贯彻落实情况汇报(汇总4篇)
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贯彻落实全省农村信用社工作会议精神汇报材料【第一篇】
贯彻落实全省农村信用社工作会议精神汇报材料
贯彻落实全省农村信用社20工作会议精神汇报材料在农村信用社改革与发展的事业蓬勃开展、蒸蒸日上之际,年全省农村信用社工作会议于1月9日至10日适时召开,这是全省2万多名信合员工政治生活中的一件大事,它为我们描绘了吉林省农村信用社2006年乃至今后五年的宏伟蓝图,为我们各项工作的开展指明了方向,坚定了我们把吉林省农村信用社办成省内一流银行的决心。双阳联社采取多种措施,扎实有效地贯彻省联社会议精神,全辖范围内迅速掀起了学习会议精神的高潮。现把贯彻和落实会议精神的工作做汇报如下:一、认真学习文件,传达贯彻会议内容。
一月十二日,省联社会议召开之后的第二天,我们双阳联社就立即召开机关全体同志参加的贯彻落实省联社会议精神的专题会议,在会议上,联社理事长、党委书记于喜华同志带领机关全体同志认真学习了省联社理事长高继泰同志、副理事长唐忠民同志、副主任李永祥同志、纪委书记潘中玉同志、副主任高福波等领导同志的讲话,重点学习了高理事长讲话和关于风险问责制的讲话及试行办法。会议长达4个小时,与会的同志认真听、认真的记笔记,真正达到了入脑入心的地步。一月十三日正值春贷放款旺季,我们利用班后时间晚5点30分召开了由基层信用社会计、副主任及机关全体同志参加的联社工作会议,会议上着重传达了省联社会议精神,联社领导班子的几位同志再一次对省联社领导的讲话进行了传达,并对贯彻落实工作做了具体安排和部署,会后参加会议的人员分成4个讨论组,联社领导深入到各个讨论组中,对省联社会议精神进行了进一步的讨论,各讨论组的同志畅所欲言,本着对工作负责、对事业负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,结合自已的本职工作,谈了对省联社会议精神的认识和理解。第二天,各基层信用联也相应召开了基层信用社职工大会,把会议精神传达到每名职工,确保精神传达到位,不留死角。
二、多方举措,确保会议精神落实。
1.为了把省联社会议精神抓实、抓好、抓牢,经过研究我们及时编印了《双阳区农村信用社2006年职工学习手册》,在年前分发到全辖职工手中,该书系统地把省联社的会议精神编入此书,并重点把会议精神及领导讲话要点以问答题的形式同时编入书中,通过印刷小册子使职工学习有了目标,有了抓手。
2.为了检验职工学习的效果,我们利用2天时间对全辖13家信用社及机关同志进行了综合测试,从通过考试的结果来看,同志们学习效果非常好,均在及格以上。全辖员工对省联社会议精神达到了耳熟能详的地步,尤其是风险问责,职工对自已的工作有了更深刻的认识,事关信贷风险,就事关职业前途,人人表示在今后的工作中一定要履行职责,时刻绷紧依法合规这根弦,时刻意识到因自已的行为对上下级、对员工、对家庭、对地位、对社会可能造成的影响和后果,同时在省、市联社就省联社会议精神落实情况来我区抽查考试中,我们也取得了较好的成绩。
3、为了进一步把落实省联社会议精神提高到一定战略高度,我们着重加强了对会议精神的学习,要求全辖每名职工写1篇心得体会,并张贴在学习专栏上,同时,在双阳信合网站上专门开设了省联社会议精神论坛版块,在论坛上,全辖员工各抒己见,纷纷谈了对会议精神的体会和想法。同时提出了一些中肯的意见和建议。
4.为了使学习不走过场,不流于形式,双阳联社成立了督导组,由班子成员带领,分别深入到基层信用社检查督导学习情况,通过检查、督导,收到了良好的效果,全辖范围内掀起了学、比、赶、超非常浓厚的学习氛围。
三、以会议精神为指引,促进各项工作全面发展。
“千里之行,始于足下”,全省农村信用社工作会议给双阳联社的广大干部员工注入了一支强心剂,从上到下、准确地把握和认识了当前农村信用社发展的脉搏,从精神上,从行动上,紧紧跟随省联社会议精神,纷纷表态在各自的工作岗位上将做出更新更大的贡献。
1.联社各级领导工作有了新思路,确定了新目标。
通过学习贯彻省联社会议精神,我们双阳联社各级领导干部清醒的认识到,做为农村信用社经营与发展的带头人,自已担负着历史的使命。在今后的工作中坚决打消“事不关已,高高挂起”的“官本位”思想。在信用社改革与发展的洪流中,逆水行舟,不进则退,不求有功,但求无过已不适应时代发展的要求。只有在自已的岗位上,踏实工作,多为信用社发展考虑,多为职工谋福,才能得到领导和员工的拥护,才能不被时代淘汰,不被信合事业淘汰。2006年我们面临着许多有利条件,党的十六届五中全会把建设社会主义新农村的美好蓝图展现在我们面前。沿着省联社会议精神的指引,我们要着重做好以下几方面工作。
首先,继续坚持根植“三农”的市场定位,把支持“三农”的工作做大、做优、做强,同时不断拓宽城乡市场,把信用社的经营思想和理念扩展到各个层次,各个领域,向更深更精更细的领域推进,真正使信合印象深入人心。截止到2月末全辖存款余额57334万元,其中对公存款8135万元,储蓄存款49199万元,较年初上升1443万元;各项贷款余额63983万元,其中农户贷款42201万元,农村工商业贷款18766万元,其它类贷款3016万元,贷款累计发放32953万元,较年初净增22867万元。
