团支部作用发挥情况报告下载优推8篇
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团支部作用发挥情况报告下载【第一篇】
下面是网友为大家分享的“团支部作用发挥情况报告下载优推8篇”,市农业农村局以增加优质农产品有效供给、优化发展环境、加强项目建设、深化农村改革等为重点工作,加快释放新消费、创造新供给、形成新动力,有效提升农村消费能力。
一、调整种养结构,提升农业生产。一是突出发展现代种植业。调整优化种植结构和生产布局,引进新品种、新技术,进一步改善生产条件,提高产品质量。全面加强黑土地保护,落实耕地轮作和保护性耕作技术,提升全市农机化水平,加大高标准农田建设力度,提升粮食作物综合生产能力。二是大力发展特色养殖业。加快推进规模化标准化生产,重点抓好“延边黄牛”品牌培育和发展壮大,推进畜禽养殖企业发展养殖基地建设项目,同时鼓励养殖场(户)发展标准化规模化养殖,提升畜禽养殖标准化饲养水平。三是积极发展园艺特色产业。重点抓好“长白山人参”品牌培育和发展壮大,推进人参产业集群建设,突出发展城市周边棚膜果蔬产业,支持标准化、智能化、设施化果蔬生产基地建设。2021年,全市粮食作物播种面积**公顷、总产量**万吨,连续6年稳定在**万吨以上。生猪、肉牛、家禽年末存栏量分别为**头、**万头、**只,较上年度同比增长**%、**%、**%。中草药材播种面积**公顷、产量**吨,蔬菜播种面积**公顷、产量**吨。
土地流转面积**公顷,土地适度规模经营占比**%;
完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积**万亩。二是持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向,全力推进农村垃圾治理、厕所改造和村容村貌提升。建立生活垃圾统一收集、运转、无害化处理的模式,实现美丽乡村环卫一体化。按照“宜水则水、宜旱则旱”原则,分类有序推进农村“厕所革命”,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,已累计完成农村厕所改造**户。
积极申请肉牛产业政府专项债券,打造存栏**万头规模肉牛产业园区;
利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,着力创建以“生态、农业、民俗+旅游”等模式为主的休闲农业和乡村旅游体系,全市拥有国家级和省级美丽休闲乡村**个,中国少数民族特色村寨**个,省级休闲农业和乡村旅游星级企业**家,休闲农业经营主体**家,其中省3a级经营单位**家、省4a级经营单位**家,间接从业人数**余人。
制定下发《**市农村宅基地审批管理办法》,开展农村宅基地审批**宗**万平方米;
多形式盘活农村闲置宅基地,**村借助民族村落及多元历史文化优势,打造旅游项目;
**村充分利用浓郁的红色文化底蕴和现有的良好础建设条件,打造红色教育基地,大力发展红色旅游项目。
团支部作用发挥情况报告下载【第二篇】
党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、盐山法院司法改革工作成效。
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。
(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权。
改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。
(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理。
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。
(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制。
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐工作,不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行。
坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。
(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主。
2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。
二、当前司法体制改革工作面临的问题和困难。
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。
三、进一步加强司法体制改革工作的建议。
一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。
深化司法体制改革的根本目的,在于努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
团支部作用发挥情况报告下载【第三篇】
思想道德建设和构建和谐社会贡献力量。
调研报告。
根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中关工委、中共中央组织部等八个部、委、办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神,县关工委于2月23日至4月29日,对我县“五老”队伍建设与发挥作用情况开展调查研究。
一、基本概况。
2月23日,县委组织部、县关工委等八个单位召开领导联席会议,讨论开展“五老”队伍调研的主题、内容和。
工作计划。
会后,印发宁组〔2005〕9号文件《关于开展“五老”队伍情况调研的通知》调研具体工作由县关工委负责在这次调研中,一是印发了“五老”调查表,掌握面上数据;二是组织县关工委班子成员到长街等镇乡和县直属机关教育、农林等单位进行实地调研3月10日,宁波市关工委顾问、市政协原副主席、宁海县委原书记徐涨厚、市关工委专职副主任曹晖、市纪委副局级纪检员叶根元到宁海调研“五老”队伍建设与发挥作用情况县关工委常务副主任杨启炉向市调研组作了汇报11日,市调研组到长街镇实地调研,视察教育基地,听取镇党委、政府关于发挥“五老”作用、加强爱国主义教育基地建设等情况汇报,并与老同志开展座谈返城后,在宁海宾馆召开“五老”座谈会,在广泛听取老同志发言后,徐涨厚同志作了讲话,他说,宁海县关工委在县委、县政府领导和重视下做了大量工作,“五老”发挥了很好的作用,取得了可喜的成绩并对下步工作提出了指导性意见。
