生态环境调查报告（优质4篇）

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环境状况的调查报告【第一篇】

摘要：此报告是应省级立项课题《信息技术环境下县域中小学艺术教育协同发展研究》开题工作需要所做的调查报告。课题开题以后，课题组成员通过实地走访、查看、座谈、查阅档案、随堂听课等方式，重点调查了xx县x所小学、x所初中、x所高中的艺术教育（专指美术、音乐教育，下同）状况，发现到县域中小学艺术教育存在的一些问题，并对形成这些问题的原因做了分析，提出了县域中小学艺术教育协同发展的相关结论。

关键词：艺术教育，协同发展，信息技术环境，县域，中小学

引言：二零一九年三、四月间，我校承担的省级课题《信息技术环境下县域中小学艺术教育协同发展研究》，在课题负责人陆正启、李苗老师的率领下，课题组全体成员分成5个小组，重点调查了我县x所小学、x所初中、x所高中的艺术师资配备情况；艺术教室、教学器材的拥有使用情况；信息技术设备、资源的拥有使用情况；近三年开展的艺术类教学教研活动及取得的成果情况。

本调查报告研究，旨在对县域内中小学美术、音乐教育和信息技术设备、资源状况进行摸底，收集课题研究所需的第一手资料。接下来，课题组将依据调查资料，结合相关文献理论，提出县域中小学艺术教育协同发展实施方案，制定操作规程，并针对性地施以各项干预措施，进而论证课题研究的前期预设，实现在现代信息技术环境下，县域内城乡之间、不同学校之间艺术教育优质均衡发展，协同并进。同时，本调查报告也为今后进一步研究区域中小学艺术教育协同发展问题提供借鉴，验证其有效性、可行性。

一、研究背景

1、几个重要概念的界定

艺术教育：这里专指美术、音乐教育；协同发展：协调多所学校相互协作完成共同发展目标，它可以是以强带弱，也可以是强强联合；信息技术环境：指基于计算机和网络通信技术用于中小学教育教学的获取、加工、存储、变换、显示和传输文字、图像、声音信息的方法和设备环境；县域：指xx县辖区范围。中小学：以研究小学、初中两个学段为主，高中为辅。

2、问题的发现与提出

我工作三十余年，经历了从农村到城区、从初中到高中的美术教育生涯。三十余年来，我的工作地始终不出生我养我的xx这片热土，目睹了xx县中小学艺术教育从无到有、由弱变强的全部过程。我既是县域中小学艺术教育发展的见证者，更是直接参与者。1990年10月，xx县中小学艺术教育研究会的成立，是我县中小学艺术教育事业发展的分水岭，具有里程牌意义。那时我参加工作不久，是一名研究会成员，在研究会负责人的带领下，做了大量县域中小学艺术教育协同发展的研究工作，取得了一定成效。

如今快三十年了，社会在转型、在发展，城乡面貌已发生巨大变化。县域中小学艺术教育也出现许多前所未有的新情况、新问题，尤其是在现代信息技术环境下，如何做好县域内中小学艺术教育协同发展研究工作，是我们面临的又一次新挑战。经过周密计划与部署，我们决定再出发、再研究、再提升。

二、目标与内容

1、研究目标

（1）培养提升学生信息素养。积极引导学生主动参与、乐于探究、勤思动脑，使学生在信息化环境下对美术、音乐的学习成为自主探究、实践创新的`过程。以在线课堂、网络教育模式为主实施远程教育，在多媒体网络课程为核心的教育环境下，使学生充分参与到学习活动中来，逐步建立起信息技术环境下的学习模式与思维方式。

（2）培养提升教师信息素养。教师通过云盘、局域网、公共账户等方式建立共享资源库，收集包括教学设计、课件、微课、课例以及来自网络的音频、视频、微电影等信息资源，供大家整合利用，推进艺术教育信息化。并以报告、讲座等培训形式对组内、组外校内、校外县内艺术师资进行相关培训，促进艺术教师县域流动与协同发展。

（3）中小学艺术教育协同发展：通过培养提升学生和教师信息素养，师生均能很好地运用现代教育信息化手段，共享网络教育资源，进而优化教师的教和学生的学，促进县域内中小学艺术学科发展。改善县域内中小学艺术教育发展不均衡、不充分的现状，促成城乡之间、不同学校之间艺术教育协同发展，齐头并进。

2、研究内容

（1）抽样调查县域内中小学校信息技术设备、资源拥有使用状况；艺术教育师资配备情况（含人数、性别、年龄、学历结构等）；艺术教室及器材的拥有、使用情况；近三年各种美术、音乐类活动开展情况及取得的教研成果等。

（2）采集样本学校（新桥中心学校、泊湖中心学校、雷阳中心学校、华阳中心学校、沈冲中心学校、赛口中心学校、凉泉初中、高士初中、赛口初中、雷池初中）以上四项数据，并对数据进行分析，发现问题并提出应对措施，形成本调查报告结论，供课题组进一步开展各项研究活动参考使用。

环境问题调查报告【第二篇】

在高中三年的学习生活时间里，校园就是我们的第二个家，而我们在校的大部分时间都是在教室内的，可见教室的环境状况与我们是密切相关的，因此关注教室卫生是很有必要的。于是我便利用考试完毕后评讲试卷的时间对我校高二的同学通过直接询问和实地察看教室以及调查问卷的方式进行了调查。

第一部分我的调查

一、学生对校园教室卫生问题的重视度调查。

99%的人都认为教室的卫生问题对个人重要，因为没有人想要整天生活在脏乱差的环境中。对于自己校园卫生状况，有54%的人认为“非常干净，基本没有什么垃圾”，有40%的人认为“较干净，但会有零星垃圾存在”，调查表明大家在教室里还是发现了一些垃圾。从这两个问题来看，大家在平时对教室卫生给予一定的关注，有一定的责任感。

二、针对教室里垃圾的几大来源调查。

在教室里吃饭留下的食物残留、使用过的纸巾、塑料袋、废弃纸张都是主要的垃圾组成。在调查中，大部分人认为在垃圾中还有大量的食品包装袋和枯枝落叶。为此我们对师生是否在教室吃过饭进行了调查。调查表明，89%的人从没有在教室吃过饭，8%的人自己很少带饭在教室吃，3%的人经常带饭在教室吃。究其原因是早上第一节有课的时候，一些人起晚了，为了不迟到就随便买点东西在教室里吃。还有关于在教室墙上和桌子上乱写乱画行为，有86%的同学认为此举非常令人讨厌，有7%的人表示没意见，还有7%的人表示不关心。我认为教室里的物品是大家共有的，每个人有义务去维护它们的整洁，乱写乱画的行为的确不应该。

三、造成校园卫生问题的主要原因调查。

有63%的人认为学生环保意识不强，没有从思想上重视，32%的人认为学生长期形成的不良行为习惯（如随手乱丢垃圾），2%认为校园内设施不齐全（如垃圾箱），3%的人认为学校管理不到位是主要原因。我比较赞同第一种意见。

四、个人对保持教室环境的作为。

绝大多数的人在教室中选择将垃圾带走或扔到教室垃圾箱里，这是比较正确的做法，但也有极个别的同学随手丢在课桌上或地上。调查显示，当看到其他同学随意乱丢垃圾时，有17%的人选择“不管，只要自己做好就行”，3%的人“认为很正常，自己有时也这样做”，40%人表示会“主动上前制止”，也有32%的人表示会“看情况”，我想这种现象也与整个社会风起有关。对于如何保持教室卫生，有33%的人认为有必要采取一系列硬性卫生评价指标来维护教室卫生，59%认为“加强思想教育”即可。

被调查的同学和老师也提出了许多好的建议，例如：多在教室内放置大垃圾桶，方便大家扔垃圾；安排固定人员每天打扫教室，贴教育提示标语；让各班卫生委员加强这方面的工作，派人定期检查室内卫生，并统计分数。这些建议都非常有意义。

第二部分我的建议

我认为教室内卫生应该靠学生自觉维护，靠学生自我管理。作为一名中学生，这是应该具备的一项思想意识，保持好卫生，共同拥有良好的学习环境。除了自觉，还要有外部的提醒和监督作用，用一些规章制度来约束坏的习惯，逐渐养成良好的卫生习惯，进而形成一股“爱环境，讲卫生”的`良好校园风气。从这项调查及从相关内容搜查，我针对校园教室卫生环境问题提出以下五点建议：

一、在教室内放置大垃圾桶。走在校园我们可以发现有许多垃圾箱，但是教室里却没有放大垃圾桶。有些同学在教室内制造垃圾后发现垃圾桶中的垃圾早以“人满为患”，于是就随手放在座位上或随手乱扔在地上不管了。所以应该在每个教室的生活阳台上都放一个大垃圾桶，方便同学们扔垃圾，并督促做清洁的同学及时倒掉垃圾，以免产生异味。

