施工索赔报告精编4篇
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施工索赔报告1
关键词:建筑工程;项目管理;合同管理;施工索赔
时代在进步,社会在发展,我国建筑行业现在所面临的形势已经与当年大不相同。原来的建筑行业普遍更重视工程建设技术水平,轻视管理,导致出现了很多问题,影响了企业的发展。现在,建筑行业已经普遍意识到了项目管理的重要性,认识到了“管理影响企业存亡”的这一条道理。因此,建筑企业为了维持企业的生存和发展,开始了对提高工程管理水平和质量的探索。本文将从合同管理的剖析、合同管理的优化策略、施工索赔的剖析、施工索赔的优化策略四个方面来进行探究说明。
1合同管理的剖析
合同管理的重要性
承包商在接受建筑工程建设的任务之后,为了维护自身的经济利益,必然要与业主、分包商、供货商等签订各种合同。这些合同一方面是为了维护多方经济利益,另一方面也是对多方的行为进行了规范。一旦任何一方做出了违背条约的事情,另一方就可以利用条约来进行维权。可以说,合同是双方契约精神的一个物质体现。只有签订合同,才能保证签订合同的双方能够积极履行责任。因此,合同管理的重要性不言而喻。只有提高合同管理水平,才能提高系统管理的效率,让项目管理形成系统化的管理模式。但是目前来说,在建筑行业领域,合同管理依然存在着许多问题。许多合同的签订者没有较强的契约精神。他们在签订合同时,不认真分析合同文本,导致合同在构建时期就有着许多的漏洞。还有一些承包商没有认真地履行合同调率,出现了违约的现象。一些承包商对于合同管理的重视程度也比较低,没有雇佣专业人员来对合同进行管理,使得企业的合同管理手段单一落后,降低了合同管理所能发挥的效用。最后导致当企业因为违约被告上法庭时,都不能及时地利用合同来维护自己的权益。因此可以说,我国建筑行业的合同管理目前还处于发展的初始阶段,还有很长的路要走。
合同的签订
在合同的签订时期,企业需要雇佣专业人员来进行合同的制定和审查,从而提高合同管理工作的质量和水平。在一些合同关系比较复杂的建筑项目中,企业可以委托专家来对合同的管理工作进行指导,这样花费虽然比较高,但是可以保证合同管理的质量和水平,保障企业的合法权益。企业也可以选择自主培养和招纳合同管理人才,成立合同管理工作机构,设立合同经理、合同工程师、合同管理员等,专门负责对合同进行管理。这样虽然不能达到专家级的合同管理水准,但是可以节约企业的资金,提高企业的经济利润。
合同的履行
当合同进行履行期时,合同管理人员需要将合同的各项条例进行分解,明确其含义,传达给项目相关责任负责人,落实工程负责人的责任。并需要根据这些条例来规划企业建筑工程的日常工作形式。比如对设备材料的统计和对工程的检验等程序,需要建立系统化的管理模式,并定期举行相关会议,将所遇到的急需解决的重大问题纪录下来,收纳到合同文件中。合同管理人员需要及时地掌握各工程单位的施工状况,及时了解相关问题。所以,合同管理人员需要辅助各工程部门建立定期工作报告反馈制度,提高合同管理工作的效率。合同管理人员在受到各部门的工作报告后,要充分利用计算机技术,将报告数据储存到计算机数据库中,对其进行程式化分类管理,从而有利于防止资料丢失,提高了工作质量。
合同的结束
当合同结束后,合同管理人员要将各项合同资料进行收集整理,确认是否违约,检查合同的履行程度,并对合同的履行水平来进行评价,在合同履行最终结束之前进行法律审查,在对合同履行情况进行分析后,吸取经验教训,方便企业查漏补缺,提高合同的利用率。达到合同法律风险管理事后控制的目的,不断推动合同管理人员的工作水平进步。
2施工索赔
施工索赔的重要性
施工索赔主要指在合同履行过程中,签订合同的另一方出现了违约的状况,自己的合法经济利益受到损害,需要另一方来承担相关责任时,就需要进行施工索赔。就目前来说,施工方的利益索赔还是比较困难的。但是,即便是施工方的索赔困难程度大,施工方也必须要积极索赔,维护自己的经济利益。经过统计表明,许多施工方为了在竞标中取得优势,大大压低了自己的报价,在施工之前就已经损伤了自己的经济利益,这时,如果另一方发生了违约,施工方如果不进行积极的施工索赔,就会白白地损失一大笔资金,造成企业严重的亏损,从而影响企业的正常生存。因此,企业必须提高自己的施工索赔能力,维护自己的合法权益。
施工索赔的方式
