最热改革创新工作汇报样例优质8篇
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最热改革创新工作汇报【第一篇】
专业:社会保障姓名:学号:
摘要:医疗保险费用支付方式对医疗费用的控制具有很强的导向作用,在医疗保障体系中占有举足轻重的地位,支付方式的改革是医改的核心内容,本文从医保控费带来的医院年底限号、推诿患者等不良现象入手,分析了医保支付制度改革以来,特别是总额预付制实施以来取得的成效、出现的新问题及原因,进而指出付费方式改革的未来发展趋向。
关键词:支付制度总额预付。
一、支付制度改革取得的成效。
从2009年新医改以来,国家一直重视支付制度改革。2009年,《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出“完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。2011年,《关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见》提出“结合基金收支预算管理加强总额控制,并以此为基础,结合门诊统筹的开展探索按人头付费,结合住院、门诊大病的保障探索按病种付费”。2015年,《关于做好2015年城镇居民基本医疗保险工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推进按人头付费、按病种付费和总额控制等复合付费方式,切实控制医疗费用过快增长”。
全国各地医保推行总额预付制以来,出现了“上海模式”、“镇江模式”等具有代表性的实践,为各地支付制度改革提供了借鉴。总额预付制度的实施初衷是为控制医疗费用不断增长、医生开大处方、过度医疗等行为。不可否认的是,总额预付制达到了控费的上述目的,制约了医疗费用的过快上涨。
二、支付支付改革出现的问题及原因分析。
市三家三甲医院发现有推诿病人的情况”„„出现上述问题的原因是复杂的,归结起来,主要有以下几个方面:
1、医保总额预付制不完善的影响(1)缺少精算管理。
任何一项保险制度都遵循大数法则,医疗保险也不例外,大数法则的意义是风险单位数量愈多,实际损失的结果会愈接近从无限单位数量得出的预期损失可能的结果。据此,保险人就可以比较精确的预测危险,合理的厘定保险费率,以保证收支平衡,而总额预付制等于把各个定点医院分成一个个小的单元,医院又把医保资金分到每个科室,科室再把额度分配给医生,单元越划越小,其风险程度越来越大,为了不超过总额指标,医生自然会筛选患者,推诿危重和高费用患者,同时把责任推给医保经办部门,导致医保、医院、医生和患者四方冲突越来越多。
2、医保经办机构对医院的监管(心有余而力不足)(缺少话语权)。
碎片化的医保体系导致医保经办机构的谈判能力不足。我国现行医保体系的管理部门涉及人社部、卫生部、财政部和民政部等多部门,管理体系庞杂,在“碎片化”的医保管理体系中,城乡分割、地区分割也导致医保经办机构的谈判能力不足。由于医保支出占医院收入的比重不足,对医院来说最愿意接收的是自费病人、公费医疗病人,其资金支付能力强,而不愿接收普通医保病人。虽然在各地总额预付的实践中设定了10%的质量保证金,如果院方拒收医保病人,其质量保证金将被扣罚。但对一些大医院来说,其利润率一般远远高于10%,即使被扣10%质量保障金,对其收益也没有实质性的影响。
3、弱势医生与强势政府间的博弈。
在我国公立医院里,起主导作用的是行政集团而非医生团体。这个行政团体既包括目前有权对医院行使行政管理和管制权力的各类政府部门,也包括医院内部专业人员之外的行政领导。医生作为专业者在医院内部管理上没有发言权,与此相对比,政府的强势体现在医保付费谈判中,本应是医保部门和医院、医生间的平等博弈,政府制定规则并居中调解。但目前我国的形势是政府既是医保经办方,又是医疗服务供给方,医疗服务的实际供给方(医生)和医疗费用的实际支付方(患者)都不能作为平等主体进行付费方式的谈判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加强对总额预付制的管理。
加强预算的管理,充分考虑到人口流动的加快等各种非确定性因素的影响,加强专业人才的建设,实现精算平衡。此外,总额预算范围的扩大,从各国的实践上看,很少见到在医院层面施行总额预付制的做法,英国是在整个国民健保系统的范围内实行总额预付,中国台湾地区是在地区范围内实行总额预付,美国退伍军人医疗系统也是在整个系统范围内实行总额预付。因此,有必要扩大总额预付的范围,增强抵御风险的能力,当然这有赖于医疗保险体制的整合和医疗保险经办机构的统一。
2、医保经办管理机构的改革。
进一步整合现行的医疗保险制度,把医保的管理权交由人社部管理。同时,医保经办走向“管办分开”,政府部门专职于医保政策制定和医保经办监管,同时,积极发展第三部门和非营利性组织来操作医保经办业务,引入竞争机制,赋予参保者选择医保经办机构的权利,赋予医疗机构选择医保经办机构的权利。成立医保协会,增强医保机构与大医院进行谈判的能力。
3、公立医院改革。
政府充分发展民营医院。由于公立医疗体系内部的改革阻力很大,只有当民营医院达到一定市场规模,才会对公立医院形成很大的竞争压力,给公立医院改革压力。同时适当放开医生自由执业,倒逼公立医院改革用人制度和收入分配制度,调动医生主动参与控费的积极性,建立一种正向激励机制,努力寻求“最大公约数”,让医保、医生和患者的利益趋于一致,让医生在节约费用中实现增收,而不是在浪费中获益。
总之,医保支付制度改革是医改的核心,也是医改的难点。支付方式不应只关注费用控制,而应着眼于构建激励机制和合理预期,致力于长期费用控制。从医保支付制度的实践看,引入总额支付制度的出发点是好的,其目的是遏制过快增长的医疗费用,避免医保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策仅有良好的愿望是不够的。任何一种支付方式都不是完美的,因而需寻求支付方式组合是支付方式未来发展趋向。
参考文献:
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最热改革创新工作汇报【第二篇】
环评是一份工作,更是一份事业,一份责任心,一份光荣的使命。我从事环评工作以来,得到了各级领导的热心关怀和同事们的精心帮助,坚持继续学习,不断提升环评业务水平,努力实践,自觉进行角色转化,拓展思路,增强工作的实效性和创造性。
一、继续学习,不断提升理论素养。
我清醒地认识到自己是计算机专业毕业的,在环评工作上,缺少环境影响评价方面知识,要适应新的工作要求,必须加快更新和补充知识。为此,我坚持以邓小平理论、“三个代表”和实践科学发展观为指导,本着“三人行必有我师”的求学态度学习法律法规、业务等方面的基本知识,争取不断进步,提高执行力,使自己成为对环境保护用之人。
1、提高法规政策水平。法规、政策是环评的基础,每一个环评工作者一定要吃透法规、政策的内容,正确理解其思想,才能保证在环评工作中不犯错误。同时环评工作者要时刻注意国家发布的新的环保政策,因为政策是具有时效性的,随着时间的推移,国家会调整以前的政策,发布新的环评政策,这些都是环评的要领和方向,任何环评都不能违背政策!
