煤矿行业报告（通用4篇）

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煤矿行业报告【第一篇】

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻学习党的十七大和中央经济工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”为活动主线，以有效防范、坚决遏制较大以上事故，减少一般事故为目标，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭“两个攻坚战”，扎实开展煤矿安全生产宣传教育，建立健全安全生产隐患排查治理台帐，继续推动我镇煤矿安全生产工作健康发展。

（二）工作目标。继续抓好煤矿安全生产“一通三防”，扎实开展好煤矿“安全生产年”活动，加强对煤矿全员安全生产教育培训，加大对安全生产隐患排查治理力度，使我镇煤矿安全生产条件明显改善，丛业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升，到今年年底，实现煤矿较大事故为零，最大限度地减少各类伤亡事故，全年各类煤矿伤亡事故人数力争控制在上级下*的指标数之内，确保事故发生率再下降10%。

二、全面落实煤矿安全生产监管责任

(一)按照安全生产实行“一岗双责”的要求，各分管领导对分管工作的安全负责。一是各煤矿驻矿专员、驻矿员必须认真履职，加强各煤矿安全生产监管力度，要采取切实有效的措施，防范生产安全事故发生。驻矿员要坚持24小时值班，实行镇长负总责、驻矿专员具体负责的安全生产责任体系，每月召开一次煤矿安全生产工作会议，监督煤矿企业依法开采和依法经营，对辖区内的非法煤矿坚决予打击，杜绝死灰复燃，对拒不执行的煤矿要报告县政府；二是镇国土所要加强各煤矿超层越界开采资源行为进行查处；三是镇安监所要不定期组织对辖区煤矿地面安全生产隐患排查，发现隐患应及时报告，紧急情况下应先强制撤除危险区域内的作业人员，负责组织辖区内的煤矿伤亡事故的抢险和善后处理工作，并及时向镇主要领导及县安监局报告事故情况，并要求各驻矿员对已关闭煤矿、证照过期煤矿、停产整顿煤矿和整改煤矿必须盯紧盯牢，防止非法组织生产；四是镇派出所要加强各煤矿购买、储存、使用爆炸物品的情况的监管，对违法行为予以查处，参与查处矿山伤亡事故，并对重大责任事故立案侦察，严厉打击盗采和破坏国家资源与环境的违法行为，严格按照国务院446号令的要求控制火工产品；五是河市电力公司要及时开展清理和检查，确保企业安全用电，对无证煤矿和非法矿井应限制供电（应保障生活和煤矿抽水用电）。

三、进一步落实煤矿企业安全生产的主体责任

（一）强化煤矿安全生产的主体责任。煤矿企业是安全生产的责任主体，煤矿业主是本企业的安全生产的第一责任人，主要负责满足安全生产所需的资金投入、机构建设、制度建设和人员的配备与培训。必须对本企业的安全生产全面负责，必须全面落实并执行煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。每月下井带班不得少于4次，经营管理人员必须坚持天天下井带班。煤矿业主必须坚决贯彻执行国家有关煤矿安全生产法律法规，制定、完善煤矿安全生产规章和操作规程，建立健全本单位的安全生产责任体系，采取措施，坚决把煤矿安全生产责任切实落实到基层，落实到班组，落实到生产岗位，落实到每个员工。

（二）建立健全煤矿企业安全生产管理机构。煤矿企业必须按规定设置相应的安全生产管理机构，配备与煤矿生产规模相适应的管理人员和特种作业人员。煤矿必须设立安全生产监察科，配备2名专职安全监察员；每个采掘作业点必须配备一名专职安全员，跟班作业。每个矿井必须配备煤矿技术负责人，设置由采掘、机电、通风、地测等相关技术人员组成技术小组。6万吨／年的煤矿必须配备采掘、通风、机电等专业的技术人员组成技术小组；9万吨／年的煤矿必须完善采掘、通风、机电、地测防治水等技术管理机构，并配备足够的技术管理人才。

（三）建立安全生产投入长效机制。按有关规定提足用好安全生产费、维简、折旧、瓦斯治理等费用，保证隐患整改的资金投入。每年制定安全资金提取和使用计划，安全资金要设立专用账户，专款用于安全技术措施和隐患治理。对重大安全隐患治理要制定专门计划，落实资金，明确专人负责。

