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新农村指导员工作总结范文 -总结精选4篇

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新农村指导员工作总结【第一篇】

20xx年3月,我被xx市委抽调到xx县xx乡xx村担任新农村指导员。一年以来我在党委的正确领导下,在红豆树村两委的支持和配合下,按照xx市市委的要求认真做好工作计划,按部就班的完成好各项工作。坚持解放思想,努力学习,贴近实际,贴近群众,深入调研,积极开展工作。做到下得去,驻得住,能安心。认真履行好新农村指导员的六大员工作职责,较好的完成了工作计划和任务。静心回顾这一年的工作学习生活,收获颇丰。现就将这一年的工作学习情况总结如下:

(一)抓学习,强自身。

首先自觉加深理论政治学习,以三查三看为契机,认真学习了国家领导人的会议讲话精神,进一步提高了自己的理论水平与政治素质。其次在业务方面针对自己今年的工作特点,主要加强了对政策、法规的学习。并且根据下派单位的工作性质发挥本单位的专业优势,加强学习了对群众纠纷的排解。同时为提高业务能力,利用业余时间对计算机方面进行了强化。此外,根据组织安排我参加了xx市公务员初任培训,在为期三天丰富的课程里,我丰富了自身的知识储备,正确的树立了权利观,增强了全心全意为人民服务的宗旨。通过学习不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,增强了自身素质,也为今后回到单位更好的融入工作奠定了良好的基矗

(二)提建议,办实事。

在担任新农村建设指导员的一年里,在领导和同事耐心的帮助下,在这一年里我参加的工作主要包括以下几个内容:

一是,当好村情民意的调研员。当前农村基层实际情况如何,村民生活怎么样,村里产业发展如何,是我们新农村指导员开展好工作的基矗为此在我驻村以来,深入基层、贴近群众,在村两委的配合下共走访农户106户,通过深入的走访调研了解到了我村的一些实际情况,为以后更好的开展工作发展项目打下了良好的基矗

二是,当好政策法规的宣传员。通过自学不断加强自身的法律知识,通过上门走访、开座谈会、个别谈心、出黑板报等方式向基层群众宣传常用法律法规知识,期间共开座谈会17个,出黑板报、宣传栏9次。通过各种途径的宣传使我村群众的法律意识得到了加强。

三是,做好富民强村服务员。根据余书记提出的相关要求:一产“三句话”做好三棵树、提升两片叶、突破畜牧业,促使特色农业产业化迅速形成规模。针对我村产业发展的实际情况,通过与上级申请、群众协调,2017年我村新种植核桃1万亩,红花油茶1000亩,冬烟460亩。通过对产业的发展使我村经济得到了飞快的发展壮大。

四是,做好矛盾纠纷的调解员。通过向村综治维稳员学习,加强了化解矛盾纠纷的能力。2017年3月以来亲自参与调解民事纠纷65起,并且解决了我村多起历史遗留下来的纠纷,使我村社会经济建设走向了正规。

五是,参加了全国第六次人口普查的工作。在这次人口普查中我参加了乡政府举行的培训会,配合村两委成员完成了湾子寨和新村两个社人口普查前期的摸底调查工作并且参与了后期表格的填写。

在一年的驻村期间,我虽然得到了一些成绩,但在思想和工作上还是存在着很多不足。一是在实际工作能力方面,虽然在不断地学习中有了一定的理论知识但是现在在面对基层群众上处理实际问题的时候,显得思想不够开阔,方法方式不够灵活,以致在个别问题上没有良好的解决。在以后的工作中我将努力做到以下几点:

1、加强学习,边做边学,向身边的领导、同事学习逐步提高自身理论知识和业务水平。

2、克服年轻气躁,脚踏实地提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,坚决执行领导的安排,在实际工作中提高完善自己。

村指导员工作总结【第二篇】

一、基本情况

全村的主要产业为种植业、养殖业,主要销售往县内。

村委会由支书、主任、副主任等组成,下设6个村民小组。全村目前存在的主要困难和问题是:交通不便。

全村今后的发展思路和重点是:种植养殖业。

通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众,及时掌握村里的基本情况,了解群众的思想状态和生活、生产现况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上,与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因,探讨经济发展思路,并提出了保邓村经济发展的建议和设想,引导村民从固步自封型向开放型发展转变。