至4月底,调研工作已告一个段落。目前我县有“五老”人员3775人,其中离休干部253人,行政退休干部727人,事业退休干部1119人,退休教师1467人,老专家108人,老模范83人,老战士18人。还有村级关工小组、老龄协会班子成员以及县以下劳模、先进工作者、农村老党员、老干部参与帮困助学、结对帮教、科技辅导等3400余人,总数为7100多人。
“五老”队伍中,老干部、老教师作用发挥较为明显,镇乡、街道离退休干部发挥作用较好的占40%,县直机关发挥作用较好的占%,离退休教师发挥作用较好的占32%。他们发挥作用的主要途径是担任各级关工委成员、爱国主义和革命传统教育,教育基地建设和宣讲员、法制宣讲和帮教员、校外辅导员、文化市场义务监督员,以及结对“三困生”、开展“十个一”活动等等。
二、发挥五大优势,开展五项工程,“五老”作用得到有效发挥。
调研显示,我县“五老”队伍较好地发挥了政治、威望、经验、时空、亲情五大优势,为我县未成年人思想道德建设作出了重大的贡献。
(一)发挥五老政治优势,积极开展理想信念、爱国主义和革命传统教育。
1、在重大纪念活动中,组织“五老”队伍开展宣讲活动。如:抗日战争胜利50周年、红军长征胜利60周年、香港和澳门回归祖国及建国50周年、宁海解放50周年、中国共产党诞生80周年等。在这些活动中,“五老”共宣讲700余场次,受教育青少年达30余万人次。
2、清明节、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日,开展宏扬民族精神、发扬革命优良传统、立志成才、报效祖国等教育活动。近10年来,在县烈士园、各镇乡烈士墓地、爱国主义和革命传统教育基地,组织“五老”2000多人次,宣讲达1300多场,受教育青少年、干部群众达45万多人。
(二)发挥“五老”威望优势,积极配合有关部门建立爱国主义和革命传统教育基地。
从1994年至2004年,县关工委主动配合县直属有关单位和有关镇乡关工委,发挥“五老”作用,在所在地党委、政府重视下,先后建造岔路镇上金村“建党纪念亭”;上金村“宁海县委、宁海县人民政府诞生地纪念碑亭”;“山洋革命根据地纪念园”;前童镇栅下村“童遵孝烈士陈列室”;前童镇“福泉山铁流亭、解放宁海纪念碑”;长街镇王家村日军入侵“铭记碑”及罪行“陈列室”;长街镇“香花山烈士陵园”、后洋村“象宁游击抗暴指挥部旧址陈列室”,“宁海县烈士园”等等教育基地。县关工委为上述有关纪念碑亭集资25万元,长街镇关工委老同志集资52万元。全县“五老”队伍直接参与上述教育基地建设60余人。他们一不怕苦,二不怕难,千山万水奔波,千方百计集资,千辛万苦建设教育基地,共集资82万余元资金,解决了政府经费不足的困难。同时,党政部门也投入和募捐916万元。
上列爱国主义教育基地落成后,县委宣传部组织有关部门领导进行验收。近三年来,各级关工委组织“五老”人员600多人次,在这些基地宣讲300余场次,接受教育达18万多人,对全县广大青少年思想道德建设发挥了很好的教育作用。
(三)发挥“五老”经验优势,创办培训学校,开展帮困助学活动。
为解决高考落榜青年思想困惑、家庭困忧和社会安定等问题,县关工委于1991年11月创办了培训学校。十三年来,没花国家钱,共培训青年学子3491人,其中向大专院校输送合格新生3028人,平均升学率为%,为国家培养了大批人才。
同时,全县各级关工委老同志乐于与当地贫困生结对助学,据不完全统计,5年来结对1000余名,助学资金达18万余元。
(四)发挥“五老”时空优势,深入调研,为领导提供决策服务。
十余年来,县关工委组织“五老”50余人,以“净化中小学校周边环境”和“青少年违法犯罪情况”为主题,作了8次调研,向县委、县政府、县政法委报送了调研报告,得到县委、县政府的重视。主要。
调查报告。
有:《县关工委关于城关34家电子游戏室经营情况的调查报告》、《对营业性网吧的调研报告》、《关于城区中小学校周边交通安全情况的调查报告》,《对未成年犯罪情况调查报告》等。提出了问题,研究了对策,落实防范措施,为领导提供决策服务。
(五)发挥“五老”亲情优势,加强法制教育,帮教失足青少年。
县关工委每年组织“五老”宣讲队伍和法制副校长、校外辅导员,配合有关部门、学校,对中小学生进行法制教育、法制讲座、设立模拟法庭、庭审进校园。这些活动形式多样,方法新颖,均收到较好的教育效果。近十年来共宣讲400余场次,受教育青少年达30万余人次。主要活动有,1995、1996年,县关工委组织班子成员在公路沿线中小学校和案件多发村开展法制宣传教育。1997年建立四所法制学校,县关工委4位班子成员兼任法制校长。1998年实施“警钟行动”,开展《预防未成年人犯罪法》的宣传教育,印发宣传和宣讲资料1万多份。2000年配备62所学校法制学校副校长,由65名公检法司干警和部分“五老”人员担任。同时,不断探索深化教育形式。2002年至2004年,县关工委协调法院少年庭在潘天寿中学、宁海中学、县职教中心分别召开三次公判暨法制教育大会,11400多名师生受到现场直观法制教育。县关工委还把从省未成年管教所录制的《迟到的忏悔》影碟片,在城区和各镇乡中学播放,学生深受教育;分别组织县职教中心、县技工学校200名有不良行为学生和班干部到县看守所现场参观,听取所领导对在押犯罪嫌疑人改造和生活情况介绍,和三名大学生如何被沦为囚犯的忏悔。十余年来,县关工委配合县综治办,每年组织“五老”和公、检、法、司、教育及有关镇乡分管领导赴省未成年人管教所开展献爱心帮教活动,收到很好的教育效果,绝大部分人员都得到减刑回归。
县关工委老同志还坚持通讯帮教。10余年来对归正人员结对帮教36名,配合司法部门推荐介绍工作12名,“暖其心,正其行”,县关工委成了部分归正人员的亲人。
三、存在的薄弱环节及其对策。
我县“五老”队伍建设虽取得了较好成绩,但与构建和谐社会、与未成年人思想道德建设的目标要求,还有一定的差距,存在着一些薄弱环节,主要表现在:
一是部分领导的认识还没有到位,与中央8号文件和中央八部委办联合通知的精神要求还有一定的差距。二是“五老”队伍宣传发动不够,特别是近年退休的老干部、老教师参与的面不广。三是“五老”活动的载体还不够多,与形势的发展、青少年的要求还不相适应。四是“五老”活动的保障措施还不够健全,在活动场所、办公经费等问题上还没有得到切实有效的解决。
“五老”队伍是一个特殊群体,是一个丰富的人才资源库。他们是培养、教育未成年人的主要资源,更是构建和谐社会不可忽视的一支重要力量。
针对上述问题,我们建议:
(一)提高认识,加强对“五老”工作的领导。