（四）加强煤矿安全生产培训教育。一是煤炭企业以新入井的工人必须组织专门培训，并严格进行考试，经考试合格后方能上岗作业。二是煤矿业主、矿长、特殊工种作业人员以及各采掘班组长和班组专职监管人员必须有资质的培训单位培训考试合格，持证上岗，必须做到特殊工种作业人员持证率必须*到100%。

（五）强化煤矿基础管理工作。认真贯彻落实煤矿安全基础管理的两个《指导意见》，实施“管理强矿”，指导各类煤矿奋力推进安全高效矿井建设和安全质量标准化矿井建设，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量标准化和矿井安全质量标准化及安全高效矿井建设必须全面*标，未*标的矿井一律停产整顿，其余独立扩能矿井资源整合矿井必须重新设计重新建设。“三线建设”和“三推行”工作今年必须全面推进实施验收。

四、健全制度，强化安全监督管理

（一）强力推进煤矿科技兴安战略。各煤矿企业必须加大技术装备的投入，保证煤矿井下监测监控系统运转正常，凡监测监控系统运转不正常或随意关机的矿井，一律不得生产。同时大力推广煤矿井下支护改革，大力推行单体液压支柱。

(二)严格煤矿安全工作的组织领导。镇分管领导和相关职能部门要加强煤矿安全生产工作的领导，明确职责，完善工作机制，精心部署，周密安排，层层抓好落实，镇安监所做到每1个月书面报告辖区各煤矿的监管情况以及在监管工作中存在的问题。

煤炭行业调研报告范文【第二篇】

关键词：煤炭企业 社会责任 信息披露 问题 对策

中图分类号：F270 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）12-265-02

长期以来，企业的目标仅限于追求利润最大化，这种局限性曾带来严重的社会问题。随着社会经济的发展，现代企业越来越意识到，为了实现自身长远的发展，企业在创造利润的同时应当承担相应的社会责任。相应地，企业能够可靠、及时地披露社会责任信息也成为广大公众对现代企业的普遍期望和要求，这对于高耗能、高污染、高危险的煤炭企业而言更是如此。在实践上，煤炭企业的社会责任信息披露已经起步，越来越多的煤炭企业意识到社会责任信息的重要性。

一、我国煤炭企业上市公司的社会责任信息披露现状和存在问题

1.独立的社会责任报告数量不多，但披露趋势良好。对煤炭企业上市公司的2007―2010年的社会责任报告进行的统计可以清晰地看出近年煤炭企业上市公司社会责任信息的具体披露情况，见表1。

虽然只有%的煤炭企业以独立的企业社会责任报告形式对2010年的社会责任承担情况进行披露，但这表明煤炭企业开始注重社会责任信息的披露，顺应了我国企业进行社会责任信息披露的总体方向。同时，对社会责任报告的数量进行纵向比较可以看出越来越多的煤炭企业正参与其中，披露趋势良好，见图1。

2.社会责任报告质量差异较大。在披露内容上，多数社会责任报告的煤炭企业上市公司能够根据本企业特点对安全生产、环境保护、职工利益进行披露。高质量的社会责任报告涉及了企业10-11项社会责任履行情况，低质量的社会责任报告仅包含3项，且粉饰性内容较多，企业间社会责任报告质量差异大，没有固定的标准，见图2。

3.社会责任报告中的定量披露较少。煤炭企业社会责任报告中有43%为定性描述，对于这种描述性语言较难采用确切的标准进行评价。有53%的社会责任报告对环境保护情况进行了定量披露，而仅有山西潞安环保能源开发股份有限公司、中国神华能源股份有限公司建立了自己的评价指标体系，从而更客观地反映企业社会责任履行情况。

4.社会责任报告的披露模式各异。

通过对煤炭企业上市的研究发现，企业在编制社会责任报告时采用不同的模式，有的企业以深交所《上市公司社会责任指引》作为参考模式，有的企业以全球报告倡议组织（GRI）的可持续发展报告指引为参考模式，有的企业以上交所披露建议为参考模式，有的企业自己制定披露模式。由于披露模式各异，不同模式之间缺乏对比标准，因此不同企业的社会责任报告可比性差。

5．社会责任报告中第三方鉴证极少。除中国神华能源股份有限公司在社会责任报告中了会计师事务所对其社会责任报告的鉴证报告外，其余企业均未第三方鉴证报告，报告的主观性强，真实性、规范性没有保证。