二、督促做清洁的同学打扫教室。我们学校的规定是一日三扫三拖。但是我们同学们制造垃圾往往时空分布不均，所以光是一日三扫三拖是不够的，我们应该督促打扫教室的同学及时保洁，建议在每天课间跑操和眼保健操的时候再打扫一次。

三、加强环保卫生意识宣传教育。加强环保卫生意识宣传教育有助于师生深入地认识和理解环境问题的重要性，提高师生环境知识、意识、技能、态度、价值观和行为等环境素养，使其在今后的个人和家庭生活中更加重视环境问题。通过宣传教育，可以使是大家明白保持教室环境卫生的重要性，明白环境对个人生活、成长的意义，从而使保护环境深入人心。

四、完善室内环境卫生评价体系，奖惩表现突出的个人和班集体。利用评价体系，督促学生保护环境，养成良好的卫生习惯；通过奖惩表现突出的个人和班集体，努力形成“爱护环境，保护卫生”的良好校园氛围，加强校园先进文化建设，使校园环境建设深入学生生活，提升整体校园形象。

五、多种形式启发学生保护校园环境卫生。可以开办一些环境卫生知识讲座，让同学们系统的接受相关教育；还可以举办环境卫生知识竞赛，让广大学生参与进去，娱教结合，做到一举两得；组织更多的公益劳动（也包括校外的），让同学们体会体力劳动的辛苦，多参与日常生活的实践，对于个人成长会有更多的帮助和启迪作用。

第三部分我的感悟

搞好校园教室卫生，贵在坚持，贵在形成习惯。老师及同学们一起重视这个问题，集思广益。在努力学习知识和培养能力的同时，抓好卫生工作。使每个同学养成自觉爱护环境卫生、爱护公物的良好习惯。从自己生活小事做起，养成讲卫生的习惯，不仅对校园环境卫生意义重大，也会使参与其中的每个学生受益终生。

相关校园环境卫生问题，我们提出了很多；关于对应的办法，我们也在积极献言献策，于是衷心希望好的建议能够落实，让我们的校园更美，我们的明天会更好！

自然环境的调查报告【第三篇】

生态一般是指包括人在内的生物与环境、生命个体与相同和不同生命群体之间的相互作用关系的总和。生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求“自然--经济--生态--社会”系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的，是人与社会进步的重要标志。放眼今日世界，环境和资源问题日益严峻。如何建设生态文明，实现人类社会的可持续发展，是国际社会共同面临的重大课题。

随着社会的高速发展、经济水平的不断提高，人民的生活水平也有了很大的改善，然而由于人们环境保护意识淡薄，环境破坏日益严重，近年来，沙尘暴、雾霾、臭氧空洞、两极冰川融化等等一系列的环境问题成为了人们关注的焦点，也影响着人们的生活，农村面貌也日新月异。当然有好的一方面，农村经济有了很大的'发展，农民的生活更加富裕，但发展的同时也带来了一些发展中必须引入的问题。由于我国大部分地区属于农村，且农村居民文化程度较低，环境保护意识较差，所以，农村地区的生态环境也具有代表性。

正好借此暑期社会实践的机会，本人对农村当地的生态环境问题做了一些调查，了解了一下我们当地的生态环境情况。下面就从垃圾处理、污水及废气排放三个方面对调查的结果进行简单的总结：

第一，垃圾污染。很多农村现在越来越脏，以前农村的生活垃圾是完全自然循环，而现在随着农村消费水平的不断增高，农村垃圾越来越多，并且很多农村都没有很好的垃圾处理系统，导致垃圾随处乱倒。农村地区不同于城市，道路虽然已经基本上实现了硬化，但道路上没有设置垃圾桶，这就造成了农村的道路上以及道路两边随处可见各种生活垃圾，甚至路边也成了垃圾堆。虽然近年来有所改善，但存在问题仍然很大。

第二，污水污染。农村没有完善的污水排放和处理设施，所以大多数生活污水都会排进附近的河道和渠里，这就造成了对河流的污染，同时还有一些非法的小型工厂由于不能在城市建而把目标转向城市，这也导致了农村的工业污染越来越严重，排放出的未经处理的污水，既造成了水污染又造成了土壤污染。据我们当地村民表示，我们附近有一处制药厂，污水未经处理流入村民玉米地，导致大片玉米苗死亡，给村民造成了经济损失。