2、提高业务水平。环评是一门技术工作,入手容易,但是要想精通,是非常难的,它要求每个人认真细致的工作,宽广知识面,同时环评工作者要以事实为依据,报告中的每个数据都要有依据,要多查资料,尽量找相关资料加以证实,并且多向行业专家请教,每一个人不可能精通所有方面的知识,环评的业务水平没有顶点这句话很有道理。
二、努力实践扎实工作在信息时代,只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值、才能使理论得以检验。同样,一个人的价值也是通过实践活动来才能实现的、才能锻炼人的品质,彰显人的意志,才能在实际的工作和生活中自觉的进行这种角色的转换。
1、恪守本职工作。无论是紧急工作还是常规事务,都要把岗位职责、领导布置的重要工作放在首位,认真对待,不打半点折扣。既注重准确领会领导的指示精神,全力以赴贯彻执行,又讲究方式方法、取得良好效果。既注重主动上手、熟悉情况,又努力发挥好自己在团队中的辅助、协调、综合作用,促进团队整体合力的发挥。既注重跟踪重点工作,认真思考问题,又积极带领本部门和热情协助其他部门通力协作,共同完成工作任务。
2、提高文字写作能力。环评是一项文字工作,文字写作能力的重要性不言而喻。如果文字写作的功底很不扎实,一本报告写出来,语句不顺、词义不达,这样的报告一定会被批的体无完肤。另外,环评的文字写作能力中尤其要强化逻辑性、层次与因果关系。后面的内容前面要铺垫,有了前面的原因才有后面的评述与结论;各方面的内容是并列关系还是纵向关系一定要清楚。
3、提高语言表达能力。对于一个环评新手来说,勤于学习,大胆实践,善于总结及时改进,使口头表达能力不断提高,才能与甲方的交流专业准确,才能在交流的基础上获取你所需要在甲方那里的第一手资料。
三、严格自律诚信朴实。
为了处理好同事之间的关系、与专家的关系、与管理者的关系、与甲方的关系,我努力做到诚信不虚妄,热情不虚假,处事不急躁,心中始终有党纪国法,有规章制度,以清正廉洁、朴实勤政为本,准确把为人处世做事的分寸和尺度。
在生活作风方面,平时注意严格约束自己,不乱讲瞎说,平等待人,热情友善,保持艰苦朴素的本色。生活上有规律、有节制,积极锻炼身体,踊跃参加集体文娱体育活动,保持了比较健康的生活方式。
工作总结。
这一年,是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步融入环保工作者这种环境和角色。我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这段时间的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质。
首先,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。其次,在业务学习方面,我虚心向资深同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习了与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。
二、踏实努力完成好各项业务工作。
在单位里工作的这一年时间里,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体工作内容如下:积极配合领导做好环境影响评价的编制工作。通过参加专家评审,我学习到编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到不断的学习才能提高自身能力。几个月以来,按照单位的部署和环保总局统一编制工作要求,编制了21个不同行业项目报告表;另外完成了4个报告书的编制。期间,我自觉加强相关知识的学习,密切关注国家及荆门市规划的政策理论和进展动态,收集学习同事编写的全市各项目环评报告的经验。同时通过学习、听取和参与领导们关于环评报告的讨论,使我逐渐加深了对责任性和重要性的深刻了解,为我处理工作奠定了基础。
几个月以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
最热改革创新工作汇报【第三篇】
(2017年4月24日)。
青州市委、市政府历来高度重视水利工作,始终把水利建设作为全市基础设施建设的重点,把水利改革发展作为全面深化改革的重要领域,把水利现代化进程同全市经济社会转型紧密相连。特别是十三五以来,在省水利厅的关心和支持下,青州市委、市政府抢抓发展机遇,全面实施“一二四三”发展战略,加快建设“五强四宜”城市,将水利工作作为十三五蓝图的重要篇章,作为实现青州“弯道超车”、跨越发展的重要支撑,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一以贯之地真抓实干、开拓进取,全市经济社会发展呈现出稳中有快的发展形势,迎来了科学发展、跨越发展的黄金时期,水利建设也取得了一系列成绩,现汇报如下:
一、青州市经济社会发展基本情况。
青州,为古“九州”之一。1986年由原益都县撤县设市。总面积1569平方公里,现辖4个街道、8个镇和1个省级1经济开发区,人口万,有汉、回、满等多个民族,少数民族人口万。是国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国长寿之乡,荣获中国人居环境奖,连续六次被表彰为“全国民族团结进步模范集体”。
青州历史悠久,文化灿烂,交通便利,区位优势明显。近年来,青州市全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施“一二四三”发展战略,树立正气、敢于担当、全面发展、再创辉煌,加快建设工业强市、旅游强市、文化强市、花卉强市、生态强市和宜居宜业宜游宜养“五强四宜”城市,经济社会保持了又好又快的发展势头。2016年实现地区生产总值亿元,增长8%;一般公共预算收入46亿元,增长%;完成固定资产投资亿元,增长%;规模以上工业企业实现主营业务收入亿元、利税亿元、利润亿元,分别增长%、%和%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32468元和16180元,人均储蓄余额达到52599元。
