户企业提供了预约服务。为落地园区的“剑南春桥联重工”、“天奇永大机械制造”、“桥联锡旺新能源机械制造”等9户企业办理了工商注册登记，注册资金15090万元，上半年共办理招商引资企业登记18户，招商引资金额6410万元。（三）畅通企业融资渠道，为经济发展注入新动力。采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等融资渠道，帮助企业破解融资难题。今年以来，上半年共办理股权出质登记2户，股权出质金额5100万元、被担保债权数额1000万元。办理动产抵押登记110件，抵押值亿元，贷款金额亿元。

灾后重建工作总结【第二篇】

“灾难无情，人间有爱”， “地崩山摧壮士死，然后天梯石栈方钩连。”在巨大的灾难面前，素以勤劳勇敢、吃苦耐劳而著称的__儿女坚忍不拔。地震，可以震倒我们的房屋，可以夺去同胞的生命，却压不垮我们的精神和意志，阻挡不了我们重建家园的坚决信心。根据宁干部进村办发［20__］1号文件精神要求，我有幸作为“__县第二期百名干部进百村访万户活动”的一员，于5月16日紧急下派到胡家坝镇__村开展为期四个月的以抗震救灾和灾后重建为核心任务的工作。四个月的农村工作，对我这个刚刚告别“象牙塔”生活的当代大学生而言，充满了挑战；而抗震救灾又充满了希望和期待。抗震救灾，不仅是一种责任，也是一次特殊的使命。在四个月的工作中，我完全融入了农村生活和工作，虽然有无限的寂寞和苦闷，也有来自于工作的压力和苦恼，但是，在各级领导和同志们的关怀和与镇村组干部精诚合作下，我不辱使命。现将下派后的工作情况报告如下：

一、__村地震灾害及损失情况

__村位于胡家坝镇东南与勉县原墩子接壤，是一个位于高山峡谷中的偏远山村，地理境恶劣。当地老百姓戏称是“沟深石头多，出门就爬坡，要想吃大米，除非下泠雨”，全村居民189户675人。由于此次地震持续时间较长，余震不断，截止9月15日，统计显示__村受灾群众189户共675人，受伤1人，本村居民在外地打工、寻亲人员中死亡0人、失踪0人，转移安置受灾群众8人，受伤群众已得到有效救治；全村倒塌房屋3间，重度危房7户共计24间，重度损坏34户108间（含圈舍），中度损坏65户192间，轻度受损82户300余间；12根供电线杆严重破裂，5处房屋地基下陷；部分农田边坡垮塌，造成直接和间接达经济损失300多万元。

二、抗震救灾工作的基本情况

汶川级大特地震发生后，在党中央、国务院、省委、省政府和市委、市、县、镇政府的坚强领导下，全村上下团结一致，众志成城，全力投入抗震救灾工作，取得了阶段性成效。在工作中主要采取了以下措施：

（一）紧急受命，自带“粮草”，驻村工作

（二）高度重视，快速反应，防震避险知识宣传与生产自救齐抓共管

5月12日灾情发生后，村两委主要干部高度重视，立即对全村进行了受灾情况调查，并及时将相关灾情信息上报镇党委政府。5月16日我奔赴__村的当天，紧急召集在村主要干部详细了解了截至当日的全村灾情情况，并协助村两委成立了以村支部书记为组长的村抗震救灾工作组，安排了重新入户核查灾情、老弱病残孤寡和五保困难户结对帮扶、已有险情和潜在险情评估和防患、地震险情预警、生产自救、防震避险知识宣传等主要工作。安排专人轮流24小时值守，确保了各级指挥部指令的迅速传达和落实。

为了节约时间，提高工作效率，保证“三夏”农忙及时进行，制定了以“入户调查与防震知识宣传相结合，自救避险与帮扶避险相结合，抗震救灾与帮助村民三夏收割相结合”的“三结合”工作方案。一方面，在入户调查中根据村民所居住的地理环境和房屋受损等具体情况，用“实例教学”的方式教村民如何防震避险；另一方面，利用村务公示栏由我为村民办防震避险知识专栏板报。同时，积极向村民传达党和政府的关怀及相关政策信息，引导他们正确认识地震消除恐惧心理，鼓励他们“自盖屋上瓦，抢收地中粮”与灾难抗争到底。截至5月20日全村所有可以维修使用的房屋均已维修完毕，5月底前所有秋熟粮食都安全入仓，地震恐慌情绪基本得以消解，推进了抗震救灾工作顺利开展。