其次,全员树立风险防范意识,时时处处防范风险,以此促进信用社依法、合规、稳健经营。从过去我们身边发生的案例不难看出,许多干部和员工在违法乱纪违规办理业务时,身边就是缺少一些强有力的约束机制,任期发展,放任自流,最终导致走上有悖于信用社发展的暗面道路上来。实行全员风险问责制就是在这样的一个大气候下产生的一种制约机制。在今年的工作中我们将严格按照问责办法的要求,对每一笔发生风险的业务,对相关人员逐个追问、逐个追究责任、逐个严肃处理,绝不姑息迁就,任其发展。我们将根据省联社会议中提出的关于处理违规问题实行的“三批一随时”制度,做好我们双阳联社的自查自纠工作,去年年末,我们根据省联社有关会议精神,结合我们双阳联社的工作实际,制定了《双阳联社自查自纠工作实施方案》,《方案》具体对自查自纠的。方法和步骤进行了详细的安排和部署,自查内容涉及到信贷、财务、抵债资产、存款、财会等多方面,各基层社对此方案高度重视,狠抓落实,认真进行了自查自纠,通过检查发现了一部分问题,根据问题的实际情况,能整改的基层社马上进行了整改,对不能马上整改的问题提交给区联社,联社对发现的问题逐级进行了上报,同时各社自查自纠结束后,向区联社递交了书面报告,说明了检查出的问题及整改情况,签订了没有其它遗留问题的责任书。今年2月份我们联社由副主任带队,又组成了由业务、财务、稽核办事处检查人员组成的自查自纠检查小组,对信用社前期发现的问题及基层社自查中未暴露的问题进行了地毯式的排查。在排查过程中,检查组成员按照“三个务必”即“务必全面、务必细致、务必严肃认真”的原则,对各项业务进行了详细的调查摸底,通过检查,发现各社的问题集中体现在信贷方面,基于这种状况,他们主动与贷户直接见面,对存在风险的贷款逐个逐笔进行研究对策,能签订还款计划的,马上约定计划,对拒不履行贷款手续的,以各种理由推托还款的贷户我们与司法机关进行了联系,能起诉的立即起诉,能执行的马上执行,最大限度地实现了资产的保全,保证了信用社资金不受损失。在下步的自查自纠工作中,我们着重要做好以下两项工作:首先由业务部门牵头,抽调全辖信贷业务的精兵强将,组成春贷检查组,深入到全辖13家信用社,对末未到期贷款及2006年新发放的贷款逐社、逐村、逐户、逐笔进行检查,并对贷款发放的手续做详细的排查和整理,把存在的问题真实反映上来。此项检查以时间服从质量为原则,做到对发现的问题一查到底,逐个落实相关人责任,通过检查与处理,把双阳联社信贷资产的风险程度降到最低。同时我们将在4月中旬召开“公开处理大会”,对下级未处理的重大违规违纪问题责任人,检查发现承诺书以外的违规违纪问题责任人,对涉及到的相关领导及办事人员要严肃追究责任,高管人员给与不同的纪律处分,重要岗位办事人员立即调整,问题严重的下岗清收。通过以上举措,确保双阳联社自查自纠工作真正收到实效。
再次我们将严格按照省联社会议要求,在坚持“三农”方向的前提下,大兴节约之风,以效益最大化为目标,不断强化增收措施,严格控制费用支出,圆满完成双阳联社盈余1500万元的目标。截止到3月末全辖总收入达到425万元,总支出84万元,实现盈余341万元。同时我们将大力开展中间业务,培植新的利润增长点,现在我们开展的代理保险、评估、公证等中间业务,正在有条不紊、扎实有效的实施当中。近期我们正在与其它金融部门协调准备代理现金款项的押运的工作,仅此一项就可以实行40万元的业务收入,为双阳联社中间业务收入达到130万元的目标打下坚实的基础。最后我们将在深化产权改革,做好票据兑付工作,推进薪酬制度改革,加强党的建设和班子建设等方面继续下大功夫、花大力气,确保双阳联社全面完成各项经济指标和工作任务。
2.全体职工工作积极性不断提高,工作热情空前高涨。
省联社会议召开以后,我们双阳联社的广大员工在思想上、在行动上、在精神面貌上都有一个质的飞跃,大家牢固树立了“岗位靠竞争、收入靠贡献、成才靠学习、业绩靠努力”的工作指导思想,过去那些上下班迟到早退、无故旷工的现象杜绝了。在工作时间人人埋头苦干、乐于奉献,从机关到基层工作步伐不断加快,工作效率不断提高,精神面貌焕然一新,活力十足,形成了加班加点、争先恐后的良好工作风气。同时通过职工认真学习和领会风险问责办法,极大地提高了职工的责任意识和风险意识,在实际工作操作中,违规办理的现象没有了,取而代之的是按原则、按制度办事,依法合规办事,形成了干部职工相互制约、相互监督的良性工作态势。
四、建立长效的学习机制。
为了全面贯彻落实全省农村信用社2006年工作会议精神,联社将对全辖进行不定期的笔试测试,同时联社领导及各科室人员到基层检查指导工作,也随机进行口试,经过测试不合格者,给一次补考机会,补考不及格者立即解除劳动合同,为了把省联社会议精神贯彻始终,我们准备在五一、七一举行系列文体活动,通过大论讨、文艺汇演等方式,把学习工作寓于丰富多彩的活动当中。
全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报【第二篇】
关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报
关于全省职业教育工作会议贯彻落实情况的汇报根据省教育厅内部明电《关于开展全省职业教育工作会议贯彻情况督查的通知》(教内电[]28号)要求,现将我市贯彻全省职业教育工作会议情况汇报如下:
一、关于全市职教工作会议筹备情况