2近年来,青州水利工作坚持“以人为本、服务民生;节水优先、高效利用;尊重自然、人水和谐;统筹兼顾、综合施治;深化改革、创新驱动;依法治水、科学管水”六大原则。立足职能,大胆创新,以水为墨,以改革为笔,以中央新时期治水方针为引领,在青州大地上书写了“持续‘涵养水’、留住‘天上水’、全力‘节约水’、实现‘水常在’、保障‘水常绿’”五大篇章。
一是深入开展水土保持,持续“涵养水”。加强山丘地区水土保持,创新“政府引导、业主投入、企业运作”工作模式,广泛吸引社会资本参与。不断完善综合治理格局,以小流域为单元,工程措施、生物措施和农业技术措施优化配置。
二是发挥设施储水功能,留住“天上水”。针对西南山区雨洪资源及弥河客水资源相对丰富、而拦截率较低的客观现实,我市以拦河闸坝、蓄水池建设和老旧蓄水池维修为重点,大力实施“五小”水利工程建设,努力留住“天上水”。制定发展规划,力争五年时间在山丘地区水量比较丰富的河道内,全部形成梯级拦蓄,具备一定汇流条件的地方全部建立蓄水池。市财政每年拿出500万元专项奖补资金,先建后补、以奖代补,充分调动群众和社会力量参与五小水利工程建设和管理的积极性。
3能区限制纳污“三条红线”管理制度,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强技术升级和价格调控,有效促进工业节水,以最严格的水资源管理倒逼企业转型升级。积极争取农田水利重点县项目,整合农业开发、国土、水利等涉农资金政策,全力推进农业节水,提高灌溉水利用系数,减少地下水开采量。
四是持续加强现代水网建设,实现“水常在”。高标准编制现代水网建设规划,确定了“双翼两水齐飞渡,五库六河绕青州,三横三纵水联通,二带四区润佛都”的现代水网规划格局,加大资金投入,逐步实现水系联通和串联。自2006年至今,青州市先后实施了黑虎山水库向城区供水工程、七一水库与龙虎水库串联工程,目前,正在推进三库串联向城区供水和引弥干渠向城区坝沟子水库供水两大工程,现代水网规划目标正在逐步实现。同时结合生态强市、旅游强市战略,先后对弥河、南阳河、北阳河三大河流及部分中小河流进行了治理。弥河先后获得山东省人居环境范例奖、国家级湿地公园、国家级水利风景区、国家3a级景区等称号。南阳河综合治理项目于2014年荣获人居经典“规划.环境”双项金奖,2015年被评为山东人居环境范例项目,南阳河湿地公园被评为“省级湿地公园”。
五是率先实行“河长制”,保障“水常绿”。青州市创新河流。
4管理模式,于2016年4月在潍坊市率先试行“河长制”,通过创新体制机制,打破了“九龙治水”格局,建立了“首长负责、各级联动、部门共治”的治水体制,同时加大资金投入、严格监督检查,“河长制”开启了我市河道管理新的篇章。试行一年来,河道环境明显改善,同时,群众节水、护水的自觉意识被唤醒,全民治水蔚然成风。河道范围内无污水直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河岸无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章建筑的“七无”目标正在逐步实现。
三、
纵观近年来青州水利发展历程,是一部全民治水、兴水的辉煌篇章,以人为本、人水和谐是不断实现的目标,改革和创新是贯穿始终的主旋律。下一步,青州市将继续贯彻中央新时期治水方针,全面落实我省水利改革发展各项举措,统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。
5水利厅对青州水利事业的关心和支持。
二是坚持改革创新,争取新成绩。以改革的眼光和发展的视角审视我市水利工作,继续创新水利建设投融资模式,拓宽投融资渠道,积极争取勇于承担中央、省水利改革试点任务及重点项目落户青州,主动开展对标提标活动,瞄准水利建设先进地区及典型经验,坚定赶超信心,勇创一流,争取青州水利发展新的更大成绩。
6水保障能力。投资1亿元,实施临朐向青州东部供水工程;投资8000万元,分四年时间实施农村饮水安全村网改造;投资9000万元,继续实施第四轮农田水利重点县建设。
四是继续深化河长制,实现青州水长治。在。
总结。
前期试行河长制经验的基础上,按照中央及省推行河长制的相关意见,进一步健全我市河长制组织体系、扩大河长制覆盖范围、加大资金投入、坚持问题导向、因河施策、强化考核,切实管好河流,确保河畅水清。
当前,青州市已经具备了“弯道超车”的条件,正处于高层次全面发展的关键节点,水利发展也迎来了前所未有的的重大机遇期,相信在省水利厅的关心和支持下,青州市水利事业将取得新的跨越发展,推动青州经济社会转型升级,再创新辉煌,实现青州梦。
最热改革创新工作汇报【第四篇】
省外:
浙江省舟山市:网上进行实名注册推荐干部。每一名干部群众都可以在网上进行实名注册,推荐心仪的干部人选。
江苏常州市:创新竞争性选拔干部方式。紧缺人才公开选拔、领导干部公推公选、机关中层竞争上岗、基层党组织班子成员公推直选。探索建立县处级领导干部选拔任用优选模型。运用资历评价、技术评价、群众评价、组织评价四种方法,从人选成熟度、人岗相适度、班子优化度三个维度对干部人选作出评价,综合考虑干部人选情况及各方面评价意见,进行量化积分、择优比选。
陕西西乡县:采取“三推三考两票决两承诺”方式选拔科级干部,即“三推”:干部民主推荐、党组织推荐、县委委员推荐;“三考”:笔试、面试、考察;“两票决”:组织部部务会票决、县委常委会票决;“两承诺”:本人承诺、配偶承诺。黑龙江哈尔滨市:采取公开推荐、差额选拔方式产生县(市)长拟人人选。改进民主推荐方式(召开民主推荐会议、开展谈话推荐),保证初始推荐人选质量。开展面试差额署名推荐,提高识人选人准确度。实行差额考察、差额酝酿,力求好中选优。
广西白色市:实行全委(扩大)会议差额署名推荐提名县长职位人选。确定参加推荐提名人员范围,参加推荐提名会议人员除市委委员、候补委员外、扩大到与县长职位工作关联度、知情度较高的有关人员;实行差额实名制,将符合职位任职资格条件的大党员干部名册发给参加推荐提名人员,采取隔位就坐的办法,允许与会人员到场外指定地点填写推荐提名表;慎重确定拟人人选。