（三）搞好灾损建筑调查评估工作，确保人民群众生命财产安全

一是成立以下派干部（即本人）、村两委主要干部和村电工等为成员的地震灾害建筑应急评估工作组，依据建设部《建筑地震破坏等级划分标准》和县、镇两级政府的要求，采取“拉网式”入户排查的方式对全村学校、民居、圈舍等建筑物的主体结构进行详细勘查评估定级，对河床河道、

水利灌溉设施、饮水工程、地质灾害点、公用基础设施等进行了全面应急调查评估。其中，检查房屋圈舍942间，涉及全村189户，河道近5公里，通讯供电线路5000多米，有潜在险情的山地和地质灾害点3处。查明存在险情的，当场告知户主和相关责任人，并详细安排了加固维修和避险措施。同时，要求村两委做好详细灾险情纪录并向镇党委政府提交了__村灾险情评估书面报告。

二是在镇主管领导和分片领导的统一安排下，积极配合村两委对灾情进行详细的复查和评估定级。

三是积极配合村两委督促房屋已严重受损的村民及时撤离危险区域，帮助他们协调救灾帐篷和租借其他百姓的闲置房屋，鼓励他们走出地震阴影，提前准备灾后重建，帮助其解决生活和生产中的困难。对受损公共基础设施进行修复、加固。限期拆除危房建筑，以切实消除安全隐患。

（四）及时发放救灾物资，确保党和政府温暖近万户

地震发生以来，我县获得了社会各界的大力援助。从各种紧缺的救灾物资到灾民的日常生活用品等，大量的救灾物资源源不断地运抵灾区，并及时的发放到村级组织。这是党和国家，以及社会各界爱心人士对灾区人民的关怀和帮助。全村共收到7个批次矿泉水等饮料720瓶，米面330斤，帐篷布1620平米，棉被10床，衣服400余件，方便面288包。经会议讨论研究决定采取了以下发放措施：

一是严格制定以受灾农户灾情轻重为依据、综合考虑家庭人口数量和经济状况等因素的决策标准，坚决杜绝“以权谋私”以关系远近作标准的不法行径。并严格制定了救灾物资发放原则，即“帐篷优先，粮米辅助，落实到户，按册发放，责任到人”，确保了救灾物资及时有效的发放到灾民手中。同时，也避免了“平均主义”分配救灾物资，使救灾物资不能发挥其应有功效等一系列问题，保证了灾民都有容身之所。

二是采取“先重后轻，先急后缓，先民后官”的原则，以受灾轻重为依据，优先考虑灾情严重的农户和困难户的需求。同时，积极争取灾民的理解和支持，充分利用家中一切可以利用的材料自救，实现“有限物资的适当调配”。

三是对轻灾农户实行方便面等其他物资调配慰问，满足了广大受灾群众可以“人人有慰问，人人有温暖”的愿望。

四是通过做思想工作，积极争取村里的致富带头人和开明人士力所能及的把已有的部分多余的帐篷等材料赞助给需要帐篷的部分群众。村民严红兵为抗震救灾做了大量的工作。

（五）认真开展矛盾纠纷排查，着力维护社会稳定，确保“平安奥运”和重建规划顺利进行

一是通过走访和交谈的方式收集灾民的困难，在力所能及的范围内通过督促村两委的工作和联络镇党委政府相关领导祈求援助，尽力帮助灾民解决困难。

二是通过驻守村组，开展定期和不定期矛盾纠纷排查等方式，配合村组干部调解各种矛盾纠纷。在此过程中，调解民事纠纷2例，协调重建规划矛盾5例，教育懒惰落后1例。保证了奥运期间0上访，重建规划顺利开展。

（六）、重视灾后重建科学规划，谋求灾后重建与新农村建设和谐发展

一是强化自我学习，多种渠道了解大政政策和市场信息，以帮助农民减负谋发展为宗旨，科学制定灾后重建纲要。驻村期间，多次与村组干部交流灾后重建的个人意见，数十位群众也主动与我交流重建的想法和难处。“集众人之智，成科学之议”。在不断了解大政方针政策和灾后市场情况后，积极动员灾民在6月上旬之前完成夏收复种工作，鼓励他们通过借款、贷款等多种途径及早准备购买重建所需建材，多方打探建材市场动向并及时通报给重建农户。截至7月中旬，全村70%重建户已经购齐了工程前期材料，部分农户已经备齐所有材料。针对个别特困户和困难户的实际情况，努力帮助其办理贷款手续，督促其早日贷款购买建材。截至8月底，全村44户重建户已经领到贷款。