《省政府实施〈国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定〉的意见》印发后,副市长朱惠权要求“请市教育局结合我市实际抓紧制定加快我市职业教育改革与发展的意见,确定时间召开会议予以贯彻实施。”其间,市政协组织了全市职教工作视察活动,并形成了加快我市职业教育改革与发展的建议案,市长花建慧作出重要批示:“职业教育确需重视和加强,但必须坚持以改革为推动,转变观念,整合资源,优化布局,提高质量,办出特色。”朱惠权副市长要求市教育局分析研究我市职业教育现状、问题和发展方向及相关措施,尽快提交市政府研究。根据市领导批示精神,市教育局马明生局长要求分管局长和职成教科认真落实市领导的批示,抓紧时间调研论证,并尽快形成材料。市教育局配合市政协职业教育专题视察活动对全市中等职业学校进行了专题调研,组织力量对全市中等职业学校、普通中专学校进行了检查评估,在充分掌握我市中等职业学校基本情况的基础上,市教育局提出了整合职教资源、调整职业学校布局的设想。结合市区行政区划调整,将职业学校布局调整纳入全市中小学布局调整总体规划中。市教育局草拟了《中共蚌埠市委、市人民政府关于推进职业教育改革与发展的实施意见》(送审稿),从提高认识,切实落实职业教育的战略地位;巩固基础,建立和完善职业教育管理新体制;突出重点,加快职业教育改革与发展步伐;深化改革,努力提高职业教育质量和效益;优化环境,建立健全职业教育发展的保障机制;加强领导,推动职业教育持续健康发展等六个方面提出了我市职业教育发展的目标、任务和具体落实措施。市政府办公室已将实施意见送审稿发至三县政府及计委、经贸委、科技局、财政局、劳动保障局、人事局、土地局、建委、农委、物价局、规划局、国税局、地税局、工商局、人民银行等部门征求意见,市政府分管秘书长专题召开协调会就有关问题进行协调,市教育局根据有关部门的意见,对送审稿又进行了修改。市政府将协调市教育局于市财政局转发省教育厅、财政厅《关于进一步加大职业教育投入的`通知》,市教育局于市人事局、劳动和社会保障局转发省教育厅、省劳动和社会保障厅、省人事厅《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》。建立由市长或常务副市长为组长,分管副市长为副组长,教育、经贸、劳动保障、计划、财政、人事、农委、物价、税务、科技等部门领导参加的全市职业教育工作联席会议制度(或全市职业教育统筹协调领导小组)。目前,全市教育工作会议各项筹备工作已基本就绪,4月底召开。
二、关于职业学校招生情况
从开始,我市职业学校招生呈现回升势头,招生职普比和高中阶段在校学生职普比均达到4:6,为切实做好职业学校招生工作,我们把职业学校招生工作作为学校工作的重点。市教育局加强了宏观指导,对普高招生规模进行总量控制,将高中阶段招生指标逐县、逐校进行分解。市教育局连续两年印发了《关于认真做好高中阶段招生初中毕业生分流工作的通知》,明确提出实行职教招生领导责任制和一票否决制。去年在中考分数公布之日,市教育局在《蚌埠日报》上刊登了职业学校联合招生广告,同时将普通高中最低录取控制分数线提高了30分。在非典防治期间,各职业学校采取小型、多样的招生宣传手段,经过不懈努力,圆满完成了省教育厅规定的招生增幅目标。今年招生工作市教育局将继续加大宏观调控力度,在着力提高全市高中阶段入学率的基础上,严格控制普高增招规模,为职业学校招生留下生源空间。
三、关于经费投入情况
为进一步加大职教经费投入,在保证职教专项投入的同时,今年的2400万教育费附加已安排500万元用于市职教中心十二层综合楼建设。为申报国家级数控技术基地建设,从新开征的教育费附加中安排150万元用于配套。在即将出台的市委、市政府《关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见》中,除省政府的刚性规定外,明确了教育费附加用于职业教育的比例不低于20%,市、县两级政府都要设立职教专项经费,并做到逐年增长,保证专项用于职业教育。市地税局提供的财政部、国家税务局《关于教育税收政策的通知》新出台的教育税收优惠政策,也在实施意见中明确提出。
四、存在的主要问题
1、由于职业学校基础差,办学条件与普通中学相比存在明显差异,加之持续的扩招,职业教育资源不足的问题将逐步凸现。
2、绝大多数职业学校缺乏实习实训设备,职业学校学生技能训练明显滞后。
3、职业学校既需要文化课、基础课教师,更需要专业课教师和实习指导教师,加之现在编制以底在校学生计算(正好是职教招生的滑坡阶段),职业学校普遍缺编。
4、由于市、县财政紧张,特别是县级财政对职业教育的投入明显不能适应职业教育发展的需要。
会议贯彻落实汇报【第三篇】
各位领导:
20xx年4月份,我标段路基方面主要进行了96区6%灰土的大面积施工、桥头高填土的回填施工、沿线道口灰土施工。全线除了有障碍物的地方,已全部拉通;桥涵方面主要进行了永兴河桥北侧桥面、护栏和五干河桥左幅部分桩基、台帽、立柱、板梁预制等的施工;小型结构物方面主要进行了南侧挡土墙修补等施工。
一、截止目前完成情况
我标段累计完成产值约630万元。
1、桥涵部分
1)、永兴河桥左半幅桥面铺装护栏全部完成,准备进行交通转换;4月份完成五干河桥左幅0#台桩基4根。1#墩桩3根;3#台帽,2#立柱。8m板梁67片。
2)、7道过路管涵,已完成管道铺设6道。双丰路处最后一道只完成一半顶管,开挖管未动 (K1+655处由于房屋未拆迁,导致北侧开挖管无法施工)。4月份完成0道
3)、两道箱涵已完成。
2、道路部分
1)、清淤完成 m3,占清单工程量的% ;4月份完成0㎡ ;
2)、清表完成㎡,占清单工程量的%,4月份完成1614㎡ ;
3)、土方开挖完成 m3, 占清单工程量的% ,4月份完成7230 m3;
4)、4%灰土完成, 占清单工程量的%,4月份完成8088m3;
6)、路基6%灰土完成 m3, 占清单工程量的% ,4月份完成。
二、工程进度与计划对照以及相应的措施
根据总体进度计划要求,我标段实际进度比整体计划滞后,主要情况如下:
1、永兴河桥西侧6月1日前计划完成路基6%灰土;目前由于拆迁和三线迁移问题导致部分段落还未开挖。该段的实际施工完成时间将与拆迁和三线迁移时间挂钩。 并随之滞后。
2、永兴河桥计划4月11号转换交通。目前由于西侧房屋拆迁比较迟。桥头交通转换部位灰土施工晚,现计划5月1日桥头两侧铺水稳,5月16号转换交通。计划滞后35天。
3、K0+650~K2+174段灰土计划5月3日前,完成96区5层6%灰土。目前该段北侧第5层土已上土80%。跟计划吻合。但是中间自来水管及电线杆部位还未移除,该段的实际施工完成时间将与管线的迁移时间挂钩。并随之滞后。
4、五干河桥计划4月25号完成北侧桥梁的下部结构。目前由于自来水管的问题影响了20天。如果五干河桥头东侧电线杆在5月25日前不能移除,5月25日的交通转换也实现不了。
5、K2+200~K4+000段6%灰土计划6月30日前全部结束。目前96区第二层已全部结束。(未拆除地段除外)。
项目部针对现场实际情况,为保证五月份我标段施工计划的顺利完成,将采取以下措施:
1、以五干河桥头高填土为重点。抢抓未开挖地段及低洼地段的施工。争取在雨季到来前施工至96区层。减少雨季施工的影响。
2、继续整合处理沿线道口、遗漏角落。加强机械死角部位的灰土处理。在施工场面上形成连贯统一、在拆迁进度上形成倒逼事态。
3、加强原材料的检测。加班加点贮备水泥、碎石等原材料,为水泥稳定碎石施工做准备。
4、重点控制3个堆载预压土处(大河塘)灰土施工中的搭接处理问题,做精做细。
5、抢抓南侧河道中公交站台的施工,为汛期排水让路。
6、各施工队在阴雨天气,加强机械保养与检修,确保晴天机械运转正常,并要求各施工队配备常用易损坏的备用件,同时加强项目部与施工队以及施工队与施工队之间的沟通与协调,做到资源共享,相互协作。
三、工程质量情况
项目部高度重视施工质量,对原材料、施工过程和工程实体质量进行严格控制,总体质量较好,主要表现在以下几个方面:
1、箱涵两侧回填施工按照监理组下发指导意见,把基坑积水及松土全部清理干净,采用闷灰土施工,灰剂量、含水量、粉碎程度待监理工程师验收检测合格后回填,对于底部压路机无法碾压的,采用平板振动夯实,压实度达到93区,回填质量情况较好。
2、桩基动测均为一类桩,预制板梁以及台帽外观质量较好。
3、原材料控制上:水泥、碎石、石灰、钢筋等原材料均满足质量要求。
4、项目部加强对工程实体的质量检查,路基填筑总体质量较好,一次性报验合格率较高,灰剂量较差的段落已作返工处理,从目前回填情况较好,其它报验段落各项指标均满足质量要求。
但在工程施工过程中还是存在一些问题:
(1)96区6%灰土施工。闷灰时间不易控制,导致灰剂量检测结果波动大。
(2)6%灰土施工中,施工队偶尔存在掺灰不均匀、粉碎不到位等现象;
(3)混凝土碳化深度大。
(3)钢筋笼焊接局部不饱满;
(4)砼坍落度偶尔控制的不好。
针对存在的上述问题,项目部将采取一系列措施,确保5月份计划的顺利完成。
1、96区6%灰土的施工,不再采用闷灰土施工。
2、对土方施工,主要是在灰剂量的控制上,要求各施工队上灰前打好格子,对石灰的用量精确计算,布灰方法采用平地机为主,人工辅助布灰,确保掺灰均匀。
3、加强对桥梁施工队现场管理,特殊工种必须持证上岗,确保钢筋焊接、模板搭设等施工质量。
4、加强对砼拌合站原材料和后场配合比的控制。尽量避免使用酸性碎石
5、天气温度变高,加强在碾压前石灰剂量、含水量以及碾压时间的连续性上进行控制。
四、人员机械进场情况
本月人员、机械基本无变动。
五、安全文明施工和环保情况
1,各路段施工队专人协助项目部安全员巡视现场、维护和管理现场交通安全设施和防护设施,发现有损坏和缺失,立即维修或添补,确保施工现场各段落交通安全设施和防护设施的齐全和完好。
2、各施工队在每天施工结束后,及时清扫施工区域,特别是清扫与通车路段相交的施工区域,清理施工垃圾,不让其影响通车路段的交通安全,尤其对于施工机械经过的路段,派人紧跟进行清扫。
3、严格按照法律法规要求制作和设置现场交通安全标志标牌和其他交通安全设施,现场设置的防护设施坚固,能真正起到防护作用,现场夜间警示红灯醒目明亮,能起到警示作用。
六、混凝土质量通病的治理
本月我标段重点放在混凝土质量通病治理上下功夫。
(1)、加强原材料的进场检测,严谨使用不合格的原材料。钢筋、水泥抽检合格率要求全部合格。
(2)、加强混凝土拌合站的管理,严格控制混凝土搅拌的工艺流程,在混凝土的拌合、运输、振捣、养护等环节上下功夫。控制混凝土强度的离散性。
(3)、努力实现钢筋加工与安装的规范化,避免钢筋布设偏差超标。适当增加焊点,有效控制混凝土保护层厚度。
(4)、提高混凝土模板的制作和安装的质量,规范混凝土的振捣、养护和混凝土施工缝处理。避免蜂窝麻面及露筋现象出现。
(5)、,针对现场存在问题及时进行处理,同时对施工中控制较好的经验推广,达到全段工程的精益求精
七、下月计划(计划完成产值约万元)
