不敢大胆干事整改措施实用3篇
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学习“三敢精神”个人整改措施1
个人整改措施
通过对“三敢”精神的学习,联系自身工作的情况,我觉得自己还存在一些问题,以下是我对自己提出的几点不足和整改的要求:
1、日常学习不够,理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。首先是学习理论不够,不能很好地把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓和实质;其次是市场经济知识和现代化管理知识学习不够;第三是业务知识学习和把握有关政策上不到位。有时只停留在学过、看过、写过上面,学习得不深、不透、不精,特别是在理解和实践上都有一定的差距。在工作中,有时碍于面子不能够严格管理,大胆开展批评,不愿得罪人。
2、在为人民、为群众服务的宗旨意识上有差距,不能完全以群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。经常性的群众观念、服务观念树立的不牢,指导同志解决实际问题较少,现实工作中怕遇到问题和困难,有时也挫伤了我的积极性和主动性,给工作带来不应有损失。
3、在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,有时也存在对自己的要求降低标准,降低对自己的严格要求,满足于过得去、差不多,只求过得去,不求过得硬,大毛病没有就行了,这种淡化标准的思想在实际工作中影响了党员干部的形象,没能从时时刻刻
起到党员领导干部的带头作用,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。创新意识不够,在工作中不能合理地安排理论学习时间,工作忙起来显得过于急躁,考虑问题不够全面,工作不够大胆,习惯用老办法解决新问题,创新的思维不灵活,创新的办法不多,创新能力有待增强。这些都直接影响了领导干部在群众中的威信和对党组决议的执行,影响自己正确处理好世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观,长期下去也必然影响到执政水平的提高和信念的坚定
上面内容就是差异网为您整理出来的3篇《不敢大胆干事整改措施》,希望可以对您的写作有一定的参考作用。
不敢大胆抓大胆管2
1、不敢大胆抓大胆管,老想做好人;(班员违规:督促不到位、不及时纠正或隐瞒不报)。
2、不能以身作则模范带头,不能完成各项工作任务。
3、不服从指挥、不及时做好上传下达。
4、带头违规不遵守纪律无故脱岗或酒后上岗。
5、在背后无原则乱说话、鼓动人心影响工作和内部团结;
6、遇突发事件处理不及时,记录不明确、汇报不急时,照成公司财产严重损失。
7、没有检查好当班工作记录,或工作交接不清不楚,照成公司财产严重损失。
一、关于几点强掉要求:
1、关于马口铁外围监控报警时:监控图片弹出来有人的情况下,门卫值班人员要急时到达现场查看确认,以免公司财产照成严重遗失。
2、当巡逻发现时或者监控报警时:到达现场发现可疑人员的行踪,首先要稳住跟当班班长报告情况原因经过(不要着急冲动出发处理),这样才能确保个人的人身安全;当班长接到报告后,要立即组织人马到达现场处理事件。
3、要体现工作公私分明:上班严禁做与工作无关之事!(私人之事等到下班在去处理)在岗一分钟要做好60秒。
4、管理要统一,不要有个人注意,想怎么样就怎么样,没有集体荣誉感。
5、值班人员严禁携带陌生人员或小孩到达值班室值班,影响工作;直接考勤记录记当天休息,没有上班。
6、夜间工作:在岗位值班人员(夜间期间要一人保持清醒的头脑)。在巡逻期间?