二是统一标准，严格把关，科学规划，力求灾后重建顺利进行。针对重建房屋如何设计规划等问题，结合__村宅基地稀缺的实际，在与村组干部认真研究后决定参考胡家坝镇清明山集中安置点的房屋设计图纸，以“因地制宜，经济实用，量力而为”的方针，在严格把握房屋抗震能力和科学结构的基础上，通过“自愿协调与村组配合”的方式，努力帮助重建户协调宅基地。同时，为了保证重建规划的合理性和不影响村组的发展，积极配合土管部门的工作。截至9月15日，全村已有38户主体竣工，占重建的87%；主体即将竣工4户，占9%；已经建好基础2户，占4%。预计入冬以前所有重建户可以顺利入住新居。

三是认真落实兴农产业扶持计划，鼓励村民自力更生，把促进农村产业结构调整作为重建家园的重要任务。灾难是无情的。灾后重建使全村25%的村民负债累累。尽管以前全村85%的收入来自外出务工。但是，谋求灾后兴农产业扶持也是保持灾后农村经济迅速发展的惠农、利农之策。改变以前农村单一的以常规务农为收入的农村经济结构，代之以具有良好市场前景和发展潜力的经济作物种植，实现农村经济机构的多元化，不仅能增加农民收入，激发农村经济活力，也能解决农村留守人员发家致富的现实困难。正如温家宝总理的“灾难兴邦论”一样，地震虽然给我县造成近30亿元人民币的经济损失，但是，在天津市对口支援我县的历史机遇下，随着天士力集团在我县的投产，发展农村西洋百合种植，使有条件的农村成为西洋百合原料供应基地，不失为富农之策。因此，配合村组干部认真学习技术技能、广泛宣传动员、积极抓落实推广，不仅是我的工作任务，也是我的心愿所在。截至9月10日，村两委种苗育苗人员已经掌握了育种技术，全村50亩种植任务已经全部落实到位。

回首四个月的工作，我在各位领导和同志们的关心和帮助下，我顺利完成了既定的工作任务。在此过程中，不仅提高了我对“三农”和农村工作的认知，也提升了基层工作的能力。但是，仍然有待于进一步提高。在今后的工作和生活中，我会更加努力！

同时，我谨代表个人对关心支持我的工作的胡家坝镇党委和政府及__村村组干部表示衷心的感谢！ __县第二期“双百工程”下派干部

灾后重建工作总结【第三篇】

现将《重庆市人民政府办公厅关于转发市民政局重庆市灾民倒房重建工作实施方案的通知》(渝办发〔2007〕232号)转发给你们，请结合《万州区灾民倒房重建工作实施方案》一并认真贯彻执行。

二七年九月十三日

抄送：区委办公室，区人大办公室，区政协办公室，区法院，

区检察院，区人武部。

万州区人民政府办公室2007年9月17日印

重庆市人民政府办公厅

关于转发市民政局重庆市灾民倒房重建

工作实施方案的通知

渝办发〔2007〕232号

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

今年入汛以来，我市大部分地区遭受了特大暴雨洪灾和地质灾害的侵袭，给灾区人民群众生命财产造成巨大损失，灾区房屋倒塌数量多，灾后恢复重建任务重。根据《重庆市人民政府关于进一步做好灾后恢复重建工作的通知》（渝府发〔2007〕100号）精神，为切实抓好今年的灾民倒房重建工作，经市政府同意，现将市民政局制订的《重庆市灾民倒房重建工作实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

二七年八月二十四日

重庆市灾民倒房重建工作实施方案

为切实抓好今年灾民倒房重建工作，确保明年春节前倒房灾民搬入新居过新年的目标任务顺利完成，特制订全市灾民倒房重建工作实施方案。

一、组织领导

灾区各级政府要把灾民倒房重建工作作为今冬明春重中之重的工作来抓，要建立分层级的灾民倒房重建组织体系，全力以赴抓责任落实，促建房进度，保工程质量。

（一）区县（自治县）成立领导小组。区县（自治县）人民政府要成立以分管区县长为第一责任人，民政、规划、国土、建设、交通、财政、税务、环保、救灾、水务、电力、电信、广电等部门参与的灾民倒房重建工作领导小组，负责对本行政区域灾民倒房重建工作的组织协调、督导及重大问题的解决。要建立属地管理、政府主责、民政牵头、有关部门参与的工作机制，做到各负其责，共同配合，齐心协力抓好灾民倒房重建工作。