中共中央、国务院《若干意见》指出:“要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”胡锦涛总书记在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话中指出:“加强和改进未成年人思想道德建设,是全党全社会必须共同承担的重大任务,各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来,切实担负起政治责任,进一步加强和改善对未成年人思想道德建设的领导。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置,作为精神文明建设的重中之重,纳入经济社会发展总体规划,列入重要议事日程”。
各级党委、政府要认真贯彻落实《若干意见》和胡锦涛总书记的讲话精神,切实把发挥“五老”队伍作用,加强未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程,做到有计划、有措施、有布置、有检查。
1、要从落实科学发展观的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的重要性。青少年是祖国未来的建设者和接班人。各级党政领导要按照科学发展观、“五个统筹”的要求,坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,把“一老一少”的事情纳入本单位的总体工作范围。
2、要从构建和谐社会的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的必要性。党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念。“五老”在未成年人思想道德建设中开展爱国主义、革命传统教育、法制教育、结对帮教等内容,正是推进和谐社会建设的重要举措。因此,各级党政领导要按照“六个和谐”的要求,认真组织“五老”队伍,广泛开展构建和谐学校、和谐社区、和谐村(居)、和谐街道、和谐楼院、和谐家庭等活动。通过参与构建和谐社会活动,进一步弘扬“五老”队伍的优良传统,使“五老”队伍成为全县“三个文明”建设的一支重要力量。
3、要从加强执政能力建设的高度,认识发挥“五老”作用和未成年人思想道德建设的紧迫性。党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:“要切实抓好青少年思想品德和心理素质教育,健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的教育网络,把社会主义道德生动具体地融入青少年成长的各个环节,营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。”因此,各级各部门领导要深刻领会《决定》精神,从增强党的执政能力、夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度,充分认识建设“五老”队伍和未成年人思想道德建设工作的紧迫性。
4、要按照《若干意见》要求,建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要按照县文明委的分工,继续抓好落实工作,进一步健全强化县未成年人思想道德建设联席会议制度。要根据任务分工,制定具体的贯彻实施意见,明确责任,督促检查。要坚持注重实效,着力办几件作用大、影响大的实事,切实解决群众反映强烈,涉及网吧和未成年人犯罪等有关突出问题。
(二)广泛宣传发动,进一步壮大“五老”队伍。
1、加强宣传力度。组织、人事部门在办理干部退休手续时,对身体健康的老同志要动员他们投入到关心下一代工作队伍中来,为青少年健康成长做些实事、好事。
2、召开动员会。建议县委召开副局级以上退休干部和居住在跃龙各社区退休干部动员大会,号召他们积极投入到关心下一代事业中,为未成年人健康成长,为打造“平安宁海”、构建和谐社会贡献力量。同时,请文明委牵头,协调有关部门,向全县“五老”队伍发出“护苗成才夕阳美”的倡仪书。
3、开展表彰“五老”活动。表彰“五老”,总结本地本部门“五老”从事关心下一代工作的感人事迹,及时予以表彰。要大力宣传“五老”的先进事迹。县关工委计划在今年下半年开展总结评比,2006年1月份要求县委、县政府召开关心下一代工作“双先”表彰大会(含“五老”先进)。
(三)加强载体建设,创新活动内容和形式。
1、要为发挥“五老”作用创造良好的平台。各级关工委要争取党政领导重视,做好与各有关部门的协调工作,建立协作机制,为“五老”贡献力量提供一个良好的舞台。
2、要创新活动内容和形式。要广泛深入地开展“十个一”和“老少共建”、“三好、三无”活动。要紧扣形势,围绕中心,结合实施“五五举措”、建设“平安宁海”、构建和谐社会的总体要求,体现出本地特色,把关心下一代工作贯穿于创建文明社区、文明单位、文明家庭、社会主义新农村的全过程。
3、实施“百千万”工程。目前,我县仍存在网吧违法、违规经营现象,黑网吧屡禁不止,严重危害中小学生的身心健康,影响学业。为遏制网吧对青少年的危害,建议在全县范围内实施“百千万”工程。计划6月份在四个街道聘请100名“五老”和有关部门干部担任网吧义务督查员,动员1000名离退休干部、教师和老党员与有不良行为学生结对帮教,发动10000名中小学生开展远离网吧签名活动。全县各镇乡也要在暑假放学前结合实际开展好这项活动。
(四)建立保障机制,为“五老”开展活动提供必要的条件。
1、各级党政领导,要从政治和物质上支持“五老”开展工作。使各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。
2、关心“五老”的学习、生活和工作,使更多的老同志热心关心下一代工作。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作,做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持,使广大老同志感受到组织的温暖,使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。
3、关心“五老”的身体健康,做到发动好、发挥好、保护好。
宁海县关工委。
2005年5月15日。
团支部作用发挥情况报告下载【第四篇】
下面是网友为大家分享的“团支部作用发挥情况报告下载优推8篇”,市农业农村局以增加优质农产品有效供给、优化发展环境、加强项目建设、深化农村改革等为重点工作,加快释放新消费、创造新供给、形成新动力,有效提升农村消费能力。