二、煤炭企业社会责任信息披露水平的改进建议

通过对以上煤炭企业上市公司社会责任信息披露现状的研究，笔者发现我国煤炭企业在社会责任披露中存在诸多不足，并提出如下改进建议：

1.健全社会责任信息披露的法律法规和相关制度。完整规范的法律法规可以规范社会责任报告的内容，使社会责任信息披露有统一的规范要求，以克服目前煤炭企业社会责任报告质量差异大、披露模式各异、可比性不强的不足。同时，强制性披露可以成为推动煤炭企业进行社会责任披露的动力，增强煤炭企业对社会责任信息披露的重视程度，做到对相关信息及时披露、全面披露、规范披露。

2.建立统一的社会责任评价指标体系。建立统一的社会责任评价指标体系可促使煤炭企业从定量的角度对社会责任信息进行披露，增强报告之间的可比性，减少单一的文字描述带来的可信度不强、内容空洞等问题，有效避免报告粉饰，提高报告质量，对煤炭企业社会责任报告的、对比、评价、分析都有重要意义。

3.增强GRI披露模式的应用。目前国际上大多采用GRI的G3指南披露模式对社会责任信息进行披露。该模式的目标在于完善可持续发展报告的实务，促进企业向利益相关方披露其经济、环境和社会绩效信息，增强报告的可比性和可信度，我国煤炭企业采用该模式可以提高社会责任信息披露的质量，实现与国际社会责任信息披露的顺利接轨，增强煤炭企业信息披露的国际承认度，促进我国煤炭企业走出国门、走向世界。

4.完善社会责任报告第三方鉴证机制。全球可持续发展报告的公司中有25%提供了某种形式的外部鉴证或审计，这个比例在全球财富500强公司中更是达到43%，可见社会责任报告审计是企业社会责任报告发展的必然要求。独立第三方鉴证的目的，是为了确保报告内容的客观性和可靠性，有助于提高社会责任信息的可信度，使之更加符合重要性、均衡性和完整性的要求。反过来说，企业为取信公众，使社会责任信息披露有所回报，对社会责任审计也有主动需求。可以说社会责任审计鉴证是推进企业社会责任报告发展的关键领域，也是我国煤炭企业社会责任报告需要完善的方向。

5.强化企业社会责任报告的内在动力。用积极的态度履行社会责任是提高企业社会责任报告质量的根本所在，是解决现有报告缺乏实质内容最重要的途径。通过对企业承担社会责任的宣传、企业家之间的探讨等方式提高煤炭企业披露社会责任信息的意识，能够从内部解决披露动因，增强煤炭企业的积极性、主动性，对于提高信息披露质量具有重要意义。

综上所述，企业的社会责任的信息披露正随着经济条件与社会环境的发展而变化，社会责任会计信息披露领域的研究也在不断更新、不断发展，本文旨在抛砖引玉，不妥之处，敬请指正。

参考文献：

1.于晓谦，程浩。公司治理对公司社会责任信息披露的影响[J].会计之友，2010(4)

2.郑红梅。浅谈我国煤炭企业社会责任会计信息披露问题[J].商业会计，2009(7)

3.沈洪涛。我国企业对社会责任信息披露的认识和实践[J].审计与经济研究，2008(23)

4.周祖城，韦佳园。中国企业社会责任信息披露的现状分析与对策思考[J].软科学，2007(8)

5.黎精明。关于我国企业社会责任会计信息披露问题的研究[N].武汉科技大学学报

6.王敬勇。煤炭行业上市公司社会责任信息披露研究[J].中国煤炭，2010(36)

7.赵凌云，康旭江。上市公司社会责任信息披露研究[J].经济与管理，2010(24)

煤炭行业调研报告范文【第三篇】

现在，我代表协会秘书处做××市煤炭行业协会年工作总结报告，请大家审议。

在市经委、市社团办的领导下，在各会员单位的支持下，协会依照《××市煤炭行业协会章程》，按照“为政府服务，为会员服务，为，行业服务”的办会宗旨，做了大量的工作，取得了一定的成绩，在此，特对大家一年来的支持、关心和关怀表示衷心的感谢。

进入年以来，本市的煤炭行业又发生了新的发展和变化。一方面市政府继续开展煤矿专项治理整顿，下大力气提高煤矿企业基础设施和管理水平，减少重大伤亡事故的发生，继续关闭不符合国家规定和达不到基本安全生产条件的各类煤矿。另一方面，市政府继续开展规范煤炭市场经营秩序，治理环境污染，减少烟尘排放。在这种形势下，本协会依照《晾市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求，本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨，积极开展工作，取得了一些成绩，也发现了一些问题。为使今后能更好的开展工作，总结以往，规划未来，下面将协会一年来的主要工作及今后的工作安排汇报如下：

一、努力为政府服务，协助政府主管部门开展工作：

年初为了配合煤炭经营秩序的整顿，搞好年度的煤炭经营许可证年检工作，协会分别在门头沟区，房山区、昌平区分片召开煤炭经营企业工作会议。检查了解一年来各经营企业的工作，协助市主管部门，安排布置了年审验证工作。

月至月，配合市政府主管部门开展乡镇煤矿治理整顿，开展本市乡镇煤矿矿长任职资格培训考核工作。

多年来，乡镇煤矿矿长的培训、考核和发证工作都由各区县煤炭管理部门组织开展。今年，由于国家大力开展煤矿治理整顿工作，依据年国务院办公厅号文件，煤矿矿长资格证的发放上收到省级煤炭管理部门的规定，在市煤炭管理办公室的统一安排部署下，协会人员全力以赴与产煤区煤炭管理部门共同组织了全市乡镇煤矿矿长任职资格的培训和考核工作。在两个多月中，依据国家煤矿安全监察局编制的新的教学大纲，共培训学员名，经考核其中达到规定标准的有人。

在此期间，协会领导对整个培训工作非常重视。协会副会长、市煤炭办吴景元主任和协会副会长、秘书长贾太保同志在开班仪式上进行了动员。在培训考核过程中，为了保证培训的质量，专门聘请了几位煤矿资深的专家和工程技术人员协助教学和授课。为了能准确的反映学习效果，依照培考分离的原则，又特地从京煤集团安监局请来了监考教师。另外，为真实的考出学员的学习水平，对各期的学员分别采取了不同的试卷进行考核，整个培训考核工作做到了公正、公平和公开。此项工作受到了来我市检查指导工作的国家安全生产监督管理局领导的好评。版权所有

为了更好的落实市政府有关大气治理中严格控制燃煤污染的精神，协会于月日在昌平地区专门组织在京的煤炭经营企业工作会议。会上请市煤炭管理办公室、市环保局、市质量技术监督局领导向与会者宣讲了当前的政策形势，讲解了今年的处罚标准，引起了煤炭经营企业的高度重视。会上协会对今年的燃煤供应工作做出部署，要求经营企业，严把冬季用煤质量关，要早下手、早储备。

—月份，为了配合搞好本年度的煤炭经营企业的年检换证工作，受市煤办委托，协会派人员深入到各区县开展调研，及时将基层信息反馈到市煤办，并对目前存在的一些问题写出了专题报告，同时，协会就目前储煤场地被大量关闭，社会储煤能力下降，有可能危及本市冬季取暖用煤，协会向市政府提交了《关于合理规划煤炭储煤场地的报告》，建议市政府采取措施。

为便于行业的动态管理，随时准确全面的掌握全市地方乡镇煤矿的分布和矿井的基本情况，有效地预防煤矿安全事故的发生，提高处理事故的应变能力。协会与阜新矿院合作开展了建立《××市煤炭行业信息管理系统》前期立项调研工作，该项目建议书已经报送市主管部门。此项工作仍在继续努力中。

二、针对长期影响我市煤炭经营企业的难题，为给煤炭经营企业服好务，协会做了如下工作：

提高煤炭用户对燃煤质量的合理价格的认识和理解，是解决我市全部使用低硫优质煤炭的关键。为此，月下旬协会在海淀区中苑宾馆专门组织大型工作会议，除在京煤炭经营企业参加外，还邀请了近两百家煤炭用户参加会议。会上市煤办、市环保局、市质量技术监督局领导再一次对我市的环保政策及处罚规定做了宣传，同时宣传了合理的煤炭价格是合格煤炭的保证，协会秘书长贾太保同志做了题为“合理的煤价，才能保证合格的煤炭”的主题报告，报告中第一次向社会公布了我市冬季取暖用煤的指导价格。此次会议在社会上引起了良好反响，全市七家新闻媒体对此次会议精神做了报道。

合格的优质煤炭资源短缺问题，近年来一直在困扰着我市煤炭经营企业。为此，协会本着为企业服务的宗旨，今年下力量考察了我市周边煤源情况，三次派人下矿区了解××周边的煤炭资源，但符合本市煤炭质量要求的资源不多。除山西大同地区左云县有为数不多的可供××使用的优质煤炭外，只有内蒙古鄂尔多斯市的精煤完全符合××的煤质要求。经过协会与鄂尔多斯市煤管局、煤炭协会多次接触，达成了共同开发，推广使用鄂尔多斯精煤的意向，今年已经有多家煤炭经营企业经营使用鄂尔多斯煤炭，此项工作取得了初步进展。在今年月份全市煤炭质量联合检查中，鄂尔多斯煤炭的各项指标全部达标，一些经营鄂尔多斯煤炭的企业也受到了表扬。

月下旬，本协会组织的第一批“××市煤炭行业协会赴澳大利亚、新西兰考察团”在市经委有关领导的带领下成行，开创了对外技术交流合作活动的先河。

三、加强协会的组织建设：

随着本市乡镇煤矿整顿验收工作的开展，协会着重发展了个条件较好、符合国家有关规定的乡镇煤矿企业为协会会员，既壮大了协会的组织，又为协会在煤矿企业中宣传国家的法律法规、方针政策，为煤矿企业开展服务工作奠定了基础。

煤矿行业报告【第四篇】

第一条为进一步推进全国煤矿智能化建设，贯彻实施创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动互联网、大数据、人工智能与煤炭开发技术深度融合，助力煤炭工业高质量发展，根据《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源﹝2020﹞283号、《煤矿智能化建设指南（2021年版）》及相关规定，制定本办法。

第二条适用范围：本办法适用于部级智能化示范煤矿进行验收管理，也适用于其它智能化煤矿进行验收管理。

第三条智能化煤矿必须满足验收标准中的必备指标，有任何一项必备指标不能满足要求的，不能通过验收。

第四条煤矿安全质量标准化考核为二级及以上，并且本年度内没有发生过死亡事故的煤矿，方可申请智能化煤矿验收。

第五条井工煤矿采用分类建设、分级达标的方法，将煤矿智能化建设条件分为三类，分别采用不同的验收指标进行综合评分验收。露天煤矿、选煤厂根据技术工艺与应用效果进行综合评分验收。

第二章验收程序与方法

第六条智能化煤矿验收程序分为企业自验收、国家验收、综合评审三部分。

第七条企业自验收以企业为主体，由企业组织相关专业技术专家或委托第三方组织成立验收专家组，专家组应涵盖矿井各主要应用系统的相关专业，人数应不少于7人，根据矿井智能化建设类别及相关评价指标进行逐项验收。

第八条企业自验收应由专家组出具企业自验收报告，企业自验收报告应包括煤矿主要系统建设情况、矿井建设条件分类评价、矿井主要系统智能化建设与应用效果、效率与效益情况、智能化煤矿分级评价、存在的主要问题等，企业自验收可以依据验收标准对煤矿的建设现状进行分级评价，企业自验收报告应由专家组进行签字确认。

第九条煤矿企业应对自验收报告中存在的问题进行逐项整改、完善，若在短期内难以完成整改，则应详细说明理由，整改后方可申请进行国家验收。

第十条国家验收由煤矿智能化建设工作专班负责协调，国家验收分为材料初审、现场考核，煤矿智能化建设工作专班应在收到煤矿企业申请后的60个工作日内，从专家库抽取专家进行验收。

（一）材料初审。煤矿智能化建设工作专班在收到煤矿企业的验收申请后，应及时进行材料审查，经审查合格后，从专家库中抽取专家进行验收。

（二）现场考核。智能化煤矿验收专家组由煤矿智能化专家库中抽取各相关专业专家不少于7人组成专家组，验收专家组应赴煤矿现场进行验收，并由专家组出具验收报告，验收报告包括煤矿主要系统建设情况、矿井建设条件分类评价、矿井主要系统智能化建设与应用效果、效率与效益评价、综合评价。

第十一条待所有煤矿完成专家组验收后，由国家统一组织进行综合评审、公示公告。

（一）综合评审。由国家能源局组织行业内有关专家对验收专家组出具的验收报告进行综合评审，最终确定智能化煤矿验收考核结果。

（二）公示公告。对会议评审合格的智能化煤矿，在国家能源局官方网站向社会公示，公示时间不少于10个工作日。

第十二条通过验收考核的智能化煤矿，可根据验收结果享受国家有关鼓励和优惠政策。未通过验收的煤矿，可以经过一年的整改后重新申请验收；通过验收的煤矿，可以在一年后进行升级验收。

第三章附则