2024年工作总结范文及工作计划通用5篇
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2023年工作总结和计划【第一篇】
一、工作总结:
㈠搞好电信市场调查与分析
我在市场部从事市场调查与策划工作。我深知随着电信市场环境不断变化、信息通信技术发展突飞猛进、市场需求瞬息万变,必须通过开展形式多样的电信市场调查,广泛收集社会经济、消费者需求、市场变化、竞争对手、企业发展及国内外电信发展状况等各方面信息和数据,逐步建立和完善电信市场调查与分析信息系统,使电信市场调查与分析制度化、规范化、连续化。在科学的理论指导下,运用各种定性和定量分析方法,对电信发展的历史、现状和趋势进行深入细致的分析,参与公司市场营销的策划和评估,提示电信发展的内在规律,及时地发现问题和找出问题的症结,并提出切实可行的对策和措施,为企业更好地搞好市场经营工作,占领市场、实现集约化经营服务。
㈡制定正确、有效的市场营销策略
营销策略要灵活多变,不断创新;坚持整合营销,走出过分依赖价格杠杆的误区,树立大营销的观念;建立健全企业市场营销机制,充分调动广大市场营销人员的积极性和创造性;切实转变营销观念,真正树立“以市场为导向”、“以顾客为中心”的现代营销观念;实施品牌经营战略,不断提高企业形象;根据市场环境的变化和信息技术发展的状况,不断开发新业务,寻找新的业务经济增长点。
㈢强化产品创新与完善
在产品策划中注重业务模式、交费、包装、宣传、促销、渠道、市场推广活动、业务流程等一系列方面,各项策划做到周密、严谨、具有可操作性,进行过程控制,进行量化和检查成效,并及时总结提出改进意见,将各项策划做实。
㈣通过参与市场营销的策划和评估工作,我认识到了营销策划工作的重要性,并积累了一定的市场经验,提高了市场分析能力,同时结合市场成功开展了一系列的业务市场策划活动。
二、以后的工作计划:
㈠经营工作方面
要以创新的电信营销理念为指导,抓住商业客户群体的特性来开展各类市场营销活动,同时要加强对电信产品和目标商业客户进行充分调查和分析,并在此基础上进行目标市场细分、组合电信产品和服务。最终为客户提供更多、更新和更好的产品和服务,限度的满足客户需求,推动各项新业务的发展,促进公司业务收入的增加,进一步提升客户的满足度和忠诚度。在具体工作中要在明确工作目的性的前提下,提高工作效率,达到事半功倍的效果。
㈡提升服务理念与服务水平
未来的市场竞争将是产品和服务的双重比拼,只有良好的服务才能留住客户,在今后的工作中首先要多从客户的角度来看待电信服务及电信产品,制定电信产品的服务提升策划策划书,通过有计划、有步骤的工作来完善电信自身服务水平,提高企业核心竞争力。
同时在工作中应发挥灵活性、主动性、客观性,在大营销的形势下做到解释的一致性和服务的一致性。通过提升服务理念与服务水平更好的服务于客户,不断增强企业竞争力,并促进公司新产品、新业务的推广,实现业务收入的增加,真正达到共赢的目标。
㈢自身素质方面
在以往的工作中,我在提高自身素质方面虽然做了很大努力,但还是远远不够的。在今后的工作中,要虚心学习,结合自身实际多学习、多钻研。加强专业知识的学习,使自己精通业务知识,成为行家里手、业务内行;同时还要学习先进的经营管理经验,提高自身的思想、组织能力、协调能力和判断力,力求能够理论结合实际,适应时代的要求,不断提高自身素质,使自己成为一个努力的、学习型的管理者。
2023年度工作总结及计划【第二篇】
回顾20xx年一年来的财务工作,我对自身能力、财务面临的形势和财务工作的重点有以下几点认识。
一、本人的政策水平、专业水平和领导水平还有待进一步提高。
一是对财务专业的许多新事物、新知识和新形势关注不够、掌握得不够透彻,对国家和上级单位的相关政策法规理解还需要进一步加强。二是到基层去得还不够,对有些基层反映的问题解决不够迅速,抓工作没有一抓到底,布置工作多,监督检查工作少。在今后的工作实践中我将努力提高各方面综合素质,不辜负组织和公司员工对我的信任和期望。
二、财务管理体制需要进一步理顺,财务工作需要进一步深化。
一是成本费用控制的形势越来越严峻,压力层层传递的体制还没有形成。随着中石油a股回归上市,来自资本市场的监管和压力越来越大,同时国家所得税新条例的颁布,加大了对企业的费用开支的监管力度,而且,社会舆论对央企的监督越来越强势,集团公司党组、股份公司管理层已经将降本增效上升到战略高度,销售企业将成本费用控制列入201x年的重点工作,我们在成本费用控制中受到的内外部监管力度越来越大。从目前情况看,我们的成本费用管理中还存在一些问题:一是投资管理方面,部分项目达不到可研要求,一些加油站长期处于亏损或关停状态;二是资产方面,资本性支出挤占费用,资产处置不规范,一次性盘亏数额较大;三是人工成本方面,各项补贴名目繁多、标准不统一、规定不明确,公司间相互攀比;四是非生产性支出方面,四项管理性费用控制不严,标准不一。五是成本费用的压力目前主要集中在机关本部,没有实现压力的逐级传递。
二是会计工作的内涵日趋复杂,会计基础工作还不适应会计体系发展的需要。会计准则和股份公司会计手册今年已经进行了调整,变化非常大,随着经济业务的日趋复杂,我们的监管手段、控制意识和管理环境短期内还难以适应新形势的需要,主要体现在对库存油品、销售价格、资产处置和账外资产的管理还不够重视、不够完善,对异地租赁、融资租赁、大额修理支出和非油业务等特殊事项的管理还缺乏完备的管理手段。
三是公司快速发展,财务管理面临的挑战越来越大。与公司成立之初相比,我们的管理幅度越来越大、价值链越来越长、风险点越来越多、监管面越来越广、资产规模越来越大、各方关注度越来越高,财务管理面临着诸多挑战,管理的难度越来越大,进入了一个风险聚集的时期,稍有放松,财务风险就会释放,进一步演变为事故。这一方面要求我们财务人员不断提高综合素质,另一方面必须紧缩地市营销中心的财权,适度下放相应的事权,各级机构要切实担负起确保财务安全的责任。
三 20xx年工作安排
20xx年是公司发展的关键一年,也是财务工作适应新形势、促进新发展的关键一年,我们根据集团公司、股份公司和板块的整体部署,结合公司的发展战略,提出了20xx年工作思路,即:“以集团公司、股份公司财务工作部署为导向,紧紧围绕公司发展战略,切实履行各级财务机构和财务队伍的职责,狠抓财务现场管理和信息化建设,确保财务安全,进一步提高核算质量,努力建设高素质财务队伍,促进财务工作的和谐、健康发展,追求卓越业绩,为实现公司效益最大化努力奋斗。”概括起来讲为“六抓”、“两创”。
一是抓财务现场安全:大力加强资金资产的现场管理力度,运用稽查、清算、预案和考核等多种手段,逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变,同时通过进一步加大内控执行力度,实现人、财、物和管理的安全。
抓信息:重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务系统和财务人员信息系统的推广和使用,以信息系统为纽带,实现信息资源的共享,实现综合流程的优化,进一步提高劳动效率。
抓核算:要依托财务系统上线的契机,继续修订和完善费用核算手册等各项规章制度,进一步规范会计核算、明确统一非油业务、融资租赁等特殊事项处理的方式方法,加强稽核力度,严肃执行新会计准则,严肃财经纪律,规避会计风险。
抓队伍:重点要加强库、站两个层面财务队伍的培养,运用技能培训、职业规划、晋级制度、职业道德教育机制和帮扶共建等多种手段,不断提高基层队伍的凝聚力和执行力。同时要加强总会计师工作能力和职业操守的培养,促进总会计师综合素质的提高。