（二）乡镇成立工作班子。乡镇（街道）要成立以党政主要领导为倒房重建责任人的工作班子，负责灾民倒房重建工作的组织实施、有关税费减免落实和有关手续办理工作，协助区县（自治县）有关部门抓好选点、规划、评审、环境及基础设施建设、集中建房招投标的组织、建房进度督促监管、竣工质量验收等有关工作。

（三）村组成立议事组织。有灾民倒房重建任务的村要成立以村党支部、村委会为主导，村组长、灾民或灾民推选代表参加的议事决策班子，负责参与灾民新村建设规划的评审、房屋样式的选择、建设方式的选择、工程招投标选定、房屋的分配、资金的筹集和支出监管等工作。

二、操作流程

在实施《灾民倒房恢复重建八步流程》的基础上，重点抓好以下四个环节：

（一）准确核实对象，制订工作计划

1．对象的确认。各地在核实确认因灾倒房对象时应把握三点，即：（1）房屋全倒塌的；（2）房屋主体已倒或严重损毁，不能居住的；（3）处于滑坡、危岩等地质灾害危险区域，已确定必须全部搬迁的。

2．核实确认程序：（1）灾民提出需恢复重建申请；（2）乡镇、村组干部入户实地察看；（3）经村组民主评议、乡镇审核并张榜公布后，报区县（自治县）民政局审定予以确认；（4）区县（自治县）民政局对倒房户进行登记造册，统计上报。

3．制订实施计划。各区县（自治县）要根据确认的灾民倒房重建对象情况编制详细具体的工作实施计划，明确恢复重建的规模、建房地点、建房方式、资金筹集、工作目标、工作责任和工作措施。

（二）科学选址定点，精心规划设计

1．选址定点。无论是集中建房还是灾民自主分散建房的选址定点，一是必须坚持“以人为本，预防为主，防抗救相结合”的减灾防灾方针，选址要避开灾害易发区、灾害隐患点，确保达到设防标准，坚决避免受灾房屋倒了建、遇灾再倒的恶性循环。二是要对选址进行地质勘测评估，各区县（自治县）要组织国土、规划部门对灾民倒房重建点进行地质勘测，并邀请专家、组织专业技术人员和国土、建设等有关部门进行必要的地质评估，确保新建房屋的安全。三是集中建房的选址要坚持“四个结合”，即集中建房点不论规模大小，选址都应与减灾安居工程、新农村建设、移民安置、五保家园建设相结合，整体提高民房的防灾抗灾能力。四是分户建房的选址，要以确保安全为前提，充分考虑灾民生产生活便利需求。五是凡异地选址重建的灾民户，必须按规定退回原宅基地。

（三）落实优惠政策，合理确定补助

1．税费减免：有关灾民倒房恢复重建税费减免政策，按照市政府渝府发〔2007〕100号文件执行。

2．建房补助：各地要根据审核确定的灾民损失情况和家庭经济状况，坚持困难大的多补助、困难小的少补助、无困难的不补助的原则，合理确定不同的救助金额，坚决防止平均分配。一是对自主分散建房的，救助金必须发放到户，不得截留。二是对集中建房的，可以对交通、供水、供电及管网等基础设施建设给予一定补助，还可通过社会捐赠给予一定的援助，其余建设资金由受灾户自行承担。

3．金融信贷扶持：（1）金融部门对恢复重建贷款执行优惠利息；（2）保险部门要加快灾后理赔进度。

灾民倒房重建应享受的优惠政策，由受灾户申请，乡镇人民政府和街道办事处按照代办承诺服务的工作要求，代倒房重建户办理落实。办理中出现的新情况、新问题，由区县（自治县）灾民倒房重建工作领导小组负责协调解决。

（四）严格工程监管，抓好验收总结。一是加强房屋建设质量监督。对集中建房点要实行工程监理制或工程巡查制，要确定专门的技术管理人员，对整个建设工程质量进行严格的质量监督；对灾民自主分散建房的，要安排专业技术人员巡回进行技术指导和质量监督，确保质量安全。二是严格项目验收，尤其是灾民新村建设点，各级政府要按照工程建设要求，组织有关部门和专业技术人员实行分段验收和竣工验收。完工入住前，应组织灾民对住房修建满意度进行评估。三是做好工作总结。灾民倒房重建工作完成后，各地要认真总结，报告市政府，抄送市民政局。