二、主要做法

一是深入调研,了解村情民意,提出工作目标。驻村后立即深入村组、深入群众,了解群众急需解决的困难和问题,为完成“六个一”工作目标奠定基础。(六个一:即帮助所在村找到一条产业发展路子,解决一项急需解决的生产生活项目,建设一批党员示范户,建设一个规范的党员活动室,帮扶一户生产生活困难户,解决一些矛盾纠纷或社会遗留问题)。

二是摆正位置,扮好“六大员”角色。摆正位置,协调处理好与村“两委”的关系,积极指导、协助村“两委”完成各项工作任务,当好政策法规的宣传员、村情民意的调查员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、制度建设的督导员、基层组织建设的。指导员。

三是协助完成重点工作。结合当前的生产生活,配合村“两委”全力以赴抓好大春生产、经济林果种植、药材种植、家畜养殖等工作。四是重视对外联系、沟通。加强与派出单位沟通联系,多方协调相关部门,为联系村经济发展或基础设施建设争取资金、技术、物资等支持。五是多方宣传动员。利用现代网络科技,在网络上发表博客的方式,用详实的文字和照片反映当地的风土人情和新农村建设中存在的困难。

新农村指导员工作总结【第三篇】

20XX年**镇**村新农村建设工作总结**县交通局驻**镇**村委会指导员—农忠敏根据县、镇新农村建设领导小组的相关文件精神,我局选派我作为驻**村新农村建设指导员,经过集中学习培训后,于203月份正式进驻**县**镇**村,驻村开展工作以来,在县社会主义新农村建设工作队的正确领导下,在乡党委、政府和村委会的大力支持下,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面贯彻落实县党委政府“关于建设社会主义新农村”的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“工业反哺农业,城市支持农村”的重大方针,结合当地实际和项目建设,坚持科学发展观,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题,突出抓好生产发展,进取进行产业结构调整,打造主导产业,大力倡导礼貌新风,健全村内组织管理和制度。在镇政府的领导下,在单位领导的高度重视和大力支持下,依靠**村广大干部群众,围绕农村工作指导员职责,严格遵守管理制度,认真开展各项工作。现将今年来的工作情景总结如下:

一、调查摸底,探索发展农村生产力的新途径

**村地处**县**镇北部,距镇政府1公里多,通村四级砂土路有3条穿过,交通十分便利,下辖自然屯有敢桑、那头、局防、坡纳、巴项、建设、局托、刁规、查育、伏耳、旺大、旺小等12个,是一个纯壮族居民村,现有496户2048人口,全村土地较为平整,拥有耕地1915亩,其中旱地占572亩,水田占1343亩,人均占有耕地0、94亩,目前还没有实现水利田园化,主要农作物以甘蔗、稻谷、玉米为主。村上早已实现户户通电、通有线闭路电视,但全村尚未实现通自来水的目标,有近350户拥有电视、电话(含移动电话)。有48户94人享受民政部门农村最低生活保障,有260户1023人贫困人口,有残疾人17人,五保户及孤寡老人6人,有6个退休老村干,有32户126人是危房户,目前已为本村申请得危房改造3户,资金2万元;发动群众做了7个沼气建设,超额完成全村的沼气建设。村委会辖有1所小学,拥有学生138人,教师5人,已经全部实施普九义务教育。全村农户经济收入以种蔗和外出务工为主,目前全村外出务工人员达1300多人,占全村人口60%以上,村民人均纯收入有所提高。村团体经济属一个空壳村,没有团体企业,没有支柱产业,这几年仅靠出租两间村部房700元年的收入来维持日常村委办公消耗费用。经过与村两委班子交流座谈和走访党员群众

,及时掌握村里的基本情景,了解群众的思想状态和生活、生产现况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上,与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因,探讨经济发展思路,并提出了**村经济发展的提议和设想,引导村民从固步自封型向开放型发展转变。

二、为群众做好农业生产和生活指导工作

1、灾后恢复生产指导工作。由于受今年初冰冻灾害的影响,**村特色农业也受到了很大的灾害,驻村后,我与驻村干部一齐及时踏勘受灾情景、帮忙村民做好生产自救和恢复重建工作。巴项屯原是**村历年发展生产香蕉的大屯,全屯种植120多亩香蕉,在这次的冰冻灾害中全部损毁。经过驻村工作组深入调查后,联系农技部门派专家深入田间地头核查鉴定,认定受灾香蕉不可再生。为此,我们及时走村入户指导农户调整产业结构,经过几天的思想动员指导工作,全屯的农户同意弃蕉种蔗。随后我们及时联系农业机耕组安排机械进行耕作,用了两天时间全部完成翻土开槽作业,累计除了缺少劳动力的农户外,该屯共种植117亩甘蔗。另外,由于**镇安排给**村09年新种蔗任务400多亩,而全村有本事的农户基本上已利用旱地种植甘蔗,唯独有一片80多亩的“独岛”旱地没有完全种蔗,原因是这片地与公路相隔一条水沟,无法通机耕路,农产品运输不便。为了争取把这片地种上干蔗,为农民增收创造条件,我们深入附近3个村屯做群众思想动员会议,先后召开了3个屯6次动员讨论会,最终决定以村民投工投劳修建通往“独岛”的机耕路,而修建跨水沟的大涵洞由镇政府和作为后援单位的县交通局共同援资完成,其中县交通局资助4000元,镇政府资助XX

元。这一决定大大激发了村民在“独岛”种蔗的进取性,为完成镇政府下达的任务起到了决定性作用。该涵洞于5月份已修建完成并正常投入使用,共投入资金5000元。另外,我们还催促**至百吉农村公路修建时搞坏的水利渠道100多米长的修复,最终在县交通局争取得XX元完成了修愎,为春耕生产服务。

2、生产自救引导。由于受冰冻灾害的影响,蔗种的调运也遇到了困难。经农业部门鉴定,今年的蔗种受严寒袭击后,种眼受到冻毁,一条蔗种只能有13的尾部可利用。所以单靠县糖厂调运蔗种已成了很大的困难,也会造成春耕生产的延期,为了解决这一难题,我们工作组深入村屯召开群众自行砍调运蔗种动员会,先后发动巴项、伏耳、旺大、旺小等屯农户238人次亲自到蔗地砍运自家所需的蔗种。

3、农业产业结构调整。驻村的第一段时间里,主要是冰冻灾害恢复生产,即发动群众扩大种植甘蔗,完成了产业转移的第一步。但从**县甘蔗生产和生产加工及价格、劳力等来看,很多种植甘蔗也是面临许多的问题,农业产业结构调整也是势在必行。为了很好地发展特色农业,仅有开导有本事、有信心的农户发展种养专业户,所以,驻村工作组决定发动个别进取性高的农户发展养羊、养猪、种植高产香蕉等专业户,构成示范点,以点带面,逐步使全村走向农业产业专业化。目前以在巴项屯发展了4户养殖示范户,其中一户是养猪+养鸡、鸭示范户,共有猪70多头,鸡、鸭200多只;另外3户为种养示范户,他们被列为全村的“农家课堂”培训户,经过他们的带头和示范作用来带动全村的产业化调整。异常是养羊专业户苏家生今年得到了县委县政府的嘉奖,授予“养羊专业户”称号并获奖金XX元,在这一事例的巨大影响,本村的广大群众和村官也都纷纷加入到养猪、养羊等各种养殖业当中。为进一步增加本村农民收入打下了坚实的基础。