抓发展:未来两至三年,财务工作要全面实现责权明晰、管理统一、运行高效、执行有序和环境和谐的目标,要求我们从现在起必须做好规划,为未来财务工作的和谐、健康发展奠定基础。首先,要积极推进财务“三统一”建设,实现组织、制度和流程的统一;其次,要优化财务环境,对上要与集团公司、股份公司和板块建立良好的沟通机制,对内要全力以赴为相关部门提供优质的服务,对下要确保受控运行、令行禁止,对外要与银行、税务和财政等职能部门建立长期稳定、和谐的工作关系;另外要根据公司整体战略的变化适时调整发展思路,实现与公司整体战略目标的协调统一。
抓责任:要充分履行财务工作“监督、反映、服务”三种职能,明确各级财务机构维护资金安全、确保本级机构平稳运行的职责,引导财务人员树立大局意识、发扬优良传统、提高执行力,切实肩负起应尽的义务,承担相应的责任。
创效益:首先要从直接效益出发,做好资金的运行管理和成本费用的监控,着力于降低财务费用等各项可控费用;其次,要从确保预算的受控运行入手,加强分析和监控,做好量、本、利的测算,为相关部门的决策提供支持,创造间接的管理效益。
创业绩:公司财务工作、财务组织和财务人员要在集团、股份和板块继续保持先进水平,要加强对前沿理论的研究,并将成果及时转化为实践,力争在定额和资金管理等前沿领域为销售系统做出突出贡献,使公司财务管理水平同比能有大的进步。
20xx年我将根据公司整体战略部署,带领全体财务人员,继续发扬成绩,开拓进取,以严谨务实的工作作风,高标准、高质量的工作要求,扎扎实实做好各项工作,为公司的发展作出新贡献。
2023年工作总结和计划【第三篇】
20xx年即将悄然离去,20xx年步入了我们的视野,回顾这一年的工作历程,整体来说有酸甜苦辣。回忆起我刚进公司一直到现在,已经工作有了1年多。今年整个的工作状态步入进了正轨,并且对于我所从事的这个行业防伪标签有了一更加全面的了解,成功合作的客户也是日积月累,同时每次成功合作一个客户都是对我工作上的认可,并且体现了我在职位上的工作价值。但是整体来说我自己还是有很多需要改进。以下是我今年总结工作不足之处:
第一、沟通技巧不具备。
每天接触不同客户而我跟他们沟通的时候说话不够简洁,说话比较繁琐。语言组织表达能力是需要加强改进。
第二、针对已经合作的客户的后续服务不到位。
看着自己成功客户量慢慢多起来,虽然大的客户少之又少,但是自己还是在尽心尽力的维护每一位意向比较好的客户,并且达到从意向客户到真正客户为目的。
第三、客户报表没有做很好的整理。
对于我们这个行业来说有旺季和淡季,对于淡季或者临近放假的时候问候客户这些应该做一个很好的报表归纳,而我这方面做的不够好。确实报表就是每天辛苦劳作的种子,日积月累,需要自己用心的去经营,否则怎么结出胜利的果实呢。
第四、开拓新客户量少。
今年我合作成功的客户主要是通过电话销售和网络客服等渠道找到客户,而自己真正找的客户很少,这点值得自己好好的深思一下,有一些大部分原因是为了不错过任何一个主动联系我司的意向强烈客户,因此大部分的时间花在了联系电话销售客户上,而忽略了自己联系上的意向客户。
第五、当遇到不懂的专业或者业务知识时候,不善于主动请教领导,并且未在当天把不懂的变成自己的知识给吸收。
综合以上几点是我在今年的工作中不足之处表现,我会在今后的工作当中加以改进,有句话说的话:聪明的人不会在同一个地方摔倒两次。当然谁都愿意做一个聪明的人,所以同样的错误我不会再犯,并且争取做到更好。望公司领导和同事共同监督我。一个人有错误不怕,怕的是不知道改正,而我就要做一个知错就改,并且从中把缺点变成自己的优点。
临近放年假之前我也要好好的思考一下来年的工作计划,如下:
第一、每周每天都写工作总结和工作计划。
一周一小结,每月一大结。这样工作起来有目标,不会盲目。并且把今天工作思路理清了,工作起来更加顺畅。同时看看工作上的失误和不懂,要及时向公司领导和同事请教,并且加以改进。多加以动脑思考问题。
第二、每天做好客户报表。
并且分好a、b、c级客户,做好详细而又明了的客户跟进情况,以及下一步的跟进计划。同时每天早上来公司,第一先大概浏览一下昨天的客户报表,然后对于今天的客户电话拜访有针对性,有目的性的进行沟通。把a、b、c级客户做好一个很好的归纳和总结,并争取把a级意向客户变成真正的客户。把b级客户变成a级客户等以此类推的进行跟进和不断跟踪。
第三、每周给自己订一个目标:
争取每天至少联系一个意向强烈客户,每个月至少合作成功6个客户。每天不断反思和不断总结。
第四、加强业务知识和专业知识。
在跟客户沟通交流的时候,少说多听,准确掌握客户对防伪标签的需求和要求,提出合理化的建议。
第五、每周跟进重点客户,每天不断开拓新客户,每半个月维护好每一个老客户。
列出报表里的重点客户和大客户,投入相应的时间把客户关系弄好。并且有什么苗头及时跟领导反映。
2023年工作总结及工作计划【第四篇】
半年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市人社部门的精心指导下,在人大、政协等部门的关心支持下,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,深化改革求作为,保障民生求和谐,改进作风惠民生。按照强弱项、补短板、抓重点、突特色,统筹兼顾,齐头并进的思路,全局上下同心全力、履职尽责,各项工作任务基本完成,现将工作总结如下:
一、**年上半年工作回顾
(一)就业创业进一步推进
就业是最大的民生。我局始终坚持就业优先战略,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,不断丰富和完善就业政策,提升劳动者就业、创业能力。至6月底,城镇新增就业人数3748人,城镇就业率%,下岗失业人员再就业1022人,安置就业困难人员就业368人,失业保险参保24400人,新增农村劳动力转移16318人,就业培训3513人。就业扶贫工作取得新进展,我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。
1、落实就业优惠政策
不断拓展公益性岗位适用人群范围,加大对就业困难群体的帮扶力度,落实岗位补贴、培训补贴和社保补贴等各项就业扶持政策。 **年1-6月,发放岗位补贴万元,购买城乡基层公共服务公益性岗位1658人,实现下岗失业人员再就业1022人,零就业家庭安置率100%。
2、加强乡企、村企用工对接
针对招工难与求职难并存的矛盾,以专场招聘会为主渠道,为企业与农民工搭建供需平台。2月7日在人员聚集的城南市民广场成功举办了“春风行动”大型招聘会,有3658人达成就业意向性协议;组织乡镇、村组举办了37场乡企对接、村企对接专场招聘会,为园区企业成功招录6185人。
3、做实各类免费就业培训
一是开展“移动式”电商培训。顺应电商产业发展新形势,积极筹划组织实施有意愿开办网店的个人和离校未就业大学生、失地农民、下岗职工等进行电子商务培训。今年先后在太阳升、四都、马坳、白岭等乡镇免费开展电子商务培训班7期,培训学员385人,部分参训学员成为农村电商领头雁。二是加强“引领式”月嫂培训。采取培训与就业有效对接的方式,委托修水县金州培训中心将培训合格人员的基本信息、联系方式与就业意向等进行造册登记,建立修水县“月嫂群”,实现传帮带。三是加强和家政公司合作。和南昌的红杜鹃、巾帼家政等家政服务公司建立了长期合作关系,确保培训一人,就业一人。今年上半年举办了10期“月嫂”培训班,培训月嫂587人,就业率达100%。
4、完善创业担保贷款基础工作
完善创业担保贷款基础工作,服务全县创业者。**年1-6月发放贷款14441万元,完成全年任务 亿元%。开创性建立了四项机制(建立多方合作良性竞争机制,服务对象满意度评价机制,“政策下放,服务下延”机制,“线上+线下”登记报名机制),真正做到了用最准的信息,最快的流程,最优的服务为申请人办理业务,极大地方便了申请人,为企业和百姓排忧解难,受到了社会的一致好评和普遍赞誉。
(二)社会保障体系进一步健全
1、妥善落实社保政策。进一步落实机关事业单位工作人员养老保险制度改革,全面落实“全民参保登记”工作,全面实施城乡居民医保政策,顺利完成城乡居民基本医疗保险信息系统的上线工作,为进一步降低企业用工成本,增强企业发展活力,根据《人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》(人社部〔〕25号)规定,从**年5月1日起,继续降低企业社会保险缴费费率。
2、稳步推进社保征缴。**年是 “统征分付”职能整合的初始年份,社保征缴工作稳步推进。一是基本养老保险征缴稳步推进。其中企业职工基本养老保险参保人数33568人,征缴收入亿元;机关事业单位参保总人数16633人,征缴收入亿;参加失地农民养老保险人数12703人,征收失地农民养老保险费67万元。二是医疗保险征缴稳步推进。其中参加城镇职工基本医疗保险参保总人数34248人,征缴收入4234万元;参加城乡居民医疗保险人数797873人,医疗基金总收入亿元,征缴收入7493万元;三是工伤保险和生育保险征缴稳步推进。参加工伤保险人数35357人,征缴收入189万元;参加生育保险人数17660人,征缴收入172万元,各类社会征缴工作实现了“时间过半、任务过半”。
3、从严监管医保基金
一是规范付费方式。推行总额付费制度,对县内各定点医疗机构城乡居民医保住院统筹基金实行了最高限额控制。明确县内定点医疗机构城乡居民医保基金报销实行全年总额控制、每月定额支付、年终考核决算的方式。同时将指标分解到月、细化到科室。要求定点医疗机构及时上传医疗信息,每月报账资料必须在次月10日前办理结算手续,否则不予报账。二是加大监管力度。对全县所有医院普遍稽核一次,对群众反应大、问题多的重点稽核。发现扩大基金支付范围3例,不按医保目录限定用药10例,重复收费1例;对上半年申报金额增幅大,对违规问题较为明显的医疗机构或科室,纳入重点稽核,进行动态监测;加大对医疗机构或个人套取统筹基金的查处力度,发现一起、严查一起、重处一起。
4、农保调标平稳过渡。根据省人社厅、省财政厅《关于调整全省城乡居民基本养老保险缴费档次和补贴标准的通知》(赣人社发[]4号)文件,调整全省城乡居民养老保险缴费档次和补贴标准。5月份,全国城乡居民养老保险基础养老金提高18元/月。我局迅速行动,多措并举,加大政策宣传,大力推进参保缴费工作,群众参保积极性得到进一步激发。至6月底,全县新增参保人数5015人,中断补缴人数16145人。全县城乡居民养老保险参保缴费人数万人,收缴保费万元,民生工程完成率%。
(三)人事管理工作进一步规范
一是选调工作规范操作。完成总工会职工服务中心、县行政服务中心、县人民政府信息化工作办公室、县机关事务管理局、建设局、社保局、县扶贫和移民办公室等单位18人选调工作。二是招录工作规范操作。及时上报**年公务员(参公)招录计划38人;及时上报**年全县事业单位招聘工作人员计划645人。三是调动工作规范化操作。完成县内、县外流动调配222人。四是职称评聘工作规划化操作。完成全县事业单位阶梯式递补竞聘工作,共有1844名专业技术人员进行晋级晋档聘任审核工作,其中高级235人,中级727人,初级882人;完成全县教师职称申报、考核认定工作,其中申报高级教师28人,评审通过19人,申报中级92人,评审通过80人。
(四)劳动关系维护进一步织牢
一是做好投诉举报案件查处调解工作。年初以来,我局共接到投诉举报案件107起,涉及民工854人,金额987万余元;其中调解处理的案件89起,涉及民工751人,金额870多万元;立案处理的案件18起,涉及民工103人,涉及金额117万余元; 二是落实企业职工社会保障制度。积极做好企业职工养老保险相关工作审批,为返城未安置就业知青、未参保城镇大集体企业退休人员及时发放生活补助,认真做好工伤认定工作,全面实行工伤保险市级统筹。三是建立和划分“两网化”管理制度。以全县36个乡镇作为网格化基本单位,乡镇二级网格配备两名兼职劳动保障监察员,村级网格配备一名劳动保障监察协理员;将用人单位的用工和社保情况建立电子档案,劳动监察局对用人单位和职工情况网络化管理,使“两网化”建设落到实处。四是推进农民工工资实名制。成立了由政府牵头,相关部门参与的工作协调机制;完善目标责任制度,将保障农民工工资支付工作纳入政府考核评价指标体系;建立健全工资支付保障制度;建立了着力规范工资支付和监控、企业失信惩戒机制、司法联动惩处的工作体系。已开通账户:家,开通民工工资专用账户:户,实行代发工资十余万元,代发人次65人,系统相关工作正在推进。
(五)各项中心工作取得新突破
1、精准扶贫工作取得新实效。一是包村帮扶工作扎实开展。我局按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,立足实际,整合资源,进一步加强对黄港镇月山村、安全村,太阳升镇三甲店村结对帮帮扶工作,力争帮扶工作取得更大成效。①建立帮扶工作台账。全局帮扶干部针对每户贫困人口,建立帮扶台账。台账要明确帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮扶措施等。②积极到户实地帮扶。全局帮扶干部与所帮扶的贫困对象积极联系,帮扶干部每月至少1次,有时一星期1次上户走访,宣传精准扶贫项目内容及优惠政策,让群众对精准扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,积极为帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题,并如实在台账中记载。③加强村级组织建设,建优建强村“两委” 班子。今年是村两委换届选举年,我局协助选举产生了新一届村两委班子开展组织建设,健全党内生活制度、党务公开制度,建立一套行之有效的管理机制。④充分利用十大扶贫工程。对照贫困户脱贫退出八项指标,狠抓政策落户,确保贫困户“两不愁三保障”,按计划完成3户14人脱贫脱困工作,同时结合“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举,加强脱贫户勤奋自强模范好典型宣传,扎实抓好励志扶贫,着力激发培养贫困户内生动力。二是就业扶贫工作顺利推进。①制订了切实可行的工作方案。制订《修水县**年就业扶贫工作方案》,印发《关于下达**年度就业扶贫工作任务的通知》、《5-12月就业扶贫作战图》、《修水县脱贫攻坚工作就业扶贫考核办法》等文件,做到计划可行、程序清楚、责任到人。②开展了形式多样的推进举措。组建就业扶贫政策宣讲队伍,分赴36个乡镇及21个深度贫困村;开展就业扶贫政策宣讲活动开展形式多样的技能培训;开发公益性岗位,设置扶贫专岗1930个,吸纳贫困劳动力就业1930人;设立扶贫车间和专业合作社260个,吸纳了2365名建档立卡贫困劳动力就业;③建立了部门联动的协调机制。为进一步加快就业扶贫步伐,建立了涵盖财政、农业、林业、畜牧业、工业园、交通运输等多部门联动协调机制,充分发挥各部门的工作合力,达到了助推脱贫的明显成效。今年6月份,我局在全市就业工作座谈会上做了典型发言。
2、党建工作得到新夯实。一是大力推进廉政纪实。以完善考核机制为抓手,以落实痕迹化管理为重点,着力构建党风廉政建设规范纪实机制。至6月底,局党委中心组开展专题学习8次,党委书记专题调阅党风廉政建设《纪实手册》2次,通过党风廉政建设专题会议、廉政家访、谈心谈话等方式,促使党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员责任、纪委监督责任落到实处,推动我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二是大力推进党建文化建设。①以党建文化统领全局,投入资金12万余元,在社保局、人社办公大楼1至9楼楼道、党建活动室、办公大楼场地建立党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏,把习近平精典语录、党旗、党员权利义务和党的制度布置上墙,建成党建文化走廊,打造具有人社特色的党建文化阵地建设。②在江西组工、组工、修水组工微信公众号等学习的平台建立“党务工作交流群”,随时随地进行交流学习。充分利用支部“道德讲堂”开展党建知识学习。③在我局创办的《修水人社》杂志上开辟了党建在线专栏,积极宣传全系统党建工作,得到县委、组织部的高度评价。三是大力推进服务活动建设。严格按照支部主题党日活动、中心组学习、“三会一课”等支部组织生活制度,落实局党委提出 “党建+”理论引领暨基层组织建设年党支部主题活动的要求,各支部精心组织,压实基层组织生活开展。团委组织为贫困学生开展了希望工程1%捐助活动,总计捐款11285元;机关支部开展“整治户容户貌、助推精准扶贫”主题党日活动;社保局支部开展“一样的蓝天下,一样温暖的家”关爱留守儿童主题党日活动;机关支部、医保局支部到青峰寨开展“ 放飞心情,联谊联动”主题党日活动;局机关支部开展“爱心手拉手、成长心连心”活动,组织局党员干部到黄港镇月山村结对帮扶13名留守儿童,开展禁毒基地参观、防溺水知识讲座、送爱心等活动;为庆祝建党97周年;人社局党委与金州电商支部、凯达服装支部开展八个支部篮球、羽毛球、乓球、趣味活动等联谊赛活动。各支部精心组织的这些活动,特色突出,精彩纷呈,真正把基层党建工作落实抓到了实处。
3、环境整治取得新面貌
一是每月底到红山社区进行包干区大扫除。平整社区土地,搬除杂乱石头,清理门外排水沟、捡拾大门外垃圾和清理杂草等。二是整理人社局、社保局院内环境。整理院内绿化苗圃,清除墙面牛皮癣,清理车库、储藏室杂物。院内禁止随意停放各种车辆,由专人指定车辆停放位置。三是优化办公环境。就业局在办公大厅配置了无线wifi,方便群众上网查询;配置了业务查询机,方便群众点击查询办事事项所需要的材料和程序;社保局在办公大厅新增了便民扶梯通道,让老人、残疾人等办事更安全、便捷;局属各单位等服务窗口都摆放了盆景花卉、饮水机、休息椅、老花镜等便民设施,各类用品用具放置有序。各个服务窗口做到干净整洁、环境优美、秩序井然,营造出便捷高效、温馨宜人的氛围。责”的原则进行管理。
4、作风建设取得新成果
我局把健全制度、完善机制、加强管理、强化服务摆在更突出的位置。一是制订了“五讲五比五看五评”作风建设活动方案。每季度由局作风建设领导小组通过检查督促、值日登记、评比打分、召开专题会议,客观公正的评选出 “五星”(文明之星、学习之星、规矩之星、整洁之星、效率之星)获得者;对因作风散漫被局作风建设领导小组记录超过2次的个人、股室进行通报批评、限令整改,整改不合格者取消年终评优资格。二是加强了值日制度。每周星期一至星期五,执行“1+1+1”周值日检查制度。即每周由1名局党委成员+1名副科级领导干部+1名股室长对全系统作风建设情况进行值班检查;星期六、星期日执行“1+1”值日检查制度。即由1名科级领导 +1名干部在每星期六、星期日值班,方便群众业务咨询,提供 “一次性告知单”。三是加强文明窗口整改问责。对照人社厅制定的窗口单位《服务规范》、《纪律要求》、《文明用语》,在全系统内开展整改问责活动,把作风建设与业务工作紧密结合,以作风建设的实效,促进各项工作的顺利开展。
二、存在的主要困难及问题
半年来,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的困难与问题,主要表现在:一是受全社会经济下行压力增大影响,我县就业形势依然严峻,部分下岗职工和高校毕业生就业观念相对保守;二是社会保障方面,保险收入总体增速有所放缓,各项保险待遇又持续提高,主要医保基金支出增幅较大,生育保险基金收不抵支;三是劳动监察执法难度依然较大,监察手段有待继续强化;四是精准扶贫进入攻坚冲刺阶段,帮扶施策仍然大有可为。五是必须驰而不息纠正“四风”,作风建设永远在路上。
三、**年下半年工作计划
**年下半年,认真贯彻党的十九大精神,坚持坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,对照强弱项、补短板、抓重点、突特色、优服务的目标前进。
(一)科学规划就业扶贫工作。
一是要贯彻落实就业扶贫各项政策。二是要动态管理贫困劳动力就业台账。三是要积极完善就业扶贫政策宣讲机制。四是要提高就业技能培训针对性和精准度。五是要大力整治就业扶贫领域作风问题。
(二)切实加强人社系统行风建设
一是贯彻落实县委孙朝辉书记视察人社窗口作风建设指示精神。二是继续开展“五讲五比五看五评”作风建设活动。三是优化窗口单位服务。四是加强领导干部值班制度。五是加强人社系统干部政治学习。
(三) 稳步推进服务民生工作
一是继续实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策。二是大力推进多层次社会保障体系建设。二是继续做好各项人事人才工作。三是继续努力构建和谐劳动关系。
2023年度工作总结及计划【第五篇】
2019年,在市委市政府的正确领导下,松山湖(生态园)深入贯彻省委胡春华书记莅莞调研重要讲话精神,积极应对新常态、新形势和新机遇,充分整合两园统筹发展新优势,大力实施创新驱动发展战略,成功入围珠三角国家自主创新示范区。全年实现地区生产总值同比增长%;规模以上工业总产值亿元,同比增长 %;预计税收总额亿元,同比增长%。
一年来,管委会上下围绕年初既定目标和全年工作部署,着力做好十项重点工作:
一、稳步推进两园统筹,增创园区发展新优势
一是稳妥推进人员、机构整合。在两园统筹之初迅速启动办公室等4个部门整合,成功构建了以科技创新、产业发展、人才、对外合作为核心,其他部门为辅的组织框架,妥善完成管委会728人的工作安排。在7月1日前全面实现人员集中办公,圆满完成两园人员、机构整合。
二是规范完善两园制度建设。制定了松山湖生态园统筹发展战略、发展评价指标体系等指导文件。出台了规范性文件框架目录和管理办法。《中共东莞市委东莞市人民政府关于支持松山湖建设国家自主创新示范区的若干意见》已报省委备案。
三是深入谋划两园规划研究。启动了以新城大道—生态园大道为主线的创新中轴线的规划工作。开展“完整社区”规划设计,并以华为小镇为抓手,积极推动东莞科学城的研究工作。组织开展两园总规修编等6项专题规划研究工作。生态科普馆已确定选址并开展了前期设计工作。制定了《松山湖(生态园)产业选择和发展策略研究工作方案》。
四是加快推进两园控股整合。完成了两园控股公司办公写字楼、厂房等的清产核资。理顺了控股与管委会往来机制,并逐步清理控股与管委会资金往来的历史问题。完善了公司机构编制、薪酬方案和绩效考核制度。
二、狠抓重大项目建设,超额完成年度目标
一是加强项目督导。全年组织项目协调会98次、服务保障会12次,并组织了2次全体班子成员巡查督导重大项目建设的活动,共计解决企业提出问题201项。17个重大建设项目累计完成投资约亿元,占年度计划的%,超额完成年度目标。
二是创新工作机制。建立了领导挂点承包负责制、项目经理全程跟踪服务制、快速反应机制等。有力推动中集二期、中移动、瑞鹰、生态园公租房、东华校区和生态园长盈等一批项目如期动工。
三是强化服务保障。建立部门联动服务机制。优先保障重大项目用地需求;进一步简化建设审批手续,积极承接上级部门放权,顺利办结重大项目的各类行政审批事项共计611项;优化规划审批服务,全年受理各类规划审批事项144批次,累计审批面积约万平方米。
三、力促招商引智工作,实现引资聚才新突破
一是积极引进和培育优质项目。全年共引进项目294宗,协议引资亿元,其中年度引进重大产业内资项目超额完成100%,成功引进了东阳光药业总部、长盈精密、建升电子、深圳城投等一批投资规模大、带动能力强的优质项目,以及引进了普门科技、大连机床、智云、慈星等一批代表性产业项目。推动普联二期、凯欣、海能达、阿尔派等项目增资扩产,以及正业科技总部及生产基地等项目落地,积极争取华为终端公司把电商业务切换至东莞公司。赴全国先进地区以及欧美多国开展“招商引智”推介活动,积极参与中国可穿戴产业推进联盟大会,拜访了赛伯乐、海斯坦普等知名企业。
二是营造良好产业氛围。进一步完善了园区“4+1”产业体系政策。大力发展服务外包,顺利通过广东省服务外包示范园区申报评审,辅导远峰科技等5家企业分别获得省级服务外包重点培育企业、省级电子商务示范企业。成功支持举办了20xx年东莞经济年会、黑马会东莞会员北京中关村创业大街路演活动等一系列活动。
三是加快人才集聚。成功举办了“20xx‘千人计划’专家东莞行暨松山湖创新驱动与人才发展研讨会”等一系列活动,创新实行了“一对一经纪人”制度。借助上海浦东人才研究院以及“千人计划”专家资源进一步拓展了招才引智渠道。起草了《松山湖(生态园)鼓励创业小额贷款实施办法》。积极推进东莞市国际人才创新创业服务中心以及与工信部人才交流中心华南分中心等高层次人才服务载体建设。全年引进人才创业落户项目34个,包括千人计划专家2名,市领军人才7名;协助41个项目申报市领军人才。
四、深入实施提升计划,实现经济提质增量
一是加快处置闲置土地。全年共推动雨林木风、华灿等18宗地动工开发,部分项目主体结构已封顶,盘活土地总面积约1002亩。完成了32宗闲置土地的听证工作。
二是加快盘活空置物业。积极对园区在建和已投入使用企业的物业情况进行摸底调查,积极推荐意向项目与物业业主接洽,指导成立特色产业园区。全年协助企业完成累计万平方米物业招租,累计进驻企业约400家。筹建松山湖(生态园)城市会客厅,打造产业载体招商平台和综合社区服务平台。
三是促项目早日动工、竣工、投产。制定了企业保证金处置方案。出台了园区建设领域工人工资保证金管理暂行办法,建立了园区建筑企业黑名单制度。推动海洋王(二期项目)等23个项目办理报建手续,促进安迪科正等16个项目顺利动工建设,促进红杉生物等11个项目提前办理竣工验收。
五、加快重大平台建设,推动产业集聚发展
一是大力推动中国台湾高科技园、两岸生物技术产业合作基地产业集聚。全年累计引进24个项目,协议投资总额亿元,促成了广东东阳光药业总部项目等3个用地项目正式签约落地,“莞榕计划”成功引进互贵、晋弘等6家企业注册落户松山湖。推动育成中心二期和产业化中心一期项目落成,红珊瑚药业总部等9个项目加快施工,建设联捷生物医药全分析平台等四大生物医药产业公共平台。制定了《关于大力引进中国台湾创新创业青年人才的实施办法》,成功获国台办授予“海峡两岸青年创业基地”。
二是加快推进中以产业园建设。中以产业园1至9号楼工程整体进展顺利。协议引进了威泡智能投影、以色列MDC等12个高科技项目,5个项目已注册落地。成立了驻以色列联络处。搭建了以色列优质科技项目与国家科技企业孵化器的互动合作平台。成立了水处理研究院。落实亿元财政配套资金,积极推动风险补偿池和创业投资基金的筹备工作。
三是高水平打造重点产业片区。积极推进机器人产业片区建设,松山湖国际机器人研究院已经开始装修,正加快推动创业学院和智造坊等项目建设;广东智能机器人研究院已完成注册和装修。大力打造现代服务业生态产业带,编制了现代服务业生态产业带前期调研成果,设立专属招商展厅。基本完成生产力大厦的整体外包和学术交流小报告厅的改造工作,打造全市首家文化产业创客基地“莞深创梦工厂”。
六、健全科技服务体系,构建科技创新生态
一是构建完善科技政策体系。制定了对接深圳完善科技服务体系工作方案以及扶持科技服务体系项目的管理办法。推出了高企培育、孵化器建设、创新创业大赛等一系列政策措施。进一步加强松山湖科技发展专项资金管理。梳理了创新科研团队配套资助政策。
二是营造浓厚科技服务氛围。组织开展“一周一约”活动。协助北京航空航天大学东莞研究院等新型研发机构解决注册、办公场所等落地问题以及办理各项手续。推动园区载体与深圳云谷等市外创新资源合作,成功引进了加拿大溢思德瑞集团。完善科技金融服务,为园区科技企业提供科技银行授信余额共计亿元,促成东莞农村商业银行成为园区第三间科技支行。新增瑞柯、葫芦堡等8家新三板挂牌企业以及4家东莞市上市后备企业,上市和“挂牌”企业总数达18家,上市后备企业总数14家。
三是大力实施大孵化器战略。引导新型研发机构、科技骨干企业、科技服务机构以及高层次人才共建孵化器。全年共有21家孵化器申报市级孵化器认定及评定,新增1家国家级孵化器和6家市级孵化器,8家孵化器通过了20xx年广东省众创空间试点单位认定。现有各类科技企业孵化载体面积超过100万平方米,在孵高科技企业约500家。成功举办了“松湖杯”创新创业大赛,吸引731个项目报名参赛。
四是加快高企培育申报。建立了高企申报倒逼机制和梯队式的高企申报项目库。全年新增高企申报30家,园区高企总数累计107家,并有51家企业进入广东省高企培育库。
五是加快推进科技、金融、产业融合。通过深创投等金融机构的客户资源拓展招商渠道。大力推动粤科风投、信中利资本等投资公司在园区设立产业基金。积极推进市科技保险试点工作,目前承保额达亿元。设立了科技金融松山湖(生态园)工作站,打造科技金融综合信息服务平台的在线服务系统。
六是做好知识产权培育和管理工作。成功获批为国家知识产权试点园区。出台了促进发明专利申请行动计划和奖励办法。全年专利申请总量3662件,授权专利总量2135件,分别同比增长%和%。有序推进松山湖(生态园)广东省知识产权服务业集聚发展试验区建设,完成了281家企业的知识产权征信评级工作。生益、国云、易事特、东阳光等4家企业进入20xx年度国家知识产权示范企业和国家知识产权优势企业评审结果公示阶段。
七、完善园区配套服务,提升城市功能品质
一是完善城市配套。启动北部10项配套工程的建设,其中,篮球广场等7项工程已顺利完成。幸福花园等3个居住配套工程正在加快实施。实验中学如期建成开学,新增2所幼儿园开办招生。与第三方合作推进第二人民医院建设。新开通并优化调整多条公交线路。
二是开展智慧城市系列工程。完善“东莞无限”APP应用,多功能公交电子支付终端获得国家实用新型专利认证,并开发了公交实时查询管理后台。公安高清治安视频和交警高杆高清项目顺利验收并交付使用。积极开展全市公共服务区域免费Wi-Fi建设项目以及园区免费Wi-Fi全覆盖项目。
三是优化生态环境。全年投入亿元开展生态环境整治。完成绿化保养面积1228万平方米、环境卫生保洁533万平方米以及一批市政设施整治。积极推进“国家生态工业示范园区”创建工作。加强对松山湖水库及生态园水系的环境监测,主动协调周边镇做好水污染整治。积极推进月荷湖水生态治理示范工程项目。加快建设生态科普基地建设,目前燕岭湿地和中央岛群的大部分科普解说系统已经实施完成。