三、强化基础工作

（一）抓好统计工作。各区县（自治县）民政局要将灾民住房重建户及灾民新村建设点登记造册，按照市民政局渝民发〔2007〕124号文件规定逐级上报，并实行建成一户、销号一户的“登记销号制”。各区县（自治县）从9月份起到明年春节前止，每月5日前必须上报建房工作进度，市民政局要严格检查考核，确保灾民住房建设任务如期全面完成。

（二）抓好资料收集整理。各区县（自治县）民政局对灾民倒房重建的有关资料要认真收集，对建房工作的文件、资料，受灾户的补助资金、税费减免、投工投劳等情况进行整理，要建立灾民住房重建登记卡，并附新、旧住房对比照片，实行一户一卡。恢复重建过程中，要注意摄制有关工作影像资料，全面反映住房重建情况。

（三）抓好捐赠款物使用通报。各区县（自治县）用于灾民住房重建的捐赠资金和物资，应逐一向捐赠单位和个人进行信函通报，同时通过媒体向社会公布。灾民住房建成后，要设立明显标志，注明资金来源、建房的有关情况，以示纪念。

四、注意事项

（一）严格资金管理。灾民住房重建资金的筹措必须坚持“自力更生为主、政府救助为辅、社会予以扶持”的方针，实行政府补一点、社会捐赠募一点、邻里互助帮一点、灾民自筹解决一点的办法多方筹措。一是救助款物分配坚持“一个口子”下达。市级安排的灾民倒房重建专项资金、市级慈善组织转赠的捐助资金以及区县（自治县）安排的救助资金应统筹分配，“一个口子”下达。二是严格执行救助程序。救助资金的落实必须经过“灾民个人申请、村组民主评议、乡镇政府审核、区县（自治县）民政部门审批”的程序，坚持做到公开救助程序、公开救助对象、公开救助标准、公开救助金额，接受行政、审计、社会各方面的监督，确保专款专用，重点使用，彻底杜绝挤占、挪用和贪污等违法违规行为的发生。三是加强资金支付管理。在灾民倒房重建补助资金的支付过程中，可按照工程进度，实行分段、分期预拨，完工结算，确保工程进度和资金支付安全。

（二）落实工作责任。按照渝府发〔2007〕100号文件规定，灾后恢复重建工作，要建立领导责任制，签订责任书，层层落实责任，实行党员、干部“1+1”结对帮扶，对重建工作不落实、工作进展迟缓，群众反映强烈的，启动行政首长问责制。

（三）突出民主管理。灾民倒房重建尤其是集中建房的地方，一定要让灾民或灾民代表直接参与建房的所有工作，各乡镇（街道）要扎实做好灾民倒房集中重建的组织引导工作，绝不能越俎代庖，搞强迫命令，要真正做到民主参与、民主决策、民主管理，真正做到群众自己的事情自己办，从而调动灾民建房的积极性，充分发挥他们的创造性，确保建成真正满足灾民需要的住房。对集中建房资金使用情况，应组织审计部门进行审计，并公示审计结果，让灾民明白，使干部清白。

灾后重建工作总结【第四篇】

“”特大地震灾害造成*万群众不同程度受灾，给全镇人民生命财产和经济社会造成极其重大的损失，全镇因灾造成农房倒塌或严重受损*户，轻微受损*户。目前都已通过多种方式，全部进行了妥善安置。进入重建阶段后，全镇上下全力以赴谋重建。面对千头万绪的重建工作，镇纪委坚持“民生至上”，在灾后重建中，以实际行动诠释了“党的忠诚卫士”光荣称号，向党和人民群众交出了一份满意的答卷。

一、扎实推进城镇居民过渡安置工作灾后，城镇居民的安置工作是个难点，甚至比农村工作更复杂。镇纪委迎难而上，积极为党委出谋划策，为“公正安民”、“确保群众最大利益”保驾护航。

协助党委开展了城镇居民过渡安置房需求的调查摸底工作，确定集镇过渡安置房建设用地3块，总占地107亩，可建设过渡安置房1157套，可解决*户*人受灾群众居住问题。同时落实了配套的7所学校、幼儿园选址、定点工作。