施工方必须要积极地提出施工索赔,不能因为害怕影响合作,就不提出维护自己合法权益的合理要求。施工方想要高效地维护自己的合法权益,提高索赔的成功几率,就必须做好以下方面:①施工方要保证自己在履行合同的过程中没有出现违约的状况,确保自己的没有问题。②要舍得出资金来雇佣法律、合同管理、施工技术方面的相关人才,对合同进行剖析,分解建筑工程的程序,判断是否符合维权标准,如果符合维权标准,就要通过这些专业人才,主动出击来进行索赔。③要注意收集证据和资料,将所有有利于索赔工作的证据收纳到自己的资料档案中,以确凿无疑的事实证据作为依据,从而降低索赔工作的操作难度。④索赔工作一定要注意时间问题。根据相关法律规定,施工方在提出索赔后,一定要在28d以内提交索赔报告,交付工程师确认。当然,如果错过了28d的时间,也可以进行补办工作,总之,一定要确保索赔工作的正常提出。⑤索赔工作一定要注意索赔方式,如果施工方想要一次性把所有项目的索赔工作完成,这种工作复杂程度高,难度大,不易于完成。因此,施工方不如逐项进行索赔,降低索赔难度,并及时获得赔偿资金,降低损失。
3结束语
总之,想要提高建筑工程项目管理中的合同管理和施工索赔质量,就必须采取以上方式,只有这样,才有利于维护施工工程各方的合法权益,提高施工工程项目管理的效率和水平。合同管理及法律风险管控是一项艰巨而又意义重大的工作,企业必须要结合自身情况有针对性的加强这两方面的工作。重点是提高合同管理人员业务水平和法律意识,完善合同管理机制和风险防范体系。确保超前管理,降低风险,从而实现利润的最大化。
参考文献
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施工索赔报告2
变更和索赔之间是相互伴随的。在工程的进行中,因特殊原因而造成的工程内容发生变化,这种变化是由很多种类构成的,其是变更内容还是索赔项目,一般是很难区分的,二者往往是相伴发生的。例如,在桥梁的施工过程中,投资方因对原计划改变而造成的工程项目增加,会对施工方的施工工期待产生很大影响,如果投资方同意进行一定的费用补偿,施工方也可以向投资方要求工期延长,从而产生工期索赔;另一方面,如果投资方对于工期的要求很高,不能变更合同工期,则施工方必须以加大投入的方式来赶工期,则可以向投资方进行费用索赔。相反,如果合同规定的项目有所减少或工程发生简化,会使施工方的劳动资源闲置,从而造成损失,施工方可以向投资方进行费用索赔。
二、桥梁工程施工变更索赔的意义
在桥梁施工过程中,变更索赔在一定程度上能够体现工程的完成质量和设计工作的水平。在工程的开始阶段,要进行全面的考察工作,以此为依据进行工程设计;在设计过程中,设计的精准度是很重要的,如果设计考察到位,对施工中的各因素影响都能提前预知和计划,则会使工程按计划进行,反之则会在工程进展中出现各种各样的问题,必须进行工程项目改变才能使工程完全符合要求,这就会产生变更索赔。另外,施工方对于工程的管理也直接关系到工程完成的效果,如果施工方有一个完整的管理团队,使用科学的管理方法,那么其就会在合同规定的范围内有计划地完成工程;相反,如果施工方的管理比较混乱,则很难保证其有能力在规定时间内完成工程,这样就会产生变更索赔。所以,变更索赔不但能够反映出设计方的设计水平,也能够充分地表现出施工方的管理水平。
三、变更索赔的性质
一提到索赔,很多人很快会想到一方因为犯错误而对受害方造成损害,受害方进行惩罚性索赔。但是,在桥梁工程施工中的变更索赔并不是处罚性的,而是为了保证合同双方的合法权益,以索赔的方式来应对工程进行过程中出现的不可抗因素导致的工程延期或工程质量不达标的情况。这些情况可能是合同的一方原因造成的,也可能是双方原因造成的,同时也可能是由于第三方原因造成的,双方通过协商来解决,如果达不成一致结果时,必须由仲裁机构进行协调解决。
四、变更索赔的分类
在桥梁工程施工过程中出现的变更索赔可以按不同的条件分成不同的类型。从影响工程的原因分类可分为:不可抗力因素索赔、工程工期延期索赔、工程变更索赔、因物价变化和因国家政策改变而发生的其他类索赔。按合同类型可分为:承包合同索赔、劳务合同索赔、合伙合同索赔、其他合同索赔。按赔偿内容可分为:工期索赔、费用索赔、工期费用索赔。按工程变化发生主体不同可分为:施工方违约索赔、合同错误索赔、合同变更索赔、不可抗力索赔。从索赔的处理方式可分为:总体索赔、单元项索赔。(本文来自于《中国集体经济》杂志。《中国集体经济》杂志简介详见。)
五、桥梁工程中变更索赔的相关对策
(一)提高变更索赔的意识
所谓的索赔意识,就是指企业要在自己的利益因合同变更原因而受到损害时,能主动提出索赔来维护自己利益的主观思想。想要在工程发生变更时通过索赔保护自己,企业首先要让员工树立起对企业的责任心,从源头了增强员工的维权意识。首先,要对企业的管理层人员有一个比较高的要求。作为桥梁工程的施工方,项目工程管理人员要从一开始就要对合同有一个全面的了解,在工程施工中要及时了解工程进展并与合同预期进行对比,及时发现对企业利益有损害的现象,通过认真的研究比对,将其转变到变更索赔内容上来,从而使以后的索赔具有主动性。要坚决避免管理人员的精神懈怠。很多企业往往在工程出现严重亏损时才想到变更索赔,这时会使索赔失去主动性,在证据的搜集和原因分析上都比较被动,为企业的正常变更索赔带来困难。另外,要加强对所有员工,包括一线员工索赔意识的培养。变更索赔不仅仅是管理人员要做的事,企业的每一名员工都要为企业的利益负责。一线员工是工程的具体执行者,也是合同履行的有效载体,在施工过程中发生的一些外力影响造成工程变化,一线员工是最早感知的。培养员工的索赔意识,就是要让员工发现工程变动后,能够很快地联想到这一变动给企业带来的损害并及时地向上级有关部门反映,使管理者在第一时间了解工程变动的情况,从而为其在第一时间收集证据提供方便,有效地进行变更索赔。
(二)保证索赔资料完整
要进行变更索赔,就必须提供相关的材料证明来对工程变化的情况和原因进行全面的分析,保证索赔成功。在我国,国家对于变更索赔有一定的实效要求和证据要求,如果企业没有在规定的时间内提供有力的证据,则很有可能使企业失去索赔的机会,给企业带来一定的损失。所以,在变更索赔的过程中,施工方一定要加强对于资料的整理收集能力,把变更的过程和产生的原因及造成的后果通过全面的资料加以证实,为索赔提供支持。这就要求企业管理者要在工程进行的各个阶段有侧重地进行资料收集工作。首先,在工程的签约阶段,施工方要对桥梁工程的合同进行全面的研究,对合同中的技术要求、工期要求、图表内容、协议方案等内容进行全面的了解,让企业的各个部门根据自身的职责对合同进行不同方面的了解。这样,在工程的进行中如果发生变更,各个部门能够在第一时间了解合同变化给施工带来的影响并尽快地进行相应的资料收集,保证企业利益。在工程进行过程中,企业要注意对所有和工程相关的资料的整理收集工作,对于投资方、监理方等部门的相关资料,如工程审批书、图纸、技术要点、会议记录等进行及时收集,同时要求各个施工部门在工作中要加强对工作内容的记录,做好资料收集工作,这样在发生工程变更索赔时能够有充分的证据支持,保证变更索赔的成功。
(三)编制合理的变更索赔报告
所谓变更索赔报告,就是索赔方根据施工过程中施工项目的变更,对企业受到的损失进行书面的描述并提出赔偿意见的报告。索赔的成功与否,在很大程度上是由索赔报告的质量来决定的。企业在编制变更索赔报告时,一定要以明确的事实为依据,简明扼要地分析变更的原因和对企业造成的影响,最后提出有效的解决方案。编制索赔报告也要有一定的技巧。首先,报告要使用准确的词语,坚决不可使用“大概”、“可能”等词语,这样会给投资方留下反击的漏洞,使自己的有利地位丧失。其次,报告一定要以强有力的事实依据为支持,在阐述观点时要态度明确,强调投资方原因给自己带来的损失。最后,索赔报告一定要事先计算好赔偿的金额,在索赔时尽量表现对自己有利的价格,计算一定要准确有效,保证数据的准确性。
(四)注意时效性和技巧性
在桥梁工程的变更索赔过程中,首先要注意索赔的时效性,如果索赔超过了规定时限,索赔权利就会丧失。如何把握索赔的时机,是索赔成功与否的关键。在桥梁工程中,施工方要尽可能提前进行准备工作,在工程进行前,要提前建立变更索赔意识,对工程中可能遇到的问题进行预测并制订相应的计划,工程进行中一旦出现问题,要在第一时间提出索赔方案,及时进行索赔。变更索赔谈判不同于一般的谈判,在多个回合的谈判过程中,一定要注意以下两点。
1.做好充分准备。在进行变更索赔的谈判时,一定要将平时收集的内容进行全面整理,从中找出对自己有利的材料,同时要对对方有一个全面了解,预知对方的优势和劣势,从而有针对性地做准备。在谈判时一定要做到观点鲜明,要求有理有据,同时要用合适的言辞,保持对对方基本的尊重,善于发现问题的关键,从多方面保证企业利益。
2.提供最优方案。变更索赔谈判实际上是进行一个双方意见的中和。在谈判时,一定要有多个准备,根据对方侧重点不同提供不同的解决方案,尽量避免自己没有把握的地方,对证据确凿的部分要进行重点阐述,从而找到一个是双方共同认可的解决方案。
六、总结
施工索赔报告3
1.工程概况:济德路七合同段地处济南市西北部,北接黄河二桥,西接济泰路,东接绕城路通向济青路,合同段内设有互通式立交l处,分离立交桥1处,中桥3座,小桥3座,箱通1道,涵洞19道;工程于1997年1月18日开工,1999年7月6日竣工。济南绕城高速公路A合同设计有互通式立交l处,小桥l座,分离立交桥6处,箱通2道,圆管涵2道;工程于1998年1月28日开工,1999年9月30竣工,七合同、A标段全长公里,共有路基填方万立方米,沥青路面千平方米,砌石防护78838立方米,总造价为22980万元。两合同段路基为高填土路段,多数跨越渔塘、稻田,地形条件复杂,设计中地基已采取砂桩、粉喷桩及抛石挤淤处理,但部分地段仍不能满足要求,我单位在施工过程中根据工地实际情况,积极的向上级有关单位提出合理化建议,且多数被采用,工程质量得到了保证,工程进度明显加快,同时也不可避免的引起工程造价增加。为做到既保证工程质量,又能维护业主和承包商双方利益,我部实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔,经过大量的索赔工作,积累了一定的经验和方法。
2.工程索赔原则:
2.1根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失,无须附有详细的计算资料和证明。这样,使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2.2索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认,必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
2.3索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据,收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
3.索赔的具体操作步骤:
3.1当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(济德路、绕城路规定的时限为2l天)向监理工程师提出索赔意向书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
3.1.1索赔项目种类及起止日期计算方法:
a.延期发出图纸引起的索赔:当接到中标通知书后28天之内,施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料,并且向施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位应依照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第29天为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段,该类项目一般只进行工期索赔,相应施工机械进场,达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)×50%]用索赔。
b.恶劣的气候条件导致的索赔:分为工程损失索赔及工期索赔;业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用,在建项目未投保时,应根据合同条款及时进行索赔;该类索赔计算方法:在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日,恶劣气候条件终止日为索赔结束日。例七合同97年5月l3日-18日济南市骤降大到暴雨,使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及砂垫层受灾,我部立即向保险公司申请损失费用。
c.工程变更导致的索赔:分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等;计算方法:施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日,变更工程完成日为索赔结束日。
d.以承包商之能力不可预见引起的索赔:由于在工程投标时图纸不全,有些项目承包商无法作正确计算,如地质情况,软基处理等,该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法:在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日,终止日为索赔结束日。
e.由外部环境而引起的索赔:属业主原因,由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔.