第三，废气污染。农村由于没有固定的垃圾集中处理的地方，大多数人会选择将垃圾进行露天焚烧，这对环境造成了极大的影响；其次，虽然政府已经明令禁止焚烧农作物秸秆，但还有少数人违反规定。随着经济发展，各种工厂从城市迁向农村，在农村工业化的同时，各种废气的不合理排放也对当地的空气造成了恶劣的影响。比如，我们本地槐芽镇附近有一处淀粉厂，据村民反映，以前淀粉厂都是白天排污，导致方圆几里内的空气里伴有一种恶臭，严重影响了人民生活，来当地群众向政府反映后，政府规定此厂只能在晚上排污，虽然白天有了改善，但治标不治本，隐患仍然没有消除，在晚上和阴雨天，空气中便会弥漫着一股恶臭，影响着附近周围人们的健康生活。

通过本次实践调查，我对农村的生态环境情况已经有了大致的了解，也发现了很多问题，这需要我们积极宣传环保知识，帮助我们身边的人提高环保意识，每个人动起手来，从一点一滴做起，保护我们的家园。同时，政府也要颁布相应的规定来规范人们的行为，以强有力的手段来保护环境，让我们赖以生存的家园变得更加绿，更加美好。

同时，通过本次实践调查，我也认识到了，有些事情只有我们动手去实践了，才能真正的了解，正所谓实践出真知也。而且，这样的社会实践也提高了我们发现问题、思考问题并解决问题的能力，提高了我们的综合能力，不管是对我们的学习还是对我们以后的工作都有很大的帮助。我们以后应当多进行这种社会实践，提高自身能力，为我们以后走上工作岗位

打下坚实基础，做一个对社会和国家有贡献的人。

环境问题调查报告【第四篇】

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了《旅游企业发展环境》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、调研提纲、收集资料的基础上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。3月下旬和4月初，调研组对实地调研及有关资料进行了汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主要内容，形成本调研报告。

一、普遍存在的问题

（一）资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困难；第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本化，金融部门只规定将景区门票作为质押条件，而不将旅游资源价值作为申请贷款抵押的条件，使得企业申请贷款渠道窄；第三，很多景区仍然是行政管理，政企未分，产权不明，限制了企业通过股份制改造直接融资；第四，农家乐（包括民居接待点）的企业身份不明确，金融部门没有出台农家乐担保、贷款优惠的具体政策，大多数农家乐经营户不能获得银行贷款，持续发展能力受到限制。

（二）旅游项目用地困难。一是缺乏旅游用地专项支持政策，《土地管理法》及其《实施条例》等法律、法规对旅游用地的范畴、定义及类型没有明确规定，没有对旅游项目用地及旅游投资建设用地优惠等政策的具体规定；二是绝大部分地区在土地利用总体规划中对于旅游用地规定不明确，旅游用地规划没有真正与本地区城市总体规划和土地利用规划有效地结合起来，可变性较大，操作性不强，很多旅游项目用地指标不足，往往只能通过置换集体用地来满足，供需矛盾突出；三是农家乐、乡村酒店等乡村旅游用地多采用租赁方式，办不了“两证”，使得业主很难大规模投入，限制了乡村旅游的提档升级，同时多为当地村民经营，有较大资金实力的外来投资者很难介入，土地紧张和流转规模小、难度大及“差别”待遇等因素制约了乡村旅游的发展壮大；四是旅游业对环境要求高、用地规模大，且没有优惠政策，旅游用地成本高于工业用地，增大了投资商的成本，项目招商困难；五是各地在不同程度上存在旅游用地审批程序繁琐、部分旅游景区和度假村等旅游用地不合理或实际开发不到位等土地浪费现象和旅游用地产权不明确等问题。

（三）员工队伍不稳定和素质呈下降趋势。首先，长期的价格竞争和成本压力，使得旅游企业无力负担较高的员工薪酬，宣传引导不够和社会评价不高，员工职业自豪感和忠诚度下降，事业凝聚力和向心力减弱，导致旅游行业员工流失率较高、流动速度快、初次就业比例高，员工队伍素质呈下降趋势。此外，旅游高等教育脱离行业需求，职业教育的技能培养滞后，难以为旅游业输送合格的人才。

（四）认识方面存在的不足。很多人认为“旅游就是吃喝玩乐”，对旅游产业改善国民经济结构、增进国民福利、提升城市形象和改善城市人居条件的战略性作用认识不足，导致很多地方缺乏对旅游产业发展的主动思考和系统规划，旅游政策措施的。制定和落实较为困难，还导致了政府和企事业组织等难以保障公民的旅游福利，影响旅游的公开采购。

二、旅行社面临的问题

（一）合理税负问题。旅行社中小企业多，利润水平低，资金周转量大，促销投入多，经营中有大量代收代付项目。很多地区的营业税等地方税费的征缴，往往采取按比例（多为80%）扣除代收代付部分，然后按照法定税率计征，有的还对小旅行社实行定额税，宣传促销经费也都不能计入成本扣减。从年检数据看，我国旅行社全行业的收入利润率，已经从上世纪90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另据了解，目前作为旅行社主要收入项目的综合服务费，占旅游报价的比重低于10%。因此，旅行社的营业税等税费负担明显不合理。

（二）参与政府采购和服务外包遇到的问题。鼓励旅行社参与政府采购和服务外包是41号文件确定的新政策，此前在上海、深圳、大连等部分城市实行。现在的障碍主要是，国家有关部门有文件规定，旅行社的发票不能作为机关、事业单位、国有企业的差旅、考察、会议、展览活动的经费报销凭证，发票“用途”栏目如何填写也不明确。

（三）挂靠承包问题。挂靠承包者主要追求眼前利益，长远观念、法制观念、诚信观念、质量观念都不强，成为旅行社业散、乱、差和“零负团费”操作模式蔓延的重要原因。

（四）经营保障问题。主要是火车票、景区门票上涨过快和

干扰预订问题。旅行社需要批量订购火车票，但是一到旺季，火车票代理权就被取消，往往还被以倒票论处，极大地影响了旅行社的业务经营。景区门票价格上涨过快，在很多地方已经超过地接旅行社总成本的一半，企业经营压力大。政府在有重要公务接待、大型会议时，强行取消旅行社住房、用餐、用车、游船预订和临时封闭景区、道路，导致旅行社不得不调整计划、增加费用、处理纠纷、赔偿损失。

（五）宣传导向问题。旅游产品和服务存在的很多问题都通过旅行社反映出来，改进旅游服务质量和规范整治旅游市场往往都要以旅行社为重点，媒体宣传和社会反映也就比较多的涉及旅行社，而正面宣传显得不足，导致旅行社的形象受到很大影响，对从业人员的信心、士气和旅行社业持续健康发展也都产生不利影响。

三、星级酒店面临的问题

（一）水、电、气同价政策落实问题。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》均明确提出：“对列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”，《国务院关于加快发展旅游业的意见》再次提出：“落实宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格政策”。但绝大部分地区均未落实，原因主要是没有具体措施和督查机制，而水、电、气生产者也都是企业，价格下调必然减少收入。

（二）高星级酒店规模问题。很多地方将高星级酒店作为形象，政府对其投资建设予以鼓励、支持，有的纳入发展规划、工作计划进行考核和责任追究，一些地产楼盘为了提升价值和价格而建设五星级酒店，导致高星级特别是五星级酒店规模扩张过快。

（三）多头管理问题。酒店经营涉及众多部门和方面，各种检查和收费名目繁多，随意性很大，酒店不堪负荷，疲于应付，甚至有的酒店管理人员感到人格尊严都受到侵犯。

（四）星级评定问题。主要是标准及其实施偏重观光、政府接待、商务会议，对快速发展的经济型酒店、度假酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑不够。

（五）节能减排鼓励促进问题。酒店行业是能源使用大户，目前缺少对酒店节能灯安装、中央空调改造、污水处理、中水回用以及绿色酒店管理等节能减排方面明确有效的鼓励和促进政策。

（六）落实促进农村就业优惠政策问题。酒店行业为社会提供了大量的中低层服务岗位，其中相当大比率是针对初次就业的农民工群体的，但酒店没有享受到促进农民工就业方面的优惠和补贴政策。

四、景区面临的问题

（一）资金负担问题。大部分新开发的景区，集中进行基础配套和服务设施建设时，多采用贷款融资方式，在一定阶段还贷压力很大，年纯收入的相当一部分用于还本付息。

（二）管理体制问题。大部分没有建立现代企业制度，实行政府或政府派出管理的比例大，部门分割、多头管理现象较严重，直接影响景区的经营管理和可持续发展。

（三）周边环境问题。景区对外部环境缺乏管理手段，周边市场秩序和环境问题突出，随意摆摊设点、不按照标准规范从事经营服务、尾随兜售乞讨、强买强卖、假冒伪劣等现象比较常见。