在大连援建的一千余间板房交付后，如何妥善安置城镇居民便成了一个焦点，镇纪委认真履责，加强对落实《*城镇居民“”地震灾害第一期过渡房安置办法》执行情况进行监督，查程序是否合法、过程是否透明、公示是否及时、居民是否知情，防止了“人情安置”、“利用职务之便优亲厚友”等违纪违规行为的发生，确保“公正安民”的纪律。

二、确保农村永久性住房建设有序进行农村工作是全部工作的基础。在抗震救灾工作转入恢复重建的新阶段后，为使广大农村受灾群众早日住进经济、实用、安全的永久性住房，镇纪委积极围绕重心，出谋划策。镇在充分调查研究广泛听取受灾农户意见、建议的基础上，提出了灾后农房重建的三大目标：一是10月上旬将*个最极重灾村农房建设试点全面开工建设（四个最极重灾村占重建任务的60%）；二是10月下旬将全镇13个村的农房建设全面展开。同时维修加固工作启动；三是2009年*全镇13个村基本完成灾后农村永久性住房主体建设任务。

面对复杂的农村永久性住房重建工作，“保安民、保稳定”便成镇纪委在农村建设永久性过渡房工作中面临的两大任务。随着灾后重建工作的持续推进，为让群众知晓政策、克服等、靠、观、望的思想，镇纪委着力从以下两方面推进农村永久性住房建设工作：

一是精心组织，大力引导，发动群众积极性。号召全体机关干部开展大下乡活动，让机关干部与联村干部一道，走进田间地头、乡村居隅，向群众宣传政策、接受咨询，引导和鼓励受灾农户不等不靠，就地取材，进行重建。

按照党委分工，镇纪委还带领所属通过深入所联村、组调研。通过与村组干部面对面召开动员会、现场会，以点带面，发动群众积极性，引导广大群众自觉行动，参与到农村永久性住房建设工作中。

二是督查到位，确保数据准确，资金足额到户。在农房重建工作中，户数和人口的认定是村民关注的焦点，处理不当可能影响社会稳定。镇纪委积极协助镇民政部门严格把关，公开登记认定说明、公示登记对象，杜绝在农房建设补助对象登记、人口认定工作中弄虚作假，假公济私的现象。在发放永久性住房建设补助资金和维修加固补助资金前，还将在各组公示户主姓名、家庭人数、房屋损毁程度和补助金额，接受全体村民监督。

截止10月20日，选择维修加固2525户，选择集中点建设11127户，已确定规划点97外，首期开工的4村5点14个组的541户农房建设资金3000万元已全部筹齐。原拆原建和维修加固的已全面启动。

三、规范管理救灾物资发放工作自“”地震以来，上级组织及社会各界给予了我镇巨大帮助，救灾物资和资金进出频繁，对此镇党委、政府高度重视，镇纪委充分发挥“管家”的作用，严格按照市委关于救灾物资管理、发放的纪律规定，加大对救灾物资的监督检查力度，确保救灾物资及时、准确、有序发放给受灾群众。截止8月25日，全镇各类抗震救灾资金到位*元，发放农村救灾生产、生活补助及农村自建建过渡房补助款等合计*元。

一是加强领导，精心组织。抗震救灾资金物资的使用管理关系广大群众的切身利益，事关抗震救灾工作的大局。镇党委政府加强领导，成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导及相关人员参加的抗震救灾资金物资管理使用领导小组。在此基础上，镇纪委成立了抗震救灾资金物资监督检查小组，并健全了镇、村、组三级领导小组及救灾资金物资发放和监督体系。为加强救灾物资的管理，镇专门指派了7名镇干部负责救灾物资的接收、管理和发放工作，对上级下拨的物资认真清点，统一管理，及时将物资按要求分发到各村和社区、分门别类地建立收支台帐，做到收入、支出和库存一目了然。

二是健全制度，完善管理。救灾物资发放严格按照优先保障重灾户的原则。为保证第一时间将救灾物资发放到家属遇难户、倒房户、危房户和特困群众手中，防止和杜绝优亲厚友现象。我们及时制定了《抗震救灾物资管理办法》、《抗震救灾资金管理办法》和《关于抗震救灾资金管理工作的紧急通知》。要求对救灾物资、资金实行统一登记、专帐管理、统一调配，确保救灾资金物资真正用在“刀刃”上。同时镇和各村（社区）都留存了救灾物资发放名册作为备查使用。