一、调整种养结构,提升农业生产。一是突出发展现代种植业。调整优化种植结构和生产布局,引进新品种、新技术,进一步改善生产条件,提高产品质量。全面加强黑土地保护,落实耕地轮作和保护性耕作技术,提升全市农机化水平,加大高标准农田建设力度,提升粮食作物综合生产能力。二是大力发展特色养殖业。加快推进规模化标准化生产,重点抓好“延边黄牛”品牌培育和发展壮大,推进畜禽养殖企业发展养殖基地建设项目,同时鼓励养殖场(户)发展标准化规模化养殖,提升畜禽养殖标准化饲养水平。三是积极发展园艺特色产业。重点抓好“长白山人参”品牌培育和发展壮大,推进人参产业集群建设,突出发展城市周边棚膜果蔬产业,支持标准化、智能化、设施化果蔬生产基地建设。2021年,全市粮食作物播种面积**公顷、总产量**万吨,连续6年稳定在**万吨以上。生猪、肉牛、家禽年末存栏量分别为**头、**万头、**只,较上年度同比增长**%、**%、**%。中草药材播种面积**公顷、产量**吨,蔬菜播种面积**公顷、产量**吨。
土地流转面积**公顷,土地适度规模经营占比**%;
完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积**万亩。二是持续改善农村人居环境。以建设美丽宜居村庄为导向,全力推进农村垃圾治理、厕所改造和村容村貌提升。建立生活垃圾统一收集、运转、无害化处理的模式,实现美丽乡村环卫一体化。按照“宜水则水、宜旱则旱”原则,分类有序推进农村“厕所革命”,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,已累计完成农村厕所改造**户。
积极申请肉牛产业政府专项债券,打造存栏**万头规模肉牛产业园区;
利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,着力创建以“生态、农业、民俗+旅游”等模式为主的休闲农业和乡村旅游体系,全市拥有国家级和省级美丽休闲乡村**个,中国少数民族特色村寨**个,省级休闲农业和乡村旅游星级企业**家,休闲农业经营主体**家,其中省3a级经营单位**家、省4a级经营单位**家,间接从业人数**余人。
制定下发《**市农村宅基地审批管理办法》,开展农村宅基地审批**宗**万平方米;
多形式盘活农村闲置宅基地,**村借助民族村落及多元历史文化优势,打造旅游项目;
**村充分利用浓郁的红色文化底蕴和现有的良好础建设条件,打造红色教育基地,大力发展红色旅游项目。
团支部作用发挥情况报告下载【第五篇】
县位于省中南部,平原腹地,头顶,脚蹬(河),怀抱,背靠。全县辖21个乡镇、两个农场管理区,总人口157万,国土面积4023平方公里,是现今市管理的第一大县。因为地域广、人口多,县较其它兄弟县市的减灾救灾工作,既有其共同性,又有其自身的特点。因此,弄清其特点,防患于未然,对于本县减灾救灾工作有着十分重要意义。
一、县减灾救灾的主要特点。
1、地域广、人口多,减灾救灾工作压力大。县南与相望,北与市相邻,南北距离近100多公里,如遇有紧急灾情,救灾工作压力特别大。虽说现时交通比较发达,但也有个别特殊地段无法提供快速反应的保障。如本县镇村,地处边,这里的人世世代代与洪水打交道,至今这个村还没通公路,是全县仅有的少数未通公路的村庄,如发生灾情,一定会给救灾工作带来很大的困难。
2、水患仍然是本县减灾救灾的永恒话题。县地域特点是三面环水。特别是防汛长达143公里,是全国防汛最长的县级单位。1998年的特大洪水给中下游敲响了警钟,自此以后,国家对防汛的整治投入了巨资,也取得安澜的实效。随着大坝的兴建,这几年里算是安然无恙。但是大自然的事情决非是人们所能预料的,因为毕竟是悬在与洞庭湖顶托的这把箭上,千万麻痹大意不得,只有平时提高认识,并做好对应的准备工作,才能做到胸中有数,临时不乱。
二、综合能力建设的基本情况。
1、为加强对全县综合减灾工作的领导,相继成立了县防汛抗旱领导小组、县应急办、县减灾委员会。为促进整体联动,实现网络体系的综合协调与快速反应,在县减灾委员会成立统一协调下,全区形成了县、镇、村三级综合减灾工作联合机制。民政、气象、农业、水利等部门基本实现了灾害信息资源共享,建立了灾情会商机制,对全年灾情进行预测和评估。
2、为建立规模适度的灾害信息员队伍,坚持每年对全县的乡镇灾害信息员进行一次专门培训,并组织考试,从而提升了信息员的业务能力。
3、为确保救灾资金的有效使用,每次下拨专项资金,均在文件中特别注明支配范围,以警示各地规范使用资金,每次下乡进行检查工作,都会检查各项资金的使用情况,确保专款专用。在救灾资金发放形式上,通过“一卡通”银行直接转入受灾群众个人帐户,有效杜绝了资金发放漏洞。
三、县减灾救灾中存在的主要薄弱环节。
县由于自身特点,灾情频繁,减灾救灾的次数、灾民人口比其它地方多,历届县委、县政府,特别是代行政府行政的民政部门一贯高度重视防灾减灾工作,并且在实践中积累总结了一套有别于其它地方减灾救灾的经验。但在实践中也暴露了诸多存在的薄弱环节,这是需要认真予以总结和重视的。
1、重救轻减,两者工作不平衡。在整个救灾减灾工作中,高度重视和防范救灾工作,相对应减灾工作运转中,因资金问题导致两者工作不能一致同步运转。
2、现行救灾救助与地方财政不相适应。现在的`救灾投入主渠道仍是国家和省级财政,按国家救急分级负担的政策进行救灾资金分配。县乡两级财政基本上少投入,分级负责的救灾投入机制尚未完全建立。
3、救灾的配套设施还有待添置。减灾救灾是政府一项重要工作,但也是全社会的一项重要工作,一旦出现灾情就需要多部门联手,反应要快,措施要得力,减灾救灾效果就好。比如交通问题、食品、药品问题,这些配套问题是要全面以考虑的。
四、对策与建议。
1、增强公众减灾救灾意识,让社会形成一种共识。以每年“”防灾减灾日为契机,采取多种有效形式,加大宣传力度,积极组织群众开展防灾减灾知识培训,提高公众灾害防范和处置能力。在全县范围内积极开展减灾示范社区的创建工作,根据省厅《关于继续深入开展综合减灾示范社区创建活动的通知》精神,今年及早进行了安排部署,扎实开展减灾示范社区的创建活动。
2、建议上级政府对这个防灾减灾大县,财政穷县出台专门政策,重点倾斜防灾减灾中的资金,足额解决“防”“减”灾的公共资金需要问题。从调查情况看,县现在防灾减灾急需解决基础建设中的“热”点“难”点,比如水患中的防范薄弱环节、村民饮水、就医、等等问题,建议上级有关部门在调查核实的基础上,本着“实事实办”“特事特办”的原则,拿出通盘解决这些问题的切实行可方案。做到防范于未然。
3、健全综合减灾的工作机制,制定应急方案,明确组织指挥体系、预警预报、应急响应、灾后救助与恢复重建等环节,规范紧急状态下救助工作的程序和管理机制。大力开展对全县人民灾害风险识别、自救互救技巧等方面的培训和演练活动,培育公众的防灾减灾意识和能力。
4、切实加强减灾救灾领导,建立常态化管理专班。经常研讨减灾救灾中的一系列问题,切实做好平时资料档案工作,一旦出现灾情,做到心中有数,临危不乱。
文档为doc格式。
团支部作用发挥情况报告下载【第六篇】
高校机关是构建社会主义和谐校园的'重要组成部分.机关党组织要高度重视和谐机关建设.以和谐机关建设推进和谐校园的构建.机关各基层党组织应努力为构建和谐校园提供组织保障,营造和谐奋进的机关氛围,建立和谐的人际关系.务实创新、团结进取.建设充满生机和活力的和谐机关.
