实用新农村建设情况报告【汇编4篇】
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新农村建设工作情况汇报【第一篇】
一、新农村建设工作情况
今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,烟台市从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,各县市区、市直有关部门工作全面启动,新农村建设正在扎实推进。两个月来,主要抓了以下几个方面工作:
一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年,按照市委主要领导要求,市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日,烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上,将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发,烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后,各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),龙口市全面实施“五通、双建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作),莱阳市新农村建设突出“六个优化”(“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化),开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。
二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求,为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后,市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。
三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实,2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始,还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会,专题研究具体政策措施。根据讨论意见,正在研究制定出台配套文件。
四是采取有力措施,加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局,关键是要抓出一批典型,靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中,市里通过实施“双百工程”,开展“十百千万”小康创建活动,先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村,这部分村是引领全市新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用,烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书,发放到每个村,让全市广大农村干部群众学有榜样,赶有目标。为突出新农村建设特色,及时培植一批过硬典型,最近还专门下发通知,要求各县市区在搞好分类指导的基础上,集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型,引领全市新农村建设深入开展。目前,各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份,组织一次现场观摩活动,要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”,连成片,最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点,集中连片确定了13个示范村居,整合资源,重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面,确定了20个试点村,从人力、物力、财力等多方面支持,上半年将建成5―10处新农村亮点,在此基础上,向周边村拓展,带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元,重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型,莱州市财政拨付200万元,专门用于示范点建设等等。
五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,市委对农村工作领导小组进行了充实调整,对农工办力量进行了加强。同时,在原市委农工办框架基础上,从有关部门抽调部分同志,成立了新农村建设办公室,与农工办合署办公,并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日,市新农村建设办公室正式组成办公,下设指导、调研、宣传和综合四个组,各项工作已步入正轨。2月20日,召开了全市农工办主任会议,重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看,13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构,还有1个县市区为单设机构。应该讲,推进新农村建设的组织体系开始形成,工作框架初步拉开。
从总体上看,烟台市新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。
二、下阶段新农村建设工作安排
在刚刚结束的全省农村工作会议上,省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前,市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报,对烟台市工作进行了专题研究。下一步,烟台市社会主义新农村建设,要结合全省农村工作会议精神的。贯彻落实,在工作纵深推进上下功夫。
一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前,烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神,进行归纳整理,以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习,并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策,对新农村建设工作再进行一次深入研究,制定出更符合农村实际,更贴近农民需求的政策;各县市区也要结合各自实际,通过召开会议等多种形式,迅速把省会议精神传达到基层,要通过对会议精神的传达贯彻,推动新农村建设更加深入开展。
二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求,目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件,准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制,如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等,要求按照省里的要求,抓紧研究,尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下,重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用,利用好市场机制的导向作用,引导社会资金投入新农村建设,尽快解决资金制约问题,力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。