7、各位带班班长要交班之前,要及时做好当班各个岗位各项记录及总共物品检查,发现问题及时处理、纠正,修改。
8、每天夜班班长必须把各个岗位的工作记录、清单、放行条、巡
更机、全部整理出来,统一交到西门办公室进行盘查核对。对于相关记录不明确,不清楚,或者没有登记者、乱贴乱画者,采取扣分形式来进行规范工作记录。
9、明天夜班要交班之前,要将各个岗位的巡更机和交接班记录本统一交到西门办公室进行核实检查。
10、为了加强厂区安全管理,确保全辖厂区安全万无一失。双休日、节假日要加强巡逻,早班:8----11点要巡逻一趟,12点----14点要巡逻一趟,14点----16点要巡逻一趟,中班:17点-----19点要加一趟。巡逻都要打卡。马口铁巡逻走路、南区巡逻骑自行车巡逻。严禁骑摩托车巡逻。除非是应急事件(应急事件事情骑摩托车要在巡逻记录本做好登记记录)。
11、关于全辖门岗进出管理规定:公司放行条,开头必须是首钢凯西钢铁有限公司。不是首钢凯西钢铁有效公司的放行条都不准放厂。
12、马口铁广告灯开关灯时间:必须跟南区时间跟一致。
13、在值班期间:严禁值班人员趴在岗桌上、严禁使用茶具泡茶。
14、货物车辆当天没有出厂,隔天才出厂,放行条登记时间,没有登记日期。
15、货物车辆出厂,放行条和清单值班人员都是没有登记记录。或者有登记,在放行条记录乱画。登记清单位置要规范位置、整齐;出厂两个字不用在写了。但是货物放行条、清单要填写:姓名、日期、时间。
16、交接班期间?要交接好公共物品、岗位登记记录及环境卫生。
17、马口铁垃圾桶倒垃圾问题,明天统一由大夜班早晨倒一次垃圾。
18、负责带班班长要把当星期人员工作排班表提前安排报上来,出现人员变动的情况下:(比如说:“张三休息或者换班、李四加班要顶替张三值班岗位位置”;)
一、北门进出管理除了公司公务车、小轿车、外来小轿车进出,其余货车(绿化货车)一切都从西门进出,严禁从北门进出;北门主要进出是来访人员、来访轿车进出。注明:绿化货车载污泥进出也要严格登记,现在是认证不认人。
二:登记时:要看清楚车辆车牌号码,不要登记错误。
三:货物车辆出厂时:要核实放行条、货物清单车牌号码、物品明细、物品重量、审核人、主管是否有签名;门卫值班人员登记记录日期、时间是否跟放行条、清单一致。
四:个别班次物品交接不及时,存在问题:东西不知道是谁的?针对以后如何交接物品程序过程(接到寄存物品必须在交接班问题移交里面做好登记,移交到下一班工作人员)以免物品丢失。
五:南区进出管理、针对外来送货或者载货出入厂:包括摩托车(三轮车)、自行车、人员携带、小轿车、液化气车、煤炭车、氨气车、货车(煤炭车、载边丝、头尾料、废铁、废铁粉、废品、废油、废泥、成品钢卷、煤杂、绿化货车)都要从西门进出,严禁从北门进出,从西门进厂之前,门岗要做好登记,记录在车辆·货物车辆进出登记簿;出去时必须要接回红单。所以有的送货的小轿车要从北门出去之前,门卫值班人员一定要劝告往西门出厂,不要随意让他从北门出去。六:马口铁进出管理、针对外来送货或者载货出入厂:包括摩托车(三轮车)、自行车、人员携带、小轿车、货车(载边丝、头尾料、废铁、废铁粉、废品、废油、废泥、成品钢卷、成品卷板、液化气、煤浆车、煤炭、绿化货车),等车辆都要从西门进出,门岗要做好登记,记录在车辆·货物车辆进出登记簿;出去时必须要接回红单。
七:各个岗位环境卫生:特别是值班室窗台内外脏兮兮?现在北门要是有两个人值班的情况下,必须要做好室内外环境卫生,要彻底打扫干净。
八:把马口铁邮件收发登记时:没有看清楚乱登记,或者有的没有登记记录。
九:货物·车辆出入记录簿经常少单子?特别是马口铁岗位 十:现象问题:个人现象(人爱面子、树爱皮)
十二:行为作风:我不想管人、只想管事、因为上面要管做事,也不是要管我人;只要共同把工作做好,约束自己的不良的行为作风,遵守公司和经警队各项规章制度。
十三:门岗把控
十四:巡逻打卡不是目的,目的是有没有巡到点到位查看确认。十五:交接问题
十六:工作记录不是目的,目的是要约束一些外来人员进厂的行为作风,防范安全无漏洞;所以要记录清楚完整。
十六:工作传达要落实
十七:开会时间:每个月一日、二日,10日、11日、21、22、问题存在:
一、环境卫生清除不赶紧
1、各个岗位值班室窗口台阶烟灰、茶水颜色、厚厚一层
2、马口铁值班室电脑按键和主机厚厚一层灰尘,地板死角烟灰一
层,卫生间肮脏。
3、西门岗位门口两边绿化上和道路面纸屑垃圾、4、个别同志垃圾乱倒乱扔,二、门岗把控不严、载货物车辆出厂,没有接放行条就放出厂。
三、巡逻没有规定进行巡逻。
四、个别同志隐瞒、虚报,谎言连篇,没有根据事实。
五、工作没有积极传达到位。
记录问题存在?
1、各个区域门岗把控不够严格,没有按照规章办事,在放行条主
管签名位置:马口铁主管级别以上签名在南区门岗可以通行??