湖南岳阳市:全面推行差额竞争选拔领导干部。差额推荐,拓宽选人视野:个人自荐、领导举荐、组织推荐。差额竞职,搭建公开竞争舞台:召开公开竞职答辩大会,面向全市选拔的职位,竞职答辩统一进行;面向本单位本系统选拔的职位,竞职答辩分别在职位所在地进行。差额考察比较分析选人情况:实地考察、量化评价、适岗能力测试、综合分析。差额票决,实现好中选优。
陕西西安市未央区:探索推荐干部实名制。合理确定参加人员范围;实行实名推荐,精心设计推荐表、精心选择和布置推荐场所;慎重确定初始提名名单,将实名推荐结果与其他推荐方式相互印证,综合起来进行比较分析,与人选所在单位民主推荐结果相印证,与领导层谈话推荐结果相印证,与日常考察考核结果相印证。
1名的职位及任职条件,提供符合推荐条件的干部名册,每位市委委员以署名形式对每个职位推荐1-2名人选,不署名的不计入得票数。开展竞岗述职和全委会成员二次署名推荐。参加竞岗的初步人选进行述职演讲和现场答辩,将每位人选的简历和基本情况发给各位市委委员、共推荐时参考。经组织部门差额考察、市委常委会审议和全委会差额票决,产生拟人人选。
江西赣州市:探索实行干部离岗考察办法防止考察失真和用人失误。离岗考察主要经过以下程序:确定对象、离岗培训、社会公示、组织考察(先审计后进行组织考察)、任职使用。
河北省:采取“三考一谈”考核县委书记。考核履职情况,突出科学发展导向,设置定量考核指标,突出经济与社会、发展与环境、民生与基础;从社会稳定、党的建设、廉政建设和精神文明建设等4个方面,设置了定性考核目标;表彰奖励、推广经验或被挂牌督办、通报批评、一票否决的事项,并将县委选拔任用干部情况纳入考核内容。考核现实表现,突出德才素质要求,包括执行力、统筹能力、抓班子带队伍能力。考核公认程度,突出干部群众评价。开展谈心谈话,体现组织关心爱护。在“三考”基础上,组织与县委书记谈话:一谈工作的主要成绩;二谈干部优长特点与不足;三谈中央、省委关于加强县委书记队伍建设。
江苏省:坚持“四个结合”考核县委书记。坚持科学发展考核与党的建设考核相结合;坚持定量考核与定性考核相结合;坚持组织认可与群众公认相结合;坚持褒奖先进与鞭策后进相结合山东青岛市:在绩效考核中引入民考官机制。采取电话民意调查、市民代表评议、“特邀考官”考核、第三方评价,使考核内容更加注重民生、考核过程更加彰显民主、考核结果更加体现民意。运用计算机辅助电话民意调查(cati)方法;调查前,开展“民考官金点子”活动;调查中,随机访问500个样本;现场旁听民意调查情况;调查结束后,将民意结果16%的权重纳入绩效考核。市民代表队伍,进行评议打分,市民代表包括:各级党代会代表、人大代表、政协委员,下级部门代表、各民主党派、群团组织、社会组织代表,企事业单位代表,基层代表,专家代表,城乡居民代表。开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动、现场填写评议表。选聘“特邀考官”,建立一支多元化、专业化的考官队伍;从实效性、创新性、重要性和工作难度4个维度,对党群法检机关工作进行公开评审。委托第三方评价。
力量,提高派人列席会议的覆盖面。通过各地单位推荐、省委组织部考察审核,集中筛选,共选聘了20名政治素质好,党性原则强、作风正派、熟悉干部工作的正厅级干部,担任干部工作监督员。
浙江省绍兴市:实行对下级党委(党组)讨论决定干部任免事项实行了会前报告、会前审核、会议列席制度。会前报告。会议前2天,填报《讨论决定干部任免事项会议报告单》,报告会议时间、地点、形式、拟讨论任免干部人数及有关情况说明等。会前审核。会前审核一般在召开讨论决定干部任免事项会议前半天至一天进行。审资格、审条件、审程序、审民意、审职数,而不干涉具体的干部任免,不改变干部管理权限。列席会议,对干部选拔任用关键环节进行重点监督,根据会前审核情况,市委组织部有选择地派有关人员列席会议。会后监督。根据会前审核和列席会议情况,及时汇总填写《列席会议情况记录表》。
江苏昆山市:党政领导干部离任经济事项实行“阳光交接”。明确交接对象,交接主要事项,交接程序,交接双方责任。
重庆渝中区:实行干部因“病”撤职要“倒查”选任过程。对已提拔的领导干部,凡因违纪违法受到撤职以上处分的,将对其选拔任用过程进行责任“倒查”。
重庆南岸区:实行“一把手”离任要“三项审计”。在所有“一把手”离任时,都将对其开展经济责任、用人行为、干部人事机构编制三个方面的“审计”,并对责任进行明确和量化,进一步强化对领导干部的监督实效。对所有区级单位开展“一报告两评议”,评议结果和干部群众的意见将进行通报,并作为考核重要依据。
重庆永川区:选聘80名监督员全程监督干部选任。从熟悉干部工作的党代表、人大代表、政协委员、机关干部职工以及老干部代表中,选聘了80名政治素质好、思想作风正,在群众中有一定威信的同志,担任干部选拔任用工作监督员,对干部选拔任用工作进行全程监督,及时掌握基层干部选拔动态,规范选拔行为。
贵州省:防止“带病提拔”省管干部选任全程填表记录。
浙江义乌市:干部教育培训学分制考核。以年度为周期,学分每半年结算一次,每年年底考核一次。学分结果在“义乌市干部教育网络学院”上予以公布,并记入干部本人学习培训档案,作为干部年度考核内容和以后任职、晋升的重要依据之一。学分考核不合格的,干部年度考核不能评为优秀等次,且须在第二年上半年补足;超过期限未补足的,必须参加集中补训。对提拔任用的干部,学分应达到规定的要求,确因特殊情况在提任前未达到学分要求的,必须在任职后半年内补足。对干部完成年度学习培训任务较突出的,由组织人事部门予以通报表扬。
安徽合肥市:市直部门公务员交流轮岗。交流工作历经动员部署、酝酿推荐、职位说明、志愿填报、人岗匹配、集中办理调动手续等阶段,实行交流政策、交流人选、交流职位、交流程序、交流结果全部“公开公示”。在交流人选产生上,把个人意愿和部门意见作为重要参考,不搞组织单方调配、不搞强制命令,最大程度地尊重公务员个人意愿。在交流职位安排上,借鉴高考填报志愿的做法,通过个人填报个人志愿的方式选择3个职位,最大限度地满足预备交流人选选择职位的愿望。
贵州安顺市:跨部门竞争上岗选贤任能。实行四个打破:打破部门界限,无论是否属于本部门、本系统,只要符合条件均可参与竞争;打破行业界限,无论是在市直党政机关工作还是在市属国有企事业单位工作,只要符合条件均可报名;打破身份界限,无论是市直党政机关公务员还是市属国有企事业单位管理人员或专业技术人员,具备《公务员法》、《干部任用条例》规定的选拔任用科级领导干部的基本条件,均可报名参加;打破资历界限,只要具有3年以上工龄即可报考副科级领导职位,有4年以上工龄即可越一级报考正科级领导职位。