三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,各级要多研究些点子,多出些思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。市委初步决定,选择适当时间,组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察,开阔眼界,鼓劲加压。参观考察后,拿出两天时间,召开一次全市新农村建设工作交流推进会,结合外出考察和市内观摩情况,进行座谈交流,进一步统一认识,理清思路,加大措施,推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门,也要按照这个思路,结合本地本单位的工作实际,深入搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作,市委决定,本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动,通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动,全面推动城乡统筹战略的实施,为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。
四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系,这是各级党委目前面临的首要任务,也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求,各级要建立新农村建设工作的协调机制,健全和加强办事机构。对此,烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强,从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发,对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究,在前段调整充实的基础上进一步理顺加强,特别要实行独立办公,配备专职、得力的工作人员,并明确职责分工,形成上下配套联动、方便高效的工作系统。
五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,烟台市将按照“三个体系”建设的要求,着手制定新农村建设工作的具体评价方法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法,并将其纳入机关岗位责任制,作为领导干部政绩考核内容,切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。
六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求,要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置,尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”,并紧密配合新农村建设进程,不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力。年内,争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型,树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时,要广造社会舆论,使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。
2021年新农村建设计划【第二篇】
为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“十二五”社会主义新农村建设规划》,结合县情实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、礼貌、和谐的社会主义新农村。
透过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。
二、基本原则
1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。
2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。
3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。
4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,构成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众用心参与。
要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民用心性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。
三、目标任务
20__年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
透过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本到达“三有四好五提高”。
“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。
“四好”即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。“五提高”即提高农民收入,人均纯收入年增幅在%左右;提高通信覆盖面,有线电视入户率到达85%以上;电话入户率到达85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会礼貌程度,物质礼貌、政治礼貌和精神礼貌协调发展,村风民风明显好转。
四、工作重点
(一)进一步调整产业结构,为新农村建设带给有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是用心扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建千吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步构成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,透过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。
全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌,继续实
施“万名青年务工人员南下就业工程”,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处,拓宽农村劳动力就业渠道。
努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。
同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,用心引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。
一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道公里,新增灌溉面积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。
二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。
(三)大力发展社会事业,为新农村建设带给智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个“农家书屋”。
新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。
用心开展扶贫济困活动,尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。
(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取“一册明、一折统”发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,用心引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的潜力。
用心筹措支农资金,加强农产品促销,建好“绿色通道”,管好生产资料市场,加大生资打假力度,保护群众利益。发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开,用心推进基层民主政治建设。
(五)推进村容村貌整治,改善农村人居环境。按照总体规划,结合各村实际,对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程,重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。用心推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度,加强对垃圾的管理,从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理,保证沟渠畅通。搞好房屋整修,重点抓好破旧房屋翻修,整治改造农户面貌,使农村道路、庭院整洁,室内干净卫生,柴草、杂物堆放整齐,居民生活井然有序。
(六)倡导健康礼貌新风,提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织,建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度,使村民有章可循,照章办事,树立礼貌新风。加强人口素质建设,有组织、有、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力倡导尊老爱幼、生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的礼貌新风,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,培养科学健康的生活方式。用心开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级礼貌户”、“礼貌村组”等群众性精神礼貌建立活动,提高农村的礼貌程度和农民的整体素质。
(七)加强民主政治建设,完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设,改善农村党组织和村委会办公条件,搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,增强带领群众增收致富的潜力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部,努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作,健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用,完善“一事一议”和村务公开等制度,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设社会主义新农村的用心性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
(八)高标准建设示范村,为全面推进新农村建设带给样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路,对年内开建的36个示范村,逐村落实村庄建设规划、具体建设资料、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施,为全县新农村建设创造典型,探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户万平方米,建成“一池三改”沼气示范户2400户,“村村通”工程1000户,发展养牛户600户,建成生猪养殖小区1处,示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋万亩、全膜玉米万亩,间作蔬菜和药材1400亩,种植优质牧草2400亩,栽植绿化树万株,有组织输出劳务工2100人,拆除违章建筑5100平方米,新修维修道路11条公里,硬化巷道252条公里,修建排洪渠万米,配套桥涵1座,新建村文化活动中心36处,建成文化宣传墙万平方米。
五、保证措施
1、加强组织领导,靠实工作职责。把新农村建设作为农村工作的核心资料,对确定的新农村示范村,集中领导力量,实行包抓包建。包乡(镇)县级领导,要把示范村牢牢抓在手上,经常深入乡村调研、督查,协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村,具体落实建设任务。要透过加强村级组织建设,为示范村建设带给组织保证。要加强思想发动和宣传动员,充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具,及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型,拓宽农民反映意见及推荐的渠道,在全县上下构成抓新农村建设的工作气氛。
2、整合项目资金,健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制,多渠道筹集建设资金,国家投入主要用于公共服务设施建设,房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上,确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,加大政府投入力度,扩大公共财政向农村的覆盖范围,强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金,用心向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度,统筹思考重大项目安排,拓宽投资建设思路,用心探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本个性是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步构成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。
3、强化部门职能,构成建设合力。各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划,并带给各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时带给各种服务和帮忙,搞好协调配合,构成工作合力,整体推进新农村建设。
4、发挥农民主体作用,建立民主管理机制。透过各种途径发动群众、教育群众、引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论透过,需要农民出资出劳的,务必按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉理解群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的用心作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要用心探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步在新农村建设中构成农民自我管理、自我服务的长效机制。
5、严格目标考核,促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标职责考核体系,制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的职责落实制度,把各项建设任务分解到人,把工作职责靠实到人,构成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局,确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度,及时掌握、通报各示范村建设进展状况。对完成建设任务的村镇,坚持建成一个,验收一个,确保社会主义新农村建设健康有序进行。
新农村建设工作总结【第三篇】
新农村建设是党中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重要战略部署,需要大量的资金投入,作为新时期的农村金融主力军,xxxx洪农村合作银行应针对当前农村金融发展的现状调整发展结构,推动“三农”经济实现又好又快的发展。
一、立足“三农”,明确市场定位
xxxx洪农村合作银行的发展理念是“巩固农村、拓展城(镇)区、特色服务、参与竞争”。我行的市场定位就是“三农”。之所以定位“三农”。