2、记录登记错误要画掉,旁边要盖章签名确认。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施3
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施
随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。本文是小编为大家整理的不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施,仅供参考。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇1:
今年,市委、市政府在开展“三争”决战年活动中,强调全市党员干部要树立更加蓬勃向上的朝气,创业创新的底气,敢作敢为的胆气。通过全市上下的努力,全市干部队伍担当意识、敢为意识、争优意识得到了明显的提升,但“不敢为、不想为、不会为、乱作为”等“为官不为”的现象还时有发生。为此,积极开展“为官不为”问题专项整治,进一步加强全市各级党政机关的领导力、执行力、落实力建设,还是当前全市干部队伍建设的重中之重,这既是对中央“三严三实”精神的具体落实,也是开展“三争”教育主题系列实践活动的必然要求。
一、“为官不为”情况现状
1.不敢为
主要表现为三个“怕”:
一怕工作失误,不敢冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,坚持中庸主义,工作无创新;
二怕触及利益,不敢得罪人。该监管的不监管,该处置的不处置,该作为的不作为;
三怕媒体炒作,不敢成焦点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
2.不想为
主要表现为两个“看”:
一是看热闹,摆老资格,看别人干,推脱本职工作,凡事能躲就躲,能避就避,能推就推,工作热情减弱,安于现状,不思进取;如:有部分50、60等股级、副科级干部,认为自己升职无望或即将退休,工作无热情,得过且过。
二是看材料,在办公室听汇报、看材料,很少深入基层、了解具体情况,人浮于事,对基层工作不了解,不掌握,不热爱,缺少调研精神和实践精神,下命令做决定全靠“拍脑袋”,凭经验。如某单位对土地性质实际为农用地(园地、耕地)作为工业用地申报审核把关不严,让某企业占地违建长达十年之久,被《今日聚焦》栏目曝光,对全市“三改一拆”、转型升级和作风效能等造成了不良影响。
3.不会为
主要表现为三个“不”:
一是面对新业务无所适从,对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,不仅效率低,成效差,而且返工率高。如某单位未对《中华人民共和国招标投标法》进行仔细研究,将多只项目未经招标直接委托施工单位施工;
二是面对新困难不知所措,遇到没有参考案例的新问题,新情况,不会利用理论工具科学分析,准确决断,合理解决,总是躲避矛盾,选择绕过;
三是面对新形势束手无策,靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,老办法不能用,新办法想不出,只能干瞪眼,干着急。
4.慢作为
主要表现为两个慢:
二是对于群众反映强烈、急需办理的事情处理慢,不急群众之所急,想群众之所想。能立刻办理的不立刻办理,能马上解决的不马上解决。办事程序繁琐,审批手续复杂,政策规定不透明,宣讲解释不到位,让群众来回跑,甚至把慢作为当成是谋取单位或个人利益的手段。
二、“为官不为”现象产生的原因
1.官僚主义“作怪”
只看重“官位”,没有把自己当成人民公仆,怕担责,怕失去既得利益。有的认为“现在管得这样严,干事越多,出错几率就越大,犯不着去冒险”,乃至“不出事”的思想“挂帅”,为了不出事,宁愿不干事;
随着中央出台八项规定,到频出数十条禁令,权力逐渐被关进笼子,做事用权受到制约,一时无法“适应”,找不到“为官”的感觉,失去了干事的“动力”,时常以“为官不易”作为“为官不为”借口。
2.惯性思维“作祟”
不深入实际,深入群众。不善于研究新情况、新问题,思维僵化,依法办事意识不强,不善于运用法治思维和法治方式处理矛盾,跟不上时代。
习惯了长久以来听汇报、发指示的工作方式,唯我是从,凭感觉决策,凭经验办事,新形势下开展工作老办法不管用,新办法不会用。
3.监管行为“遭绑”
监管过程中卖人情。因为私人关系,对于发现的为官不为现象不指出,不通报,不处置,听之任之,甚至欺上瞒下,包庇纵容。
监管过程中收受贿赂。面对存在的问题“装聋作哑”,甚至被要挟和绑架,导致不能作为。
4.绩效评价“作秀”
机关事业单位的绩效考核机制不够完善,特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应,许多时候走了形式,存在领导干部“自己给自己打高分”的情况,导致考核、评议成为“作秀”。
一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人,不得罪人考核评价就很好”的现象,“为官不为”的人反而考核结果优秀,打击了为官有为,要为的人的积极性。
三、开展“为官不为”问题专项整治的对策建议
1.落实三严三实,树立“为官一任,造福一方”执政理念
(1)加强干部理想信念教育。
通过补足精神之“钙”,培育“为官有为”信念,坚持把“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”作为每个领导干部的为官准则,提升执政为民的“精气神”,增强担当为民之责。
(2)树立干部正确人生价值观。
要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力,坚守“为官一任,造福一方”的执政理念,恪守甘当公仆的为民情怀,正如***在浙江任书记时所说:“我们的各级领导干部是人民的勤务员,我们的职权是人民赋予的,我们的责任就是向人民负责。所以,每一个领导干部都要拎着'乌纱帽'为民干事。”加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度,树立先进典型,激发干事热情,为干事者撑腰,为敢闯者壮胆,为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。
(3)提高干部理论联系实际能力。
严格要求领导干部主动弯下身子,深入基层,从实际出发,联合实际情况下政策,出决策,培养领导干部特别是年轻领导干部敢于担当责任,直面矛盾,脚踏实地,真抓实干的工作作风,诚实对人,忠诚于党,对党对人民要真心实意,做老实人,说老实话,办老实事,恪守全心全意为人民服务宗旨。
2.加强效能监督,健全“多元参与,治庸问责”监察制度
(1)强化“治庸问责”制度。
进一步加大整治“四风”力度,对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治,强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题,要通过强化首长问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。
(2)构建多元参与监督网。
加强人大、政协的监督作用,引入媒体、社会舆论等监督力量,通过“今日聚焦”等栏目,对“为官不为”情况进行曝光,鼓励网络合法言论自由,纪检监察部门开设专门针对领导干部的投诉举报渠道,形成“不为”就追责问责的约束机制。