浙江台州市椒江区:以“活力工程”为载体,积极发挥退出现职领导岗位干部的作用。在目标定位上,不仅追求干部个体的“活力永续”,也同步追求班子整体的“活力永续”。在工作理念上,强调以人为本,坚持创造良好环境和激活内在动力并举,促使干部继续保持活力。在工作手段上,主要是从政治、生活、工作等方面入手,建立健全一系列的工作机制,引导退出现职岗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信阳市:推进干部能上能下工作的实施办法。主要内容包括适用范围、优先提拔的对象、调整不适宜担任现职干部的情形、调整不适宜担任现职干部的程序、推进干部能上能下的配套措施。
重庆大足县:五项措施发挥改任非领导职务干部作用。营造良好氛围,让改非干部想干事。健全教育管理制度,让改非干部能干事。搭建工作平台,让改非干部好干事。创新激励机制,让改非干部肯干事。鼓励自主创业,让改非干部干大事。
省内其他市(州)。
泸州市合江县:创新推荐形式。设置专门的推荐室或投票区,避免投票人相互干扰,并采取“无预告直入式”推荐法,在推荐前严格保密,减少民主推荐过程中的拉票等行为。实行分权重计票。将参与民主推荐的人员分为班子成员、中层干部、一般干部及管理服务对象三个层次,进行分类统计,加权计算出民主推荐结果,使各个方面的意愿都能得到真实反映。
40%。
攀枝花市:创新推出公开推荐、量化考评、差额选用等三步走。其中一个重要突破在于:对民主推荐出的干部实行“三个量化”,通过量化,让干部考评结果显性直观,避免对干部评价的笼统和模糊。这“三个量化”是:量化分析人选素质能力、量化比较人选推荐得票、量化考评人选德才表现。把每个测评要素细化量化,设定分值。比如,量化比较人选推荐得票,在操作中,从区委书记到普通群众,根据人员基数和干部选用责任大小,分层次对公开署名推荐票设定不同分值,量化比较干部群众对人选的认可度。
攀枝花市仁和区:探索构建防止简单“以票取人”新机制。具体办法:着眼提高选人用人公信度,注重构建空缺职位、民主推荐、提名结果“三个公开”民主机制;着眼于防止简单以票数识别干部,注重探索职位条件、推荐分值、测评要素“三个量化”考评机制;着眼于实现好中选优优中选强,全力推行干部群众、会议酝酿和全委会常委会“三个差额”提名机制。
眉山市:出台《县级领导干部选拔任用提名工作暂行办法》,探索实行多样化分类提名,提出重要岗位正县职领导干部,主要由市委全委会成员、全市正县职以上领导干部推荐提名;本地本单位提拔的县级领导干部,主要由干部职工(或科级干部、管理服务对象代表)、单位党组织、领导干部推荐提名;平级调整的县级领导干部,主要由市委组织部根据领导班子建设和工作需要,在广泛征求意见的基础上提名。
泸州市:对6个市级部门“一把手”空缺职位进行市全委会民主推荐。
宜宾市南溪县:“三轮提名、调研陈述、全程差额”方式选拔干部。三轮提名,就是在领导干部职位出缺公示后,通过组织推荐、群众推荐、干部自荐和县级领导干部署名推荐的方式,“第一轮”提名产生相应职位推荐人选。推荐人选经县委组织部资格审查合格后,再提交县委全委扩大会“第二轮”推荐产生相应职位调研陈述对象;最后召开全县正科级以上领导干部及调研陈述人所竞职单位职工代表参加的干部大会,陈述对象进行竞职陈述后,由大会“第三轮”推荐出考察人选。调研陈述,“第二轮”推荐中差额推荐产生调研陈述对象明确后,立即进入全封闭状态,县委组织部、县纪委派人全程陪同调研陈述对象到拟任职单位进行实地调研,在“第三轮”推荐中,调研陈述对象要完全依靠个人实力开展竞职陈述赢取得票。全程差额,在“第一轮”推荐中实行“大差额”制,在县委组织部提供的全县符合选任基本条件的干部名单中,不限制推荐人推荐数量;在“第二轮”推荐中,分职位在“第一轮”推荐出的人选中按照1:3的比例推荐出调研陈述对象;在“第三轮”推荐中,再分职位在调研陈述对象中按照1:2的比例推荐产生考察人选。
成都市郫县:实行“三圈联考联评”、“比对优选”,即从工作、学习、生活三。
成都市:出台了《加强干部日常考察日常管理实行办法》,日常考核与定期考核相结合,更加突出干部的实绩评价,注重在重大工作中考察干部的德才表现,进一步明确了干部日常考察的主体、主要内容、程序方法和结果运用,在推进干部考察工作制度化常态化方面做出了重要探索。
广安市:实行“两代表一委员”列席县(市、区)委常委会制度。开展“两审一评”试点(经济责任审计、用人行为离任审计、干部选任民主测评)。
泸州市合江县:创新干部考核办法。把干部日常考核情况同民主推荐相结合,把民主推荐得票相对集中的人选进行“三票结果验证”,即把班子成员推荐结果与干部群众推荐结果进行比较分析;把民主推荐结果同年度考核、民主测评结果进行比较分析;把民主推荐结果同干部实绩进行比较分析。
泸州市:泸州市初步建立科级干部道德评价体系,划分三级考核指标体系;宜宾市高县:探索建立“指标下达—实事承诺—双重评价—察访核验—全程量化—实绩选贤”的考评体系。具体办法:指标下达实事承诺,变“模糊目标”为“实事目标”;双重评价注重民意,变“组织认定”为“群众公认”;察访核验评定成果,变“印象评官”为“准确画像”;全程量化实绩选贤,变“以票取人”为“以实绩论官”。
宜宾市屏山县:定量考核干部的“德行”。按3:3:2:2的比重,将干部的“德行”量化为“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”4个大类及思想品格、大局观念、团结意识、爱岗敬业、克己奉公、孝敬父母、和谐持家、邻里关系、业余爱好等11个小类进行分类考核。
南充市:研究出台谈心谈话制度,对德才表现较差、慵懒问题突出、履行职责不充分、群众意见较大的干部,有针对性地开展提醒谈话。
广汉市:积极探索“虚拟职位、集中选拔、定向培养、分批使用”竞争性选拔干部的模式。
达州市开江县:三措并举充分激发卸任干部干事创业活力。具体办法:注重制度建设,让卸任干部有责任干事;注重发挥特长,让卸任干部有平台干事;注重激励关怀,让卸任干部有动力干事。
乐山市:提出按“业绩导向”提名干部。
最热改革创新工作汇报【第五篇】
2014年5月22日尊敬的各位领导、各位老师,大家下午好!