作者:杨静侠李海英秦文作者单位:河北科技师范学院,河北秦皇岛,066004刊名:考试周刊英文刊名:kaoshizhoukan年,卷(期):“”(18)分类号:g64关键词:高校机关党组织作用和谐校园。
团支部作用发挥情况报告下载【第七篇】
全面深化司法体制改革是全面深化改革和全面依法治国的重要组成部分,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度,全面擘画司法体制改革,习近平总书记作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新战略,为全面深化司法体制改革提供了根本遵循。福建是中央确定的全国第二批司法体制改革试点省份。省委高度重视我省司法体制改革工作,省委常委会、省深改领导小组多次专题研究、作出部署。省人大常委会高度重视对全省法院司法体制改革的监督指导,听取审议专项报告、开展专题调研、组织人大代表视察调研,给予大力关心支持。省委政法委及省司法体制改革协调小组加强组织协调,9月25日省民主法制领域改革专项工作小组对省法院开展改革督察。省直有关部门和各地党委、人大、政府、政协大力支持配合,为深化改革营造良好环境,凝聚改革创新的强大合力。
我省法院于2015年9月在福州、厦门、南平三地9个法院启动改革试点,2016年8月在全省法院全面推开。省法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行改革主体责任,始终坚持党的领导和人大监督,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;始终坚持正确把握改革方向,坚定改革定力,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,推进审判体系和审判能力现代化;始终坚持以人民为中心的发展思想,正确把握人民群众对司法改革新需求新期待,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断增强人民群众对司法改革成果的获得感;始终坚持顶层设计与基层创新相结合、解决思想问题与解决实际问题相融合、依法有据遵循规律与体现福建实际相契合,保持速度、对标高度、健全制度,锲而不舍、蹄疾步稳推进司法改革。省法院先后召开92次党组会和司改领导小组会研究部署,单独或会同有关部门出台司法改革文件220余份,开展4轮专项督察。今年以来,着眼于“巩固、深化、拓展、提升”,部署推进10个党组重大调研课题和53项改革重要举措,坚持“完善提升一批、复制推广一批、创新推进一批”,推动改革持续深入发展。全省法院多项改革创新成果入选全国法院改革典型案例或在全国复制推广。
在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和人民法院指导下,全省法院各项改革任务深入推进、全面发力、多点突破,取得显著成效。依法公正高效审判机制进一步完善。司法责任制全面落实,符合审判特点和司法规律的司法权运行新机制逐步形成;以审判为中心的诉讼制度改革深入推进,案件繁简分流和纠纷多元化解机制健全完善;法院内设机构改革试点稳步实施,司法效能和审判质效不断提升。今年1至8月,全省法院审执各类案件万件,法定审限内结案率达%,一、二审后服判息诉率达%。队伍正规化专业化职业化进一步提升。法官员额制改革全面完成,全省现有员额法官3976人,占中央政法专项编制的%;人员分类管理逐步深化,85%以上人员力量向办案一线集中,一线办案人员较改革前增长%;队伍结构不断优化,员额法官平均年龄45周岁,本科以上学历占%,具有10年以上办案经验的达%。今年1至8月,全省员额法官人均结案件,同比上升%。人民群众获得感和司法公信力进一步增强。立案登记制改革全面实施,跨域立案全省推行,让“告状难”问题真正成为历史;攻坚决胜基本解决执行难打出声威,成效显著;信息化和智慧法院建设加快推进,现代化诉讼服务体系不断完善,司法公开民主持续深化,人民群众有了更多公平正义获得感。
二、全面推进以司法责任制为核心的基础性改革,夯实确保司法公正高效权威的体制基石。
司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障、省以下法院人财物统一管理等四项改革,对建设公正高效权威的社会主义司法制度具有基础性作用。省法院紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,统筹兼顾,以点带面,整体推进。
全面推行司法责任制改革。出台《福建法院健全审判权力运行机制完善司法责任制的实施意见》等31份指导性文件,构建权责明晰、监管有效、保障有力的审判权运行新机制,让审理者裁判,由裁判者负责。着力把该放的权力放到位。确立法官办案主体地位,推行“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配制度,取消层层请示、逐级审批案件的传统做法,除经审判委员会讨论重大疑难复杂案件外,院庭长不再签发本人未参与审理案件的裁判文书,独任法官、合议庭自主签署签发的案件裁判文书达99%以上;改革审判委员会工作机制,强化审判委员会审判管理、审判指导和统一法律适用职能。着力把该担的责任担起来。制定审判人员依法履职“一规定”“两清单”“三指引”,厘清职责权限。坚持“入额必办案”,建立院庭长办案刚性约束和监督保障机制,充分发挥院庭长办案示范、引领和指导作用。2017年1月以来,全省法院入额院庭长审结案件637041件,占结案总数的%。全面建立专业法官会议制度,加强类案指引与质量评查,严把二审、再审关,统一司法尺度,确保裁判质量。推进业绩考评制度改革,树立正确激励导向。健全违法审判责任追究和惩戒机制,明确追究法官违法审判责任的7种情形,确保有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力把该严的监管严起来。把全面从严治党治院贯穿改革全过程,推动审判执行与队伍建设、廉政监督与执法办案、作风建设与法院管理有机融合,审判监督与纪律监督、“数据铁笼”与“制度铁笼”有机结合,构建以院党组统一领导、审判委员会统筹管理为统领的“六位一体”新型审判管理格局,完善以作风建设、效能检查、纪律监督为主体的“大督察”工作新机制,确保放权不放任、用权受监督。
深入开展司法人员分类管理改革。以员额法官为中心,以服务审判为重心,将司法人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并注重人员专业化分工、类案专业化办理,全省法院共组建以法官为核心的新型审判团队1648个。坚持以案定额。把员额向基层和案多人少矛盾突出的法院倾斜,不搞“平均分配”。基层法院、中院和省法院法官员额比例向上逐级递减,思明、晋江等6个案件数量较多的基层法院法官员额比例核定为42%,较好体现了三级法院职能定位和工作特点。坚持好中选优。经过严格考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,先后三批择优遴选4205名员额法官,既保证高素质优秀法官进入员额,又注意保护各年龄段和各层级人员的积极性。坚持有进有出。出台员额退出管理办法,有229人因转岗、辞职、退休等原因退出员额。特别是对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢尽责、能力不足不能负责、违纪违法惩戒问责的法官,坚决退出员额。坚持分类定责。出台人员分类定岗实施办法,让审判辅助人员和司法行政人员各归其位、各尽其责。首批招录1920名聘用制书记员,探索引入在校大学生担任实习法官助理、实习书记员,创新推进审判辅助事务集约化、社会化。与人员分类管理改革相同步,着眼优化协同高效,2016年9月起在9个基层法院和平潭综合实验区法院先行启动内设机构改革试点,优化审判职能,简化管理层级,强化司法效能。
完善司法人员职业保障制度。积极协调配合有关部门,大力推进法官单独职务序列改革,全面完成员额法官等级确定和按期晋升工作,逐步落实与单独职务序列相配套的职业保障制度。全省法院按期晋升法官等级1694人次,择优选升高级法官398名。落实“三类人员、两种待遇”工资改革政策,建立以工作业绩为导向的绩效考核及奖金分配机制,充分调动一线办案人员工作积极性。积极适应司法改革新任务新要求,始终把政治建设摆在首位,持续深入推进司法能力提升行动和“四个人才工程”建设,加快高层次审判人才培养和司法人才库建设,规范法官职业操守和司法行为。加强司法人员权益保障,全面成立法官权益保障委员会,严格落实防止干预过问案件制度。
稳步推进人财物统一管理改革。按照中央、省委统一部署,如期实现省以下法院人员编制和经费统一管理。2017年1月1日起,全省法院机构编制上收省级统管,各中院和基层法院院长全部由省委组织部管理。省以下法院(不含厦门,下同)全部作为省级财政一级预算单位,经费纳入省级财政保障。今年省以下法院财政年初预算亿元,比上年预算增长%。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。省法院出台《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施方案》等7个规范性文件,落实尊重和保障人权的宪法原则,确保司法公正。
大力推进庭审实质化。会同检察、公安机关出台28个常见疑难罪名类案证据册和《办理黑社会性质组织犯罪案件的证据指引》等规范性文件,全面试行庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。今年1至8月,全省法院召开庭前会议案件597件,排除非法证据64件,证人、鉴定人等出庭率达%。在省委政法委统一部署下,福州中院和鼓楼、福清法院开展“刑事案件智能辅助办案系统”推广应用试点工作。
认真开展刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点。根据全国人大常委会授权,在福州、厦门18个基层法院开展刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度改革试点工作,推进轻重分离、快慢分道、宽严得当。2016年9月试点工作开展以来,18个试点法院共审结认罪认罚案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的%,其中判处缓刑的占%。
健全防范冤假错案机制。贯彻罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则,确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究。2015年以来,全省法院依法宣告94名被告人无罪。在全国率先全面推进量刑规范化改革,确保量刑公正和司法统一。开展刑事案件律师辩护全覆盖试点,保障律师依法履职。
推进司法审判与监察程序有机衔接。深入学习贯彻关于国家监察体制改革的重大决策部署,提升政治站位,抓好工作落实。与纪检监察机关共同出台《福建省监察机关与审判机关办理职务犯罪案件协作配合办法(试行)》,做好法法衔接。
四、加快推进审判执行机制改革和智慧法院建设,把司法为民公正司法提高到新水平。
改革和信息化如车之两轮、鸟之两翼。省法院坚持创新引领,强化信息化支撑,改革完善体制机制,释放司法生产力,增强队伍战斗力,提高司法公信力,以高质量司法保障高质量发展。
着力完善服务保障三大攻坚战和营商环境的司法工作机制。紧紧围绕我省高质量发展和实现赶超目标的要求,研究制定《关于司法服务优化营商环境的意见》《关于为坚决打好三大攻坚战提供强有力司法服务保障的意见》等,健全案件审判和司法服务机制,创新府院联席互动新模式,营造稳定公平透明、可预期的营商环境和公平公正的法治环境。聚焦防范化解重大风险,完善金融案件集中管辖、纠纷预警和破产案件简化审理、“执转破”等机制;聚焦精准脱贫,加大司法精准帮扶力度;聚焦污染防治,推进环境公益诉讼制度全面实施,创新完善生态司法保护体系“福建样本”。
着力完善涉台、涉自贸区和知识产权、海事海商审判机制。创新推进涉台司法工作,完善特邀调解员和台胞陪审员制度,推广设立台胞权益保障法官工作室,连续成功举办十届海峡两岸司法实务研讨会。设立自贸区法庭和审判庭,完善涉外、涉港澳、涉侨等审判机制,健全域外法查明机制,平潭法院与市场监管部门创新企业信息共享机制被国务院列入第四批全国复制推广的自贸改革试验成果。积极推进知识产权刑事、民事、行政案件“三合一”审判,设立福州知识产权法庭跨区域管辖和审理知识产权案件。构建现代海事审判体系,完善涉外海事诉讼与仲裁良性互动机制,首次发布双语《海事审判白皮书》。
着力完善行政案件跨域管辖和民生权益保障机制。2015年9月起,在全省范围对行政案件实行跨行政区域管辖,建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度,更好推进依法行政和法治政府建设。深化家事审判方式和工作机制改革,引入心理疏导、家事调查员等制度,推进少年审判与家事审判融合创新。联合省14家单位建立联席会议制度,37个法院成立独立建制的家事审判机构。深化涉诉信访机制改革,完善律师参与化解和代理涉诉信访、远程视频接访等制度。
着力完善现代化诉讼服务体系和多元化纠纷解决机制。全面实行立案登记制,做到有案必立、有诉必理。创新跨域立案和诉讼服务司法协作,在全国7家高院和14个中院推行。出台《关于深入开展精准服务便捷服务品质服务全面推进全省法院现代化诉讼服务体系建设的意见》,整合诉讼服务资源,打造诉讼服务大厅、itc自助服务终端、网上诉讼服务平台、掌上诉讼服务帮手、12368诉讼服务热线“五位一体”的现代化、智能型诉讼服务体系,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。出台《关于进一步深化繁简分流和调解速裁机制改革的意见》,推进简案快审、普案标审、难案精审。全省法院设立速裁团队612个,今年1至8月,通过“分调裁”结案的占结案总数的%。贯彻执行《福建省多元化解纠纷条例》,省法院与27家部门行业建立诉调对接机制,894个特邀调解组织、3689名特邀调解员进驻各级法院开展诉调对接工作。全省法院以调解、撤诉方式办结各类案件116845件。推广道路交通纠纷网上一体化处理、一键式理赔,完善金融等纠纷案件在线化解平台,高效便捷化解纠纷。