（四）免票人员的保险保障问题。一些景区对老年人、学生、青少年、军人、残疾人等实行免票，这部分人员就没有伴随门票提供的保险保障，人身、财物受到损害时的保障责任不明确，易引发纠纷。

（五）内部社区管理问题。很多景区内都有居民，大型景区还有建制乡镇或村、村民组，居民生产生活以及参与旅游经营服务、搬迁拆迁、环境保护等，往往成为景区管理的棘手问题。

五、其他旅游企业面临的问题

（一）旅游客运管理问题。旅游汽车运输管理职责划分不明确，标准、规范不统一，部门之间和旅行社与汽车公司之间协调配合比较难，没有运营资质的车辆低价竞争，导致旅游客运市场不规范，安全隐患也明显增加。

（二）小型车辆准入问题。客运主管部门只允许大中型轿车从事旅游客运，小型轿车不能获得旅游客运资格，而小型团组如家庭团、亲友团大量增加，迫使旅行社使用座位数和运费都比较合适的社会车辆。

（三）非旅游企业从事旅游业务问题。会展机构、俱乐部、网站、客运公司、汽车租赁公司、政府和企业办事处、教育培训机构、机关服务和外事机构、协会、学会、工会、青年团、妇联等组织从事有偿旅游经营活动，缺乏监管和规范，存在质量和安全隐患。

（四）旅游公共服务滞后问题。游客咨询服务中心、道路交通和景区指示标识、旅游网站、旅游保险、紧急救援等旅游公共服务，不能满足旅游特别是国内旅游需要。

六、意见和建议

（一）落实水、电、气同价政策。协调国家有关部门，就贯彻国务院41号文件、落实“旅游企业享受与工业用电、用水、用气同价”政策，制定出台具体执行文件。

（二）推进资源性旅游企业改革机制、增强实力。联合有关部门出台政策，明确支持旅游资源经营性企业实行股份制改造，明晰产权，政企分开，建立法人治理结构，吸引国内外资本进入，壮大旅游企业，并寻求在境内外资本市场上市融资，增强旅游企业的实力。

（三）保障旅游企业合理用地需求。将旅游用地纳入城市总体规划和土地利用规划，实行旅游项目与一般工业项目同等用地价格和其他优惠政策，切实保障旅游用地需求。

（四）解决旅游融资渠道问题。协调金融信贷机构，对经营状况良好、潜力大、信贷记录良好的中小型旅游企业，给予更为优惠的贷款和担保政策；研究出台支持农家乐、家庭旅馆等乡村旅游发展壮大的投融资政策等。

（五）解决旅行社责任过重问题。通过制定旅游法和其他立法措施，减轻旅行社优先赔付和连带责任。探索建立综合旅游保险，解决因不可抗力和非旅行社责任导致旅游者权益损失的赔偿问题。

（六）尽可能减少政府接待、会议对旅游经营的干扰。主要是避免或尽可能减少政府重要接待、大型会议等活动临时征用导致旅游接待酒店、车船预订取消和封闭景区、道路导游改变、调整旅游计划。

（七）规范旅游市场和优化企业经营环境。主要是依法规范旅行社业市场秩序，减少对饭店经营的干扰，协调解决景区周遍环境问题，许可小型轿车从事旅游客运。

（八）进一步发挥行业协会的作用。加快行业协会的转型升级，探索协会的服务模式，切实发挥各级各类旅游协会服务会员、保障权益、沟通交流和行业自律等功能作用。

（九）加强旅游公共服务。将游客咨询中心、交通标识系统、旅游目的地网络平台、旅游紧急求援等非盈利性、外部正效益明显的旅游公共服务设施纳入城市建设规划和相关规划，安排建设投入，同时促进旅游保险新产品的开发。

（十）加强宣传引导。旅游行政管理部门、行业组织和企业都要高度重视运用舆论宣传工具，积极主导地引导旅游宣传向客观、全面、负责任的方向发展，推动社会各方面全面、科学地认识旅游。树立服务专家和终身服务观念，引导全社会尊重服务性劳动，为建立稳定、高素质的旅游员工队伍奠定基础。