f.监理工程师指令导致的索赔:以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。
g.其他原因导致的施工单位的索赔,视具体情况确定起算和结束日期。
3.2同期记录:
a.索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录,每天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录象资料的完整性,且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。
b.同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
3.3详细情况报告:在索赔事件的进行过程中(每隔一星期,或更长时间,或视具体情况由监理工程师而定),承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。
3.4最终索赔报告:
3.4.1当索赔事件所造成的影响结束后,施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,并同时抄送、抄报相关单位。
3.4.2最终报告应包括以下内容:
a.施工单位的正规性文件。
b.索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。在高速公路工程施工中,索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加,由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞,相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据,施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集,故业主使很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终批复。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价,地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。
c.批复的索赔意向书。
d.编制说明:索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。
e.附件:与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
4.索赔的管理:
4.1由于索赔引起费用或工期增加,故往往为上级主管单位复查对象,为真实、准确反映索赔情况,施工单位应建立、健全工程索赔台帐或档案。
4.2索赔台帐应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间,索赔意向提交时间,索赔结束时间,索赔申请工期和金额,监理工程师审核结果,业主审批结果等内容。
4.3对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工资料的组成部分。
5.索赔存在的误区:可以说索赔是对施工单位有百利而无一害的,故很多施工单位在索赔工作上大做文章,然在索赔过程中往往存在不少误区,归纳起来,大致可分以下几点:
5.1当索赔事件发生时,有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作,而不敢提出。
5.2项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,对可提可不提的索赔往往不提出。
5.3主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目无充分理由。
施工索赔报告4
一、索赔的基础摘要:
1、根据招投标文件,充分了解工程和自身条件,尽可能细致考虑工程将来可能出现的各种因素进行合同条款签订和制定施工方案和施工组织设计。
2、认真探究合同,了解合同约定的赔偿范围、条件和方法,严格进行合同管理,为索赔提供充分的依据、论据和数据。
二、索赔原则摘要:
1、及时发现和报告,根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意向书中应包含索赔项目(分部分项名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失,无须附有具体的计算资料和证实。这样,使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2、索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认,必要时建筑业企业负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
3、索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据,收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证实材料。
三、索赔的具体操作步骤摘要:
1、当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(一般规定的时限为28天)向监理工程师提出索赔意向书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
索赔项目种类及起止日期计算方法摘要:
⑴延期发出图纸引起的索赔摘要:当接到中标通知书后28天之内,建筑业企业有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料,并且向建筑业企业进行技术交底。假如在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为建筑业企业进行技术交底。假如在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为建筑业企业应依照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第29天为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前预备阶段,该类项目一般只进行工期索赔,相应施工机械进场,达到施工程度因未有具体图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)×50%用索赔。
⑵恶劣的气候条件导致的索赔摘要:分为工程损失索赔及工期索赔;业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用,在建项目未投保时,应根据合同条款及时进行索赔;该类索赔计算方法摘要:在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日,恶劣气候条件终止日为索赔结束日。
⑶工程变更导致的索赔摘要:分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等;计算方法摘要:建筑业企业收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日,变更工程完成日为索赔结束日。
⑷以承包商之能力不可预见引起的索赔摘要:由于在工程投标时施工图纸或其他技术资料不全,有些项目承包商无法作正确计算,如地质情况,地基处理等,该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法摘要:在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日,终止日为索赔结束日。
⑸由外部环境而引起的索赔摘要:属业主原因,由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。
⑹监理工程师指令导致的索赔摘要:以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。
⑺其他原因导致的建筑业企业的索赔,视具体情况确定起算和结束日期。
2、同期记录摘要:
⑴索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录,天天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录象资料的完整性,且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。
⑵同期记录的内容有摘要:事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
3、具体情况报告摘要:在索赔事件的进行过程中(每隔一星期,或更长时间,或视具体情况由监理工程师而定),承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性具体情况报告,说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。同时将具体情况报告抄送、抄报相关单位。
4、最终索赔报告摘要:
⑴当索赔事件所造成的影响结束后,建筑业企业应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔具体报告,并同时抄送、抄报相关单位。
⑵最终报告应包括以下内容摘要:
①施工单位的正规性文件。
②索赔申请表摘要:填写索赔项目、依据、证实文件、索赔金额和日期。在高速公路工程施工中,索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加,由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞,相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主和建筑业企业签订的工程承包协议、业主对建筑业企业施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证实文件包括业主下达的各项往来文件及建筑业企业在施工过程中收集到的各项有利证据,建筑业企业往往在施工过程中只对存在的新问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集,故业主使很多本来对建筑业企业有利的索赔项目不进行最终批复。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位和业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价,地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。
③批复的索赔意向书。
④编制说明摘要:索赔事件的起因、经过和结束的具体描述。
⑤附件摘要:和本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括建筑业企业发出的和工期和费用索赔有关的证实材料及具体计算资料。
四、索赔的管理摘要:
1、由于索赔引起费用或工期增加,故往往为上级主管单位复查对象,为真实、准确反映索赔情况,建筑业企业应建立、健全工程索赔台帐或档案。
2、索赔台帐应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间,索赔意向提交时间,索赔结束时间,索赔申请工期和金额,监理工程师审核结果,业主审批结果等内容。
3、对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工资料的组成部分。
五、避免索赔存在的误区摘要:
1、当索赔事件发生时,有些建筑业企业由于受我国传统工程管理模式的影响,考虑和业主、监理方面的关系,而没有把索赔认真对待。
2、项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,没有深刻熟悉索赔工作管理程序,对可提可不提的索赔事项往往无法把握。
3、主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工企业往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目没有充分理由。
4、只注重索赔意向的提出,不重视索赔过程中的证据收集和时间准确性,没有及时作最终索赔报告。