(3)深化红黄牌警示督办制度。
严格实行干部召回和责任追究制度,组织人事、纪检监察部门要加强巡视监督,对该作为却不作为的干部严肃处理,对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者,要敢于亮剑,立场坚定,态度坚决,果断查处。严格追究“不作为”行为责任,对玩忽职守、渎职失职,情节严重,构成违法犯罪的,依法追究刑事责任。
3.科学绩效考评,完善“为官有为,不敢不为”工作机制
(1)落实群众满意度测评制度。
把办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入窗口单位和服务行业的绩效考核,实行业务限时办理制度,群众满意度测评制度,坚持把“裁判权”交给群众,让管理服务对象来监督管理者,使“不作为”的人和事充分曝露出来,促进不断整改。
(2)转变年度考评模式。
年度考核转为上级集中考核和下级评议并重,突出平时考评,增加群众评价比重。对勇于担难担责的干部,重点培养,优先选用,鼓励创业,宽容失误,明确把“敢于担当”列入民主测评重要内容。
(3)强化“为官敢为”保障制度。
对于在实际工作中出现的新问题、新挑战、新机遇,鼓励领导干部“摸着石头过河”,使用新方法,运用新对策,引入新思路,对于大胆创新,勇于实践,敢于担当的行为要大力支持,对于在具体探索过程中出现的问题和错误,尽可能的给予宽容和免责,在全市上下积极营造敢于争先、勇于争优的“敢为”氛围。
“实绩论英雄,不当老好人,不做太平官”,对于在工作中敢于打破常规、锐意进取并取得相应成效的,实行加分制度。以此来消除“恐惧症”,强化“为官敢为”的保障,真正让“为官有为”者敢有为,有所为。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇2:
通过参加我镇组织的“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”活动学习,使我的思想得到了进一步的解放,认识有了进一步的提升,对这次解放思想讨论活动的重要性、必要性有了新的提高。可以说,开展这次解放思想讨论活动,讨论是形式,解放思想是手段,破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为,只有思想的大解放,才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。
我认为:开展“想不想、敢不敢、能不能、会不会解放思想、改革创新”学习,要取得实实在在的成效,就必须结合自己的本职工作,把省、市有关会议、文件要求和省、市主要领导讲话精神落实到具体工作实践中去,学以致用,学用结合,解放思想,开拓进取。以科学发展观为指导,创新工作思路、创新工作举措、创新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重点把握好以下六个方面:
一、要始终坚持以科学发展观为指导,深入推进“服务型政府”建设。在今后的工作中,我们必须坚持以科学发展观统领各项工作,不断提高党员干部政治业务素质和业务工作能力,进一步推进依法治国进程,提升“党建工作为局中心工作服务、工作建议为领导科学决策服务、党政机关为基层服务”的水平,使党的事业与经济、社会和谐发展,党建工作与优质服务和谐互动,各项工作与基层、社会公众服务和谐共进。
二、要始终坚持解放思想、更新观念,以开阔的视野引领工作又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快各项工作又好又快发展的实践中,落实到提高服务水平的过程中,落实到为领导科学决策的成效中,使解放思想成为党员干部不懈的精神追求,成为引领工作又好又快发展的动力源泉。
三、营造团结共事氛围,突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难,取得成功,团结是无坚不摧的力量。我镇各项工作任务重,责任大,我片上有5个村,要和各村相互团结,密切配合,才能把工作搞得更好。
四、突出争先进位走在全县的前面。争先进位是科学发展的前提,能否争先进位,首先要在思想上先人一步。一方面,必须牢固树立忧患意识,保持清醒的头脑,看到自己存在的不足,主动出击、争先进位,才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感,始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面,必须强化机遇意识。能不能抓住机遇,是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大,优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识,善于在发展变化中捕捉机遇,善于在解放思想中创造机遇,才能充分利用一切可以利用的条件,激发一切可以激发的活力,以三步并作两步走的效率,赢得争先进位、加快发展的主动权。
五、要始终坚持开拓创新,不断增强事业发展的动力。我们要保持和发扬创新的勇气和精神,不断增强党员干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力,用创新的思路、创新的方法,大胆探索,攻坚克难。
六、要树立勇于担当意识,提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前政府体制改革是服务型政府,来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前,我们要树立勇于担当意识,在勇于担当过程中体现责任、体现本领,在科学发展的改革大潮中敢为人先,相互勉励、互相激励,不断推进奋进发展的能力。
不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施篇3:
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力,才能制约党员领导干部“不能为、不敢为、不想为”。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程,就是侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范约束让其“不能为”。不敢为。执行纪律,案件查处要严,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害,树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,通过强化警示作用使其“不敢为”。
不想为。“物必自腐,而后虫生”。加强反腐倡廉建设,必须首先从思想教育这个基础抓起,要加强党的纪律入手,要以三个“绝不允许”为标线,提前筑牢官员拒腐防变防线,才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身“免疫力”促其“不想为”。