(一)、道路部分计划完成:4%灰土160m3;6%灰土20441m3;12%灰土5016m3; 路基施工一队计划完成:
1)、K0+080-K0+160左幅96区、 ~ 层(合计6%灰土);
2)、K0+220-K0+360左幅96区~ 层(合计6%灰土2352m3);
3)、K0+560-K1+280左幅96区和12%灰土(合计6%灰土;12%灰土2736);
4)、K1+280-K1+480左幅96区 ~ 层和12%灰土(合计6%灰土2688m3 ;12%灰土760);
5)、K1+480-K1+640左幅96区 ~和12%灰土(合计6%灰土1024m3;12%灰土608);
6)、K1+700-K1+940左幅96区 ~和12%灰土(合计6%灰土1612m3;12%灰土912);
路基施工一队计划共计完成6%灰土10901m3 ;12%灰土5016m3
路基施工二队计划完成:
1)、五干河桥东侧台背回填4%灰土80 m3;6%灰土200m3;12%灰土50m3;
2)、K2++380左幅96区6%灰土~层(合计6%灰土2130m3);
3)、K2+380-K2+540左幅6%灰土96区~层(合计6%灰土1280m3);
4)、K2+615-K2+770左幅6%灰土96区~层(合计6%灰土1240m3);
5)、K2+770-K2+左幅6%灰土96区~层(合计6%灰土600m3);
6)、K2+900-K3+125左幅96区层(合计6%灰土900m3);
7)、K3+125-K3+230左幅96区(合计6%灰土420m3);
8)、K3+230-K3+330左幅96区层(合计6%灰土410m3);
9)、K3+333-K3+508左幅96区~层(合计6%灰土1400m3);
10)、K3+537-K3+726左幅96区层(合计6%灰土760m3);
11)、K3+726-K3+820左幅4%灰土80m3;6%灰土200 m3
路基施工二队计划共计完成4%灰土160m3,6%灰土9540m3。
路基计划完成产值万元。
(二)、桥涵方面:
五干河桥左幅搭板、完成0#台帽,1#左立柱、1#和2#左盖梁、8m预应力板梁、支座垫石、板梁安装、桥面铺装和护栏。
桥计划完成产值万元。
(三)、重点控制
1、重点控制3个堆载预压土处(大河塘)96区灰土的施工
2、重点拉通起点处K0+000~K0+080段93区灰土的施工。
3、重点控制96区12%灰土试验段,为12%灰土施工做准备。
八、需要沟通协调的问题
1、三线和相关窨井迁移速度非常缓慢,已经严重影响整体施工进度。
2、起点至双丰路之间自来水主管道阻碍了新老路的拼接,影响施工进度和施工质量。
3、还有房屋建筑及加油站未拆迁,影响该处的施工进度。
4、五干河东侧电线杆严重影响交通转换。尽快移除
总之,在上级领导的大力关心和支持下,我项目部将协同全体施工人员发扬团结、务实、开拓、求精的精神,全力以赴投入到晨丰公路(永钢大道段)的建设中来,并力争能够在合同工期内保质保量圆满完成各项施工任务。
《村农民自治组织法》贯彻落实情况的汇报【第四篇】
关于《村农民自治组织法》贯彻落实情况的汇报
我们XX县有14个乡(镇),93个村,28万农业人口。自1987年《村民委员会组织法》颁布试行以来,我县从自己的实际情况出发,不断探索《村民委员会组织法》贯彻落实的好途径、好方法,着力构建四民主、一公开为核心内容的村民自治体系,并成功地进行了六次村委会换届选举。尤其是11月新的《村民委员会组织法》颁布实施以后,我们民政主管部门总结以往工作经验,依照我县实际情况,严格按照《村民委员会组织法》所赋予的新内容,以农村基层民主政治建设为核心,充分体现民意,反映民情,坚持有利于农村经济发展,有利于农村社会稳定和有利于农民致富的原则,深入细致地贯彻实施《村民委员会组织法》。现就我县在贯彻落实《村民委员会组织法》的一些做法和现在的基本情况及我们在实际工作中发现的一些问题及意见和建议向各位领导汇报如下。
一、我县在贯彻落实《村民委员会组织法》工作上所采取的一些措施
《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布实施,是我国农村政治、经济生活中的一件大事。它标志着农村村民自治工作迈向一个新的历史阶段,对保持我国农村的长治久安具有深远的历史意义。标志着村民委员会作为村民自我管理、自我教育|自我服务的基层群众自制性组织,其法定地位正是被确立,同时民主选举、民主管理、民主监督的内涵也更加丰富,涉及村民利益需要集体讨论决定事项和村务公开的内容都十分明确,给村民自治工作提供了重要依据。因此,贯彻落实好这一法规是我们民政部门义不容辞的责任,为此我们在具体的贯彻落实工作中,主要抓了一下四项工作:
1、提高认识,明确意义。为保证《村民委员会组织法》能够有效的贯彻实施,我县在新的《村民委员会组织法》颁布初始阶段在县委、县政府的领导下,民政、农委、司法、人大办等有关部门,对此项法规的贯彻落实进行了广泛的调查。调查中发现有这样几种错误思想和模糊认识:一是有人认为,农村已经承包单干,抓不抓村民自治无所谓,农民自己可以管自己;二是有人认为,现在农村以经济建设为中心,只要把经济指标搞上去,村民自治抓不抓都行;三是有人认为,抓基层民主政治建设容易出问题,最好少搞或不搞;四是有人人认为,实行村民自治会弱化党对农村工作的领导,应该区分主次等等。针对这些思想倾向和模糊认识,我们及时在全县范围内组织开展了贯彻落实《村民委员会组织法》有关问题的大讨论,并有重点地列举和剖析了基层民主建设正反两个方面的典型,使大家认识到,只有实现真正意义上的村民自治,才能有力地促进农村经济发展和社会稳定。通过行之有效的宣传发动和认真研讨,逐步统一思想,提高认识,使广大干部群众真正明确了贯彻落实《村民委员会组织法》的重大意义,为这项法规的深入贯彻实施奠定了坚实的基础。
2、宣传教育,营造氛围。我县有28万农业人口,农民群众是《村民委员会组织法》得以有效实施的主体,只有农民群众真正理解和掌握了这部法规,才能按照法律规定行使民主权利。因此,在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中,我们坚持把宣传放在突出位置,通过有针对性的开展各种宣传活动,营造《村民委员会组织法》贯彻落实的舆论氛围。一是活化形势,广泛宣传。我们充分利用广播、电视、标语等多种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传《村民委员会组织法》,宣传教育面达到95%以上。二是区分层次,培训骨干。我们首先对全县各乡镇主管民政的乡镇长、民政办和村委会主任进行了集中培训。同时抽调县直各单位名领导干部进行了专题辅导,《关于加强村委会建设和村民自治工作》专题辅导。在此基础上,各乡镇按县里统一要求,对村干部、党员和村民骨干进行分散培训,有效提高了他们对《村民委员会组织法》的认识,掌握了工作方法。三是突出重点,专题教育。正式颁布的《村民民委员会组织法》与原试行法相比,由23条增加到30条,完善补充了很多内容。为此,在宣传教育过程中,我们把乡镇政府和村委会的关系、村委会在农村经济活动中的作用村委会各项民主管理制度等六方面内容作为重点,进行了专题宣传教育,使各级领导干部能够抓住关键,有效地搞好《村民委员会组织法》地贯彻落实。
3、结合实际,统筹运作。新的《村民委员会组织法》颁布实施后,为保证贯彻实施效果,我们对农村基层民主建设状况进行了认真分析,把每个行政村按村民自治程度分为三类:一类是民主化程度较高,四民主、一公开搞得较好,村民基本实现了自治;一类是民主化程度一般,基本能够按村委会组织法的规章办事,但执行的效果不够理想,民主自治的水平不是很高;一类是民主化程度较低,贯彻落实《村民委员会组织法》较差的个别村屯。针对上述实际情况,我们召开专题会议进行研究,确定了先行试点,总结经验,以点带面,全面铺开到《村民委员会组织法》贯彻落实工作思路。在取得成功经验的基础上,我们召开了贯彻实施村委员会组织法现场推进大会,介绍典型、交流经验,宣传成功做法。全县各行政村在民政部门和乡镇政府的指导下,迅速健全完善了各项民主公开制度,并严格按照村民委员会组织法规定的程序民主议事、民主决策村民自治水平有了明显提高。
4、健全制度,稳步推进。《村民委员会组织法》是规范农村基层民主的一部法规,它确定了农村基层民主建设的一些大的原则和基本操作程序,这是我们贯彻实施中必须遵循的。因此我们在广泛调查研究的基础上,根据《村民委员会组织法》贯彻落实到实际需要,在全县农村建立起了以民主法制建设为核心的村级资产管理、接待费用管理、财务收支、民主理财、民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、党建和班子制度。同时县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《XX县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用,我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况,发现问题及时解决;另一方面对执行政策不到位,贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯,派驻工作组,重点研究解决,直到政策规定落实落靠,民主自治制度真正运行起来,贯彻落实工作取得了明显效果。
二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。
1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中,我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”(一是把好领导关,二是把好公开关,三是把好责任关,四是把好监督关,五是把好反馈关)、做到“四个统一”(公开内容统一,公开形式统一,公开程序统一,公开标准统一)、达到“五个到位”(一是组织领导到位,二是责任落实到位,三是整体配合到位,四是公开工作到位,五是监督考核到位)和乡村联动等措施达到了乡(镇)政务由过去的农民不满,意见满腹而转变为“农民放心了,干部顺心了,领导安心了”。
我县农村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾缓解了,干部心中情绪下来了,农民上访的现象减少了”。过去,在没有政务公开以前,税费收缴工作一直是农村工作难点中的`难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开,农民不了解政策规定,分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时,收的都是什么钱,为什么收,农民都不清楚,钱收得一高,农民们就不交,不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题,干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后,我们把要收的是税还是费,政策依据是什么,农民们该缴多少,我们全都在公开板内进行公布,让老百姓一目了然,给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等,原来要一年的时间还有交不齐的,政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后,原来的税费收缴工作都要成立工作队,那样还收不上来,现在每一个村只需一名干部下去,农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了,仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。
电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事,也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批,由于审批手续繁琐,收费不透明,农民常因一些小事、琐事到乡(镇)上访告状,乡(镇)里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后,我们把各项费用的价格标准,收费的政策依据,办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看,再也没有到乡(镇)政府来说价格太高,收费不合理的了。现有农民都说:“一个明白不吃亏,两个明白不白给,三个明白还怕谁”即:明白了一个项目该交多少钱,不会被多收,绝对会吃“哑巴亏”;明白了办事程序,明白了该交多少钱,这钱花得明白,不白给;即明白办事程序,又明白该交多少钱,还明白交这钱的法律法规依据,再有多收费、乱收费的,农民就会主动和收费人理论,他们说,国家有政策,法律有规定,这个项目该收多少钱,钱该交到哪,这个我们都懂,如果再有乱收、多收的,我们就告,明白了这三样,我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候,该校校长自行做主多收了学生的学杂费,政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后,有的家长反映到镇政府,政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状,政务公开以后,这类事件再也没有发生过。
乡(镇)政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开,甚至是怕公开的。对此问题,不仅老百姓有怨气,机关干部对此也有成见。这次政务公开,我们不避短,不怕说,全都进行公开。公开以后,百姓和干部对领导看透,领导也真的自检自律了,平安镇对招待费、小车费公开以后,这两项费用每年就下降了近10万元;久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐,必须回乡食堂,仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作,党委书记一人说的算,农民们认为这里存在着重大的腐败问题,干部们对这种干部任用的作法也多抱成见;政务公开以后,我们对乡(镇)以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票,当场任命的选举办法,增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部,群众信服、干部佩服,减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法,我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。
过去,在没有进行政务公开以前,我们乡(镇)领导有两怕,一是怕农民上访,二是怕有人告状。现在,通过推进政务公开,真正地做到了“还干部一个清白,给百姓一个明白”。现在农民们都说:政府是透明的,干部是玻璃的,领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度,就没有了滋生腐败的土壤,从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开,大大地减轻了农民的负担,巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了%;久胜镇也减少了82%,达164万元。据不完全统计,通过推行政务公开,我县共为农民减轻负担700多万元。
2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从208月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举,我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组,全县15个乡镇成立了指导小组,93个村成立了换届选举委员会,全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队。宣传的入户率达100%。此次换届选举符合标准的选民总数183817人,参选167617人,参选率92%。全县共选出村委会主任93名,副主任14名,委员380名,其中有女性委员83名,占当选人数的%。村委会成员平均为岁。全部当选人中,党员为444名,占总当选人数的95%。文化程度较上届也有了明显提高。村主任连选连任的有49名,占52%,新当选的有44名,占48%。通过这次选举,产生的新一届村民委员会成员无论是在政治、文化素质上,还是在年龄结构、工作能力等方面都比上届有了明显的提高。在新一出村委会班子产生后,我们又做了一些相应的与村委会组织配套、制度完善和村委会主任业务理论培训等工作。一是健全了村委会下设配套组织,即人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利等委员会;二是各村根据自己的实际情况,依法选举产生了新一届村民代表;三是新当选的村委会从本村的实际出发,完善了《村委会工作制度》等项制度建设;四是以乡镇为单位举行村委会成员就职仪式;五是对全县新上任的107名村委会主任、副主任进行了一次业务理论培训。由民政、司法、农委的领导分别主讲了《村民委员会自身建设》、《“四五”普法知识》和《税费改革知识》等。目前,我县第六届村民换届选举工作在坚持公开、公平、公正、直接、差额、无计名投票的原则下,本着以加强农村基层民主政治建设为目的,在认真贯彻落实《村委会组织法》和《省村民委员会选举办法》的情况下,克服了复杂历史条件所带来的种种困难,获得了圆满地成功。现在,新一届村民委员会正在我县十一届八次全委(扩大)会议精神的指引下,按照县委确定的“一个目标、三条路子,建三都、兴两业,全面实现小康社会”的宏伟目标,率领全县28万农民努力工作着。
3、村民自治意识明显提高。我县的村民自治工作通过抓住宣传发动、试点牵动、面上推动和督查促动四个环节,完善了村民代表队伍和理财小组队伍建设,重点抓了村务公开和民主管理工作。目前,我们已经完善制定了《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村规民约》、《村民自治章程》等三大类22项制度,使“四个民主”有了实际内容。同时,赋予了村民代表议事会和村民民主理财小组小项权力,即向上级领导反映问题权、对村委会日常工作监督权、对不按规定程序公开有纠正权、对要民反映问题有解释权、对各项公开内容有审核权对村屯干部公开行为有评议权。到目前统计,自以来村民代表向县、乡、村提出建议812条,被采纳201条。
三、《村民委员会组织法》贯彻实施中的意见和建议
我县的《村民委员会组织法》贯彻落实工作已经有计划、有步骤地全面推开,19新的《村民委员会组织法》颁布以来,全县贯达农民的自我管理、自我教育、自我服务功能明显增强民主选举、民主管理、民主决策、民主监督内涵更加丰富村务公开的规章制度得到规范完善,村民自治水平有了很大提高。在工作中,我们按照监督部门有关要求,根据全县农村经济和社会事业发展的实际需要,坚持做到“三个结合”:一是把贯彻实施《村民委员会组织法》与大力发展农村经济相结合,在建设农村基层民主政治进程中,充分发挥村民委员会的凝聚作用,引导广大农民走上致富奔小康的道路;而是把贯彻实施《村委会组织法》与维护农村社会稳定相结合,紧紧依靠《村民委员会组织法》的民主和公开,解决好涉及广大农民切身利益的各类矛盾和问题,保持农村的政治安定和社会稳定;三是把贯彻实施《村民委员会组织法》与提高村民主体意识相结合,教育广大农民学法懂法,正确认识自己的民主权利和义务,主动自觉地投身到农村基层民主政治建设中去。在具体贯彻实施中,将着力解决好以下三个方面的问题。1、正确处理好“四个关系”,推进《村民委员会组织法》深入实施。一是处理好扩大民主与加强法制的关系。二是处理好村民行使民主权利与依法履行义务的关系。三是处理好乡镇政府与村民委员会的关系。四是处理好村支部、村委会与村集体经济组织的关系。2、坚持治本方针,努力提高职能部门和农村基层干部队伍素质。我们将提高农村基层干部队伍素质作为贯彻落实《村民委员会组织法》的根本保证。对负责基层政权建设的民政工作人员,除定期搞好培训外,要求他们必须坚持常年工作在农村一线,深入实际,调查研究,注意解决农村基层组织建设中遇到的实际问题。特别是推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这些关键性工作,要掌握每一个法定程序,力求达到准确无误,真正把《村民委员会组织法》落到实处。
除此以外,根据《村民委员会组织法》贯彻实施以来的情况,通过对民情民意的调查了解,认为村民委员会换届选举三年一届时间较短,主要理由:一是每三年一换届不利于村级班子稳定,村级干部思想和工作有短期行为,没有长远打算。二是不利于村级经济持续发展和社会稳定。村民思想情绪容易产生波动。三是由于时间较短不利于村民自治管理,依法治村。四是由于村委会换届选举时间较短,不利于同相关法律法规衔接,致使村级制度也不够健全。通过对民情民意的调查了解,绝大多数村民认为村民委员会五年换届选举较为适宜。