四是提升人文环境。成功引进松山湖生活学院、唐宁读享空间体验中心等项目,积极对接中国台湾诚品书店等项目,重点开展“乐享松湖”文体惠民卡项目,开展“松湖LIVE”系列活动50多场,举办文化惠民活动40多场,成功举办第七届漫博会,全面提升园区人文氛围。
八、狠抓园区管理工作,营造和谐发展环境
一是加强控股公司资产管理。加快办公物业的招商运营,创新科技园年度签约面积㎡,清理载体面积平方米,收回长期欠款余万元。调整优化了现代企业加速器二期等厂房物业的客户结构。积极寻求合作共建孵化器,与中集集团、深圳招商局集团、中科院就合作建设专业孵化器达成合作意向。探索创意生活城升级改造模式。推动台科花园等6个项目完工投入使用。
二是加强社会管理。绿荷居被评为首批七个“东莞市样板社区”之一。深入开展“3+2+2”打击整治专项行动,全年接有效违法犯罪警情574宗,同比下降%,共破获各类刑事案件161宗;查扣交通违法机动车849辆;办理信访案件400宗;22家企业通过了安全生产标准化评审,没有发生较大以上安全生产事故及食品药品安全事故。
三是加强建筑工地管理。劳资纠纷案件办结率超过95%,涉案金额约1670万元。完成32个项目竣工验收。
九、深入整改存在问题,理顺园区管理工作
一是持续开展群众路线教育实践活动“回头看”。顺利完成了68项制度的“废改立”工作,落实整改事项25项,对群众入学难、看病难以及园区商业配套等问题进行了重点督办。
二是切实抓好土地审计和巡视问题整改。妥善解决了园区涉嫌违规开发房地产、部分用地项目未批先建等八方面问题。多次协助市纪委调查省委巡视组反馈问题,及时上报阶段性整改成果,获得省委巡视组充分肯定。
三是深入开展历史遗留问题整改。顺利完成对金多港的全面接管,落实整体退出整改标准,截至12月31日完成100个会员补偿以及球场人员遣散和补偿。大力加强闲置地管理,目前已完成园区内大部分地块清理工作,实施统一规划管理。
十、创新干部队伍建设,激发创新创业热情
一是狠抓“三严三实”专题教育。突出抓好党组织书记讲专题党课,赴黄江镇星光村等基层联系点开展“三个一”专题体验活动,建立“三不”问题整改清单,扎实抓好39个机关党支部专题组织生活会,高标准召开党员领导班子专题民主生活会。
二是创新干部队伍建设。调研形成了《松山湖、生态园干部队伍情况报告》。全年选派463多名领导干部职工参加了86多期省市培训班的学习。选取办公室等6个部门先行开展绩效评价试点工作。
三是完善管委会内部建设。积极梳理园区权责清单,现已梳理出权责清单共计十大类、3504大项。委托第三方调查机构对管委会重大政策执行情况、失误率以及部门执行力进行年终评价,形成评价报告和指导意见。
四是提升党建工作水平。重新组建25个机关党支部。邀请园区党建师走进企业党支部调研指导党建工作。开展 “七一”系列党建活动,联合理工学院举办3期“党员青年职业技能提升计划”培训,在阳光雨党员服务中心建立全市首个“星火”党员创业基地。阳光雨党员服务中心全年开展各类主题活动281场次。
2019年计划
2019年是我市实施“十三五”规划的开局之年,也是松山湖(生态园)全面建设珠三角国家自主创新示范区的起步之年,更是落实超常规发展的关键之年,我们要以党的xx届三中、四中、五中全会、省委十一届五次、六次全会和市委十三届六次、七次全会精神为指导,积极贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以珠三角国家自主创新示范区建设工作为总目标、总任务,努力推进创新驱动、产业发展、人才引育、配套完善、管理提升、服务升级等工作,力争在珠三角国家自主创新示范区中走在前列,助推东莞经济社会加快转型升级和高水平崛起。
一、以建设珠三角国家自主创新示范区为总目标,深入实施创新驱动发展战略
获批珠三角国家自主创新示范区,是松山湖(生态园)的一个重大发展机遇。要牢牢把握住这一机遇,加快完善顶层设计、推进“双创”环境打造、高企培育、孵化器建设、科技金融支撑、企业征信体系等方面建设,加快构建创新生态体系,全面推进珠三角国家自主创新示范区各项工作,力争实现自主创新示范区建设在全省走在前列。
(一)加快顶层设计。做好框架设计。按照东莞建设珠三角国家自主创新示范区“1+2+9”总要求,迅速开展土地资源、产业资源、科技资源、人才资源、人文生态等前期调研,制定空间规划和重大基础设施规划。根据《广东省社会信用体系建设规划(2019-2020年)》、《东莞市社会信用体系建设规划(2019-2020年)》等文件要求,做好松山湖(生态园)园区企业信用体系顶层建设,推进企业信用报告在行政许可、市场准入、政府采购、财政资金使用、奖励补贴、政策性贷款以及商贸交易等经济活动中得到全面使用。根据省科技厅近期起草的珠三角国家自主创新示范区建设方案框架,结合东莞和园区的实际,我们将协同市科技局等部门制定园区的珠三角国家自主创新示范区建设方案;在20xx年春节前后制定出台《东莞市推进珠三角国家自主创新示范区的实施意见》;在省科技厅的指导下,高水平地抓紧编制发展规划纲要。开展政策探索。抓紧落实推广中关村的14条政策和市委市政府支持园区建设珠三角国家自主创新示范区的40条政策,加快出台40条政策的实施细则。加强珠三角国家自主创新示范区政策设计,借助中关村管委会、深港发展研究院、长城战略研究院等力量,研究自主创新示范区、省全面创新改革试验区和自由贸易试验区三区叠加政策,东莞特色先行先试政策以及松山湖政策体系清单,创造更好的政策环境,最大限度享受政策红利。
(二)大力培育创新主体。积极构建创新企业梯队集群,形成结构性较好的创新企业矩阵。充分利用国家调整高企认定办法的机遇,大力实施高企培育计划,力争20xx年新增高企40家;积极引导华为、生益、东阳光等龙头骨干企业把更多创新资源投放到园区,通过引导龙头企业生产、技术、服务外包,带动一批产业链上下游企业创新发展。充分发挥新型研发机构的作用,探索众包、众扶等“四众”新模式,加大力度培育和引进中小微企业,加快形成“小巨人”企业集群。大力扶持复安科技、锐顶科技等新业态、新技术的发展,加快推动大学创新城以及北大光电研究院、云计算育成中心、松山湖国际机器人研究院等的建设,深挖新型研发机构的潜力,催生更多新型研发机构,培育机器人、新能源汽车、新材料、航天技术等新技术和新产业。
(三)积极构建创新生态体系。加快构建“创客空间-创业苗圃-孵化器-加速器-产业化基地”的全产业链创新创业载体。继续推动新型研发机构建设孵化器,加快转变孵化器盈利模式,强化孵化能力,力争20xx年新增国家级孵化器1家、省级孵化器3家、市级孵化器5家。强化金融对科技创新的支撑作用。充分发挥松山湖控股公司、市生技公司的作用,加快组建创投母基金、政策性担保公司等服务于创新创业的商业组织、金融产品,加大政府投入和引导的力度,加强政企联动,撬动社会资金参与主导产业培育和科技创新,打通从技术到产业化的“最后一公里”。加强政产学研资介融合发展。加强与新型研发机构、东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院以及金融机构、中介机构等合作,实现园区内高校、新型研发机构与产业、资本融合发展。提升知识产权管理和服务水平。加快推进国家知识产权试点园区、广东省知识产权服务业集聚发展试验区的建设工作。全年力争专利申请总量和发明专利申请量、R&D投入等科技指标取得较大幅度增长,力争专利申请达到3500件。
(四)打造良好的创新创业环境。营造创新创业氛围。打造两岸青年创业基地,开展“头脑风暴”活动,通过沙龙、座谈、论坛、活动等多种形式,营造“大众创新、万众创业”氛围。举办“松湖杯”创新创业大赛、孵化器经理人大赛、松山湖机器人高峰论坛等系列活动,打造园区创新创业品牌。依托新型研发机构和松湖华科、中科云智、留学生创业园等孵化器,以及蜂巢咖啡等省众创空间试点单位,布局“双创”型企业发展平台。创造良好的政策落实环境。加强珠三角国家自主创新示范区各项政策的宣传推广,让企业深入了解有关政策,主动参与到自主创新示范区建设,分享政策红利,形成共识和合力。强化制度政策的执行和跟踪,对已落实政策,建立工作台账,对尚未落实的,明确时间表。加强对制度执行情况检查,确保制度落实到位。
二、进一步优化空间布局,拓展园区发展空间
建设珠三角国家自主创新示范区,市委市政府的目标布局是明确的,就是要以松山湖、生态园为核心,拓展布局周边9个镇,实现“1+2+9”空间布局统筹规划,拓展空间,谋求更大的发展。
(一)加快规划建设创新中轴线。设立创新中轴线土地资源开发利用专项资金,统筹用于创新中轴线开发建设。在创新中轴线开展PPP模式试点,鼓励社会资本与政府合作,参与公共配套设施、科技创新载体等建设。提请市直有关部门对创新中轴线予以优先配置资源,优先研究创新中轴线决策,优先协调创新中轴线事项,优先保障创新中轴线要素,全力支持创新中轴线建设发展。加强与中轴线沿线镇的合作,制定利益分成机制和利益补偿机制,实现共享发展。
(二)谋划重大基础设施建设。进一步完善园区道路与过境高速公路的衔接,新建连接通道,构造松朗南部地区与深圳等地的快捷交通连接。改造虎岗高速大岭山出入口,增加收费车道,提高通行能力;增加华为小镇莞长路匝道直接连接高速出入口,方便华为小镇快速接入高速路网,与深圳等地快捷连通。加快规划建设连接市区以及环园轨道交通建设。积极争取推动深莞快轨建设,请求省政府将深莞快速轨道纳入“十三五”规划,加快实现深莞穗三市中心城区快速联系。主动协调省有关部门,争取中虎龙城际线路在松山湖南站与市域轨道3号线站交汇,并在东部设置站点,打通园区与珠三角的连接。
(三)积极打造主题园区。完善产业规划,编制“4+1”产业发展规划,开展主题园区的划分和空间布局研究。围绕高端电子信息、生物医药、机器人、水处理、新能源等重点产业,加快中国台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园、机器人产业基地、航空航天科技城等特色主题园区建设,打造园区的产业亮点。
三、狠抓企业引进和发展,做大做强主导产业体系
围绕园区“4+1”产业体系,要以招引研发型企业为主线,进一步创新招商手段机制,优化产业结构,深入实施经济实力提升计划,狠抓重大项目建设,努力做大做强园区主导产业体系。
(一)创新招商手段和机制。要进一步完善招商政策,出台科技楼宇分割转让实施细则、产业用地管理办法、产业用房管理办法等系列政策,设立产业发展专项资金,制定招商引资管理办法,完善项目审议机制。拓展招商渠道,成立专业招商团队,利用中国台湾电电公会、国际青年商会中国台湾总会等中介机构开展招商。充分发挥中国台湾高科技园、两岸生物技术产业基地、中以产业园等重大产业平台的作用,主动接触投资规模大、带动能力强的龙头项目,力争在招引重大项目方面取得突破。
(二)进一步优化产业结构。围绕“4+1”现代产业体系重点发力,在做大做强高端电子信息产业的基础上,加快发展生物技术、机器人、新能源等产业。推动高端电子信息产业发展,积极招引深圳等地的创新资源,重点引进以新一代信息技术为核心的电子信息产业,促进园区超千亿元智能终端产业集群进一步做大做强。推动生物技术产业发展,积极申报“海峡两岸生物科技与产业合作示范区”,大力实施“莞榕计划”,大力引进生物技术、医疗器械企业。推动机器人产业发展,以松山湖国际机器人研究院和广东智能机器人研究院为主体,加快机器人企业的引进、培育和发展。推动新能源产业发展,整合园区新能源汽车产业资源,争取在纯电动汽车整车、“三电”关键部件和检测等公共服务平台项目引进实现突破发展。推动文化创意产业发展,加快对接港澳资源,开展港澳青年创业计划和基地建设,推动创意公园发展。推动电子商务和服务外包发展,吸引更多电子商务市场主体进驻、打造3-5个电子商务成熟电商园区,建成全市乃至珠三角重要的服务外包产业园区。推动出台市一级集成电路产业发展政策,做大做强集成电路产业。
(三)深入实施经济提升计划。今年是经济实力提升计划实行的第二个年头,要全力以赴推进项目的促动工、促达产以及盘活物业等工作,确保取得新突破,为明年的总结盘点打下良好基础。要大力促进项目建设提速,尽早竣工投产,产生效益,增强园区发展动能,全年力争促进康音电子等8个项目复工、4个项目竣工验收。要全力推进二次招商,通过完善载体信息上报系统、建成城市会客厅、招商和服务团队下沉一线等措施,加快盘活空置物业,全年力争盘活物业面积不少于25万平方米。要依法依规强力推进处理闲置土地,按照先限期开发、后引导退地、再无偿收地的工作思路,有序推进闲置项目处理工作,全年力争盘活闲置土地项目24个。要强化促企业达产达效工作,逐一约谈企业,明确投资强度、产值、税收贡献等指标,探索建立税收达标企业奖励机制,努力提升企业对园区经济发展的贡献度。要完善运行机制和考核激励机制,保障经济实力提升计划有序、有效实施。
(四)狠抓重大项目建设。大力推动华为终端、东华学校、云计算育成中心、大学创新城等20个重大项目的建设,确保落实东阳光总部、光启源头创新区、玖龙纸业等6个新增项目开工,全年力争完成投资总额60亿元。建立重大建设项目手册制度,切实落实周报制度、首问责任制、限时办结制,简化审批事项和办事程序,保障重大项目建设顺利推进。
四、加强干部人才队伍建设,夯实园区的发展力量
人才是园区实现超常规发展的关键。要以提振干部创业精神、激发人才创业活力为目标,进一步实现干部人才体制机制新突破,夯实园区创新驱动发展力量,推动珠三角国家自主创新示范区建设加快推进。
(一)加强干部队伍建设。要抓领导表率,分管领导要做好带头作用,一级带一级,提升干部队伍作战能力。要抓制度建设,探索干部管理体制改革,以高薪聘请的形式,引进有经验、有能力的精英人才,充实科技创新管理服务工作,发挥“鲶鱼效应”。要抓绩效考核,完善先行先试部门绩效考核管理方案,加快在园区全面推进绩效管理,充分发挥绩效考核的激励和鞭策作用,激励干部队伍主观能动性,提高工作实效。要抓自身建设,强化培训学习,邀请知名学者举办“创新驱动发展”、“执行力再造”等专题培训班,学习先进经验,创新工作思路。进一步践行“三严三实”专题教育,做严做实各项工作。要抓典型榜样,要定期评选先进部门和先进个人,树立典型榜样,发挥示范作用。
(二)加强高层次人才的引进。建立人才库,通过科技手段,与东莞市人才发展研究院合作打造招才引智大数据库。以建立东莞创新创业人才服务中心、工信部华南人才培训中心为抓手,打造人才聚集交流的载体。举行系列招才引智活动,扶持松山湖创新创业促进会,联合海内外知名协会等机构,举办2期“千人计划”东莞行,办好“留创活动”、“海外高层次人才活动周”等活动。建立人才绿色通道,以新的特色人才为基础,完善人才招引政策,出台《东莞市人才管理改革试验区实施方案》,加强对创新创业特色人才招引。落实“优才卡”制度,帮助高层次人才在享受国家、省、市优惠扶持奖励政策同时,叠加园区补贴和优惠。加大人才资源开发,为园区企业和东莞理工学院、广东医学院、东莞职业技术学院等牵线搭桥,建立起“订单式”人才培养招聘桥梁,组织企业前往高校比较集中的武汉、西安等地区招揽人才,依托松山湖青创基地打造两岸新一代创业者聚集群落和创业摇篮,通过美、英、德海外人才工作站延揽高层次人才。力争20xx年引进高层次人才50人,其中引进“千人计划”人才6名,引进由高层次人才创办的企业40家以上。
五、优化城市功能,促进产城融合发展
城市功能不完善是制约园区发展的一个重要因素,要恶补这一课,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则,科学规划空间发展布局,抓紧推进园区公共服务设施建设,提升城市综合服务功能,全面促进产城融合发展。
(一)完善重点片区城市功能。要重点完善松山湖北部、中部、东部、南部以及生态园片区的城市功能,提升城市品味。要升级改造创意生活城,完成北部现代服务产业带公共配套设施项目首期工程,建设“邻里中心”。提升和优化中部核心商业区的配套品质。结合现有的代管饭堂资源,利用集中派餐优势,打造“松湖中央厨房”,完善园区配套。加快台科花园商业配套的招商,力争引进嘉荣超市、全家便利店等项目,解决生活配套不足的问题。借助华为终端、中集集团建成入驻的契机,坚持高起点、高标准,规划建设人才房以及各类生活设施,启动两岸生物基地公租房建设,将南部片区打造成符合新时期要求的高品位、高品质国际社区。提前谋划生态园产业布局,初步完善生态园主要片区基础生活商业配套建设。
(二)优化园区综合配套。完善教育配套,20xx年完成中心小学分校、东华中学生态园分校、幸福花园幼儿园的建设,确保秋季顺利开学,加快推进实验小学扩建和松山湖国际学校的建设,启动新小学的筹建。提升医疗服务水平,加快推进第二人民医院和东华医疗项目建设,完善社区卫生服务站点建设,倡导家庭医生式服务,鼓励社会力量开设医疗机构,增加医疗卫生资源,扩大服务供给,进一步提升园区各项公共服务配套。优化调整园区公交线路,完善北部片区及南部片区公交线网,协调加快南部公交枢纽站配套建设工作,统筹推进园区与市区、两园公交线路规划建设,畅通交通连接。
(三)加快建设智慧园区。推进免费WiFi建设,结合“智慧东莞”公共WiFi全覆盖试点要求,尽快完成智慧东莞公司的组建并投入运作,启动园区公共区域的免费WiFi建设工作,年底前实现园区免费WiFi全覆盖。逐步推动大数据平台建设。积极对接智慧东莞建设在云空间平台的应用与推广,并积极思考云空间的运营模式。
(四)打造精品文化品牌。全力以赴办好20xx年科技马拉松,充分展现园区的魅力和实力。办好第八届漫博会。进一步完善园区的文体设施,完善“松湖造梦空间”,提升“松湖Live”系列活动品牌,支持唐宁书店发展,着力引进诚品书店,打造具有园区特色的文化精品项目。
六、加强城市管理,切实提升园区管理水平
借助珠三角国家自主创新示范区建设契机,立足园区实际,创新管理方式手段,进一步加强城市管理,提高城市知名度,服务好园区总体发展需要。
(一)创新城市管理方式。探索城市管理新思路,以北部为试点,用两年时间建立以城市网格单元管理为主要内容的城市管理模式,以社区为基础,整合辖区内负有城市管理职责的社管、城管、公安、规划等各部门监管力量及其相应的管理资源,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”管理。加快数字城管建设,以现代手段强化城市管理,提升管理水平。开展成熟社区创建工作,打造中心区“精英联盟”社区、北部“邻里互助”社区、南部“国际交流”社区、西部“产学研联盟”社区,搭建综合服务管理平台,创新服务形式和服务机制,打通联系服务群众“最后一公里”。开拓旅游业新渠道,加大科技游的资源整合与推广。
(二)加强社会综合治理。加强治安管理,强化情报信息收集、研判,加大对建筑工地等领域不稳定因素排查,稳妥化解各类矛盾纠纷。进一步完善处置突发事件的预案,预防和依法妥善处置各类群众事件。大力实施科技强警,完善园区高清治安视频、治安卡口建设。加大对与周边镇交界部位防控,提升路面巡逻防控、便衣伏击密度,充分发挥视频“天网”的作用,严厉打击及压缩“两抢”违法犯罪。加强水域安全巡查,减少溺水事件的发生。加强对施工工地的管理,杜绝重大安全事故发生。加快建设安全生产应急救援指挥平台,建设安全发展示范园区。加强对餐饮、食品流通、药械等方面的监管,保障园区的安全。
(三)加大生态环境保护。坚持绿色发展的理念,以《水十条》为抓手,加快推进松木山水库截污工程建设和污染源治理,确保松木山水库周边截污管网全面建成、污水全面截流。实施建设项目环保准入污染物排放总量审核制度,切实加强污染物源头控制,严把项目入园环保审批关。推进生态园再生水综合利用示范一期工程,开展松山湖、生态园生态环境承载力评估研究 ,构建园区生态监测体系,推动燕岭湿地科普教育基地建设。加强松山湖、月荷湖和生态园水系水质监测,推动国家生态工业示范园区创建工作。启动5A景区的创建工作。完成马拉松景观提升工作,继续提升园区的园林景观和绿化养护,强化园区的生态优势。
七、提升经营能力,发挥园区国有控股公司作用
国有控股公司是园区发展的“另一只手”,要充分发挥“另一只手”的作用,在科技创新、科技金融、科技地产等领域实现新的突破,进一步引导和撬动社会资金为产业培育和科技创新做出努力和贡献。
(一)理顺公司运作。推进两园控股公司统筹发展,迅速整合和调配各种资源,完善法人治理结构和高管团队,建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理制度。理顺运行机制,建立科学决策、项目运营、评估考核等机制。理顺市生技公司管理机制,尽快发挥市生技公司对园区产业发展的推动作用。制定公司未来5年发展规划和战略定位,结合园区的产业定位,将公司发展与园区发展紧密结合,有效发挥公司资源撬动作用,加速园区产业要素的聚集和资本累积效应。
(二)创新发展思路。控股公司要明确发展方向和业务重点,从全能公司向专业公司转变,从资产性公司向资本型公司转变,有效整合各类资源和业务,通过市场化的手,突出发展公司核心主业,服务园区发展。要实行“走出去”发展战略,积极对接镇街载体资源、产业资源和服务资源,挖掘有潜力有意愿的资源开展各项合作。要采取多种方式建设孵化器,年内建成不少于3个孵化器。生技公司要建设生物技术检测等公共平台,服务园区生物技术产业的发展。
(三)做大做强业务。控股公司要组建创投母基金及3到5支专业子基金,实现对不同产业、不同阶段企业的扶持全覆盖。正式运作科技担保公司,向省金融办申领融资担保机构牌照,至少完成3家分行以上银行的合作授信,储蓄业务1亿元以上,发放担保贷款5000万元以上。加强闲置物业投资和运营,提高物业资产收益。完善公租房运营管理体系,提升公租房运营管理能力,做大做强公司各类业务。生技公司要进一步加快招引生技企业的力度,争取取得突破。
八、建设服务型政府,不断提升执行力
建设服务型政府,是园区实施驱动创新发展,建设珠三角国家自主创新示范区的客观要求和现实需要。面对新的形势、新的任务,我们必须转变工作作风、优化行政服务,全面履行政府职能,提升执行力。
(一)全面提升政府服务水平。提升政府服务,优化服务环境,为企业排忧解难,增强对科技、金融、产业等领域高端人才的吸引力。建立“一个窗口受理、内部协调办理”的新政府服务模式,简化企业的办事程序,提高企业服务效率。建立重点企业绿色服务通道。围绕缩短审批流程,打破常规,重新梳理权责清单,实现行政审批业务流程再造,助推园区产业快速发展。
(二)打造更廉洁规范的政务环境。坚持依法行政,落实重大决策相关程序规定,推动公众参与决策常态化。主动压实“两个责任”,严格执行“八项规定”,深入开展党风廉政教育活动,营造干净做事的环境。加强对管委会决策执行情况的的监督检查,确保管委会决策落实到位。主动接受市直相关部门的授权,加强业务培训和监管,确保担负起责任,经得起审核。
(三)加强督促检查。创新督查督办方式,确保管委会各项部署落实到位。全面推行引进第三方评价体系,提升专业机构测评科学性和全面性,强化民意测评,加强对管委会重大决策和部门业务水平的考核和评价,全面检测管委会重大决策的科学性和部门的执行力,倒逼执行力的提升。