4、关注民生方面工作。在党的十七大和十七届三中全会精神中,“以人为本”是最为关注的话题之一。在过去的一年中,作为驻村指导员,经常下到各家各户,为群众宣传党的各种政策方针,做好各种不稳定因素的排查和调解工作,异常是在今年**至龙旺公路建设中,由于承包施工方的信誉问题,工程中途退出,致使该村屯20多户群众劳动工资达10万多元无法要回,从而使第二施工方在重修公路时受到群众堵路、上访等现象,给全村造成了恶劣影响。在此情景下,驻村工作指导员及时联系县交通局和镇司法所一齐下到各家各户,了解真实情景,做好群众的思想工作,最终经过三方的共同努力,群众在得到一半工资的情景下,同意公路重新开工。使得该路段此刻得到顺利建设,确保了农村公路建设的顺利进行,维护了本村的社会稳定。在今年的“10、31”特大水灾后,突出驻村工作队及时联系县农业局技术员到本村举行了3期的甘蔗和水稻的病虫害防治技术培训班,并为各农户免费发放了价值500多元的农药,确保了大灾后本村早稻和甘蔗的丰收。同时,要求驻村工作队员对本村特困群众最低保障调查和监督进行核实,对本村的低保对象亲自调查后,才给予确定,并监督好各种低保资金和物资都能按时发放到群众手中,同时做好本村特困人员危房

改造的调查和材料申请工作。目前已为本村申请得危房改造3户,资金2万元,让群众真正地得到实惠,更加感觉到党和政府的温暖。同时,做好新合作医疗和殡葬改革工作的宣传,在年末收取全村09年合作医疗资金共1600人,占总任务的80%,确保村民生活水平不因病致贫,使今年全村火化率达100%。

三、开展宣传教育活动,促进精神礼貌建设。

建设社会主义新农村,是妥善解决“三农”问题,统筹城乡发展,建设小康社会的重大发展方略,也是人口计生工作面临的新课题、新任务。人口计生工作一方面要继续认真落实好计划生育的各项目标任务,另一方面要立足全局,立足发展,处理好各种关系,让计生工作在不断创新中发展。我县已制定并实施有利于人口计生工作,有利于计生家庭的“奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障”等制度,使计划生育真正惠及群众。驻村工作队和村领导班子认真落实独生子女和双女户父母奖励政策,建立独女户和放弃二胎生育指标的双农独女户新型合作医疗补助制,进取探索和建立城镇职工生育保险和农村父母养老保险制度,逐步建立起有利于计划生育的社会保障制度。鉴于此,驻村工作队进取深入村屯做好宣传工作,在必须程度上激发了农民按国家政策自觉规范生育行为的进取性、主动性,到达稳定低生育水平和妥善解决有关人口问题的目的,不断促进本村社会主义精神礼貌建设。今年在本村计生工作中,区间内的13例对象中共发动4对二孩全部结扎,9个一孩中有7个放环,占任务的94%。

四、做好基层党组织建设

由于今年“两委”换届,为了进一步加强本村的基层党组织建设,我配合村“两委”成员,及时完善和归档好本村的村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规划和决策程序,认真落实和健全全村村务公开制度,努力打造党员先锋模范作用,不断地把优秀的、年轻的农民吸收到党组织当中,今年共培养年青入党进取分子5名,发展正式党员2名,不断扩大农村党组织队伍。

五、存在的主要困难和突出问题

近年来在**镇党委、政府及上级各部门的关心支持下,**村经济在蔗、粮及劳务输出等的推动下,基本实现了长足、快速、稳步发展,农民的生活水平也得到了很大的提高,但经调查证明,制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多,社会主义新农村建设还有许多的新问题和情景亟待解决,新农村建设任重道远。

1、群众的思想意识落后。地处山区,群众的科学发展意识不够高,“靠天吃饭”的思想严重,迷信思想没完全消除,农业创业精神不足,有本事的富裕农户帮扶奉献精神不高,对政府存在依靠性强,法制意识和政策意识淡薄,执意违反计划生育政策,妊娠期躲避和外出异地生活的情景存在突出等。

2、农业产业结构调整程度低,经济发展不平衡,农业产业经营科技含量不够高,产业结构单一化,特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响,人畜饮水和农田灌溉以电泵、柴油机水泵抽水为主,农业产量不高,生活、生产成本投资大,群众增收路子窄,增收难度大。同时,受地下各种有害矿物及农药污染等的影响,也会存在饮用安全隐患。故通人畜饮水安全工程有待加紧实施。

3、交通、水利等基础设施建设滞后。全村委会没有一处通标准水泥路和柏油路,部分村屯道路较差,晴通雨阻的局面依然得不到解决。

4、农村经费投入严重不足。**村的农业总体是粗放生产,产业化经营没有构成规模效应和集约效应,在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展,科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。总体上说,免征农业税后,农村的基础财力得不到剧增,上级各部门下拨的经费很少,无法维持村组织机构运转所需财力,农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高,投入严重缺口,致使一些产业结构调整项目无法开展实施。调查显示,由于基础设施投入缺乏,绝大部分自然屯的农田水利建设和土地治理无法开展,导致农业抗风险本事薄弱,全村的12个自然屯人畜饮水及农田灌溉基本未得到有效解决,在生产生活上严重消耗了农民的经济投入。

5、农村劳动力素质普遍偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观,突出表此刻:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神;在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低,稍有文化的村民绝大部分外出务工,农业生产劳动力素质剧降,对新事物、新技术缺乏认识,理解新事物、使用新科技的本事受到阻碍,导致种地只能粗放经营,不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重制约了农民的增收。

6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入,农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求,主要表现为:一是农村党员老龄化现象严重,无法起到党员的先锋模范带头作用,且有必须文化程度的年青村民基本是常年外出务工,培养新的年青入党进取分子和有作为的农村后备干部工作难度加大;二是干部创新意识不强,部分党员干部工作作风停留于行政式,思想僵化,工作被动;三是带领群众致富本领不高,大多农村干部文化素质偏低,又疏于学习,对发展农村经济本事不强;四是农村干部待遇过低,党员干部工作进取性没有得到有效发挥,而各自然屯的队长全年无任何待遇,有些自然屯甚至没有人愿意出来当队长,成为无主之屯;所以开展各自然屯的群众工作十分困难。

六、突出重点、扎实工作,充分发挥指导员作用,为本村经济发展服务做好下一步打算

党的十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务,要按照‘生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主’的要求,扎实稳步地加以推进。”结合党的十七大和十七届三中全会精神,经过深入调查村情,本人认为**村建设社会主义新农村的当前发展思路:努力推进和实现农村的农业结构产业化调整和创新,发展特色产业,加强对农民素质培养,构成“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,实现农民知识化;引导群众树立适应新农村建设的思想观念和礼貌意识,倡导移风易俗、崇尚科学、健康向上的生活方式。

1、加大宣传和教育力度,提高群众对科学发展观的认识,做好农业产业结构的调整,发展特色产业和种养业。为充分发挥新农村指导员的作用,经过实地调查村情,与村领导精心制定本村三年计划,引导个别进取性较强的党员和一般农户养殖业,以此举来推动全村农业产业结构调整,建立养殖示范户,构成以户带点,以点带面的良好示范效果。在这期间,我经过深入村屯进行调查了解和动员群众实施稻田养蛙,恳请县新农办给予各方面的支持,但一向没有得到满意的答复。一是要求供给养蛙全过程的养殖技术指导;二是要求扶持适应当地地理、水纹、气候的生活习性且生长率强的各类种蛙;三是要求供给青蛙食用昆虫饲料的培育技术。如果此项目发展成功,将会经农民供给以下优点:一是控制了稻田害虫危害,减少了农药施用量,有利于环境保护;二是减少了因人为捕杀野生青蛙的恶习,坚持了青蛙生存的自然状态,有利于蛙的生长发育,并且节省农业开支的成本。三是围田养蛙周期短、增收明显,会给农民的菜篮子里又多一个营养价值高的新品种,并且还为养殖户们又创出一条致富路,是农业增产,农民增收的好门路。以上发展思路我于4月份已上报县新农办,但始终未能得到满意的答复。