在县教体局的引导和推动下,课堂教学改革已在我县教育界蓬勃开展,下面我将本校课堂改革的开展情况向各位汇报一下。课堂教学模式的确立与推进。
一、胡集中学“三段互助”课堂教学模式的研究、实践已有半年多的时间,这其中可分为两个阶段:一是从去年10月份开始,以七年级五班、六班为试点的探索阶段;再就是今年3月底县教体局课堂教学改革会议至今,以整个七年级为试点的推进阶段。前一阶段的特点是范围小、力度小、进展缓慢,但为课改奠定了思想基础,起到思想启蒙的作用,使课改理念深入到每位教师的心中;后一阶段的特点是范围较广、力度大、效果明显,使我们看到课改成功的希望,感受到课改的良好作用,进一步坚定了课改的决心。
县教体局召开课堂教学改革会议后,我校高度重视,迅速行动。首先成立了“胡集中学课堂教学改革领导小组”,小组在深入学习县教体局有关课堂教学改革文件的基础上,借鉴课改先进地区成功经验并结合我校的实际,制定出“商河县胡集中学课堂教学改革实施方案”、“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革架构与流程”、及“商河县胡集中学三段互助课堂教学改革计划”等文件,提交教代会审议。经过教代会反复讨论通过:确定以上三个文件为我校课改的基础性文件;“三段互助”课堂教学为我校课改的母模式;确定七年级语文、数学、英语、政治、历史、地理、生物等七学科为课改实验科目;同时为确保课堂改革顺利进行,要求校委会成员必须挂靠教研组,全程参与课堂进行改革。
由于前期的试验和广泛深入地宣传,课堂教学改革在我校并没有遇到太大的阻力,大部分教师对此表示理解和认可,并积极参与课改。现在,我校初步形成了“参与课改光荣,拒绝课改落后”的课改氛围。
二、“三段互助”课堂教学的内涵与操作流程。
我校推行的“三段互助”课堂教学是在县教体局“三标”课堂教学的基础上演化而来,但略有不同。“三段”指课堂教学中的三个板块:以有效预习为抓手,以高效展示为推手,以检测评价为保障。“互助”指课堂教学的基本组织方式。把班内学生分成六人为单位的学习互助小组,小组成员相对固定,共同为小组取一个名字,如:“追求卓越”、“激情飞扬”等,小组推选组长、副组长各一人,在教师的指导下开展“互助”学习。(1).预习互助。课前,各小组在教师布置下,利用自习课,对下节课所学内容进行系统预习。确定组内学习目标,对组内能解决的问题,小组共同解决,不把简单问题带到课堂上;小组内不能解决或有疑问的地方,以书面形式记录下来,课上展示时提出。(2).课堂互助。“三段互助”课堂教学环节的展示,是以小组“互助合作学习”为核心进行的。教师明确目标时,小组预习阶段确立的学习目标要与教师出示目标相结合并适当修改;课上独学、对学、群学均在小组内进行;课堂展示、反馈、评价以小组为单位展开,班内竞赛,提出好的问题者、回答精彩者、评价到位者,教师当场发放“星星”标志,成为组内荣誉,课后由学习委员统一粘贴在班内展示栏上,十个“星星”换一个“月亮”,十个“月亮”换一个“太阳”。每月评出“先进互助小组”,并予以表彰。
(3).达标互助。学习达标分为课上当堂达标测评和课后复习巩固两阶段。当堂达标测评是以基础知识为主,而课下复习巩固则是全面深入掌握所学内容。课后复习巩固仍以小组为组织单位,小组副长负责梳理学过的知识点(学生必须掌握的最基本内容。比如:课堂练习的必做题、英语单词、基本背诵内容、基本公式、规律等。),并组织小组成员全面掌握(关键是学困生),小组组长最后检查,并把检查效果书面向老师汇报。达标互助成为学生学习效果的基本保障。
三、课堂教学改革过程中应注意的几个问题。
1、学校领导(特别是主要领导)高度重视、全程参与且持之以恒,这是课堂教学改革得以推进的前提条件。如果学校主要领导不率先垂范,课改工作就会虎头蛇尾、半途而废,最终是劳民伤财、无疾而终。
2、“三段互助”课堂教学改革的成败在于改变我校传统的备课方式。我校部分老师的备课情况不容乐观,超前备课更是奢望。但是,“三段互助”课堂教学改革却要求我们必须认真备课、必须超周备课。因为传统的教学方式是“以师为本”的,老师教什么学生就学什么,老师稍微备备课就行,偶然不备课也能应付过去;而“三段互助”课堂教学则是“以生为本”的课堂教学方式。坚持面向全体,关注每一个学生,关注过程、关注创新。坚持自主、合作、探究的学习方式与多元化的学习方式并存的原则,千方百计促进学生主动学习、有效学习,使每一个学生都得到发展。要重视学生学习过程的预设,认真挖掘教材内蕴的创造因素,鼓励学生进行创造性思维和创造性地动手操作,广泛发表个性化见解和独特体验,敢于质疑问难,在合作探究中培养学生的创新素质。这些“高要求”,如果教师不系统备课、不深挖教材、不创新备课,是绝难应付的。基于此,学校决定七年级按照教育教学规律重新制定课程表,规定某一学科每周必须空出半天(语、数、外视情况可以空出两个半天)作为集体备课时间,要求做到“超周备课、分工合作、轮流主备、集体研讨、限时定稿”。为保证备课效果,学校安排王希功挂靠政治教研组、刘希刚挂靠历史教研组、王学友挂靠数学教研组、王龙挂靠生物教研组、郭洪杰挂靠地理教研组、谢才先挂靠语文教研组、张度昌挂靠英语教研组,会同教研组长全程参与备课,并负责质量把关。
3、“三段互助”课堂教学改革的关键在于实现“先学后教”的课堂教学方式。我校特别重视“前置性学习”阶段,要求师生把有效预习放在突出位置来抓,力求让学生在上新课之前把自己能掌握的、能理解的必须先掌握起来,把不理解的问题以书面形式提出,以备课堂展示时使用。为此,我校重新调整了课改年级的课程表,把自习课调在了新授课之前,以便于实现“先学后教”的教学要求。在课堂讲授中,应引进学科前沿信息,加大课程信息量,处理好知识、能力、素质的关系。以教学方式的转变,引导学生学习方式的改变,有效实行自主、合作、探究式学习方式,引导学生积极参与到教学活动中来,培养学生自主学习能力,落实学生在教学活动中的主体地位。
4、科学及时地进行课堂教学效果评估是保证课改成功德有力保障。如果只搞课改不加评估,就会出现“盲人骑瞎马,夜半临池深”的危险境地。怎样进行有效评估呢?我校通过挂靠领导经常性听课、与课改教师深入研讨、每周对学生进行问卷调查、每月评选先进学习小组、定期测试、师生共同感悟等形式进行互动交流反馈,确保教学质量不下降、教学成绩不滑坡,实现张局长提出的“老师教得好、学生学得好、考试考得好”的目标要求。
