工业经济运行分析报告【精编8篇】
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工业经济运行分析报告【第一篇】
图1注:2009年3季度,我国稀土冶炼分离产品出口量为吨(折reo计,下同),与去年同期的9750吨相比,下降%;冶炼分离产品出口金额为万美元,与去年同期的万美元相比,下降了%.虽然同比仍然下降,不过与今年2季度相比,稀土出口数量和出口金额大幅提高,出口量环比增加了%,出口金额环比增加了%,今年3季度,我国稀土出口止跌迹象明显,稀土出口形势已逐步好转.
作者:洪梅郭咏梅作者单位:刊名:稀土信息英文刊名:rareearthinformation年,卷(期):2009“”(12)分类号:关键词:。
工业经济运行分析报告【第二篇】
年是实施“十一五”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机、加快老工业区振兴的关键之年,更是为“十二五”规划实施奠定良好基础的关键之年。为实现经济新起点和新跨越,全区深入贯彻落实科学发展观,按照“一二三四五”的总体发展思路和要求,以工作项目为总抓手,紧抓保增长、保民生、保稳定,一季度全区经济进一步延续回升向好的势头,实现了良好的开局。
一、一季度主要经济指标预计情况。
(一)农业生产情况平稳,农村经济预期良好。
今年我区加大了各项强农惠农政策的力度,农民生产的积极性进一步高涨。今年以来,我区气候、地墒条件良好,小麦生长总体向好,夏粮有望获得好收成。畜牧业生产略有增长,一季度,全区猪、羊、家禽存栏量分别为万头、3万只、万只。肉类产量3835吨,同比增长%;禽蛋产量2643吨,同比增长%;奶类产量吨,同比增长%。
(二)工业生产稳步提高,经济效益加快回升。
(三)项目建设加快推进,固定资产投资持续快速增长。
(四)假日经济效应明显,消费品市场繁荣活跃。
(五)对外贸易恢复性增长,实现了开门红。
(六)财税状况有所好转,金融市场运行平稳。
(七)居民收入稳步增长,物价水平持续走高。
虽然全区经济发展呈现良好态势,但是国际金融危机的影响和不确定因素依然存在,当前我区经济企稳回升的基础仍不稳固,经济社会发展形势不容乐观。
(一)工业企业发展仍然面临诸多困难。
作为区经济支柱的工业,增长的基础仍然不稳,企业增效的形势仍较严峻,提升规模工业经济效益的压力依然较重。
二是工业企业能源供应严重不足。我区的企业(陶瓷、耐火材料等)均以清洁燃料——天然气为主,但目前,企业普遍存在天然气供应压力不足的情况,达不到窑炉供热要求,生产出来的产品质量也达不到要求,严重影响了企业的生产经营。此外,企业的生产经营还受到限电措施的'影响,电价的上涨使企业的用电成本增长了%。
(二)对外贸易形势依然严峻。
由于国际经济形势尚不明朗,外需市场总体仍较为低迷,我区外贸出口仍未摆脱下行局面。去年以来,全区外贸出口一直呈负增长,而且这种趋势年内难以得到根本改变。西方国家经济是真正企稳复苏还是短暂回升,存在很大不确定性。危机对我国外贸的负面影响还在延续,随着竞争的加剧,与西方国家的贸易摩擦也日趋增加,贸易保护主义愈演愈烈,出口产品在国际市场上的竞争力会受到一定影响。
(三)财政收支压力较大。
受部分重点企业税收下滑、结构性减税免费、新增税源相对较少等因素影响,财政增收的难度进一步加大,同时,随着保增长、扩内需、重民生等政策的出台,刚性支出大幅增加,财力缺口进一步加大。
(四)城乡居民增收压力大。
金融危机使我区经济受到较大冲击,目前,全区经济正处于企稳回升的初期,在逐步恢复的过程中还存在很大的不确定性,城乡居民以及单位职工的收入缺少有力的增长因素,增收的压力依然很大。
(一)全力抓好项目建设,确保投资持续快速增长。
二是做好项目的融资工作,深化银企合作,最大限度地增加信贷规模,放宽市场准入,充分调动民间资本的投资积极性,保障项目建设的资金需求;三是优化项目建设环境,积极落实土地、资金、能评、环评及基础配套,尽快形成实物工作量。
(二)实施工业调整提升工程,巩固工业生产回升基础。
三是增强企业自主创新能力,鼓励和引导企业以多种形式与科研院所和高等院校联合,建立技术联盟,联合攻关,人才共用,成果共享。深入实施技术标准和品牌化战略,积极争创中国驰名商标和中国名牌产品。
(三)积极促进服务业发展,加快产业结构调整。
以围绕我区文化特色产业为中心,以打造“鲁中休闲文化名城”为指导,大力调活发展服务业。培植一批规模大、实力强的商贸物流企业、文化创意企业、信息咨询企业,抓好文化产业发展,加快文化资源优势向产业优势转化,进一步提高服务业对经济的贡献率。
(四)着力改善民生,促进社会和谐稳定。
大力改善中小企业生产经营环境,促进居民就业。加强对困难群体特别是零就业家庭的就业援助,解决好大学生就业问题。调整收入分配结构,建立和完善与经济增长相适应的长效工资增长机制,进一步提高城乡居民收入水平。
工业经济运行分析报告【第三篇】
1—6月,在国际金融危机的阴影尚未散去,我州宏观经济运行面临严峻形势的情况下,各级财税部门在州委、州政府的正确领导下,以科学发展观为指导,认真落实积极的财政政策,采取切实有效的措施,财政收入持续下降的势头逐步得到扭转,并于6月份恢复了增长,财政支出保持了平稳快速增长,财政预算执行正趋于正常。
全州财政总收入完成140764万元,完成年计划的%,比上年同期增收1013万元,增长1%。其中:一般预算收入80699万元,完成年计划的%,比上年同期增收3447万元,增长%。一般预算支出完成248037万元,完成年计划的%,比上年同期增支40265万元,增长%。
全州上划中央两税完成34261万元,完成年计划的40%,比上年同期减收6074万元,下降15%。上划所得税完成25005万元,完成年计划的%,比上年同期增收2841万元,增长13%。
二、财政预算执行中的主要情况和特点。
(一)财政收入持续下降的局面得到扭转,首次恢复到正增长。