另外,要在明年开始,逐步引导群众新种植香蕉,重新打造曾成为**镇香蕉生产示范基地的称号。巴项屯村民韦唯同志已经率先示范,主动承包**村小学的100亩耕地种植香蕉,并将采用自动滴灌的先进管理技术。目前,已经为这100亩培育香蕉苗,正在筹划滴灌设施部分资金,大概需要投资近2万元,此刻还缺少1万元左右没有筹到,正在向政府打报告申请扶持。在此基础上,打算利用三年时间,打造成一个一流的聚新包装和大批量出售的香蕉批发示范基地。

2、加快农村基础设施建设步伐,改善当地生产生活条件。由于**村通村公路的建设过程中遇到了老板严重拖延工期的现象,导致**村通村硬化任务没有在年规划任务中,我们争取在明年下半年后将此项工程列入2014年水泥路任务上报上级交通部门。并争取于2014年实施通各自然屯的道路硬化。

**村地处达洪江下游,在有利的地形条件下,应当引用达洪江水源作为人畜饮用和农田灌溉。目前,全村农户所食用和灌溉用水全部以农户自挖出来的地下水井抽取,据不完全统计,全村约有380多户自备有抽水泵,每年用于水泵设备的更新和抽水电费油费等平均每户费用约500元,那么全村就要开支约190000元,这是一批多大的开销。目前,**达洪江的人饮工程已经引到居**村上游的长安村,只距离**村巴项屯、坡那屯不到1公里,全村群众期盼着县委、县政府计划实施开发达洪江供水项目,以实现全村安全用水,减轻农民生产生活开支的负担,实现农民生活宽裕、生产增收。

3、加大农村投入力度,强化政府服务功能,不断促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。经过统筹各方力量,构成合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜,公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,城市礼貌向农村辐射;不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。目前县组织部已经开始实施电信宽带网络进村项目,往后应当不断加大投入,让农村生活不断走向礼貌化、知识化。同时,建立起政府出头的农村基本医疗卫生体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,让农民真正看得起病。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮忙、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使农村群众真正享受到改革发展的伟大成果。

经过这一年来的努力,结合本职工作,围绕新农村指导员职责,做了一些进取有益的工作,但距组织的要求仍有必须差距,存在不足之处。主要是驻村时间精力不够到位,引导工作做得不够全面,发展项目得不到全面落实。由于我单位的特殊情景,管理人员有限,特殊的管理业务指定性强,任务压力较大。同时,今年本人又要参加多项考试和各种政治学习,很难集中精力做好指导员工作,为此,我深感惭愧和不安。我将继续努力,做到对农村工作有一个全新的、真实的认识,在工作和生活作风上有明显的转变。对我个人的成长来说,也得到了一次难得的、生动的体验。我会充分利用剩下的有限的时间,为**村的建设做更大的贡献,为自我一年的新农村指导员生涯写下更完美的一页。

新农村指导员工作总结【第四篇】

根据省委、市委的部署和要求,__县于__年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年,省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部(其中县级59名,乡镇级121名)驻村,全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员212名,以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支,于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。

指导员进驻村后,县委、县政府高度重视工作队管理工作,及时研究部署,扎实抓好各项具体工作,并取得了明显成效。

一、主要做法及成效

(一)建立健全机构,强化工作领导。按照省委、市委的相关要求,__县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。

一是建全机构,加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导,在去年的基础上抽调人员充实了__县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室,做到了有机构管理、有专人办事。

二是理顺关系,明确职责。由县委副书记,县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管,三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主,相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。

三是加强管理,提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作,并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员,负责日常事务,县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时,积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。

四是加强督查,抓好落实。按照县委的要求,县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程,凡与农业农村工作有关,均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实,使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。

县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员,过问他们的工作情况和生活情况,切实加强各项具体工作的督促、检查和指导,进村指导和检查工作达70多次。同时,坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会,听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报,研究解决具体问题,安排阶段性工作。

(二)加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合全县宣传资源,注重加强与上级媒体的联络,调动一切积极因素,精心策划,利用电视、广播、宣传栏、信息,全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策,尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。

一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状,新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展,县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计,全县共召开指导员工作会议38次,其中县级4次,乡镇34次,累计培训指导员980多人次,使指导员熟悉了业务,保证了按时按质按量开展工作。

二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中:云南日报2篇,保山日报7篇,__县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期,编写信息35篇),从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。

(三)提高管理水平,抓好措施落实。

一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下,县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元,用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际,安排了一定专项工作经费。

二是建立健全制度管理。驻村前,向所有第二批新农村指导员发放了《__县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《__县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》,并进行了学习培训,明确了__年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度,费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。

三是制定具体目标任务。研究制定了《__县__年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《__县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》,明确了指导员的工作任务、内容、目标。

(四)建立激励机制,创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用,充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路,加快我县社会主义新农村建设步伐,__县新农办制定了《__县社会主义新农村建设指导员出“点子”实施方案》,建立和完善了出点子的管理和激励机制,有效的促进新农村指导员为县、乡、村出“点子”。

一是明确“点子”具体内容。“点子”紧紧围绕“五句话二十字”方针,抓住社会主义新农村建设的目标任务,具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。“点子”立足实际,着眼长远,从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手,切实解决“三农”问题。

二是提出“点子”形成思路。“点子”的提出要结合县、乡、村实际,进行广泛深入的调研,掌握第一手资料,通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究,思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上,认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题,结合实际需要提出具有针对性,切实可行的“点子”。

三是建立“点子”评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的“点子”的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选,评选出“好、较好、一般”三个档次的“点子”。四是建立“点子”奖励机制。首先,新农村建设指导员提出的“点子”,根据上报情况、评选结果和实施效果,列入__年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次,对具有可操作性的“点子”,将反馈到相关乡镇、村及职能部门,促成组织实施。对评选出“好”、“较好”的“点子”给予一定的奖励。五是建立“点子”反馈机制。__县新农办对上报来的“点子”进行组织评选后,评选结果和采用实施的情况,将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办,进行逐级上报和反馈。截止11月底,共收到指导员出“点子”180个,已采用51个,拟采用50个,待研究23个,暂不具备条件(或内容不具体)的56个。

(五)认真履行职责,狠抓工作落实。全县新农村建设工作队及指导员驻村后,党组织关系随即转入各驻点村。一年来,全体工作队员认真遵守各项规章制度,牢记新农村建设指导员“六大任务”和“六大员”职责,紧紧依靠当地党委、支部的领导和群众的支持,坚持因地制宜、实事求是的原则,发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神,积极努力工作,使各项工作卓有成效地开展。

一是积极参与中心工作。进驻各村后,工作队积极参与驻点村相关制度的建设和完善工作,积极配合乡村开展集体林权制度改革、禁毒防艾、扶贫开发、纠纷调处、社会治安、教育卫生、基础设施建设、烤烟生产、核桃发展、大春生产等事关乡村经济社会发展和群众切身利益的重要工作。据统计,截止11月底,全县新农村指导员在驻村工作中提出合理化建议880条,其中被采纳条459,完成驻村摸底调查报告421个,参加调解矛盾纠纷2620起,制定驻村工作计划146个,落实产业发展项目174个。

二是千方百计办实事。树立“一年工作队,十年农村情”的信念,想群众之所想,急群众之所急,了解群众疾苦,反映群众呼声,尽心尽力为驻村群众办好事、办实事,累计办实事好事900多件。三是加强政策法规宣传。全体新农村工作队员进村寨入院落,走山头赴地块,深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策,做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。一年来,新农村指导员共出黑板报、宣传栏564期,集中宣传政策法规721场次,开展实用技术培训339期。四是出谋划策建新村。吃透村情民情,立足驻村特点,开展村容村貌整治,研究新农村建设思路,制定新农村建设规划,有序推进新农村建设。

(六)思想认识到位,创造工作条件。各级抽派新农村指导员单位对省委关于抽派新农村指导员的部署认识到位,积极抽调工作能力强、有经验的人担任新农村指导员。同时,花精力研究挂钩工作,深入一线看望工作队员,帮助基层开展工作。一是深入驻点村看望新农村指导员。省、市、县、乡四级多数抽派单位深入驻点村看望工作队员1次以上,有的多达3次、4次,全县累计看望指导员达280多人次。二是积极帮助协调解决具体问题。一些抽派单位积极想办法、出点子,或帮助挂钩村协调资金、项目,或力所能及地创造条件给予解决具体问题。据统计,抽派单位共帮助挂钩单位协调项目74个。三是帮助解决指导员的家庭困难问题。多数抽派单位均建立起帮助解决指导员家庭困难的机制,凡指导员直接反映或通过管理机构帮助反映的具体问题都积极创造条件帮助解决。截止11月底,反映家庭有困难的指导员有4人,所反映的困难和问题都基本得到解决。

二、存在的问题

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题:一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足;有的对新农村建设认识存在偏差,思想上产生动摇情绪;有的找不到工作的重点和切入点,见子打子;有的没有协助乡村认真做新农村建设规划,群众发动不够充分,农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够,对派驻村的新农村建设工作调研不够,认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实,偶有擅自离岗现象,甚至连信息、总结等材料的编报任务都难于完成。四是相关管理机构工作有待加强。少数乡镇、村对指导员的考勤执行不严格,出现睁只眼闭只眼,撇开规定做好人现象。

三、下步打算

(一)进一步加强领导,提高认识。全县各级各部门、全体工作队员把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来,充分认识组建新农村建设工作队,下派指导员的重大意义,真正把指导员工作摆上重要议事日程,切实加强领导、落实责任、强化措施,确保指导员工作取得实效。

(二)进一步更新观念,转变作风。县工作队领导小组办公室、各乡镇党委要加强对指导员的日常管理,定期召开工作例会,进一步加强督促检查和思想政治教育,帮助指导员突破工作难题,顺利开展工作,乡镇、村两级干部不能以指导员是否带资金、带项目作为衡量工作成效的标准,不能只追求当地经济社会发展的短期效益。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态,真正沉下心来,扑下身子,带领农民群众苦干实干,通过一年的实践,实实在在为当地群众办几件实事,要在实践中锻炼提高自己。

(三)不断加大支持,作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上,全面关心和支持派出人员,为他们创造必要的条件,主动帮助解决实际困难,做好新农村指导员的坚强后盾。

(四)进一步严肃纪律,加强要求。一是严格坚守岗位。县工作队领导小组办公室、各乡镇及其他相关管理机构要严格按照指导员管理办法,进一步加大对工作队的管理力度,督促指导员坚守岗位,履行职责,完成工作任务,实现工作目标。二是严格考勤纪律。各指导员要认真遵守请销假制度,乡镇、村及工作队长要严格考勤纪律,工作队领导小组办公室要经常采取不定期的抽查方式,对指导员在岗情况进行督查,对指导员工作成效进行检查。三是严格信息编报制度。各工作队、各指导员要严格按照要求编报信息、典型经验、先进事迹和工作总结,工作队领导小组办公室对上报情况也要及时进行汇总编报,同时对编报的情况要进行详细登记,作为工作队及指导员年度考核的重要依据。

(五)进一步完善机制,促进“点子”工程。新农村建设指导员出“点子”工程是__县着力提高工作队及指导员管理水平,增强指导员履职能力,积极为指导员开展工作创造条件,促进指导员发挥智力支持作用所创新工作载体的实践和探索,并已取得阶段性成效。在此基础上,将不断总结、加大工作力度,努力使“点子”工程取得新的更大的成效,使其真正发挥助推新农村建设的作用。

(六)不断总结经验,推进工作。在总结各地成功经验的基础上,进一步搞好指导员的组织管理,完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度,抓好考核奖励,抓好宣传引导工作,进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。通过要管理好、使用好这支队伍,真正把这支队伍建设成为不折不扣地执行中央、省、市、县在农村的政策,创造性地开展农村工作的队伍;建设成为熟悉农村情况,能够为农民办实事、办好事,深受群众欢迎的队伍;建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬,能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍;建设成为对上能够当好桥梁纽带,对下能够出谋献策,深受党的信任的队伍。

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