一是自身属性所决定。我行是一所主要为地方性居民提供金融服务的农村合作金融机构,80%的贷款放于农民,因此为“三农”服务是我行的最根本任务。
二是我行稳健经营所必需。农业虽然是弱质产业且存在着自然风险和市场风险,但农业是最基础的产业,历来受国家重视和保护,因而农业又是比较稳定的产业,建立在农业之上的金融业也相对稳定。
三是我行业务发展所使然。随着农业向商品化、专业化、现代化方向发展,农村社会分工会越来越细,农村经济的货币化率会逐渐提高。因而,农村市场有着广阔的前景,建立其上的农村合作银行也会获得较大的发展空间。我行应在满足“三农”资金需求前提下,立足建设成为服务明确、经营灵活、功能先进的社区型零售银行。
二、立足市场,加快金融产品创新
随着新农村建设活动的开展,农民对金融服务的需求越来越多样化,加快创新成为摆在我行面前的一项重大任务。
一是建立有效的金融业务创新机制,加快向全能银行发展。创新应体现以市场为向导、以客户为中心的经营思想。要建立一套鼓励金融创新的激励机制,重视人力资源的开发,进一步提高员工的创新意识和素质。
二是加强以信息网络技术为载体的金融产品和服务创新。要借助高新技术特别是信息网络技术的发展,加快金融创新的步伐。充分结合当前农民生产生活需要,努力开发适宜农村、农业发展的金融平台和金融产品;对进城创业和务工人员要及时开办以住房、汽车等大件消费为主导的消费贷款,不断扩大农民工卡的普及率,及时满足广大农民日益增长的金融服务需求。
三是推进农村利率市场化,进一步扩大存贷款利率浮动幅度。要结合信用评定的开展,实施以存贷挂勾和信誉挂勾为主的利率市场化政策,提高业务竞争力和吸引力。四是积极推进信贷管理方式创新,增强对农业结构调整的信贷支持功能。要建立和完善信贷激励和约束相结合的贷款管理制度,建立以支农为中心的贷款考核体系,建立集中有度、审批及时、运转高效的贷款投放制度,使信贷支农真正成为全面建设新农村的助推器。
三、支农政策要优惠。
我行要对符合贷款条件、信用程度好且有可靠抵押担保的农户或企业,优先给予贷款支持,并在利率上给予优惠。积极推广试行市场摊位使用权、土地承包权、应收账款、仓储货单、存货、商标权、专利权等形式的动产及权利抵(质)押贷款和联保贷款等一系列新型信贷品种。
四、支农工具要灵活。
一是做好农户小额信用贷款。根据农村经济发展水平,适当提高贷款的授权授信额度,不断提高农户小额信用贷款的贷款面和受益面,切实发挥农户小额信用贷款的“品牌效应”。通过“品牌效应”来培育“守信光荣,失信可耻”的诚信氛围,培养有素质、讲诚信的新型农民。
二是发展农村中间业务。积极在农村推广和使用信用卡,增加农民的投资理财项目,大力发展代收协管农村资金、代理保险等业务,延伸支农的广度和深度,以满足新农村建设中农户多领域、多层次、多类型的金融需求。
三是要开通信贷支农服务“绿色”,对符合条件的所需贷款,可采取小额信用贷款、联保贷款、担保贷款等方式予以支持,同时简化手续,优先办理。对申请不符合条件的,要做好解释,及时引导,严禁推诿,严防借提供信贷服务吃、拿、卡、要。
新农村建设情况报告【第四篇】
党的十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。省气象局和省农工部下发了《关于扎实开展气象为社会主义新农村建设服务的调查研究的通知》。扎实推进社会主义新农村建设的热潮正在各地兴起。我县是山区县,农业生产受自然地理条件以及天气、气候影响更为明显,一方面丰富的农业气候资源为“三农”的发展提供了极好的支撑,另一方面,各类气象灾害对广大农民生命财产安全和农村社会稳定构成了严重威胁。按照省市要求,我局认真开展了气象为社会主义新农村建设服务的调查研究活动。现将调研情况汇报如下:
一、**“三农”工作基本情况
**是山区林业县,全县人口万人,辖六镇三乡四个林场,粮食种植面积11万亩,优质稻占96%。20xx年实现了三个突破:粮食总产突破4万吨(达万吨);粮食收购突破1000万公斤,增长%;山羊饲养突破10万头,增10%。农业总产值46990万元,农民人均收入20xx年达 元,比上年增加元。除粮食生产外,积极发展了具有山区特色的高效经济作物和养殖业,主要有农业产业八大基地:茶叶、药材、笋竹林、速生丰产林、花卉苗木、山羊、土鸡土鸭、中蜂。目前有茶园万亩,药材3000多亩,花卉苗木3000多亩,土鸡土鸭88万羽,中蜂万箱。
近年来启动了新农村建设试点。新农村建设试点村15个,示范户250个,重点抓了两镇五村的文明村镇创建活动,积极推广了“猪-沼-果(菜、鱼)”生态家园模式。
二、气象局为“三农”服务情况
气象为“三农”服务是气象工作的一个重点,也是气象服务社会、气象科技辐射与渗透的重要手段。近年来我局积极做好气象为“三农”服务工作。20xx和20xx年连续获得县委和政府授予的“县农业和农村工作先进单位”称号、20xx年“县包村工作先进单位”称号。
1、我局积极开展春播和重要农事活动气象服务,每年向县委政府和有关部门、乡镇发布气象信息咨询40期以上,春播和汛期专题6期以上;“”活动发送宣传单20xx余份。通过电视、“12121”、农经网等方式为“三农”开展农事季节的气象服务;
2、认真做好减灾防灾气象服务。农业自然灾害中气象因素所点比重较大,我局着力开展暴雨、洪涝、强降水、大风、低温阴雨、寒潮等气象服务。通过“12121”、电视媒体、农经网发布突发气象灾害预警信号等信息;重大灾情预警和实况专门通过电话传真和上门方式向主要领导汇报。
3、干旱时期积极开展人工增雨作业,为农业抗旱、森林防火、水库蓄水服务。04-05年不同程度开展了作业,其中04年作业14次,发射火箭弹31枚,“三七”高炮人雨弹62枚,增加总雨量,缓解农田旱情近4000公顷以上。增雨期间大塅水库水位抬升米,增加蓄水库容约1200万立方米。荣获了04年“县防汛抗旱先进单位”称号。
4、每年与国土局、农业局开展气象地质灾害预警预报服务、农作物病虫害气象条件分析等服务,受到县乡两级政府和有关部门好评。
5、医药产业是我县两大主导产业之一,对中药材金银花、紫株等的'需求量很大。我们了解到,紫珠属亚热带植物,喜温、怕风、怕旱,气候条件为年平均温度15-25℃年,降雨量1000-1800mm,土壤以红黄壤为好,属于中性偏阴、阴凉的环境生长较好。金银花王喜温暖和潮湿气候,耐热、耐寒、耐瘠薄、耐涝、在海拔200-20xx米的区域,年降水量400-20xxmm,无霜期135天以上的广大区域均可栽植。生长期能耐40℃高温,零下25℃低温。山区,沟谷,丘陵粘壤,房前屋后都能较好生长。通过与本地气候条件对比分析,我们认为**山区气候适宜这类中药材的种植,向县医药产业办提出了大力发展我县中药材金银花、紫株的建议,并在挂点村选点培育,获得成功。目前这两种中药材已在我县大面积发展。
6、挂点帮扶。气象局04-06年挂带溪乡柳溪村,两年多来帮扶资金上万元,其中沼气池建设20xx元,修建桥梁一座20xx余元,公路修复近2公里,帮助学校检修房屋一间。为该村几个贫困户购买中药材紫株苗1200棵,帮助发展中药材60多亩。有3户告别了过去的土坏屋,住上了砖瓦房,幼儿入托率、适龄儿童入学率达到100%,村容村貌有所改观。05年包村工作受到县表彰。
7、利用**农经网开展农产品销售、农技推介服务。五年多来发布农经信息18000多条,推介本地涉农产品78个,推广农用技术90余项经济效益明显。**的海辉包园、畅销到南昌、新余、萍乡和湖南各地;花卉苗木、食用菌、方面笋及由夏威夷引种的百香果远销到广东、浙江、江苏、广西、四川等各大省市。
8、与县农工部开展农村劳动力技术培训(电脑、会计、缝纫等方面),每年上百人。
三、新农村建设服务开展情况
气象为新农村建设服务活动开展伊始,我局成立了局长为组长的调研工作小组,制定了方案,明确了任务。当前开展了一次气象日宣传印发有关春播和农技信息内容的科普资料800份;并到挂点扶贫村进行了气象为新农村建设服务的调查活动;开辟了一个宣传栏。
今后工作安排:1、积极学习贯彻好中国局、省委农工部省气象局下发的赣农字[20xx]26号文、市农工部与气象局方案要求以及《**县社会主义新农村建设实施办法》,围绕文件精神认真做好这项工作;2、继续做好挂点村的帮扶,为他们争取村级公路公里集资筹建工作,与有关部门搞好协调支持;巩固发展中药材紫株基地,扩大该村山羊养殖规模(目前110多头);3、积极开展“12121”电话、移动和联通短信的灾害天气预警信号宣传和服务,继续到乡镇开展咨询活动,搞好农业防灾减灾;4、加大农经网力度,完善乡镇农经网建设和管理,争取每个乡镇繁华地段做一块农经网宣传牌,扩大影响,使农经网能真正成为农民用得上的网;5、根据调查统计分析,找出问题,结合行业特色,寻找更有实效的气象为新农村建设服务的好路子新路子,做好这篇文章