从去年第四季度开始,国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击,尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重,宏观经济面临很大的下行压力,财政收入持续走低,到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势,州委、州政府高度关注,于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会,深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等,研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台,极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心,并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行,财税部门采取切实有效措施努力组织收入,进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转,5月份保持了趋好的势头,累计降幅进一步收缩,比1季度末减少了个百分点,财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基础上,进入6月,各级财税部门,在党委政府的坚强领导下,采取了更加果断有力的措施,突出抓好收入的组织和入库工作,使本月入库数创历史新高,一举恢复到正增长,这一结果来之不易。从收入结构看,非税收入完成情况要明显好于税收收入,对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著,其中:税收收入完成65385万元,完成年计划的%,比上年同期下降%,减收972万元;非税收入完成15314万元,完成年计划的%,比上年同期增长%,增收4419万元。从税种结构看,主体税种,特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多,其中:营业税减收3236万元,增值税减收1961万元,资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增长,带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长,共计增收3579万元,增长58%。
(二)分级次分地区预算收入执行不平衡。
全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一,矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大,而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长,比上月增加了1个,比1季度末增加了3个,特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为%和%,分别增收4794万元和899万元,对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大,另外丘北县增长了23%、广南县增长了%、西畴县增长了%、州本级增长了7%,对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用;有3个县收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的减缓,其中麻栗坡县下降%、马关县下降13%、富宁县下降%。
(三)财政支出保持了稳定快速增长,但增幅呈下降趋势。
在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下,依靠省财政厅在资金调度上的大力支持,我州各级财政部门积极筹措资金,及早明确和下达年度预算收支指标,加大资金的拨付力度,不断增强财政的保障能力,在确保工资发放和机构正常运转的基础上,突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和。
扶贫。
等方面资金需求,财政支出保持了稳定快速增长,但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响,财政支出呈现下滑趋势。1—6月全州一般预算支出共计完成248037万元,完成年初计划的%,达到了序时平均进度的要求,增支40265万元,比上年同期增长%,增幅虽比上月多了2个百分点,但比1季度末少了个百分点,上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势,但增幅下降的趋势也很明显。从支出的经济分类看,财政统发工资支出109778万元,占一般预算支出的%,比上年同期下降了5个百分点,这说明,保工资保运转仍然是我州财政支出的大头,但随着财政保障能力的不断增强,用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升,财政支出结构正不断得以改善,其中:社会保障和就业增长%、增支11637万元,主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长;医疗卫生支出增长%,增支13102万元,主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度;采掘电力信息等事务增长%,增支1245万元,主要是各级政府为缓解企业困难,支持企业发展,加大了对企业的扶持和投入;粮油物资储备等管理事务增长%、增支2422万元,这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看,受财力增量慢的制约,州级支出增长乏力,累计支出只比上年同期增长了%,而县级增幅为%,有4个县的增幅超过全州平均水平,2个县增幅更是在25%以上。其中:收入大县县和砚山县支出形势明显好转,分别增长了%和%,共计增支14557万元,占全州一般预算增支额的36%;而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲,分别增长了%和%,共计增支12896万元,占全州一般预算增支额的32%。
(一)金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观,企业生产依然困难,交通、能源、水利等基础设施仍较落后,影响了经济的进一步发展,经济运行的环境还有待进一步改善,工业经济还很脆弱,工业生产和销售还处于较低层次,规模小、效益差,部分工业发展还没有取得实质性突破,对财政收入的增长贡献有限,增收亮点不多,增长的潜力有限。
(二)财政收入增收的后劲不足,持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税,而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动,因此,保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大,财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入,如果投资增长的持续性难予保证,不仅直接影响建安营业税的增加,而且影响重点项目和工程的建设,对将来我州经济发展财政增收造成困难。
扶贫。
开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多,各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有这样那样的困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,预计下半我州经济将恢复正常增长,上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展,各级党委、政府更加关注财政工作,财政部门应对复杂局面的能力不断增强,管理体系更加完善,特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善,“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展,将更有利于加强增收节支工作,强化财政资金的安全和绩效管理,在上半年工作成果的基础上,经过各级财税部门的共同努力,预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务,即地方一般预算收入不少于170000万元,地方一般预算支出可超过448973万元(不含上级专款和不明确的转移性支付),力争突破48亿元。
(一)支持企业做强做大,努力培育县域经济,打牢财政基础。
一是加快推进新型工业化进程,进一步落实好扶持企业发展的政策措施,加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化,扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业;二是加快小城镇建设,通过小城镇建设与县域经济的互动,提升县域经济的综合能力;三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上,以特色为依托,城镇化为载体,非公有制经济为重点,围绕农民增收,企业增效,努力培育县域经济,为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。
(二)强化征管,确保完成收入任务。
一方面是认真落实好西部大开发,非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策,着力创造和谐税收环境。同时,认真清理和规范各项税收优惠政策,严格杜绝税收征管中随意减免现象,重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范,完善税收征管措施,加大稽查力度,开展行业性专项检查,堵塞漏洞,应收尽收。另一方面是强化非税收入管理,财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能,贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定,确保非税收入按时足额入库。
(三)优化财政支出结构,努力构建公共财政。
一是充分发挥公共财政的职能作用,逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保政权运转和重大项目资金需要;二是财政支出重点向“三农”倾斜,认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度,注重和解决民生问题,认真落实好“两免一补”政策,解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题;三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜,促进社会事业健康发展;四是严格执行公务员工资制度改革,规范公务员收入分配秩序,努力规范和完善津贴补贴制度,落实好国家津贴补贴政策,提高工资透明度。
(四)积极推进财政改革,加强和规范财政监督管理。
正确把握好国家实施的稳健财政政策,领会好其深刻内涵,积极稳妥地推进改革,重点抓好三方面的工作:一是深化预算管理改革,认真落实“先有预算,后有支出”的要求,严格执行《预算法》,强化预算约束,细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理,加大国库集中收付制度改革;二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系,建立操作规范,方便快捷,便于社会监督的政府采购制度体系;三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度,切实提高财政支出效益;四是进一步深化农村综合改革,在巩固“乡财县管”改革的同时,全面落实深化国有农场税费改革,确保转移支付资金全部安排到农场,把改革的好处落实到农工身上;五是加快“金财工程”建设进度,集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广,力争今年网络全部联通到县。
(五)继续坚持勤俭节约,提高资金使用效益。
牢固树立“两个务必”,大力弘扬艰苦创业、勤俭办事的优良传统和用风,最大限度地减少损失浪费仍是财政部门一项长期和艰巨的工作,我们将力争把每一分钱都花在“刀刃”上。今年的工作重点是:强化部门预算监管,硬化预算约束,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制,杜绝截留、挤占、挪用财政资金的现象发生;加强行政事业单位国有资产管理,全面完成全州国有资产清查工作,摸清我州行政事业单位“家底”,盘活资产存量,整合财政资金,减少财政支出,提高财政资金使用效益,进一步研究国有资产有偿便用的管理办法,规范行政事业单位的国有资产管理。
尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有各种困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,州财政局将积极组织收入,采取有效措施,确保应收尽收,同时,硬化预算的约束控制机制,加强资金的筹措和调度管理,加快预算执行的进度,强化对重大项目和重点产业的支持力度,确保我州经济和社会各项事业协调稳定健康发展,为全年收支预算的圆满完成而努力奋斗。
工业经济运行分析报告【第四篇】
这次全市工业经济发展难题会办会的召开,深入分析各积极应对当前工业经济发展的严峻形势。主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会、省工业经济工作会议精神,总结上阶段工作,分析当前工作形势,动员全市工业战线广大干部职工进一步认清形势、超前谋划、坚定信心,扎实工作,推动全市工业经济又快又好发展,下面,我再讲几点意见。
会议认为,过去的一年,我省和全国一样,是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。在省委省政府的坚强领导下,全省上下紧紧围绕“止滑提速、加快发展”的工作基调,化挑战为机遇,全省工业经济率先实现止滑提速并保持逐月快速增长。全年规模以上工业增加值增长%,有力支撑了全省gdp增速过14%的发展目标;规模以上工业增加值占全省gdp比重将达45%左右,对全省经济增长的贡献率超过60%,工业在全省经济发展中的地位和作用进一步增强。
会议分析了当前工业经济发展所面临的形势。会议认为,当前工业经济发展还存在着不确定因素,一是金融危机的影响还将继续。二是结构调整的压力趋大。三是发展低碳经济的挑战严峻。同时,会议指出我省工业经济发展仍面临着诸多机遇,一是国家西部大开发新政将为我省工业发展提供新的政策支持。二是统筹城乡发展联动推进“三化”将为我省工业发展提供新空间。三是战略性新兴产业的培育壮大将为工业发展形成新支撑。四是灾后重建将继续为工业发展提供新支持。
会议提出了全省工业工作的总体要求:全省工业要牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调,坚持“在巩固回升中调优结构、在加快发展中转型升级”的工作思路,推动“7+3”优势产业和新兴产业加快发展,加快以“1525工程”为重点的产业园区建设步伐,发挥大企业大集团“两个带动”作用扶持中小企业配套发展,加大企业技术改造和技术创新力度,狠抓工业节能降耗,强化经济运行调节,努力实现全省工业经济平稳较快增长。
在市委、市政府的坚强领导下,全市工业战线广大干部职工紧紧围绕“止滑提速、加快发展”的工作基调,积极应对金融危机影响,抢抓扩大内需、灾后重建及优势产业振兴等政策机遇,突出资源转化,着力产业支撑、狠抓技术进步、加速构建“1+7”园区体系、强化要素保障,全市工业经济取得了触底止滑、回升提速、恢复性增长的明显成效。2009年,全市规模以上工业完成增加值亿元,增长26%,有力支撑了全市gdp增速完成%的发展目标;规模以上工业增加值占全市gdp比重达%,比2008年%提高了个百分点,对全市经济增长的贡献率超过70%。主要表现在:
1、工业增速止滑回升。我市工业是2009年1月触底,增速降为%,一季度达到%,二季度达到%,基本保持了平稳增长;受金融危机滞后作用的影响,7月份工业再次增速降为%,之后工业增速一路走高,三季度回升到22%,全年全市工业累计增速达到26%,比全省平均水平高个百分点左右,超额完成了市政府年初下达的“保20%争25%”目标任务。
2、运行质量明显提高。全市工业经济效益和运行质量不断提高,工业经济综合指数大幅攀升,达到,同比上升,创历史最高水平。企业实现利润大幅增长,2009年全市规模以上工业实现主营业务收入亿元,增长%;实现利税亿元,增长%,其中:实现利润亿元,比上年净增亿元,增长%。
3、技术进步取得突破。全市工业完成投资300亿元,增长39%,其中技术改造完成投资140亿元,增长%,占全市固定资产投资%,超省定目标个百分点。全市实施工业项目429项,其中技改项目362个,目前已竣工投产项目11个,在建91个,新开307个;完成市级以上新产品开发86个,完成新产品产值亿元,新产品产值达%。渠县华新、利森建材、川东及沽竹水泥新型干法水泥生产线、达钢高速线材等项目竣工给全市工业注入了新的活力。
4、工业规模不断壮大。2009年全市新增规模以上企业51户,规模以上企业总数达到449户。新增企业全年实现增加值亿元,占规模以上总量的%,拉动全市工业增长个百分点。完成产值超10亿元的企业4户,同比增加1户;完成产值5亿到10亿元的企业18户,同比增加12户;完成产值1亿元到5亿元的企业173户,同比增加29户。其中达钢集团率先突破100亿元大关,完成102亿元,工业企业规模效应初步显现。
5、节能降耗力度加大。2009年,全市实施环保、节能技改项目80个,完成投资亿元;淘汰了12户企业落后产能及设备,年节能37万吨标煤。通过技术改造,循环经济建设,节能降耗取得成效,全市规上工业生产综合能耗折标煤/万吨,同比增长%,比工业增加值增速低个百分点,比现价产值低个百分点;万元增加值综合能耗折标煤吨/万元,同比下降%。预计有望完成省上下达的目标任务。
6、园区建设有序推进。2009年,全市各类园区基础设施及道路建设投入亿元,入园企业投资额亿元,其中,工业投资额亿元。入园项目共计58个,项目计划总投资164亿元,本年完成投资亿元。其中:2009年新入园项目33个,竣工项目15个。纳入园区统计的64户工业企业共计完成现价产值亿元,实现主营业务收入亿元,实现利润亿元,实现税金亿元。市天然气能源化工区、大竹工业园区已纳入省“1525”工程,宣汉、万源、开江工业园区已纳入省“1525”工程市级培育园区。全年争取省工业园区公共服务平台引导资金1915万元。
从国际经济形势看,世界经济最坏的时期已经过去,今年形势会好于去年。为应对国际金融危机和严重经济衰退,世界各国采取了规模和力度空前的金融和经济刺激措施,国际金融市场渐趋稳定,世界主要经济体出现好转迹象,一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快,世界经济有望恢复性增长。
从国内经济形势看,我国在全球率先实现经济形势总体回升向好,今年经济发展环境好于去年。中央决定保持宏观政策的基本取向,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,保持足够的政策力度。将继续实施家电和汽车、摩托车下乡政策,以及家电和汽车以旧换新政策,增加农机购置补贴,增加普通商品房住房供给,支持居民自住和改善性购房需求;继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略。这些措施的出台为推动经济平稳较快发展提供了坚实保障。
从我省工业发展的形势看,我省工业经济处于加速发展的上升通道,虽受地震重创和金融危机的冲击,但依然保持了两位数增速,在全国率先回升,持续向好的势头明显。加之全省工业将着力调整产业结构、转变发展方式,推动优势产业、新兴产业发展,实施“三化联动”,工业投入将进一步加大,工业加快发展的新机遇已经到来。
从我市工业发展的形势看,目前,全市工业经济形势仍然严峻。一是工业回升提速的基础尚不牢固,重大项目开工建设不多,建成项目投产出力尚需时日;二是工业进一步发展仍面临着县域工业的产业特色优势不明显,轻重工发展比例不协调,工业产品结构不合理,产业集聚程度低,资源低赖性强,工业外向度低等矛盾和问题;三是工业集中区建设处于起步阶段,个别地方园区基础设施建设滞后,投融资平台、公共服务平台尚未完全建立,客观上影响了产业园区投资吸引力、发展集聚力;四是工业节能形势面临严峻挑战,近几年,我市高耗能行业如冶金、火电、建材等发展比重增大,加之在实施节能技术改造、技术创新上投入不足,工业节能减排任务仍十分艰巨。五是贷款难,担保难问题十分突出,据不完全统计,全市规上企业资金需求在亿元以上。县、市、区担保机构不健全,贷款手续复杂,成本较高。
尽管如此,综合我市工业发展的势头来看,总体是好的,问题和困难就是我们发展的机遇,就是我们发展的潜力,所以,只要我们保持清醒头脑,把困难估计得更充分一些,把准备工作做得更早、更细致一些,我们就能克服困难,抓住机遇。只要我们团结一心,拿出击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气,我们就能化危为机,爬坡上台阶、蓄劲求突破、开创新局面。
2010年,是全面完成“十一五”规划,为“十二五”打基础的关键一年,做好全年的工业经济工作,对于克服金融危机的影响,确保全年各项目标任务的实现,意义十分重大。
2010年工业经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指引,认真贯彻中央、省、市经济工作会,省工业经济工作会精神,按照“巩固回升,加快发展”的总体要求,紧紧围绕资源转化这条主线,奋力推进“三大基地”建设,加快工业产业结构调整,不断增强企业自主创新能力,切实转变经济增长方式,强化经济运行综合协调,努力提高我市工业整体实力和竞争力,确保工业经济持续快速发展。
2010年工业经济发展的总体目标是:实现双“三十”即:全年全市规模以上工业增加值增长30%;实现利润增长30%。力争三突破即:工业增加值总量突破300亿元,主营业务收入突破1000亿元,全年技术改造投资突破170亿元。完成一个确保即:确保全市规模以上工业单位增加值能耗下降12%。
重点抓好以下几项工作。公务员之家。
(一)着力提升工业竞争力。一是加快发展天然气能源化工产业,重点推进产业链条延伸,通过招商引资新上一批天然气、硫磺下游深加工项目,构建具有较强竞争力的化工产业集群。二是加快培育普光净化厂、恒成集团、大竹煤电等企业集团的发展,努力打造百亿企业,带动一大批中小配套企业群的发展,夯实工业强市基础。三是坚持重点发展战略,积极支持55户“成长型”企业的发展,促进企业上规模、上水平、上档次,鼓励重点企业做强做大。四是完善重点龙头骨干企业的协调服务机制、充分发挥重点龙头骨干企业在我市工业经济中的支撑和带动作用。
(二)着力调整工业结构。一是要推进产业结构优化,引导增量做大龙头骨干企业、骨干优势行业,进一步增强化工、冶金、煤炭、建材等行业的竞争力;加快发展机电、医药、农产品加工等行业,进一步夯实工业整体实力;二是要加快产品结构调整,引导存量加快技术进步、技术创新步伐,加大产学研工作力度,促进产品上档升级,提高新产品产值率;三是要继续推进国有企业改制重组,引导中小企业与大企业配套、特色、专业化发展,加快规模以下工业企业培育,加大对“小巨人”企业和成长型中小企业扶持,夯实工业发展基础。研究制定“海归”及沿海务工人员回乡创业具体实施办法,推动全民创业深入扎实开展。四是要编制完成《*工业“十二五”发展纲要》、《*工业园区产业发展与布局规划》、《*“十二五”能源发展规划》等13个规划,为工业结构调整提供支撑。
(三)着力推进工业园区建设。一是各县市区要结合实际完成工业园区发展目标、产业发展重点、发展路径和布局规划的研究和制定;二是积极开展市天然气能源化工产业区申报国家新型工业化示范基地,宣汉、大竹、渠县申报省级园区,通川区、达县、渠县等申报省“1525工程”工作。三是要进一步加大向上争取工作力度,继续做好工业园区基础设施建设、公共服务平台、信息网络建设等项目申报,力争2010年园区发展扶持资金有新突破。四是市委、市政府将继续对工业园区建设实行目标考核,同时,将定期召开县市区园区建设流动现场会,督促各县市区工业园区建设加快发展;力争全市园区工业的增速高于全市规模以上工业的发展速度5个百分点。2010年,全市退城入园企业、入园项目20个以上。
(四)着力抓好工业融入环渝区块发展。依托我市丰富的资源优势,按照“错位发展天然气化工产业,互惠发展煤电冶建产业,引进壮大医药食品产业,配套发展机电及配套产业”的总体思路,一是各县市区要积极开展与重庆的对接考察,找准工业融入重庆的契合点;二是要组织已与重庆市企业合作或有意向合作的企业前往重庆,开展企业家之间的交流座谈,积极寻求合作项目;三是要研究制定《达渝两地产业对接规划》、《达渝两地产业合作框架协议》,搭建达渝达工业合作咨询平台,企业融资平台,加强人才和资金、项目的交流引进,四是要鼓励支持优秀企业前期进入重庆保税港,为*工业融入重庆,走向世界打下基础。加快推进市天然气能源化工产业区和大竹苎麻工业集中区“融入重庆示范园区”建设,促进我市工业融入环渝腹地区块加快发展。
(六)着力推进“两化联动”。2010年,省委、省政府决定联动推进工业化城镇化进程,按照省“两化联动”要求,我市要掀起工业化和城镇化联动发展的高潮,促进工业化和信息化融合互动,把“两化联动”作为传统产业升级换代的切入点和突破口。一是在政策上突破。引导增量以调整产业结构为主要方向,提升传统优势产业比重;引导存量以调整产品结构为突破口,促进产品上档升级。二是在重点上突破。以技术改造、承接产业转移、推动产业重组为重点,借助信息化工具和手段,加大技术改造中的信息技术应用,承接先进制造业的转移,用信息技术支撑产业在重组中转型升级。三是在总量上突破。把提高总量、扩大增量的重点放在以技术改造创新提升传统产业上,实施一批具有重大带动和示范作用的技改项目,加快推进天然气化工、煤电冶建等重大工业加快发展。
(七)着力抓工业节能减排。一是要落实好2010年工业企业淘汰落后产能关停计划,督促企业按期实施关停;二是要大力推进重点行业、重点骨干企业节能技术改造和技术进步,促进节能技术的推广和运用;三是要重点抓好锅炉窑炉改造、热电联产、电机系统等行业余热利用和能量系统优化等重点节能工程。四是要进一步强化节能“三色”管理,大力促进企业清洁生产,加大节能减排监察力度,强化重点用能企业的节能降耗,确保“十一五”工业节能减排目标任务的完成。
(九)确保首季“开门红”。一是各县市区要切实抓好企业春节前后企业生产经营的衔接和春节期间加班的组织协调工作,落实责任,细化工作方案,有针对性地采取推迟放假、提前上班等措施,加大组织生产的力度,组织有市场、有效益、贡献大的企业春节期间加班生产。二是要加强煤电油气运综合协调,确保主网电厂今冬明春电煤需求,保障企业满负荷生产用电,确保企业大宗原材料运输畅通和重点企业、重点项目的资金需求。三是市经委、要进一步完善工业经济运行监控体系,深入调研,及时发现和分析重点行业、重点企业带苗头性和倾向性的问题,市统计局要加强企业网上直报监测,防止经济运行大起大落。四是各县市区要指导企业抓住经济回升的有利时机,积极开展产需对接活动,抓好产品订单工作,努力拓展产品销售市场。五是要强化目标督查,市政府将按月对照检查,并逐月调度考核,按月通报,对排名靠后且没有完成计划进度的,要予以通报批评。对完成任务的县市区和2010年春节期间加班生产的企业进行加班奖励和补贴。
工业经济运行分析报告【第五篇】
今年一季度,宏观经济延续了去年四季度以来的走势,pmi自去年12月持续下降,受春节因素影响2月份cpi涨幅创13个月新低、ppi同比继续下降、进出口总额增速回落。交通运输运行总体基本平稳,其中客货运输生产稳中趋缓,港口生产开局平稳,投资增长较快。
一、客运增速继续放缓。
1-2月份,全社会(铁路、公路、水路,下同)完成客运量、旅客周转量分别为亿人和5586亿人公里,同比增长%和%,增速较去年同期回落个和个百分点。各种运输方式客运量增速均有不同程度放缓,其中,铁路旅客发送量增长%,回落个百分点,接近去年最低水平;公路客运量增长%,回落个百分点,延续去年四季度以来的增速水平;水路客运量增长%,回落个百分点。
二、货运增速有所回落,铁路重现负增长。
1-2月份,全社会完成货运量亿吨、货物周转量28012亿吨公里,同比分别增长%和%,增速较去年同期回落个和个百分点,其中货运量增速自去年10月以来持续回落。
分运输方式看,铁路、公路、水路货物运输增速均出现不同程度回落,铁路货物发送量同比下降%,在去年7月份实现转正之后又重新出现负增长,从主要货类看,煤炭发送量实现%的小幅增长,粮食、金属矿石、钢铁、非金属矿石发送量分别下降%、%、%和%;公路货运量增长%,较去年同期回落个百分点;水路货运量增长%,回落个百分点。
三、港口生产开局平稳,大宗商品进口强劲。
受国际经济回暖带动,1-2月份,规模以上港口完成货物吞吐量亿吨,同比增长%,较去年四季度小幅加快个百分点。其中,内贸吞吐量增长%,较去年同期放慢个百分点,但较去年四季度加快个百分点;外贸吞吐量增长%,与去年同期基本持平,较去年四季度加快个百分点。
――煤炭。受气温偏高、用电负荷较往年减少及库存较高等因素影响,1月份规模以上港口煤炭及制品吞吐量同比下降%,较去年同期大幅回落个百分点,比去年12月份减缓个百分点。由于国内外煤价倒挂,1月份港口完成煤炭外贸进港量3015万吨,创历年来新高。
――油品。受汽车销量快速增长、新炼油厂开工等需求因素带动,1月份规模以上港口石油天然气及制品吞吐量同比增长%,较去年同期和12月份分别加快个和个百分点,其中原油外贸进港量增长%,分别加快个和个百分点。
――金属矿石。在国际矿价大幅回落及春节前集中采购备货的影响下,1月份规模以上港口金属矿石吞吐量同比增长%,其中进口铁矿石9318万吨,再创近年来高点,但钢材消费市场低迷导致港口铁矿石库存再次突破亿吨。
――集装箱。外需形势有所改善,推动我国外贸回升,1-2月份,规模以上港口完成集装箱吞吐量2939万teu,增长%,分别比去年同期和四季度减缓个和加快个百分点。1月份,国际航线集装箱吞吐量增长%(去年同期为%),其中欧洲、美国、日本航线分别增长%、%、%。
四、运输价格指数总体下跌。
一季度迎来传统船运淡季,波罗的海干散货综合运价指数(bdi)2月份均值较上月下跌了%;波罗的海原油运价指数(bdti)受成交量大幅萎缩的影响,2月份均值较上月下跌了%;中国沿海(散货)运价指数2月均值较上月下跌了%;受外需改善拉动,中国出口集装箱运价指数(ccfi)2月份均值较上月小幅上涨了%。2月份义乌道路货运价格指数较上月下跌%。
五、交通固定资产投资增长较快。
1-2月份,完成铁路公路水路固定资产投资1508亿元,同比增长%(去年同期为-%),交通投资规模和增速维持高位。
分行业看,铁路建设完成投资427亿元,同比增长%。公路建设完成投资1004亿元,增长%,其中普通公路投资继续保持快速增长,国省道、农村公路分别完成投资279亿元和166亿元,增长%和%;高速公路完成投资519亿元,增长%。水运建设完成投资70亿元,下降%,部分水运大项目进入收尾阶段以及年初新开项目较少是水运投资规模回落的主要原因。
从公路水路投资分区域看,东、中、西部地区分别完成投资328亿元、233亿元和521亿元,增长%、%和%,中西部地区投资继续保持快速增长。
六、春运旅客继续增长,小客车免费通行平稳有序。
春运40天,全国铁路、道路、水路、民航分别运送旅客亿人、亿人、4345万人、4400万人,同比分别增长11%、%、%、%。春节假期,7座以下小型客车享受免费通行政策,全国收费公路交通流量累计达到16318万辆次,同比增长%,其中小型客车交通流量15094万辆次,占总流量的%,比去年同期增长%。
七、安全生产形势总体稳定。
1-2月份,全国共发生运输船舶水上交通事故起、死亡失踪26人,同比减少起、2人。共组织、协调海(水)上搜救行动311次,人员搜救成功率%。交通运输工程建设领域共发生安全生产事故2起,同比减少2起,死亡4人,与上年同期持平。港口发生安全生产事故2起、死亡2人,较上年同期减少2起、2人。道路运输领域发生较大以上等级营运车辆事故26起,死亡109人,同比分别下降%和%。春运期间,全国涉及人员伤亡的道路交通事故起数、死亡人数较去年春运分别下降%和%。
工业经济运行分析报告【第六篇】
中国石油和化学工业联合会举行新闻发布会,发布20xx年经济运行情况与20xx年预测分析。联合会常务副会长李寿生强调,今年全行业要保持全行业经济运行平稳,防止大起大落。同时,在技术创新、结构调整上取得新进展。
xx年行业经济实现良好开局。
联合会分析称,20xx年,石油和化工行业经济实现平稳较快增长,国内市场需求强劲是拉动行业增长的主要引擎。
据石化联合会统计,预计全年行业总产值突破11万亿元,达到万亿,增长31%;主营业务收入达万亿元,增长30%;利润总额8100亿元,增幅约为19%;投资万亿元,增长20%;进出口总额约为6000亿美元,增长32%。
其中,化工行业全年产值预计达到万亿元,同比增长32%,与增速相当,占全行业总产值%;化工行业利润总额3500亿元,增长35%,占全行业总利润额的%;1―11月份,化工固定资产投资亿元,同比增长%,高于全行业平均增幅个百分点,占比%。
原油20xx年产量基本持平,全年预计亿吨;进口预计亿吨,增%;表观消费预计亿吨,增%。天然气供需快速增长,全年产量预计1020亿方,增长8%;进口突破300亿方;表观消费1300亿方左右。成品油产需总体平衡,全年未出现明显油荒。炼油版块前11月累计亏损亿元,亏损主要原因是原油价格持续较大幅度增长。
行业加快产业结构升级。
20xx年,“调结构、转方式”成效逐步显现。高技术、高附加值产品在化学工业利润增长中的比重不断攀升,成为提高行业经济增长质量的主要动力。20xx年,专用化学品利润占化工利润的比重约达%,合成材料占比16%。同时,专用化学品、合成材料等在国内市场占有率稳步扩大。化肥、橡胶制品等传统化学品在利润增长中的比重不断下降。
非公经济比重首次过半。
20xx年前11个月,行业非公经济总产值万亿元,同比增长%,占比%,预计全年比重将达51%,历史上首次过半。公有经济产值万亿,增长%,占比%;其它经济比重约%。与20xx年相比,20xx年非公经济在行业经济总量中的比重上升了个百分点,公有经济占比则下降了个百分点;非公经济比重每年平均提高个百分点。
20xx年行业经济运行重在“稳增长、调结构”
李寿生表示,20xx年石油和化工行业的经济运行把“稳增长”放在第一位。要求精心组织好油、气、肥的生产供给,特别要做好柴油和春耕化肥的保障工作;千方百计扩大出口,防止大幅下降和减少回落;强化行业安全生产。
李寿生强调,行的经济运行应重点加快传统产业转型升级步伐、加大战略性新兴产业培育力度、强化节能减排工作措施。在传统产业转型升级方面,要选准传统产业转型升级的切入点,完善淘汰落后产能的市场机制,落实化肥、“两碱”、电石、农药等行业的市场准入条件。
在节能减排工作上,行业将建立和完善节能减排“领跑者”制度,首先在合成氨、甲醇、烧碱、纯碱、乙烯、合成树脂、子午线轮胎、电石、黄磷等十二种产品中试行开展。
行业经济将保持较快增长。
石化联合会预计,20xx年,行业经济运行尽管面临诸多困难,但有利因素较多,经济总体将保持较快增长,但增速同比将会有所减缓。
预计全年总产值增幅约20%-25%,达到万亿元;全年利润总额约为9500亿元,增长15%;主营业务收入约13万亿元,增长20%左右;全行业投资月万亿元,增长15%;进出口总额约为7100亿美元,增长约21%。
主要化工产品需求强劲、生产平稳。
石化联合会预计,受国内农业、工业、房地产及消费市场需求影响,20xx年国内能源及主要化工产品的需求依然比较强劲,同时能源生产继续保持平稳。
预计今年的原油产量将保持在2亿吨以上,增幅约%;天然气产量约1130亿立方米,增长约11%;原油加工量约为亿吨,增长5%。20xx年,预计化肥产量约为6400万吨,增长约5%;合成树脂产量约5225万吨,增长10%;乙烯产量约1700万吨,增长11%;硫酸产量增长9%;烧碱增长8%;甲醇增长14%。
今年原油表观消费量预计增长%至亿吨;天然气表观消费量预计增长%至1482亿立方米;成品油表观消费量预计增长%至亿吨;化肥表观消费量约6230万吨,增长%;合成树脂表观消费量增长%至8080万吨;乙烯表观消费量增长%至1850万吨。
工业经济运行分析报告【第七篇】
1—11月份,全乡财政收入累计完成3416万元,完成任务(3770万元)的90。6%,其中国税完成1409万元,完成任务(1600万元)的88%,地税完成1607万元,完成任务(1770万元)的90。8%,非税收入完成400万元,完成任务(400万元)的100%。工业总产值完成40亿元;固定资产投资完成14。5亿元,完成全年任务(14。5亿元)的100%;引进县外资金12。3亿元;争取无偿资金1。28亿元。
至12月底,预计全乡财政收入完成3777万元,其中国税完成1602万元,地税完成1775万元,非税收入完成400万元。工业总产值预计完成42亿元,固定资产预计完成14。5亿元,规上企业产值预计完成11。38亿元,引进县外资金预计完成12。3亿元,争取无偿资金1。28万元,保证时间任务同步。
全乡共有规上企业10家(**明华不锈钢制品有限公司、**天龙复合材料有限公司、**东众特种合金有限公司、**水泥制品有限公司、**海联工艺制品有限公司、**望海食品有限公司、**钛通五金制品有限公司、**德胜膨化制品有限公司、**群博研磨材料有限公司、**恒昌钢管制造有限公司),1—11月份总产值上报完成10亿元,完成全年任务(11。38亿元)的88%。
20-年培育的规上企业为**恒丰塑料制品有限公司,该公司座落在达子店村,主要生产和销售塑料颗粒,今年第三季度累计产值为4600万元,已达到规上产值上报条件并已组织相关材料上报。
今年建设超5000万元项目共15个,其中续建项目9个,新开工项目6个。
(一)续建项目建设情况:
全乡共有续建项目9个[**恒力液压机械有限公司(一期竣工)、**博兴生态观光园、**力顺机械有限公司、**鸿瑞石油机械有限公司(竣工)、**金鑫玻纤制品有限公司(竣工)、**钛通五金制品有限公司(竣工)、**恒丰塑料制品有限公司(竣工)、**凯利塑料制品厂(竣工),博兴农业合作社(竣工)]。截止到11月份,已有7个项目竣工投产,投资亿元以上项目3个:
1、**博兴生态观光园项目(法人王建芳),总投资2。5亿元,规划占地5000亩,项目已建成种植大棚11个总面积9900平方米(每个长75米*宽12米)、养殖大棚20个总面积9000平方米(每个长45米*宽10米)。今年以来新挖沟渠4万多延米;修建道路10000平米(长1000米*宽4米、长1500米*3米、长750米*2米);种植白蜡1200亩、木槿200亩、垂柳200亩;修建鱼塘一个,新建仓库1000平米,建成500亩野生养殖基地,已引进野兔、鸵鸟、孔雀、野猪等进行试养殖。计划年底完成2条4米宽2000米长水泥道路的建设,野鸭养殖数目达到10000只。观光园现与北京一家投资公司正在洽谈水上乐园项目,该项目占地500亩,投资2000万元。明年计划新建占地50亩的全民健身中心。在建设中比较突出的'问题是项目需要建设一些设施而用地性质是农业用地,存在冲突,现正在积极办理相关手续。
2、**力顺机械有限公司,投资1。25亿元的汽车铝合金零部件及发动机零部件生产项目,占地40亩,目前两处两连跨车间(东西各一个36米*90米,共12960平米)均已完成地面的处理和框架的建设,现正在铺设彩钢板等待完工验收,厂区内两条6米宽100米长水泥路已完工并投入使用。
3、**恒力液压机械有限公司(法人马的建峰),投资5。1亿元的重型机械配件制造项目,占地365亩,建设面积18万平方米,该项目一期已完工,建成12000平米车间一个,厂区内水泥道路两条(宽8米*长400米;宽5米*宽300米)。该项目在建设中遇到的最大困难就是道路问题,由于村内不能过大型车辆,村外又正在修建东绕环,项目建设只能暂停,明年东绕环修好后可与厂区道路相连,届时就能解决进出和建设等问题。
(二)新开工项目建设情况:
1、**竣祥塑料制品有限公司年产4万吨废旧塑料再生颗粒项目,项目总投资5100万元,新增机械设备72台(套)。现已完成围墙建设,厂房正进行地基处理。
2、**宇赫型煤有限公司年产洁净型煤12万吨项目,项目总投资5100万元,建设厂房、办公用房、职工宿舍等。现正在进行厂房改建及新建厂房的规划设计工作。
3、**昊兴五金制造有限公司不锈钢铸件项目,项目总投资9000万元,截止到目前已完成4000平米生产车间;1200平米三层办公楼;400平米食堂及宿舍的建设,购入中频炉、腊片机、数控车床等生产设备12台(套)。
4、**君远机械制造有限公司不锈钢铸造项目,项目总投资5000万元,已改建厂房、办公用房、仓库等5000平方米,购进中频炉、抛丸机、蜡片机等生产设备10余台(套)。
5、**林松贸易有限公司年回收加工3万吨钢材项目,项目总投资8000万元,已建成2700平米车间及600平米办公用房,厂区路面硬化也已完成。新购进行车3台,大型油压机、大型打包机各一台,大型剪切机2台,200吨地磅一台。
6、**宏旺达塑料制品厂年产30吨包装用塑料盒项目,项目总投资5000万元,已建成生产车间、仓库、办公用房、原料仓库、成品库等2664平方米。项目新增生产设备10余台(套)。
工业经济运行分析报告【第八篇】
今年以来,在自治区国资委的指导和市委、市政府的正确领导下,市国资委紧紧围绕“四定”工作任务和企业经营管理目标,坚持稳中求进工作总基调,继续深化国企改革发展,全力促进监管企业稳定发展。由于受新冠疫情的影响,较去年同期相比,企业的营业收入、利润总额、劳动生产总值等主要经济指标都有所下降,经济运行整体呈稳步回升、平稳下滑的态势。现将市国资委监管企业上半年经济运行情况报告如下:
截至6月30日,市国资委监管的15家企业资产总额2,935,073万元,同比增长%;负债总额924,452万元,同比增长%;所有者权益(净资产)2,010,621万元,同比增长%。实现营业总收入40,938万元,同比减少%;利润总额-6241万元,同比减少%;劳动生产总值9,568万元,同比减少%;应交税费总额2,457万元,同比下降%;固定资产投资额165,823万元,同比增长%。
从资产总额来看,监管企业资产总额的规模虽小但在逐年增长,主要是政府加大投融资平台企业资产注入和企业资产重组整合力度,使企业资产规模得到不断扩大。上半年固定资产投资额165,823万元,同比增长%。
从负债总额来看,监管企业上半年负债总额924,452万元,同比增长%,但整体资产负债率只有%。从另一层面来讲,这也说明了监管企业的资产利用率不高,企业拥有的优质资产不多。
从经营收入来看,监管企业可经营性的业务不多,主营业务比较单一,缺乏多渠道的收来来源,容易受外部经济环境影响。上半年因受疫情影响,企业营业总收入只有40,938万元,同比减少%。
从利润总额来看,监管企业多为微利、亏损企业,企业盈利能力差,获利渠道狭窄,造血功能严重不足。上半年因受疫情影响,监管企业整体利润总额亏损了6,241万元,同比减少%。
企业资产规模小,竞争能力差。各监管企业资产规模小,且分布比较分散,企业本身缺乏优质资产,资产存量中大部分为道路、管网等公益性市政基础设施资产,参与市场竞争的能力不足。截至6月底,15家一级监管企业的资产总额只有2,935,073万元。
企业主业不鲜明,业务较为单一。监管企业大部分属于第三产业的租赁和服务业企业,经营业务单一,盈利渠道狭窄,市场抗风险能力薄弱,各投融资企业目前还主要依靠项目管理费维持公司运转,企业造血功能严重不足。上半年,各监管企业营业总收入只有40,938万元。
企业运行成本高、获利能力差。各监管企业基本上是公益性和准公益性企业,商业类企业也因沉重的历史债务难以运行,许多企业同时还承担着公益性项目,加上可经营性资产较少,企业盈利能力较差。截至6月底,利润总额共亏损了6,241万元。
企业承担过多公益性项目和公共管理职能。各企业承担公益性项目比较多,4家投融资平台公司年度计划建设公益性项目近60个,投资总额比前三年多了一倍,公共基础建设投入也无法核算收益,许多完工未移交管理的公共基础设施管护成本得不到及时补偿。
监管企业多数主营业务萎缩,缺乏新的经济增长点,经济运行效益增长基础不牢,整体运行质量不高等问题依然突出。
(一)法人治理结构不完善,企业内控制度不健全。监管企业尚未全部完成公司制改制,企业内部的决策、执行和监督相互关系没有理顺,企业内部管理还继续沿袭了原来的运行机制和管理制度,内部的决策、执行和监督机构之间的相互关系没有理顺,各自职责范围没有明确,没有形成规范、科学的现代企业管理制衡机制。
(二)企业规模小,市场竞争力差,造血功能不足。企业规模小、资产分布零散的,经营业务单一,盈利渠道狭窄,市场抗风险能力薄弱,缺乏新的增长点,参与市场竞争的能力比较差,虽然一些项目也具有一定的盈利,但不足以支撑整个公司正常经营所需现金流,企业造血功能明显不足。
(三)平台公司转型改革需要加快推进。平台公司资产规模小、资产结构不合理、可经营的有效资产不多、现金流缺乏、主体信用评级不高、单体融资困难,加上运营经费不足、人力资源配置及薪酬体系不具备竞争力。平台公司缺乏独立性和自主性,存在重项目、轻经营,重形象、轻管理,重社会效益、轻经济效益等。平台公司转型改革工作还需加大力度。
(四)国企改制遗留问题多,处理难度大。国有“僵尸企业”处置存在资金筹措困难、维稳工作压力大、个别企业财务资料不完整、职工补缴社会保险所需缴纳的滞纳金较高、职工身份认定意见不统一等诸多困难与问题,改革推进中新的矛盾和问题不断产生,维稳任务艰巨。
(一)继续抓好疫情防控,抓好企业复工复产。督促各企业按照疫情防控要求,抓好复工复产,加强农贸市场管理,狠抓各项防疫措施落实,拓宽防疫物资筹措渠道,加大人力物力的投入,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,推进重大项目建设,确保企业经济运行平稳增长。
(二)推动企业多元化投资,促进产业多元化布局。督促各企业编制自主投资计划和报审,积极推动企业通过出资新设、参股、控股等方式加强对外投资,特别是鼓励和支持监管企业对我市优势矿产进行投资布局,进一步壮大国有资本。
(三)以管资本为主继续推进国有企业重组整合。加强对国有资本运营工作的研究和指导,建立健全国有资本运作制度和布局规划,引导国有企业有效实施资本运作,优化国有资本布局,推进监管企业分类重组,以4家投融资平台公司为依托,加快平台优化升级,推进我市国有资本布局结构调整,进一步提高国有资本运营和配置效率,推动国有企业做强做优做大。
(四)继续推进国有“僵尸企业”处置。理顺资产管理公司内部治理结构,积极与法院、税务、行政审批等单位联系,探索简易出清程序,加强资产盘活力度,加快处置国有“僵尸企业”,用好财政预算2,920万元资金,妥善安置好职工,化解各种矛盾,确保社会稳定。
(五)积极推进混合所有制改革工作。全面推动平台公司二级企业和直接监管的一级企业实施混合所有制改革工作,通过混改放大国有资本,增强企业活力。