5、不断开辟学习的平台,提高教师素养,为课堂改革提供不竭的动力。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”随着课堂改革的深入开展,备课方式、上课方式、反馈方式都发生了很大变化,原来的教育教学方式远远不适应课堂改革的要求,面对学生的问题,即使是“认真”备课了,有时还被难住,有些知识性、专业性不强的老师甚至不知所措了。针对这种情况,学校及时打造书香校园,鼓励、督促、引导老师们加强学习,提高素养;同时,借助商河县教体局“三名”工程平台,以一位名校长、六位名班主任、二十位名师为指导人,采取“一帮二”的模式,利用教育教师视频网这一优质教育资源,同学习、共讨论、齐分享的方式,把我校的决策水平、管理水平和教育教学水平提高到一个崭新的境界。
四、本学期暑假前的课改工作打算。
1、5月中旬,对七年级全体实验教师进行“三段互助”课堂初级验收。此项工作正在进行中,以对豆全平、张太亮、刘培平、孙维新、范吉星等五位教师进行验收并通过。
2、5月下旬,邀请省课程中心、县教研室专家来我校指导课堂教学改革。今天各位领导的莅临,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝赐教,为我们的课堂改革增添新的更大的动力。
3、6月上旬组织开展“三段互助”课堂教学改革研讨会,邀请县教研室领导参加,共同梳理课改过程中的疑难问题。
4、暑假前,完成各学科新授课、讲评课、复习课的课堂架构与流程,初步形成具有学科个性和特色的“三段互助”课堂教学改革的方法、策略和模式等。
各位领导、各位老师,我校在县教体局课堂教学改革的感召下,全校老师重课堂、抓实际、求实效,转变教学模式,扎扎实实地进行“三段互助”课堂教学改革,切实改进老师的教学方式和学生的学习方式。但愿我们的努力能够推进我校工作的全面发展,促进我校教学质量的全面提高,完成县教体局确定的课改任务,给人民一份满意的答卷。以上是我校在课堂教学改革中的一点做法和想法,不当之处,教请批评指正。谢谢大家!
最热改革创新工作汇报【第六篇】
陈明同志多年来在平凡的环评工作岗位上始终如一,严谨求实,勤奋刻苦,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;作为一名共产党员,他时时处处以党员的标准严格要求自己,在政治理论学习、环保工作、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象。
党员形象,从一定意义上说,就是岗位形象。在平时的工作中,该同志时时刻刻处处用党员的标准严格衡量、约束自己的言行,不断增强党的观念,加强党性修养,按照党章的规定履行党员义务,严格遵守党的纪律,执行党的决定,珍惜党的光荣称号,以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力,积极完成党的各项任务。
二、工作勤恳,作风扎实。
认真细致的工作,宽广的知识面,同时环评工作者要以事实为依据,面对环评现场调查工作,事务杂、任务重的工作性质,做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他经常跋山涉水,有次为了确定项目四周的环境概况,多走了十余里山路,他说只有这样做,才算真正的做到对项目的负责,同时在面对相关专家才能做到对答如流。到车间里依据工艺流程现场查看时,他总是认真细致查看学习工艺流程,尤其是涉及产污环节的设备还有定量问题。有不懂的地方他就查找相关文件、书籍等,并且咨询这个行业的相关专家,这样编制出的环评登记表质量高、效率高,受到业主的一致好评,他全年共完成编制环评登记表30余份。
三、强化廉洁意识,不断修正人生坐标。
陈明同志作风正派,能够以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作,认真开展批评和自我批评,虚心听取领导和同事的意见建议,时刻保持了良好的环保工作人员形象,坚持做到了不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护单位的良好形象。
最热改革创新工作汇报【第七篇】
回顾过去一年的工作,**经济开发区按照省市政府的安排和部署,扎实工作,开拓创新,通过建立高新技术产业园区、建立企业技术中心、产学研联合、新产品开发和特色产业培育等活动,使开发区技术创新工作取得一定成绩。
1、建立高新技术产业园区。
为了有效地提高开发区的层次和发展潜力,在开发区的总体规划中规划出6平方公里的高新技术产业园区,占开发区总规划面积的三分之一。该区以生物制药、中成药和鹿产品精深加工为主。目前已引进一心制药、修正药业、卫尔赛药业、海思生物药业、长双鹿业等科技企业,现该园区建设已见雏形,为开发区发展打下坚实基础。
2、建立企业技术中心。
建立企业技术中心是建立现代企业制度的重要内容,是搞好企业的关键环节,是加速科技成果转化,提高企业核心竞争能力的有效途径。所以对重点企业都积极鼓励和支持建立企业技术中心。目前开发区已建立企业技术中心11户,占驻区企业总户数的二分之一。如一心制药的药品研发中心、修正药业的保健系列产品研发中心,长双鹿业的鹿系列产品研发中心、电瓶汽车的节能产品研发中心和兄弟木业的木门系列产品研发中心等。这些中心的建立有效地拉动了企业技术进步,也提高了企业的竞争力和知名度。
一、二类中药注射剂10余个品种,目前大部分品种已投放市场。再如长双鹿业与吉林大学基础医学部联合,几年来已研发出梅花鹿基因营养液,不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸胶囊、鹿骨胶口服液等梅花鹿深加工产品30余个,现全部投放市场,并倍受欢迎。通过产学研联合,大大激发了企业的活力。
4、积极开发新产品。
新产品研发是企业生存和发展的关键,没有新产品的研发和产品技术含量的提高,就没有企业的明天。所以驻区企业新产品研发上都投入了一定物力和财力,来保证新产品开发。20xx年开发区新开发区产品有20余个,投入研发资金达3500多万元。如被确定为“863”计划的已研发出的高能量蓄电池产品,他可以取代汽车的发动机,利用220v电源充电一次用时90分钟,并且保证汽车时速达到每小时120公里,行程达400公里,他不但节省了汽油,而且无污染环保,费用只是现在汽车费用七分之一。所以说这种能源的诞生,不但是能源业的一次革命,而且是汽车业的一次革命。再如兄弟木业研发出的木门产品,被确定为省名牌产品等。
5、积极培育特色产业。