着力完善司法民主、司法公开机制。深化人民陪审员制度改革,健全选任、参审和履职保障机制,龙岩中院等5个全国试点法院探索推进实质陪审等工作取得积极成效。今年1至8月,全省6729名人民陪审员参审案件62722件。构建审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息、监督管理“五大公开平台”,做到主动公开、依法公开、全面公开、实质公开。全省法院全部开通互联网站、官方微博、官方微信,形成自媒体阵地集群效应。优化代表委员监督联络工作手机应用系统,运用福建法院庭审直播网、微博发布厅、视频演播室,打造“阳光司法”。截至今年8月,全省法院累计公开裁判文书189余万份,庭审直播万场。在人民法院组织的庭审公开情况第三方评估中,省法院位列全国高院第7位。
着力完善基本解决执行难工作机制。紧紧依靠党的领导,推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难大格局,健全统一管理、统一指挥、上下一体、内外联动的执行管理体制和指挥系统。各地成立执行联动工作领导小组,市(县、区)委书记、政法委书记赴一线指挥督战258人248次。去年省、市、县三级人大常委会联动听取审议执行工作专项报告,今年省人大常委会组织开展执行联动专项检查。完善失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制,2017年7月率先在全国建成全省失信联合惩戒平台,截至今年9月1日,省级100家单位全面对接,联合限制、惩戒失信被执行人万多次,实现“一处失信、处处受限”,10多万被执行人慑于压力自动履行法定义务。从今年7月起开展“亮剑八闽、百日决胜”统一行动,与公安、检察机关开展集中打击拒执罪专项行动,与税务机关建立执法协作机制,与保险公司建成“法院保险”合作平台,与新闻宣传部门、文明办合力推进执行攻坚宣传和文明创建,取得明显成效。今年1至8月,全省法院执结案件万件,执行到位金额亿元,同比分别增长%和%。
着力完善信息化和智慧法院建设体系。坚持“互联网”“标准化”“数字化”,制定福建智慧法院建设三年行动计划,构建司法权运行现代化新模式,为深化司法体制改革提供科技支撑和强劲动能。建成福建智慧法院管理中心,汇集全省法院各类案件信息亿余条,加强大数据分析与应用,实现从“司法数据”到“数据司法”的模式转换。全面推行网上办案和电子卷宗随案同步生成,构建“智审”业务平台,实现案件“网上录入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成标准型科技法庭808个。省法院被评为全国“智慧法院”建设先进单位。在今年4月首届“数字中国”建设峰会上,我省法院执行信息化等“四个展位”亮相,受到好评。
五、深化司法体制改革工作面临的问题和困难。
对标对表改革任务,对照人民群众需求期待,我们清醒看到,全省法院司法体制改革仍然存在差距短板,面临一些问题困难。
一是司法改革推进不平衡,力度还需加大。有的法院对改革认识还不够到位,对改革政策学习不够、理解不透,解决思想问题和解决实际问题结合不够;有的法院改革思路不够开阔,司法理念、运行机制、办案方式等还跟不上、有差距;不同层级、不同地区、不同法院之间在推进深度、落实力度、见效程度上不够平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解决。全省法院新收案件数连续13年呈现正增长态势,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出。基层法院特别是有的沿海法院员额法官年人均办案量高达300件以上,法官办案强度和工作压力持续加大,法院干警长期超负荷加班成为常态。
三是全面落实司法责任制仍需做深做细做实。新型办案机制加快推进,但有的法官还不能完全适应,“受权不敢用”;有的院庭长“不敢管”“不愿管”“不会管”,放权与监督的关系还需理顺;适应改革的审判监督指导机制需要完善,司法不严格、不统一、不规范等问题仍然存在;审判辅助人员缺口较大,新型办案团队高效顺畅运行受到影响;新型审判运行模式与智能化办案处在接驳换档期,增益效果有待提升。
四是综合配套改革有待大力协同推进。与法官单独职务序列相应的配套政策需要进一步明确;法官助理、书记员职务序列改革尚未落实;人财物省级统管后,涉及干部管理、经费保障、“两庭”建设和物质装备、法官职业待遇保障等的政策措施和管理机制需进一步理顺落实。
六、锲而不舍推进新时代人民法院司法体制改革纵深发展。
改革只有进行时,没有完成时。全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕新时代司法体制改革总体战略,把更多精力聚焦到重点难点问题上来,思想再解放、改革再深入、工作再抓实,坚定不移将改革进行到底,以优异成绩迎接改革开放40周年,为加快建设新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增强新时代深化改革责任感使命感。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”活动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以新思想引领司法改革新使命新征程。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把贯彻落实党中央全面深化司法改革决策部署作为政治任务,狠下气力推进有利于确保依法独立公正行使审判权的改革、有利于增强人民群众获得感的改革,以严明的纪律确保改革扎实推进。
二要狠抓改革深化,推动体制机制不断完善。全面落实司法责任制,推进综合配套改革,构建权责一致、规范有序的司法权运行体系。深化人员分类管理改革,完善司法职业保障,健全人财物省级统一管理机制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善立体化、精细化的诉讼程序体系。深化“智慧法院”建设,完善现代化诉讼服务体系。积极稳妥推进法院内设机构改革,加快构建优化协同高效的司法机构职能体系。
三要强化改革督察,确保目标任务落地见效。加强领导,科学统筹,务实戒虚,着力把改革重点放到解决实际问题上,加强与相关部门的协作配合,做到大局小局一盘棋和全省法院一盘棋。加强项目化运作、清单式管理、拉链式检查,严抓实推,以钉钉子精神抓改革督察,以督促改,以察问效。
四要发挥改革效应,推动法院工作高质量发展。紧密结合福建发展大局和特色优势,加强司法保障机制和服务举措的改革创新,及时把创新实践和改革成果转化为公正为民司法的制度规范,形成更多可复制可推广的福建经验、福建样本、福建品牌,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。聚焦群众关注的痛点难点堵点,以改革精神对群众反映强烈的突出问题,坚决改、马上改。认真落实新时代党的建设总要求,致力政治过硬、本领高强,大力加强队伍正规化专业化职业化建设,为深化司法体制改革提供坚强组织保证。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,省人大常委会听取审议司法体制改革工作专项报告,既是监督更是支持。全省法院将在省委领导和省人大监督下,认真贯彻落实省人大常委会审议意见,坚定信心、坚持不懈,敢于担当、开拓创新,全面深化司法体制改革,大力推进司法为民公正司法,为决胜全面建成小康社会、加快推进新福建建设作出新的更大贡献!