三是加强督查，强化监督。镇纪委在对全镇救灾资金物资发放使用的监督中，积极畅通信访渠道，广开言路，接受群众的监督。5月18日，*村*组组长在运输救灾物资途中擅自将两件衣服拿回家中。当晚数百名群众围攻村部反映此事，镇纪委在接到消息后及时到组了解情况，批评教育了组长，退回了衣物，平息了群众的愤怒。*村的汽车司机在运输救灾物资路途中把两块花胶布私自拿回家中，镇纪委接到举报电话后立即赶赴该村，查明确有其事，勒令当事人交回村部并给予处分，在半小时之内给予村民满意答复。还有*村10组村民反映救灾物资发放不公平，反映干部私自拿净水器回家使用，*社区发放救灾物资时打伤社区主任等，镇纪委都第一时间到达现场了解情况，化解矛盾，做到事事有交待，件件有着落，把问题消灭在萌芽状态，避免了事态扩大，没有造成群体性上访事件。

四是访民生、听民意，及时化解矛盾，维护社会稳定。灾后重建工作千头万绪，敏感问题集中，群众关注焦点多。为顺利推进灾重建进程，维护社会稳定，在镇纪委的广泛发动联村干部，要求各联村干部利用驻村指导工作的便利，深入各个行政村访民情、听民意，对诸如搭建过渡房款、救灾物资发放和101工程落实等群众关注的问题及时进行检查，对发现的问题及时进行解决，确保了群众的最大利益，化解了矛盾，维护了社会稳定。

五是积极配合省纪委督查组做好检查工作。自8月26日以来，省重灾乡镇抗震救灾资金物资监督检查20组进驻*后，镇纪委积极配合，协助省督查第20组对关系群众切身利益、资金物资集中、社会关注程度高、容易发生问题的领域做好了检查回访工作。同时，通过省督查组的工作检查，从中促进自己工作方法上的进步，从而推动*灾后重建工作。

自8月以来，镇纪委积极稳妥的处理群众反映农村永久性住房建设问题的上访达5起，受理反映相关问题的举报2起（含*市纪委转来的1件，德阳电话记录反映1起）。镇纪委都是及时深入村组调查处理，目前已全部办结，及时化解了矛盾，维护了社会稳定。

四、联系实际，突出干部勤廉双优教育，强化抗震救灾行政效能的提高以市纪委组织开展“干部勤廉双优，灾区群众无优”主题活动为契机，努力提高干部行政办事效率。紧紧围绕市纪委关于开展主题实践活动的四点要求，*纪委联系工作实际，做到“两个结合”、“开展了一个活动”，即与保群众“稳定”工作相结合、与开展勤政勤廉工作相结合，开展领导大下乡活动。为保证全镇干群一心一意为灾后重建工作谋发展打下基础。干部作风有所好转，群众满意度有所提高。

一是与保群众“稳定”工作相结合。“人心稳，泰山移”。为确保重建工作的顺利开展，确保群众的最大利益，在群众关注的救灾资金物资金的使用发放面前，镇纪委的同志在纪委书记*的带领下认真履职，并号召全镇的社会监督员全面参与到救灾资金物资的监管工作来，把纪委监管工作的末端延伸到农村一线，确保了灾后重建的社会稳定。

二是与开展勤政勤廉工作相结合。如何正面引导基层一线干部，一心一意为群众谋取最大的利益，确保重建工作的顺利开展。结合工作实际，镇确定把确保灾后重建与开展勤政勤廉工作相结合做文章，在维护村组干部的合法权益、畅通信访渠道，及时办理投诉、加强监督力度，提高一线干部办事的透明度等三个方面下功夫，在灾后重建中及时维护村组干部的形象，防止村组干部工作的被动。同时对凡涉及群众利益的事适时公示，充分保障群众的知情权、参与权、监督权，化解了矛盾。取得了较好的效果。

三是开展干部大下乡活动，竭尽全力，为民排忧解难。为确保灾后重建工作能有一个稳定社会环境，根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于开展县（市、区）委书记、县（市、区）长大接访活动的通知》（川委办发电〔2008〕38号）精神，结合镇的工作实际，镇纪委在党委的领导下，与各班子成员围绕“事要解决”这个核心，开展大下访活动，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，解决群众诉求，化解矛盾纠纷。并要求重要信访事项要落实到班子成员，落实到具体责任人，限时办结，确保“件件有着落、事事有结果”。