做大做强**鹿产业。**是中国梅花鹿之乡,为充分发挥**鹿资源优势,以科研为依托,以养殖为基础,以加工为核心,以商贸物流为纽带,突出产业特色,延伸产业链条,积极实施鹿产业化工程,建立健全高附加值的鹿副产品加工体系,培育自己的特色产业。目前开发区已引进修正药业和长双鹿业两个上亿元的鹿产品深加工项目,总投资达亿元,现两个企业均已开工建设,计划20xx年均能投产,其产品以鹿副产品深加工为主,主要功能为滋补、养颜和健身等。相信这两个企业的投产,一定能够有力地拉动**鹿产业的发展,一改过去小作坊的生产方式,大大提高产品的数量、质量和技术含量,打造精品梅花鹿产业。
回顾全年的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在着急需解决的困难和问题,主要有三点:一是技术创新基础薄弱,需进一步加强;二是技术创新人才匮乏、需要引进和充实;三是技术创新投入有限,受资金制约较多。
最热改革创新工作汇报【第八篇】
人类进入21世纪,国内外形势发生了深刻的变化。党的十六大在全面总结过去十多年建设有中国特色社会主义历史经验的同时,也为全党在新世纪新阶段进一步加强和改进自身建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标,作出了全面规划,提出了新的要求。认清当前形势,及时把握机遇,采取正确的应对之策迎接各种挑战,对于我们在“三个代表”重要思想指导下,全面贯彻落实十六大提出的各项任务,以改革创新的精神推进党的建设,具有十分重要的意义。
一、形势与任务。
当前,国内外形势呈现出一些新的特点。在新的形势下,党的任务也随之变化:
随着两极格局的瓦解,旧的世界秩序一一被打破,世界进入一个秩序重建的调整期。全球化、一体化、区域化交替发展,多极化曲折前行,各种力量此消彼长,国际关系中不确定的因素增多。在跌宕起伏、风云变幻的国际形势下,综合国力的竞争成为当今世界的主流。如何在竞争中取得优势地位,进而实现中华民族的伟大复兴?是将发展作为执政兴国的第一要务的中国共产党极其关注和致力于解决的一个问题。
当今世界,以生命(生物)、信息和新材料科学与技术为主要代表的新科技革命迅猛发展。科学技术从来没有像今天这样,以如此巨大的力量、以前所未有的速度改变着人类生产、生活的面貌。“科学技术是第一生产力”的论断已经得到愈来愈充分的证明。大力发展科学技术是中国这样的发展中国家发挥后发优势,缩短与发达国家差距的重要条件。实施科教兴国和可持续发展战略,努力推进科技进步与创新,成为中国共产党执政兴国的重大使命。
加入世界贸易组织,标志着中国已经进入一个全方位、多层次、宽领域、对外开放的新阶段。随着世界贸易组织规则的普遍施行,我国进一步融入世界的经济、政治体系,中国的发展已经越来越同世界发展紧密联系在一起。在各种思想文化相互交融、共同发展成为时代突出特征的今天,中国共产党能否在保持执政地位的同时,顺应时代进步潮流,吸收人类优秀文化精华,在不同文化的相互比较、借鉴中不断发展中国特色社会主义先进文化,是自身面临的重大课题之一。
举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会的召开,确立了全党在新世纪新阶段的行动纲领,发出了全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化建设的动员令,勾画了中华民族伟大复兴的绚丽蓝图,极大地鼓舞了全党全国人民的斗志。把十六大的精神学习好、领会好,把广大党员和干部群众的力量组织好、凝聚好、发挥好,在“三个代表”重要思想指导下,开拓创新,扎实工作,努力推进各项事业,是各级党组织担负的重大责任。
当前,我院的知识创新工程试点工作进入关键阶段。新时期办院方针和发展战略的制定与实施,进一步明确了我院在新世纪改革发展的定位、目标和任务。加强教育和引导,把全院干部职工的思想统一到院党组的部署和要求上来,充分调动一切积极因素,团结和带领全院同志为实现未来目标而努力奋斗,是摆在各级党组织面前的一项重要任务。
二、机遇与挑战。
新的形势给我们带来了有利的机遇:
进入新世纪,在和平与发展为主题的时代背景下,中华民族的发展正处于一个重要的、大有可为的战略机遇期。抓住这一机遇期,奋发有为,乘势而上,国家的发展、党的建设都能够大大地向前推进一步。
随着科学技术的决定性作用日益显现,社会公众对科学技术的理解不断深化,科技工作的环境日益改善和优化。这些也为科研单位的党组织开展工作、发挥作用创造了有利条件。
党的十六大确立了“三个代表”的指导思想,为全党在新世纪实现宏伟目标、完成各项任务指明了方向,提供了根本保证。
中国加入世界贸易组织后,wto规则的施行和国内外竞争环境的改变,有利于促使党的各级领导干部养成依法行政、刻苦学习、廉洁自律的良好习惯,自觉保持和发扬党的优良作风,克服官僚主义、形式主义,不断提高工作效率,促进各项工作任务的完成。
知识创新工程试点工作的开展,新时期办院方针、发展战略的制定和实施,在对各级党组织提出“围绕中心、服务大局、履行职能、发挥作用”要求的同时,也为其创造性地开展工作提供了广阔的舞台和空间。
在面对有利机遇的同时,我们也受到来自各方面的严峻挑战:
时代、形势和党的任务的变化,对党员思想观念的转变和党组织活动方式、工作方式的改进提出迫切要求。如何使全体党员和各级党组织始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,不断开创党的各项工作的新局面,是各级党组织面临的一项重要而紧迫的任务。
在我国加入wto、改革力度增大、开放程度不断提高和社会生活日益多样化的新形势下,如何保持和增强党组织对广大党员和群众的控制力,以科学的理论武装人,以正确的价值理念塑造人,不断增强党的阶级基础和群众基础,切实履行和正确实践“执政为民”的历史承诺,始终得到人民群众的衷心拥护,是各级党组织面临的重大课题。
当前,京区党的建设中尚存在着一些突出的问题:干部年轻化,在增强干部队伍的活力的同时,也使得部分年轻干部由于缺乏对国情的深入了解,从而影响了贯彻执行党的基本理论、基本路线的自觉性;一些党的基层组织和党员思想陈旧、开拓创新意识不强,活动方式、工作方式不适应当前形势的需要,工作缺乏活力;党员队伍的结构不合理,离退休党员占有较大比重,青年科技骨干、研究生党员的比例偏低;少数党员的先锋模范作用不强,在一定程度上降低了党在群众中的威信,影响了工作任务的完成。这些都是今后党的建设中急需解决的问题。