团支部作用发挥情况报告下载【第八篇】
高度重视,提前谋划。xx县委组织部第一时间成立了以县委常委、组织部部长任组长,所有班子成员任副组长的县委组织部疫情防控工作领导小组,制定了《中共xx县委组织部新型冠状病毒感染得肺炎疫情防控工作方案》。1月27日(大年初三),就安排组织部x名同志会同县纪委监委人员深入一线,对基层党组织疫情防控工作进行督导。当天晚上xx部长专题听取各组汇报,梳理问题,研究如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚决打赢抗击疫情防控攻坚战的工作对策。
全面动员,立起标杆。1月x日,xx县委常委、组织部部长主持召开了组织部机关全体xx余人参加的战前动员会议,进一步学习了《中共xx市委组织部关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚决打赢抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控攻坚战的通知》(x组通〔2020〕x号)。xx部长要求组工干部要冲在疫情防控战场的第一线,从务必高度重视、务必明确责任、务必真督实导、务必信息通畅、务必确保安全等五个方面,对疫情防控工作提出要求。为加强对全县防疫工作的督促指导,县委组织部成立x个疫情防控督导组,每组x人,正科级干部带队,从1月28日(大年初四)开始深入乡、村、县直单位和重要卡点一线督导;组织x名组织部机关干部成立指导组,指导全县基层党组织和党员发挥作用,打好疫情防控攻坚战。县委组织部通过明确工作目标和工作措施,把任务落实到机关每名同志,把单位所有人员都发动起来,加入到疫情防控战场中。
亲临一线,提振士气。1月x日,xx县委常委、组织部部长带头深入到xx村,对疫情防控工作开展情况进行了检查指导,细心询问工作开展方式,有何困难问题等,在一线查找解决问题,鼓励引导党员群众树立打赢疫情防控攻坚战的信心。
迅速行动,有效工作。动员会战令一发,xx县组织部机关同志不讲条件,克服交通、饮食方面的困难,自备干粮,每天深入到各乡镇、县直单位、交通卡点,围绕党组织对疫情防控工作的安排部署、责任落实,卡点值守,党组织和党员作用发挥,典型宣传等情况进行全面督查指导。
及时沟通,解决问题。每天上午各个督导组在下基层督导前,召开组长碰头会,对各组发现的问题和好的做法及时沟通交流,解决问题,传递经验。目前各督导组会同县纪委监委已走遍全县xx个乡(镇、街道),重点督查了xx个县直单位和xx个重要卡点,发现解决问题xx项。
定期通报、落实回访。各督导组当天下午,将当天掌握到的情况汇总,并通过微信群在全县进行通报。对发现的问题,当天向有关乡镇和县直单位主要负责人进行反馈,第二天督查时进行回访,确保问题整改落实到位。
深化宣传,加强引导。1月x日印制《致全县基层党组织和广大党员的一封信》份,发放到农村党员手中,并通过党建微信平台发送,受众党员xx人,号召全县党员发挥先锋模范作用,积极参与到疫情防控攻坚战中。1月x日开始,通过覆盖全县各村(社区)的“党建之声”大喇叭,早上8点、上午10点、下午4点,每个时段重复5遍不间断播出《致全县父老乡亲的一封信》和疫情防控注意事项,确保群众听得到,听得懂,全县多万党员群众收听广播。
激励党员,承诺践诺。组织全县党员签订《疫情防控承诺书》,党员从做好自身防疫,不信谣、不传谣,在疫情防控中发挥模范先锋作用等10个方面向党支部和群众做出承诺,让党员在疫情防控中亮身份、做表率,教育和激发党员的党性意识。
强化措施,推动落实。1月x日,通过视频形式,组织全县xx个乡(镇、街道)党(工)委副书记、组织委员参加的推进会,听取各乡(镇、街道)对市委组织部下发的发挥基层党组织和党员作用,打赢疫情防控攻坚战的通知落实情况汇报,并第一时间学习了市委组织部《关于发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做好全市“三无”小区疫情防控工作的紧急通知》,对如何在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进行再安排、再部署、再推进。
组织引导,党员带头。在县委组织部的动员指导下,全县党员积极响应,对疫情防控工作反应迅速,工作开展扎实有效,涌现出了许多典型事迹。磙子营乡党委在疫情防控攻坚战中,让党旗飘扬在疫情防控的第一线、让誓词响彻在疫情防控第一线、让党员现身在疫情防控第一线,组织村党支部把党旗树在防控关卡上,在疫情防控关卡面对党旗重温入党誓词,在各村实行党员网格化管理,让每名党员佩戴党徽,组建疫情防控小分队,当好人民的勤务员。尧山镇党委组织党员志愿服务队,每天24小时在卡点轮流值班。xx街道前进社区党支部书记xx个人向县红十字会捐助x万元,在他的带动下,社区xx名党员捐款捐物,为群众免费发放防疫用品。xx县人民法院驻xx镇xx村第一书记,1月xx日筹集只口罩送到xx村,免费发放给村民们。xx村党支部等x名返乡过年的流动党员主动请缨,参与党支部防疫工作中,为群众站岗服务。