十八大提出了建设廉洁政治的目标,总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化“不能为”的制度建设、“不敢为”的惩戒警示和“不想为”的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细,才能让反腐败工作更为持续深入,取得实效,确保实现干部清廉,政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前“为官不为”问题主要表现在三个方面——“不想为、不会为、不敢为”——有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。
一是“不想为”。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。
二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在“擦边球”、“闯红灯”、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。
三是“不敢为”。主要表现为“三怕”:一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源,深入剖析“为官不为”问题的成因
“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因,主要有以下四个方面:
理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”,归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当“老好人”“太平官”,不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为,而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应,把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,“规矩多了、什么也干不了”。其实,转变作风、提倡“干净”,是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地“干事”,不能拿大胆“干事”替“不干净”找理由,更不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的消极逃避,也是对改进作风的误解误读。
对症下药,有针对性地解决干部“为官不为”
针对教育实践活动中查摆出的“为官不为”问题,我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下,坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想,引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位,切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,筑牢“为官有为”的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时,组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展“狠抓落实年”活动,推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场,在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑,鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进,但个别干部在思想上也产生了一些错误认识,必须有针对性地加以解决。我们着力消除“为官不易”的认识误区,切实向干部讲清楚,现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的,现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服“怕”字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向,省委、省政府明确指出,敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向,指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向,我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”的工作思路。为树立正确的用人导向,我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用“四种类型”干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市州、县域考核指标作了较大调整,减少发展速度和规模指标的权重,增加质量和效益指标的权重。
提高本领,促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,去年下半年以来,累计脱产培训党政干部万人次,使他们不仅“为官有为”,而且“为官善为”,着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责,督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理,对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件,给予党纪政纪处分123人,追究违纪资金万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人,对89名干部作出党纪政纪处分,对52人追究了刑事责任。
强化整改,纠正错误行为。解决“为官不为”,必须标本兼治,从解决突出问题入手,攻克作风顽疾,树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中,分4个批次确定71个问题清单,开展了15项专项治理;第二批活动中,明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题,同时开展11个专项整治,以“钉钉子”精神抓好“为官不为”突出问题的整改落实。
完善制度,规范从政行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件,就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,进一步完善了问责机制,逐步建立推动“为官有为”的长效机制。
营造氛围,倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围,对“有为”者是激励,对“不为”者是约束。教育实践活动中,省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》,从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态,省委、省政府要求各级干部要从自身做起,真正做到坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁。