执法人员的应急管理工作总结范文热选（精彩8篇）
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执法人员的应急管理工作总结【第一篇】
上半年，在市委、市政府的支持下，在市建委的领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标，扎实工作。在规划执法上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点1200余次，收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设，推进重点工程。
为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前，该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治，保障城市交通安全。
为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道摊点300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理，做好文明创建工作。
上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条(幅)，使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、存在的困难和问题。
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权，仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全得不到保障。
五、对策与建议。
(一)理顺体制，激活机制。
加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作。
一是继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系，及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆，继续按此方式进行，三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织强制拆除。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定，对尚不能达成自拆协议的违法建设户，四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆)，不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁工作一并进行，组织拆除。
执法人员的应急管理工作总结【第二篇】
20xx年已经过去，一年来在局领导的关心和带领下，在同事们的支持和帮助下，工作和思想等方面都有了一定提高。现将工作总结如下：
平日里为了能够较好地完成所负责的工作任务，始终坚持不断学习，努力提高自身的业务能力和政治理论水平。
（一）是加强政治理论学习。认真坚持学习党的方针政策。重要会议和讲话精神等政治理论，并把学到的理论同工作实际联系起来，指导各项工作，不断提高政治觉悟和大局意识，以适应工作开展的需要。
（二）是加强业务知识学习。时常温习与执法工作相关的专业知识，坚持不断学习新知识，新理论，丰富和完善自己的知识结构，扩大自己的知识面，努力提高自己的业务水平，增强自身综合素质。
（三）是注重向身边人学习。在工作中，如遇到一些难题，能够积极向身边的同事进行请教，通过同事的帮助，知识面不断扩大。同时，每完成一项任务，都坚持进行总结，发现自身存在不足，针对发现的不足制定改进方法，不断提高工作效率和自身素质的提高。
在日常工作中，认真完成局领导交代的各项工作，严格按照工作职责办事，坚持日常巡检，主要对公共区域内存在的问题及时发现，及时处理，对工作中遇到的棘手的事情及时向领导请示。
作为一名管委会工作人员，一言一行就都可能影响到政府的形象。在工作和生活中，坚持严格要求自己，不断增强大局意识，努力提高办事效率和工作标准，做好本职工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，踏实工作，自觉维护单位形象。
虽然在工作中取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。一是工作中有急于求成的思想；二是理论水平有待于进一步提高；三是业务能力还需要不断加强。
在今后的工作中，我将全力改正存在的问题和不足，不断加强学习，努力实践，切实做到以下几点：
（一）是加强学习提高能力。继续认真学习党的政治理论以及专业等方面的理论知识，用先进的理论知识武装头脑，不断提升业务水平，增强驾驭实际工作的能力，使自己的思想和工作更加符合和适合新形势发展的需要；牢固树立“干中学、学中干”的理念，坚持向领导学习、向同事学习、向实践学习，用于实践，针对实践过程中遇到的问题，主动想办法、添措施，认真寻求解决问题的最佳方案，并在事后进行总结，扎实总结工作经验。
（二）是提高标准严以律己。在工作和生活中严格要求自己，充分发挥自身的主观能动性和创造性，为科室的工作贡献自己的微博之力。严格遵守科室的各项规章制度，时刻用党员的标准严格要求自己。要克服工作中急躁情绪，进一步增强工作效率和质量，不断增强自觉意识和责任意识，树立良好的机关工作人员形象。
（三）是转变作风踏实工作。在工作中坚持求真务实，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，努力用最短的时间完成领导交办的工作任务，在脚踏实地做好本职工作的基础上，多学习、多思考，进一步增强责任感和敬业精神。
总之，我将不断总结经验，扬长避短，戒骄戒躁，在局领导的带领下，同事们的帮助下，克服缺点和不足，认真负责地做好本职工作。
执法人员的应急管理工作总结【第三篇】
在xx大队后的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在大队领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在大队领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来的一名工作人员到执法员的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。
一年来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，始终以一个党员的标准严格要求自己。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。
在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。
1、工作上保持积极、上进，在工作组内，能够以较为全面的角度看待问题、分析问题、解决问题，认真完成组长交办的任务。
2、与同志们一起工作在执法的第一线，开展投诉举报件的处理、文明城市评比的综合整治等工作。
3、能够较为圆满完成了组织、大队领导交办的各项工作。
4、参加了由大队和其它部门开展的与我单位工作性质有关的联合执法行动，并取得了成效，积累了工作经验，锻炼了自己。
通过一年来的工作磨炼，较快的熟悉了工作业务，掌握了交通综合行政执法工作的专业技能。能够独立担当一面执法工作。
在这一年多的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持大队领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习思考提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
执法人员的应急管理工作总结【第四篇】
第一条 为规范文化市场综合行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称文化市场综合行政执法是指文化市场综合行政执法机构（以下简称综合执法机构），依照国家有关法律、法规、规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。
第三条 本办法所称综合执法机构包括：
（一）经法律、法规授权实施文化市场综合行政执法，对同级人民政府负责的执法机构；
第四条 文化市场综合行政执法应当遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法运行机制。
第五条 文化部负责指导全国文化市场综合行政执法，建立统一完善的文化市场综合行政执法工作制度，建设全国文化市场技术监管体系，加强文化市场综合行政执法队伍的专业化、规范化、信息化建设，完善对文化市场综合行政执法工作的绩效考核。
各有关行政部门在各自职责权限范围内，指导综合执法机构依法开展执法业务。
各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。
第二章 执法机构与执法人员
第六条 综合执法机构与各有关行政部门应当建立协作机制，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，定期通报市场动态和行政执法情况，提出政策或者工作建议。
第七条 文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）应当具备以下条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）年满十八周岁；
（三）遵纪守法、品行良好、身体健康；
（四）熟悉文化市场管理法律法规，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能；
（五）无犯罪或者开除公职记录；
（六）法律法规规定的其他条件。
录用执法人员应当参照《中华人民共和国公务员法》的有关规定公开招考，择优录取。
第八条 执法人员经岗位培训和考试合格，取得《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事行政执法工作。
综合执法机构应当每年对执法人员进行业务考核。对考核不合格的执法人员，应当暂扣执法证件。
第九条 综合执法机构应当有计划地对执法人员进行业务培训，鼓励和支持执法人员参加在职继续教育。
第十条 综合执法机构应当配备调查询问、证据保存等专用房间及交通、通讯、取证、检测等行政执法所必需的设施设备；为执法人员购买人身意外伤害保险。
第十一条 综合执法机构应当实行执法人员定期岗位轮换制度。执法人员在同一执法岗位上连续工作时间原则上不超过5年。
第十二条 各有关行政部门或者综合执法机构可按有关规定对工作成绩显著的综合执法机构和执法人员给予表彰、奖励。
第三章 执 法 程 序
第十三条 综合执法机构应当建立健全12318文化市场举报体系，向社会公布举报方式，依法及时有效受理、办理举报，对举报有功人员可给予一定奖励。
对日常巡查或者定期检查中发现的违法行为，公民、法人及其他组织举报的违法行为，上级交办的、下级报请处理的或者有关部门移送的案件，应当及时处理。
第十四条 重大案件发生后12小时内，当地综合执法机构应当将案件情况向上级报告。上级综合执法机构或者委托机关应当对重大案件的查处进行督办。
第十五条 文化市场行政违法案件由违法行为发生地所在的县级以上有关行政部门或者综合执法机构管辖。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
发现受理的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交给有管辖权的有关行政部门、综合执法机构；违法行为涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关依法处理。
第十六条 执法人员依法执行公务时，应当规范着装，佩戴执法标志。
第十七条 综合执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。
第十八条 对于公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法律法规的行为，依法应当给予行政处罚的，必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第十九条 在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，经复核成立的应当采纳。
第二十条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定；执法人员应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，经签名或者盖章后，当场交付当事人。
执法人员应当自作出当场处罚决定之日起3日内向所属综合执法机构报告并备案。
第二十一条 除依法可以当场作出的行政处罚外，发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当登记立案，客观公正地进行调查，收集有关证据，必要时可以依照法律、法规的有关规定进行检查。
证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录或者其他有关证据。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第二十二条 在调查或者执法检查时，执法人员不得少于2名，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人及有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查。执法人员应当制作调查询问或者现场检查笔录，经当事人或者有关人员核对无误后，由当事人或者有关人员签名或者盖章。当事人或者有关人员拒绝的，由2名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
第二十三条 在调查或者执法检查中，发现正在发生的违法违规行为，情况紧急无法立案的，执法人员可以采取以下措施：
（一）对违法行为予以制止或者纠正；
（二）依据相关法律法规规定，对有关物品、工具进行查封或者扣押；
（三）收集、提取有关证据。
第二十四条 执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经依法批准后，可以采取先行登记保存等措施。
对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场；当事人不在场或者拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并注明。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，并依据情况分别制作抽样取证凭证或者证据登记保存清单，标明物品名称、数量、单价等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，由2名以上执法人员在凭证或者清单上注明情况并签名。
登记保存物品时，在原地保存可能灭失或者妨害公共安全的，可以异地保存。
第二十五条 对先行登记保存的证据，应当在7日内作出下列处理决定：
（一）需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；
（二）依法不需要没收的物品，退还当事人；
（三）依法应当移交有关部门处理的，移交有关部门。
法律法规另有规定的，从其规定。
第二十六条 对情节复杂或者重大的案件作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚前，应当经过集体讨论后，再做决定。
第二十七条 拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，应当告知当事人有听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。
第二十八条 听证会应当按照以下程序进行：
（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；
（三）当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
第二十九条 听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。
听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，报告的主要内容为：案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或者名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。
第三十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。
当事人不在场的，应当自作出行政处罚决定之日起７日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第三十一条 作出责令停业整顿、吊销许可证等重大行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起15日内，报许可机关和上级综合执法机构备案，必要时可将处罚决定抄告有关部门。
第三十二条 依法没收的财物，必须按照国家有关规定公开拍卖或者处理。
依法应当予以销毁的物品，经综合执法机构负责人批准，由2名以上执法人员监督销毁，并制作销毁记录。
第三十三条 执法文书及有关材料，应当依照有关法律、法规、规章的规定，编目装订，立卷归档。
第四章 执法监督与责任追究
第三十四条 上级综合执法机构对下级综合执法机构及执法人员的执法行为实行执法监督。
综合执法机构接受同级人民政府及有关行政部门的执法监督。
第三十五条 执法监督的内容包括：
（一）执法主体；
（二）执法程序；
（三）法律、法规、规章的适用；
（四）履行法定职责的情况；
（五）罚没财物的处理；
（六）其他需要监督的内容。
第三十六条 执法监督的方式：
（一）受理对违法违规执法行为的申诉、控告和检举，并直接处理或者责成有关部门处理；
（二）对执法工作进行检查；
（三）调阅执法案卷和其他资料；
（四）在职权范围内采取的其他方式。
第三十七条 在执法过程中有下列情形之一的，应当予以纠正或者撤销行政处罚，损害当事人合法权益的，应当依法给予赔偿：
（一）执法主体不合法的；
（二）执法程序违法的；
（三）具体行政行为适用法律、法规、规章错误的；
（四）违法处置罚没或者扣押财物的。
第三十八条 因第三十七条列举情形造成以下后果的，应当依法追究直接责任人和主要负责人的责任：
（一）人民法院撤销、变更行政处罚决定的；
（二）复议机关撤销、变更行政处罚决定的。
第三十九条 执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；
（三）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；
（四）玩忽职守、贻误工作的；
（五）泄露举报内容和执法行动安排的；
（六）其他违反法律、法规、规章的行为。
第四十条 执法人员在被暂扣执法证件期间，不得从事行政执法工作；执法人员被收回执法证件的，应当调离执法岗位，不得再从事行政执法工作。
第五章 附 则
第四十一条 《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》是执法人员履行职责时的合法证件，由文化部统一制式，省级文化行政部门或者综合执法机构监制并核发。
各级人民政府核发的行政执法证，也是执法人员履行职责时的合法证件。
执法文书由文化部统一格式，省级文化行政部门或者综合执法机构监制。
第四十二条 本办法所称“较大数额罚款”是指对公民处以1万元以上、对法人或者其他组织处以5万元以上的罚款，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四十三条 本办法由文化部负责解释。
第一章 总则
第一条 为了相对集中行使行政处罚权，规范城市管理综合行政执法，提高城市管理水平和效率，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市的城市管理综合行政执法（以下简称城-管执法）工作。
第三条 城市管理综合行政执法遵循合法、公正、公开、及时的原则，突出以人为本，坚持教育与处罚、疏导与治理相结合，增强服务意识，秉公执法，文明执法。
城-管执法部门经费纳入财政预算。城-管执法部门不得以罚款作为经费来源和创收途径，不得以罚款指标作为考核依据。
第四条 城市管理综合行政执法实行市人民政府统一领导、分级负责的体制。
第五条 市城-管执法部门负责本市城-管执法工作，指导和协调区城-管执法工作。
市城-管执法部门所属西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西安曲江新区、西安泸灞生态区、西安国家民用航天产业基地、西安阎良国家航空产业基地执法分局和区城-管执法部门，按照职责分工，负责管辖范围内的城-管执法工作。
建设、规划、市政、市容园林、环境保护、工商、民政、公安等有关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城-管执法有关工作。
第六条 市、区人民政府应当加强对城-管执法工作的领导和监督，协调城-管执法部门与相关部门工作，提高城-管执法水平，改善城-管执法装备条件，实现执法手段现代化。
第七条 城-管执法人员执行公务时，应当主动宣传法律法规，恪守职业道德，自觉接受社会公众的监督。
公民、法人和其他组织应当支持、配合城-管执法，协助城-管执法人员依法行使职权。
第二章 执法职责
第八条 城-管执法部门依照本条例规定相对集中行使行政处罚权。经国务院或者省人民政府决定，新确定和调整的行政处罚职责，由市人民政府向社会公布。
第九条 城-管执法实行属地管理，违法行为由发生地的城-管执法部门管辖。对流动状态的违法行为，由相邻区域的城-管执法部门约定管辖。管辖权发生异议的，报市城-管执法部门指定管辖。
市城-管执法部门对有重大影响的违法案件可以直接管辖，也可以组织所属城-管执法分局、区城-管执法局联合执法。
市、区城-管执法部门对其执法行为承担责任。
第十条 城-管执法部门具有下列执法职责：
（八）法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城-管执法部门集中行使的其他行政执法职责。
第十一条 已相对集中行使的行政处罚权，原行政管理部门不再行使；仍行使已相对集中的行政处罚权的，作出的行政处罚决定无效。
行政管理部门不因行政处罚权的相对集中而改变其他行政管理及监督职责。
第十二条 因城市管理综合行政执法需要制定、修改或者废止本市地方性法规、政府规章的，市城-管执法部门应当书面建议有关机关按照法定程序进行。
第三章 执法规范
第十三条 城-管执法部门应当按照《中华人民共和国公务员法》的规定，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。从事行政执法的工作人员，经培训考核合格，取得执法资格，方可上岗。
第十四条 城-管执法部门应当建立和完善日常巡查制度，及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。
第十五条 城-管执法人员应当具备行政处罚执法资格，在查处违法行为时，不得少于两人，并应当统一着装，佩戴标志，出示执法证件，保持仪容严整、举止端庄、语言文明、行为规范、程序合法。
第十六条 城-管执法部门在查处违法行为时，可以采取以下措施：
（一）询问案件当事人、证人，制作询问笔录或者调查笔录；
（二）进入正在发生违法行为的场所实施现场检查，收集违法证据，制止违法行为；
（三）查阅、调取、复印与违法行为有关的文件资料；
（四）对违法行为采用录音、拍照、摄像等方式，现场调查取证；
（五）法律、法规、规章规定的其他措施。
第十七条 执法人员在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经城-管执法部门负责人批准，可以将证据先行登记保存。
对先行登记保存的证据，应当在七日内作出处理决定。
第十八条 对证据先行登记保存时，应当会同证据的持有人或者见证人对证据的名称、数量、特征等进行登记，开具先行登记保存证据清单。
先行登记保存证据清单由执法人员和证据持有人签名，并各执一份。证据持有人拒绝签名或者接收的，执法人员应当在先行登记保存证据清单上注明。
第十九条 有下列情形之一的，经城-管执法部门负责人批准，可以查封、扣押涉嫌违法的工具、物品：
（一）适用先行登记保存不足以防止当事人销毁或者转移证据的；
（二）当事人拒不改正或者有证据证明其转移财产逃避义务的；
（三）有可能危害人身健康、威胁公共安全、破坏环境资源的物品；
（四）有法律、法规规定的其他情形的。
城-管执法部门实施查封、扣押措施的，应当依照法律法规规定的条件、程序和期限执行。不及时实施查封、扣押，可能影响公共利益或者案件查处的，经城-管执法部门负责人同意，可以先行查封、扣押，但应当在二十四小时内补办查封、扣押的批准手续。
第二十条 城-管执法人员对查封、扣押的工具、物品，应当会同持有人对被查封、扣押工具、物品的名称、规格、数量、特征查点清楚，开具查封、扣押清单。
查封、扣押清单由执法人员和持有人签名，各执一份。持有人拒绝签名或者接收的，执法人员应当在查封、扣押清单上注明。
查封、扣押的工具、物品，不得使用或者损毁。查封、扣押的`物品易腐烂、易灭损或者不易保存的，城-管执法部门应当妥善处理。
第二十一条 城-管执法部门实施查封、扣押措施后，应当在三十日内对违法行为作出处理决定；情况复杂的，经城-管执法部门负责人批准，可以延长三十日。逾期未作出处理决定的，应当将查封、扣押的工具、物品退还给当事人。
城-管执法部门对查封、扣押的工具、物品，不得收取保管费。
城-管执法部门决定解除查封、扣押的，应当及时通知当事人领取工具、物品，无法通知当事人的，应当发布公告通知。当事人应当在通知和公告规定的期限内领取，超过规定的期限延迟领取的，应当缴纳保管费。超过规定期限六十日以上未领取的，按无主物处理，上缴国库。
第二十二条 调查取证中，需要进行技术鉴定的，城-管执法部门应当委托具有鉴定资格的单位进行鉴定，出具鉴定结论。需要鉴定的证据数量较大时，可以采取抽样取证的方式进行。
抽样取证应当采取随机的方式，抽取样品的数量以能够认定本品的品质特征为限。
第二十三条 城-管执法部门作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述、申辩。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，城-管执法部门应当采纳。
第二十四条 城-管执法部门作出法律、法规规定要求听证的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，城-管执法部门应当组织听证。
第二十五条 城-管执法部门查处违法案件时，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定，适用简易程序进行处罚的，可以当场作出处罚决定；适用一般程序进行处罚的，应当自立案之日起三十日内作出处罚决定。因特殊情况需要延长办案期限的，经城-管执法部门负责人批准，可以延长三十日。
第二十六条 城-管执法部门应当根据违法行为造成的危害后果及违法行为人主观过错，在法定幅度内实施行政处罚；对违法情节轻微，未造成危害后果，并及时纠正的，不予行政处罚。
城-管执法部门采取行政强制措施的，应当正确适用法律法规，选择适当的方式，最大限度的减少当事人的损失。采取其他方式可以达到行政管理目的的，不应实施行政强制措施。
第二十七条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，城-管执法部门可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第二十八条 城-管执法部门履行城市管理职责时，应当听取社会公众的意见，改进执法工作，为行政管理相对人提供帮助和便利。
第四章 执法配合
第二十九条 市、区人民政府应当建立健全城-管执法协调机制，协调解决城-管执法工作中的重大事项。
第三十条 城-管执法部门应当与有关行政管理部门建立城市管理信息共享平台，及时通报有关城市管理信息。
第三十一条 城-管执法部门与有关行政管理部门对城市管理工作中的重大或者专项整治活动，可以联合执法。
第三十二条 城-管执法部门在调查取证过程中，需要有关行政管理部门提供有关资料的，有关行政管理部门应当积极配合。
第三十三条 审批与城-管执法有关的事项，有关行政管理部门应当自作出行政许可决定之日起三日内，将行政许可决定和相关资料告知或者抄送同级城-管执法部门。
第三十四条 城-管执法部门和有关行政管理部门在执法过程中，发现违法行为不属于本部门管辖范围内的，应当告知或者移送有管辖权的部门处理。
第五章 执法监督
第三十五条 上级城-管执法部门发现下级城-管执法部门行政行为不当或者违法的，应当责令改正。上级城-管执法部门发现下级城-管执法部门不查处有关违法行为的，应当责令其查处或者直接查处。
第三十六条 城-管执法部门应当将职责范围、执法依据、处罚标准、执法程序等予以公开，接受社会公众监督。
公民、法人和其他组织发现城-管执法部门不严格执法或者有违法违纪行为的，有权向有关机关检举、控告。
第三十七条 城-管执法部门应当建立和完善内部行政执法监督机制，实行行政执法监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度，保证和监督城-管执法人员依法履行职责。
城-管执法部门对其职责范围内的检举、控告，应当及时核实处理，并反馈处理结果。
第三十八条 当事人对城-管执法部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
对市城-管执法部门具体行政行为申请行政复议的，向市人民政府提出；对区城-管执法部门具体行政行为申请行政复议的，可以向区人民政府或者市城-管执法部门提出。
第六章 法律责任
第三十九条 城-管执法部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无法定依据或者不遵守法定程序实施行政处罚的；
（二）无法定事由或者违反法定程序擅自改变已作出的行政处罚决定的；
（三）刁难、侮辱、殴打或者唆使他人殴打当事人的；
（四）故意损毁当事人财物的；
（五）截留、挪用、私分罚款或者扣押、没收财物的；
（六）索要、收受他人财物的；
（七）要求当事人承担非法定义务的；
（八）有其他违法执法行为的。
第四十条 城-管执法部门及其执法人员违法行使职权，损害公民、法人或者其他组织合法权益的，应当依法赔偿。
第四十一条 行政管理部门违反本条例规定，仍行使已交由城-管执法部门集中行使的行政处罚权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十二条 拒绝、阻碍城-管执法人员执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
执法人员的应急管理工作总结【第五篇】
第一条为规范本局行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的素质和依法行政能力，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，制定本制度。
第二条本制度所称资格管理是指对行政执法人员资格考试、认定；业务培训和职业教育；行政执法活动的考核及对行政执法证件年审的一种行政活动。
第三条从事行政执法工作的人员应当依法取得行政执法资格，并持证上岗，亮证执法。
第四条本委政策法规处负责本单位行政执法人员资格管理工作。
第五条行政执法人员资格条件：
（一）忠于祖国，拥护宪法；
（二）熟悉相关法律、法规、规章和业务；
（三）除合同制工人以外的在编、在岗人员；
（四）除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度；
（五）经过专门的行政执法业务培训，且经考试合格；
（六）法律、法规、规章、规定应当具备的其他条件。
第六条适用范围：
( 一) 本委依法直接从事行政执法的工作人员；
( 二) 隶属本委法律、法规、规章授权的组织中直接从事行政执活动的人员；
( 三) 本委依法委托的组织中直接从事行政执法活动的工作人员。
第七条行政执法人员资格的取得，应经过市政府法制办行政执法业务培训并考试合格。
第八条资格考试人员由政策法规处审查，经委领导批准后，由政策法规处负责报名并组织参加市政府法制办统一组织的考试和领证。
第九条各处站新增加的执法人员，一律参加市政府法制办组织的岗前培训、考核，考试合格者持执法证件方可上岗行使行政执法职责。
第十条行政执法人员执行公务时，应主动出示行政执法证件。凡不出示行政执法证件的，公民、法人或其他组织有权拒绝检查。
第十一条持有行政执法证件的人员在职权范围内可以依法进行检查、调查或者收取证据，对违反行政管理秩序的行为依法予以制止、纠正、给予行政处罚。
第十二条行政执法证件应当妥善保管，不得转借他人、涂改、复制、抵押或者用于其他违法活动。行政执法证件遗失或损毁的'，应当声明作废，由持证人所在处站审核后向政策法规处申请补发。
第十三条行政执法人员因退休、调动等原因不再从事行政执法工作，应及时将所持行政执法证件上交政策法规处，政策法规处负责收回行政执法证件，按照申领程序报市政府法制办办理注销手续。
第十四条行政执法人员有下列情形之一的，将上报市政府法制办吊销其行政执法证件，取消其行政执法资格并给予相应的党纪政纪处分：
( 一) 年度考核被评为不称职的；
( 二) 滥用执法证件，造成不良影响的；
( 三) 被暂扣行政执法证件两次以上的；
( 四) 违法行使职权造成严重后果的；
( 五) 其他违法违纪行为造成严重后果的；
第十五条本制度自公布之日起施行。
为了加强对城-管行政执法人员的管理，提高行政执法水平，在行政执法过程中做到严格执法、公正执法、文明执法，制度本制度。
一、本制度所称行政执法人员系指执行行政执法任务，并具有省政府法制办颁发的执法证件的工作人员。行政执法人员执行公务时，必须出示由省政府法制办颁发的《行政执法证》。
二、行政执法人员考核达标必须达到以下基本条件：
（二）具有省政府法制办公室颁发的执法资格证件；
（三）在市、县局组织的各种行政执法考试中无不及格记录；
（四）政治思想过硬，业务技术精良，工作作风清正，组织纪律严明，忠于职守，遵纪守法，能依法办事。
三、行政执法人员在每年组织的统一考核中无不达标情况，该执法人员将在第二年获得行政执法资格，准予参与执法活动。凡在市、县局组织的行政执法专业知识考试中不及格的人员，将上报县政府法制办，建议按有关规定暂停行政执法资格，责令其待岗学习，并暂时收回其行政执法证件，如该人员在下一次考试中仍不及格，将其调离执法岗位。
四、行政执法人员不得有下列行为：
（一）超越、滥用或放弃行政执法权；
（二）违反法定程序；
（三）隐瞒事实、伪造证据、徇私枉法；
（四）利用职权谋取私利；
（五）泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私；
（六）其他违法行为。
五、行政执法人员违法、违纪的，将上报上级机关后依规定取消其行政执法资格，调离行政执法岗位。
六、因具体承办案件的行政执法人员过错导致处罚决定错误或有失公正，进而导致行政诉讼败诉的，将上报县政府法制办后依规定暂停其一年的行政执法资格。
七、本制度中所称暂停行政执法资格从正式通知之日起计算。
八、行政执法证件遗失，本人应当及时登报声明作废，由本单位向发证机关申请补发；行政执法证件损坏，由本单位出具证明，向发证机关申请更换；行政执法人员离职、调动，其行政执法证件由本单位收回。
执法人员的应急管理工作总结【第六篇】
第一条 为了加强农业行政执法证件管理，规范农业行政执法行为，保障和监督农业行政主管部门和执法人员依法行使职权，根据《农业行政处罚程序规定》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 农业行政执法证件的申领、发放、使用和管理适用本办法。
第三条 农业行政执法证件为“中华人民共和国农业行政执法证”。
农业行政执法证是农业行政执法人员从事农业行政执法活动的统一有效证件。
第四条 本办法所称农业行政主管部门，是指履行种植业、畜牧业、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械化等行政职能的机关。
本办法所称农业管理部门，是指县级以上人民政府农业行政主管部门，法律、法规授权的农业管理机构，以及县级以上人民政府农业行政主管部门依法委托的农业管理机构（含农业行政综合执法机构）。
第五条 县级以上农业管理部门的农业行政执法人员在执行公务时，应当出示或佩戴农业行政执法证。
农业行政执法人员应当在法律、法规和规章规定的职责范围内行使职权。
第六条 农业行政执法证由农业部统一制定（见附件 1 略），并负责监制。农业行政执法证加盖农业部执法证件专用章。
第七条 农业部法制工作机构负责农业行政执法证件的发放和管理工作。
部属的农业行政执法人员的执法证件，由农业部发放，具体工作由部法制工作机构组织实施。
省级以下（含省级，下同）农业管理部门农业行政执法人员的执法证件，由省级农业行政主管部门发放和管理，具体工作由其法制工作机构组织实施，并报农业部法制工作机构备案。
证件应当加盖发证机关印鉴。
第八条 在岗专职从事农业行政执法工作的人员申领农业行政执法证，应当具备下列条件：
（一）掌握必要的法律知识和专业知识，具有一定的工作经验；
（二）经过农业行政主管部门组织的行政执法培训并考试合格；
（三）公正廉洁，责任心强。
第九条 凡符合规定条件的农业行政执法人员，应当填写《农业行政执法人员审批表》（见附件 2 略），经本级农业行政主管部门签署意见后，报发证机关申请办理农业行政执法证件。
第十条 农业行政执法人员的培训和考试考核实行统一管理、分级组织的原则。部属的农业行政执法人员的培训和考试考核，由农业部法制工作机构负责组织；省级以下农业管理部门的农业行政执法人员的培训和考试考核，由省级农业行政主管部门法制工作机构负责组织。
农业部统一编制培训教学大纲和教材。省级农业行政主管部门应当根据农业部编制的教学大纲和教材，结合地方性法规和政府规章的规定组织编写培训辅导教材。
第十一条 持证人应当妥善保管农业行政执法证件，不得损毁或者转借他人。
第十二条 持证人丢失、毁损执法证件的，应当立即向所在单位报告，由所在单位报请发证机关注销，并公开声明作废，经发证机关审核后可补发新证。
第十三条 任何单位和个人不得伪造或倒买倒卖农业行政执法证件。
第十四条 农业行政执法证件实行审验制度，每两年审验一次。持证人所在单位应当于发证后的第二年的第四季度将持证人的农业行政执法证件及有关材料报发证机关，经审验合格的，由发证机关加盖验审印章。
发证机关对持证人的下列情况予以审验：
（一）持证人执法工作考核情况；
（二）持证人参加培训的情况；
（三）持证人执法违纪或重大执法过失的情况；
（四）持证人受奖励和处分的情况；
（五）发证机关规定的其他情况。
第十五条 持证人有下列情形之一的，由发证机关收回并注销农业行政执法证：
（一）调离农业行政执法岗位的；
（二）死亡的；
（三）退休的；
（四）辞去公职或者被开除公职的；
（五）审验不合格或者到期未经审验的；
（六）发证机关认为应当收回的。
第十六条 有下列行为之一，情节轻微的，由发证机关或者持证人所在单位给予批评教育；情节严重的，由有关行政机关给予行政处分，并由发证机关吊销农业行政执法证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）超越职权或者在非公务场所使用农业行政执法证的；
（二）利用农业行政执法证谋取私利，违法乱纪的；
（三）伪造或倒买倒卖农业行政执法证的；
（四）使用伪造的农业行政执法证的；
（五）冒用农业行政执法证的；
（六）其他违反证件管理规定的行为。
第十七条 本办法由农业部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
为规范农业行政处罚，保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和有关法律、法规的规定，结合农业系统实际，制定本规定。
农业行政处罚应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章及本规定。
本规定所称农业行政主管部门，是指种植业、畜牧（草原）、兽医、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械化等行政主管机关。
本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府的农业行政主管部门和法律、法规授权的农业管理机构。
法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。
农业行政主管部门依法设立的农业行政综合执法机构具体承担农业行政处罚工作。
未设立农业行政综合执法机构的，农业行政主管部门根据法律、法规或规章的规定，可以委托符合行政处罚法第十九条规定的农业管理机构实施行政处罚。
农业行政综合执法机构和受委托的农业管理机构应当以农业行政主管部门的名义实施农业行政处罚。农业行政主管部门对受委托的农业管理机构实施行政处罚行为应当进行监督，并对该行为的后果承担法律责任。
农业行政处罚由违法行为发生地的农业行政处罚机关管辖。
县级农业行政处罚机关管辖本行政区域内的行政违法案件。
设区的市、自治州的农业行政处罚机关和省级农业行政处罚机关管辖本行政区域内重大、复杂的行政违法案件。
农业部及其所属的经法律、法规授权的农业管理机构管辖全国或所辖区域内重大、复杂的行政违法案件。
渔业行政处罚机关管辖本辖区范围内发生的和上级部门指定管辖的渔业违法案件。
渔业行政处罚有下列情况之一的，适用"谁查获谁处理"的原则：
(一)违法行为发生在共管区、叠区的；
(二)违法行为发生在管辖权不明确或者有争议的区域的；
(三)违法行为发生地与查获地不一致的。
对当事人的同一违法行为，两个以上农业行政处罚机关都有管辖权的，应当由先立案的农业行政处罚机关管辖。
上级农业行政处罚机关在必要时可以管辖下级农业行政处罚机关管辖的行政处罚案件。
下级农业行政处罚机关认为行政处罚案件重大复杂或者本地不宜管辖，可以报请上一级农业行政处罚机关管辖。
农业行政处罚机关对管辖发生争议的，应当协商解决。协商不成的，报请共同上一级农业行政处罚机关指定管辖。
农业行政处罚机关发现受理的行政处罚案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的行政处罚机关处理。
受移送的农业行政处罚机关如果认为移送不当，应当报请共同上一级农业行政处罚机关指定管辖，不得再自行移送。
上级农业行政处罚机关在收到报请管辖或指定管辖的请示后，应当在十日内作出书面决定。
县级以上地方农业行政处罚机关在办理跨行政区域案件时，需要其他农业行政处罚机关协查的，可以发送协查函。有关农业行政处罚机关应当予以协助并及时书面告知协查结果。
农业行政处罚机关在办理案件时，对需要其他部门作出吊销有关许可证、批准文号、营业执照等行政处罚决定的，应当将查处结果告知作出许可决定的部门并提出处理建议。
违法行为涉嫌构成犯罪的，农业行政处罚机关应当将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。
公民、法人或者其他组织违反农业行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，农业行政处罚机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
执法人员调查处理农业行政处罚案件时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。有统一执法服装或执法标志的应当着装或佩戴执法标志。
农业行政执法证件由农业部统一制定，省级以上农业行政主管部门法制工作机构负责执法证件的发放和管理工作。
农业行政处罚机关在作出农业行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
农业行政处罚机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由及证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，农业行政处罚机关应当采纳。
农业行政处罚机关不得因当事人申辩而加重处罚。
农业行政处罚程序分为简易程序和一般程序。
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出农业行政处罚决定。
当场作出行政处罚决定时应当遵守下列程序：（一）向当事人表明身份，出示执法证件；（二）当场查清违法事实，收集和保存必要的证据；（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩；（四）填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人，并应当告知当事人，如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
执法人员应当在作出当场处罚决定之日起、渔业执法人员应当自抵岸之日起二日内将《当场处罚决定书》报所属农业行政处罚机关备案。
实施农业行政处罚，除适用简易程序的外，应当适用一般程序。
除依法可以当场决定行政处罚的外，执法人员经初步调查，发现公民、法人或者其他组织涉嫌有违法行为依法应当给予行政处罚的，应当填写《行政处罚立案审批表》，报本行政处罚机关负责人批准立案。
农业行政处罚机关应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
执法人员调查收集证据时不得少于二人。
证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
执法人员询问证人或当事人(以下简称被询问人)，应当制作《询问笔录》。笔录经被询问人阅核后，由询问人和被询问人签名或者盖章。被询问人拒绝签名或盖章的，由询问人在笔录上注明情况。
农业行政处罚机关为调查案件需要，有权要求当事人或者有关人员协助调查；有权依法进行现场检查或者勘验；有权要求当事人提供相应的证据资料；对重要的`书证，有权进行复制。
执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当通知当事人到场，制作《现场检查（勘验）笔录》，当事人拒不到场或拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明，并可以请在场的其他人员见证。
农业行政处罚机关在调查案件时，对需要鉴定的专门性问题，交由法定鉴定部门进行鉴定；没有法定鉴定部门的，可以提交有资质的专业机构进行鉴定。
农业行政处罚机关收集证据时，可以采取抽样取证的方法。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经农业行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。
农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对违法物品采取查封、扣押等强制措施。
农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当有当事人在场；当事人拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明；当事人不在场或拒绝到场的，执法人员可以邀请其他人员到场见证。
对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封（扣押）通知书》。
农业行政处罚机关抽样送检的，应当将检测结果及时告知当事人。
非从生产单位直接抽样的，农业行政处罚机关可以向产品标注生产单位发送《产品确认通知书》。
先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。
就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。
农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：
(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定；
(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理；
(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门；
(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理；
(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。
案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避，当事人也有权向农业行政处罚机关申请要求回避。
案件调查人员的回避，由农业行政处罚机关负责人决定；农业行政处罚机关负责人的回避由集体讨论决定。
回避未被决定前，不得停止对案件的调查处理。
条执法人员在调查结束后，认为案件事实清楚，证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报农业行政处罚机关负责人审批。
案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当由农业行政处罚机关负责人集体讨论决定。
在作出行政处罚决定之前，农业行政处罚机关应当制作《行政处罚事先告知书》，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内，进行陈述、申辩。符合听证条件的，告知当事人可以要求听证。
当事人无正当理由逾期未提出陈述、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。
农业行政处罚机关应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查，认为违法事实清楚，证据确凿，决定给予行政处罚的，应当制作《行政处罚决定书》。
在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时，执法人员可以采用通讯方式报请处罚机关负责人批准立案和对调查结果及处理意见进行审查。报批记录必须存档备案。
当事人可当场向执法人员进行陈述和申辩。不提出陈述和申辩的，视为放弃此权利。
本条不适用于应当由农业行政处罚机关负责人集体讨论决定的案件。
农业行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级农业行政处罚机关批准可以延长至一年。
对专门性问题需要鉴定的，所需时间不计算在办案期限内。
农业行政处罚机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，农业行政处罚机关应当组织听证。
前款所指的较大数额罚款，地方农业行政处罚机关按省级人大会或者人民政府规定的标准执行；农业部及其所属的经法律、法规授权的农业管理机构对公民罚款超过三千元、对法人或其他组织罚款超过三万元属较大数额罚款。
听证由拟作出行政处罚的农业行政处罚机关组织。具体实施工作由其法制工作机构或者相应机构负责。
当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内向听证机关提出。
听证机关应当在举行听证会的七日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项。
当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经听证机关批准可以延期一次；当事人未按期参加听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。
听证参加人由听证主持人、听证员、书记员、案件调查人员、当事人及其委托代理人组成。
听证主持人、听证员、书记员应当由听证机关负责人指定的法制工作机构工作人员或其他相应工作人员等非本案调查人员担任。
当事人委托代理人参加听证的，应当提交授权委托书。
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行。
当事人在听证中的权利和义务：
(一)有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；
(二)有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据；
(三)如实回答主持人的提问；(四)遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。
(四)听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调查人员、证人询问；
(五)案件调查人员、当事人或其委托代理人相互辩论；
(六)当事人或其委托代理人作最后陈述；(七)听证主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人和案件调查人员审核无误后签字或者盖章。
听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《行政处罚听证会报告书》，连同听证笔录，报农业行政处罚机关负责人审查。
听证机关组织听证，不得向当事人收取费用。
《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内送达当事人，并由当事人在《送达回证》上签名或者盖章；当事人不在的，可以交给其成年家属或者所在单位代收，并在送达回证上签名或者盖章。
当事人或者代收人拒绝接收、签名、盖章的，送达人可以邀请有关基层组织或者其所在单位的有关人员到场，说明情况，把《行政处罚决定书》留在其住处或者单位，并在送达回证上记明拒绝的事由、送达的日期，由送达人、见证人签名或者盖章，即视为送达。
直接送达农业行政处罚文书有困难的，可委托其他农业行政处罚机关代为送达，也可以邮寄、公告送达。
邮寄送达的，挂号回执上注明的收件日期为送达日期；公告送达的，自发出公告之日起经过六十天，即视为送达。
除本规定第五十四、第五十五条规定外，农业行政处罚机关不得自行收缴罚款。决定罚款的农业行政处罚机关或执法人员应当书面告知当事人向指定的银行缴纳罚款。
依照本规定第二十二条的规定当场作出农业行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
(一)依法给予二十元以下罚款的；(二)不当场收缴事后难以执行的。
在边远、水上、交通不便地区，农业行政处罚机关及其执法人员依照本规定第二十二条、第三十九条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，农业行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
农业行政处罚机关及其执法人员当场收缴罚款的，应当向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
执法人员当场收缴的罚款，应当自返回行政处罚机关所在地之日起二日内，交至农业行政处罚机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至农业行政处罚机关；农业行政处罚机关应当在二日内将罚款交至指定的银行。
农业行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚决定不停止执行。
对需要继续行驶的农业机械、渔业船舶实施暂扣或者吊销证照的行政处罚，农业行政处罚机关在实施行政处罚的同时，应当发给当事人相应的证明，允许农业机械、渔业船舶驶往预定或指定的地点。
对生效的农业行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出农业行政处罚决定的农业行政处罚机关依法可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款；
(三)申请人民法院强制执行。
当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，当事人应当书面申请，经作出行政处罚决定的机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家有关规定处理。
罚款、没收的违法所得或者拍卖非法财物的款项，必须全部上缴国库，农业行政处罚机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
农业行政处罚案件终结后，案件调查人员应填写《行政处罚结案报告》，经农业行政处罚机关负责人批准后结案。
农业行政处罚机关应当按照下列要求及时将案件材料立卷归档：
(一)一案一卷；(二)文书齐全，手续完备；(三)案卷应当按顺序装订。第六十五条案件立卷归档后，任何单位和个人不得私自增加或者抽取案卷材料，不得修改案卷内容。
农业行政处罚机关及其执法人员违反本规定的，按照行政处罚法和有关规定追究法律责任。
农业行政处罚基本文书格式由农业部统一制定。省级农业行政主管部门可以根据地方性法规、规章和工作需要，调整有关内容或补充相应文书，报农业部备案。
本规定自2015年7月1日起实施。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。
执法人员的应急管理工作总结【第七篇】
为加强城-管执法人员的管理，提高执法人员综合素质，培养造就一支作风优良、队容严整、纪律严明、素质过硬的执法队伍，结合我局城-管执法工作实际，特制定本规定。
一、遵守执法人员行为规范
严格遵守《 通州区城-管执法人员着装管理规定》， 执法人员要着装整齐，举止端正，文明执法，做到执法程序规范、处罚依据准确；坚持依法执法、严格执法、秉公执法、文明执法；文明用语在先、亮明身份在先、指明违章事实在先、权利告知在先；公开办案人员、执法程序、执法职责、执法依据、当事人的权利和义务。
二、严格日常管理和考核
（一）落实执法人员聘用和轮岗交流制度。
1. 执法人员实行聘用制，一年一考核，考核不合格的人员实行待岗，待岗期间工资待遇按人事部门有关规定执行；连续两年考核不合格的，吊销执法证，调离执法岗位，调离后按有关人事规定执行。
2. 对在同一执法岗位连续任职满2 年的，分批实行轮岗交流。轮岗人员必须服从组织作出的轮岗决定，接到通知后，必须尽快办理工作交接手续，在规定时间内到新的工作单位或岗位上班。对违反上述纪律的当事人或责任者，视情节轻重，予以处理；不服从交流轮岗决定的人员，依照党的纪律和有关规定严肃进行处理。
3. 各大队因工作需要进行人员岗位调整的，必须报经局党组讨论同意后方可调整，否则将追究大队主要领导责任。
（二）坚持理论学习和培训制度。
采取集体学习与个人自学相结合的方式，集中学习以参加局统一组织的每月一堂党课教育和各大队为单位自行组织学习的方式进行，学习时间每月不得少于2 天。每月组织一次法律知识考试，考试成绩作为年终考核评先的重要内容。
（三）严格执行请销假制度。
严格落实《区城-管局干部职工请销假制度》，各大队对所属人员进行考勤。大队领导有事外出一天以上的，需提前一天报分管领导和主要领导批准。考勤情况每月公布一次，并报局人教科备案，作为当月发放绩效工资和年终考核的依据之一。具体办法按局目标考核办法执行。
（四）坚持工作汇报和述职述廉制度。
各大队主要负责人在局每月召开的办公会上汇报本单位工作情况。中队以上干部每半年进行一次述职 述廉和民-主评议，评议结果将作为评先评优和提拔使用的重要依据。
一、公路路政执法队伍现状
二、加强思想政治工作是路政执法队伍建设的有效途径
执法人员的应急管理工作总结【第八篇】
第一条 为 规范全市运政执法人员制式服装着装行为，确保运政执法人员着装 和执法标志的统一性、严肃性和权威性，树立我市运政执法队伍良好形象，按照交通运输部《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》及省交通运输厅《 规范交通运输行政执法形象建设工作方案 》要求，结合我市道路运政执法工作特点，制定本规定。
第二条 全市在编在职的运政执法人员应按照本规定的标准、要求着装和佩戴执法标志。
第三条 西安市交通运输管理处负责全市运政执法人员制式服装 的着装规范管理，以及着装风纪的监督检查。
第二章 着装标准
第四条 本规定所称着装标准包括运政制式服装 着装标准和执法标志标识的使用标准。
（一）运政制式服装
1 、夏装系列。
短袖衬衫、长袖衬衫、短袖夹克衬衣、夏西裤（裙）。
2 、春秋服、冬常服、长袖夹克系列。
春秋服、长袖衬衫、西裤；
冬常服、长袖衬衫、西裤；
长袖夹克。
3 、防寒服。
（二）执法标志
男大檐帽、女卷檐帽、帽徽、软肩章、硬肩章、领花、纽扣、金属胸章、软胸章、金属号牌、软号牌、臂章、领带、领带夹、制式腰带、反光背心。
武装带及头盔由各单位统一保管，参加特殊行动或有指定着装任务时，根据需要统一发放并回收。
第五条 各季节着装标准
（一） 夏季标准
着夏装，佩戴大檐帽（卷檐帽）、软肩章、臂章、制式腰带、领带、领带夹、软胸章以及软号牌，穿着黑色皮鞋或黑色皮凉鞋（不得露脚趾和脚跟）、深色袜子（女性执法人员裙装时着肤色丝-袜）。
（二） 春、秋季标准
1 、着春秋服、佩戴大檐帽（卷檐帽）、穿长袖衬衫、领带、西裤，佩戴硬肩章、臂章、金属胸章、金属号牌、领花，着黑皮鞋、深色袜子。
2 、外出执勤人员可着长袖夹克、佩戴大檐帽（卷檐帽）、穿长袖衬衫、领带、西裤、佩戴硬肩章、臂章、金属胸章、金属号牌、着黑色皮鞋、深色袜子。
（三） 冬季标准
1 、着冬常服、佩戴大檐帽（卷檐帽）、穿长袖衬衫、领带、西裤，佩戴硬肩章、臂章、金属胸章、金属号牌、领花，穿着黑皮鞋、深色袜子。
2 、冬季可视气温情况加穿防寒服，防寒服佩戴硬肩章、臂章、金属胸章、金属号牌。
第六条 徽章佩戴标准
（一）帽徽：居中钉于制式帽前方的帽徽孔。
（二）软、硬肩章：肩章装扣于服装肩袢，两边对齐。
（三）臂章：臂章佩戴于服装左袖臂章袢位。
（四）领花：领花边缘距离衣领两折边各 厘米，领花底部顶点正对外翻衣领内凹处顶点。
（五）金属胸章：佩戴于右胸袋胸章位。
（六）金属号牌：佩戴于左胸袋胸章位。
第七条 大檐帽、卷檐帽佩戴标准
（一） 着装时戴大檐帽（男）、卷檐帽（女）。
（二） 帽檐前缘应当与眉齐高。帽饰带应当并拢，并保持水平。
第八条 各区（县）运管站（所）不得擅自设计、制作、修改和发放该标准以外的制式服装 和执法标志。
第九条 换装时间
每年五月一日起全市统一换夏装，十月一日起全市统一换春秋（冬）常服，冬季可视气温情况穿着防寒服。
第三章胸牌号码管理
第十条 运政执法服装胸牌编号由省厅运管局统一制作，市运管处负责胸牌的领取和下发。任何单位不得自行编号和制发号牌。
第十一条 符合领取胸牌资格的全市运 政执法人员由市运管处统一汇总上报。
第四章着装规范
第十二条 运政执法人员在下列场合或情形下，必须按标准着制式服装并佩戴执法标志：
（一） 工作时间在本单位办公场所时。
（二） 现场执法时。
（三） 在对外执法窗口办公时。
（四） 参加重要会议、重大集体活动时。
（五） 其他需要统一着装的场合或情形。
第十三条 有下列情形之一的，不得着制式服装 和佩戴执法标志：
（一） 非工作时间。
（二） 女性运政执法人员怀孕后体型发生显著变化的。
（三） 因涉嫌违法违纪被停职、接受审查的。
（四） 出入娱乐、餐饮场所。
（五） 其他不宜或者不需要的情形。
第十四条 上路执勤 时应当在制服外加佩反光背心。
第五章着装风纪
第十五条 运政执法人员按本规定着装时必须做到：
（一） 保持服装平整、洁净。
（二） 各季节服装不得混穿，不得与便服混穿，不得佩戴任何与运政执法无关的标志。
（三）运政执法人员按本规定着装时，不得染彩发、染指甲、留长指甲；不得外露项链、耳环等首饰物；男性运政执法人员不得留长发、鬓角、蓄胡须；女运政执法人员不得化浓妆、披发（过肩）。
（四） 除执勤检查、驾驶运政车辆、眼部有特殊疾病的人员外，一律不得戴有色眼镜。
（五） 不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、衣领上翻、系围巾、穿拖鞋或赤足穿皮鞋等影响着装风纪的行为。
（六） 着夏装时，衬衫应系于裤（裙）内。
（七） 着夏装时，应系扎领带和制式腰带，天气特别炎热时，可不系扎领带。
（八） 着春秋服、冬常服时，毛衣、内衣（衫）不得外露。
（九） 男运政执法人员鞋跟不得高于3 厘米，女运政执法人员鞋跟不得高于5 厘米。
第十六条 制式帽佩戴要求：
（一） 在办公区内、参加会议时，可以不戴制式帽；
（三） 制式帽不得斜戴、歪戴、反戴，不得随意用手提拎。
第十七条 运政执法人员应当爱护和妥善保管运政制式服装和执法标志标识，不得变卖、赠送、出借、伪造或者故意毁损。
第六章监督检查
第十八条 西安市交通运输管理处巡查督导组 负责对全市运政执法人员制式服装的着装风纪进行督察，督查过程中可采取明察暗访、摄像、拍照等形式，运政执法人员应当自觉遵守并服从督察。
督察中发现有违反本规定的，巡查督导组应当场责令其立即改正；情节严重的，暂扣执法证件并书面通报其所在单位停止行政执法工作，参加相关教育培训，培训合格后方可恢复行政执法工作。
第十九条 各区（县）运管站（所）主要领导是负责落实本规定的第一责任人。
第二十条 各区（县）运管站（所）应加强对本单位着装的监督和管理，对 违反本规定的运政执法人员，由所在单位视情节予以处理：
（一） 情节轻微的，当场进行批评教育和纠正。
（二） 情节严重影响恶劣的，应暂扣其行政执法证，并暂停行政执法工作。
第一条 为加强对本局行政执法人员的管理，提高纤维质量行政执法水平，根据质量技术监督有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本局行政执法人员应当具备以下基本条件：
（二）具有大专以上文化程度；
（四）作风正派、忠于职守、遵纪守法，能依法办事。
第三条 本局行政执法人员必须经过综合培训或专项培训，经考核合格，取得综合或纤维质量专项行政执法资格。
第四条 本局根据行政执法工作需要，在已经取得行政执法资格的人员中任命行政执法人员，并颁发行政执法证件和徽章。
取得行政执法资格的人员，未经任命，不得从事行政执法工作。
对本局的行政执法人员登记造册，报某地质量技术监督局、某某纤检局备案。
第五条 行政执法人员在其局取得的专业监督规范和法定的区域、场局内，履行下列职责：
（一）对质量技术监督法律、法规和规章的实施情况进行监督检查；
（二）依法查处纤维质量违法的行政案件；
（四）组织公正检验、委托检验、日常监督检验和仲裁检验；
（五）履行技术监督法律、法规、规章赋予的其他职责和某地质量技术监督局的授权。
第六条 局长要加强对行政执法人员的管理，定期或不定期地对行政执法人员的执法情况进行检查。每年要集中一定的时间对局属行政执法人员进行执法培训，不断提高执法水平。
第七条 本局行政执法人员换证工作按某某质量技术监督局要求和某地质量技术监督局安排进行。
第八条 本局行政执法人员凡不能胜任执法工作的，及时调离行政执法岗位，收回行政执法证件和徽章，上交某地质量技术监督法规科。
第九条 本局行政执法人员借办案之机滥用职权、索贿受贿、吃拿卡要、徇私舞弊、违法违纪造成办案失误的，应视具体情节，分别给予行政警告、记过、记大过处分。并报某地质量技术监督局备案。
行政诉讼、行政复议、行政申诉案件中涉及的执法人员，两年内连续撤销（败诉）2个案件的，要取消执法资格，收回执法证件。构成犯罪的交司法机关依法追究刑事责任。取消执法资格的人员，待岗一年后，方可参加培训、考核，考核合格的，重新颁发纤维质量技术监督行政执法资格证书。
行政案件办理制度
第一条 本局负责办理棉花质量案件，并受某地质量技术监督局委托办理纤维制品质量案件。
第二条 从事纤维质量行政执法工作的人员必须是合法持有纤维质量行政执法证件的人员。
第三条 本局在法律、法规、规章和某地质量技术监督局授权范围内，对本行政区域内发生的纤维及纤维制品案件进行管辖。
第四条 办理案件必须做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，符合规定的程序。
第五条 现场处罚必须有两名以上执法人员参加，并出示行政执法证件，出具《质量技术监督现场处罚决定书》。符合当场收缴罚款条件的，必须出具某某财政部门统一制发的罚款收据。现场罚款额度为对公民五十元以下，对法人或者其他组织一千元以下。
第六条 立案查处的案件必须填写《立案审批表》，经局长批准后方可立案。
第七条 调查取证必须做到全面、客观、公正，不得伪造证据。
第八条 案件审理必须坚持实事求是的原则，要对案件事实，证据，适用法律、法规、规章，办案程序等进行审查，根据审理结果作出处理决定。
第九条 制作执法文书要做到：使用执法文书齐全，适用法律条文准确，叙事清楚，重点突出，语言简洁、准确，字迹工整。
第十条 送达执法文书采取直接送达，留置送达，委托送达，邮寄送达，公告送达的方式进行。
第十一条 当事人收到《行政处罚决定书》后在规定的期限内不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由本局案审会办公室结合某地局政策法规宣传科申请人民法院强制执行。
第十二条 立案查处的案件一般应在三个月内结案，特殊情况需延长办案期限的，报某地质量技术监督局批准。
第十三条 案件办理完毕，应及时填写《结案审查表》报局长审批后结案。
第十四条 上级质量技术监督行政部门和纤检机构交办的案件，跨行政区域移送的案件，对行政违法行为作出10万元以上罚款的案件，涉外的案件，经人民法院审理判决的案件，向司法机关移送的案件均需写出《结案报告》报某地质量技术监督局和某某纤检局备案。其中后三类案件必须将《结案报告》及案卷材料，上报某地质量技术监督局备案。
第十六条 按照法律规定，应当移送的案件要及时移送。
执法人员工作守则
一、认真学习，坚决贯彻执行国家、某某、某地局关于加强党风、行风廉政建设的'一系列方针、指示、规定，做到令行禁止。
二、遵守国家法律，坚守工作岗位，贯彻执行中央的方针政策，贯彻执行质量技术监督部门有关法律、法规和规定。
三、热爱纤检事业，贯彻执行有关纤检法规、规章。
四、加强学习，熟悉从监督检验到法制管理各个环节的专业知识，提高自身业务素质。
五、严格执法，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原则，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
六、深入实际调查取证。在办案过程中做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序规范，手续完备。
七、在执法过程中，坚决杜绝以权谋私，假公济私，权钱交易，办人情案，严格依照法律、法规、规章确定罚没款额，不得随意变动。特殊情况需要减免的，需提交案审会审议。
八、严格使用和管理行政执法人员证件及各类执法文书。
行政执法案卷管理办法
第一条 纤维质量执法案卷是反映纤维质量行政执法严肃性、有效性、规范性的文件，正确制作科学的、规范的纤维质量执法案卷，对于依法行政、提高行政执法水平具有重要作用。为提高执法案卷的制作水平，特制定本办法。
第二条 凡是反映纤维质量行政案件的具有保存价值的各类文书、文件及材料、样本照片、录像等，均应归档。
第三条 纤维质量执法文书，要根据现场处罚、立案查处、行政复议案件的类别，按年度分别按一案一号的原则，单独立卷。
第四条 执法文书书写不得用铅笔、圆珠笔，必须按档案管理要求使用钢笔或毛笔，不得使用不规范的简化字，更不得出现错别字和病句。在特定的条件下，出现文字错误，又不能重新书写的文书，要在更改涂抹处加盖与文书内容有关人员的印章或按手印。
第五条 文书书写有单位量时，必须使用法定计量单位。
第六条 执法文书书写语言要通顺、精练、明确、具体、恰当，字迹工整，不得潦草。
第七条 执法文书应按照保密、方便利用的原则，整理归档。
第八条 在纤维质量执法案件办案之初，承办人即应开始收集案件有关的各种执法文书材料，着手立卷工作，案件办结之后，要认真检查立案的文书材料是否收集齐全，若发现法律文书不完备的，应及时补正，并去掉与本案无关的材料，再排序整齐。
第九条 执法文书材料的排列顺序，应按照执法程序的客观进程和形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。
第十条立案查处案件的必用文书：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）现场检查笔录；（4）立案审批表；（5）调查笔录；（6）行政案件审理记录；（7）通知书；（8）行政处罚告知书；（9）行政处罚决定书；（10）送达回证；（11）行政案件结案报告。
第十一条现场处罚案件的文书有：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）现场检查笔录；（4）当场处罚决定书；（5）行政案件结案报告。
第十二条立案查处案件的择用文书有：
（1）行政案件移送书；（2）案件办理报批书；（3）听证笔录；（4）检验（检定）委托书；（5）产品质量检查结果告知书；（6）登记保存（封存）(扣押)决定书；（7）解除登记（封存）（扣押）决定书；（8）涉案物品清单；（9）强制执行申请书；（10）涉案物品处理记录；（11）责令改正（更正）通知书；（12）笔录续页；（13）检查抽样单；（14)封条；(15)行政案件指定管辖决定书；(16)变更（暂停）委托决定书；(17)行政执法委托书；(18)行政案件登记簿。
第十三条 行政复议执法文书有：
（1）行政执法案卷；（2）卷内文件目录；（3）行政复议申请书；（4）行政复议通知书；（5）立案审批表；（6）调查笔录；（7）案件讨论笔录；（8）行政复议决定书；（9）送达回证；（10）结案报告。
第十四条 执法文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。行政执法案卷、卷内目录、备考表不编号。
第十五条 卷内目录按执法文书材料排列顺序逐件填写齐全。
第十六条 行政执法案卷按规定项目逐项填写齐全，结案日期按结案审查表日期填写。
第十七条 案卷保存期限：现场处罚案卷为三年保存卷；立案查处的一般性案件为五年保存卷；危及人体健康和人身安全的大案为永久保存卷；行政复议卷应视具体情况确定保存期限。
第十八条 案卷装订前，要对执法文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或退色的要修补、复制。订口过紧或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以十六开办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。
第十九条 案卷必须用线绳三空一线装订。订卷绳要系紧、打暗结，长度以160毫米为宜，并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。
第二十条 案件结案后10日内或最迟不能超过一个月由承办人编写归档清册向档案管理部门移交归档。接受人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立案单位重新整理。
第二十一条 已经归档的案卷不得从卷内抽取材料，确需增添材料的应征求档案管-理-员的同意后，按立卷要求办理。
第二十二条 查阅案卷时，查阅人需经局长批准后并履行查阅登记手续。
案件审理工作规则
第一条 为保证信阳某地纤维质量案件审理委员会（以下简称“案审会”）正确、及时审理纤维质量案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我局实际情况，制定本规则。
第二条 案审会依法负责对本局立案查处案件进行审理，不受其他机关、团体、个人干涉。
第三条 案审会审理案件，必须做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，符合规定的程序。
第四条 案审会审理案件，必须坚持集体审议原则。对较重行政处罚及属于听证范围案件，应请示主管局长并邀请局案审会人员参加案件的审理，并实行少数服从多数的原则，不同的意见允许保留。其他一般案件，可以由三人以上委员集体审议。
第五条 案审会审理案件，实行首长负责制原则。在案件办理、审批中，局长发现有违反法律、法规行为或处理不当时，有权予以否决，并退回案审会重新审理。局长遇有特殊情况不能参加案件和办理、审批时，可委托副局长负责。
第六条 案审会审理案件，实行回避原则。案件承办人员不参加案件审理工作。案审会成员遇到与案件有直接关系的情况时，应当自行退出对案件的审理，当事人也有权按规定申请其回避。案审会成员必须严格遵守审议纪律，并有义务对案件的审理情况及有关材料、内容保密。
第七条 案审会下设办公室，办公室设在局办公室，负责处理案件审理的日常事务。
第八条 本局立案查处的案件，在调查取证工作结束后，承办人填写《承办单位行政处罚意见》，交案审会办公室进行初步审核，审核内容如下：（一）执法主体是否合法，违法主体是否准确；（二）执法行为是否符合法定程序；（三）事实是否清楚，证据是否确凿；（四）依据法律、法规条款是否正确；（五）应使用的执法文书是否齐全、文字制作是否符合要求；（六）是否越权管辖。
第九条 案审会有如下权利：
（一）有权要求案件承办人补充提供与本案有关的证据、文件材料和对案情及查处情况进行汇报。
（二）根据案件审理情况，有权进行休会调查。
（三）有权改变案件承办人局提出的处理意见，提出新的处理意见。
第十条 案审会办公室应当将案审会处理意见告知行政相对人，听取其陈述和申辩，其中依法属于听证范围的应同时告知相对人听证权利。
举行听证的，听证工作按国家总局《技术监督行政案件听证工作规则》进行。
第十一条 案审会办公室应充分听取行政相对人的陈述和申辩，并记录在案。
第十二条 案审会办公室应当在听取相对人陈述、申辩或听证结束后的3日内，将有关情况及笔录报送案审会主任委员和副主任委员。
第十三条 案审会办公室应当组织案件承办人员制作行政处罚决定书及相关法律文书，并严格核准程序。
第十四条 案审会办公室负责督促案件承办人员对案件进行整理归档，上报备案。