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法治建设问题整改报告(精彩4篇)

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法治建设问题整改报告【第一篇】

按照你办通知要求,我镇对照****号文件所列问题清单,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下

一、存在问题

对照**x号文件所列问题清单,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

二、整改落实情况

(一)针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程,各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度,及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政,以法制约束行政权的行使,推动行政机关转变职能。

2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度,在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行,确保规范性文件的质量。7月3日,我镇专门邀请**x、**x等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。

3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制,确保工作部署到位,责任落实到人。按照“谁制定,谁负责”的原则,积极预防和处理规范性文件的法律争议,畅通群众对规范性文件的监督渠道。

(二)针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

我镇目前面临有执法权限,但无执法人员的尴尬局面。对此,一是制定年度学习计划,定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧,夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体,提高干部职工的学习热情,形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室,落实x名专职工作人员。同时,要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试,考取执法证,打造自己的行政执法队伍。三是借助外力,进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制,以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体,全面推进我镇的执法能力水平的提升。

法治建设问题整改报告【第二篇】

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法

一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项

移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督

一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100

余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立“谁执法谁普法”工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料

4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

法治建设问题整改报告【第三篇】

11月7日,中央依法治国办第五督察组组长、全国政协委员、司法部原副部长**同志一行5人,赴**区开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设督察。督察组深入岔河社区法治文化广场、矛盾化解驿站、司法行政工作室和“五老”调解室,与干部群众交谈,详细了解社区治安环境和基层矛盾化解等方面内容;在**有限公司,深入了解企业研发、生产和经营管理情况,听取了相关工作情况汇报和优化法治环境的建议。督察活动结束以后,根据法治督察问题清单,**区积极开展整改工作,现将整改情况汇报如下:

一、强化第一责任人职责,提高重视程度

一是分析问题,明确责任。针对督察中存在的问题,区委依法治区办主任带头分析存在问题,明确问题原因和解决措施,责任落实到人,推动问题整改;对存在问题严重的部门,依法治区办主任亲自约谈,明确整改时限,严格落实。

二是安排部署,召开整改会议。将存在的问题想成整改清单,召开全区范围的整改会议,提高各部门、各单位的重视程度;对前期未按要求推进法治建设工作的进行通报。

三是深入基层,提高责任意识。根据《关于成立街道镇法治工作议事协调机构的通知》(**法委发20**8号),各街道镇成立一委一办三小组议事协调机构,在11月11日到12日的全区督察中,发现街道镇法治议事机构的设立存在作用发挥不够的问题,结合年终考核,要求街道镇主要负责同志亲自带头整改,对整改不到位,在年终考核中扣除相应分数。

二、完善机构设置,增强人员力量

一是明确科室职责和具体任务。依法治区办两个科室,明确各自职责,固定科室人员;实现一体化办公,推进工作开展。

二是创建政治、业务“双过硬”法治机关。打造政治业务双过硬的法治创建机关,强化办公室内部管理,内强素质、外树形象,倡导“定了就干、马上就办”的雷厉风行的工作作风,工作严谨细致,常抓不懈。

三是充分发挥公职律师和法律顾问力量,弥补人员不足问题。计划设立公职律师办公室,全区范围内组织公职律师报名,壮大公职律师队伍;加强法律顾问的管理,丰富和充实区法律专家库,切实发挥法律顾问在党委政府及部门重大决策、行政执法和行政复议应诉等方面新型智库作用。

三、完善任前考法机制

一是制定考法机制。积极和区委组织部对接,制定任前考法工作方案和体制机制,明确任前考法人员范围,对升任、调任、选任及提拔的领导干部,安排任前考法,考法不合格的延迟任命。在全区范围内形成任前必考法的常态化工作模式。

二是明确考法内容方式。委托区委党校制定复习资料和考试内容,组织考试开展;考试结束后,形成成绩汇总,报组织部综合评定。

三是组织今年的考法活动。对今年以来新提拔的干部,组织考法活动,对考法不合格的组织集中培训,务必使每一个新任领导干部法治水平合格。

四、加强执法人员培训,开展案卷评查

一是开展专题培训。由执法监督科牵头,安排全区范围内行政执法人员进行培训,培训重点为相关法律法规和行政执法规范,已提高全区行政执法人员综合素质和水平。

二是组织开展案卷评查。执法监督科邀请上级执法部门领导及专业人士,对全区各执法部门的案卷进行评查,以评查促进步,以评查促整改,对评查中发现的问题,各个部门积极整改落实,形成整改报告。

三是严格规范行政执法人员身份。落实各部门执法人员执法资格,执法人员必须持有山东省统一下发执法证件,做到持证执法;对不符合执法条件的人员,及时进行清理。

五、加强法治审核力量

一是积极创新法治人才培养机制。加强行政执法队伍、司法队伍建设,加大律师行业的支持和培育,夯实法治机构建设。

二是充分利用多方资源。充分利用公职律师以及法律顾问,发挥其在参与法治审核工作中的作用,补充法治审核外在力量,增强法治审核队伍实力。

三是以法治政府创建为契机,提高整体法治水平。执法部门作为法治建设的重点部门,有责任提高自身法治水平,以法治政府创建为契机,结合执法部门重点,提高执法水平,增强执法力量。

法治建设问题整改报告【第四篇】

为严格落实区委依法治区办《**区关于贯彻落实<中央依法治国办关于对**市开展法治政府建设实地督察的反馈意见>的整改方案》的部署,全面加强法治政府建设,加快构建权责明确、依法行政的政府治理体系,**区水务局全力抓好反馈意见整改落实工作,现将整改情况汇报如下:

一、落实《**法治政府建设实施纲要(20**一2025年)》情况

(一)依法全面履行政府职能

建立完善权责清单制度,充分发挥权责清单在转变政府职能、推动水务工作全面正确履职尽责方面的作用,坚持开展权责清单月度自查工作,优化工作流程、明晰职责边界,加强权责清单动态调整,做到应调尽调,确保权责清单的准确性、规范性,进一步提高履职水平和行政效能。

(二)全力打造一流水务营商环境

营造高效供排水营商环境,针对部分小微企业和个体工商户设立6个月的水费缓缴期。用水报装接入时间(不含施工时间)均不超过4个工作日,基本全部实现网上办理,回访率和满意率100%。排水许可证办理由许可项转为承诺制,审核时间由15个工作日缩短至5个工作日。对辖管1203家企业排水户实施信用分级管控机制,减少企业迎检频次。

(三)持续推进科学民主依法决策

选聘**通致纶律师事务所**得依律师事务所两家律所作为法律顾问,每家律所各选派1名政治素养和业务水平较高的专职律师为我局提供法律服务。20**年,邀请法律顾问参与起草、修改、审核重要的法律文书、合同、协议33件,参与信访接待、矛盾调处、政府信息公开等工作4件,参与行政处罚审核工作56件,参与讨论决定重大事项提供法律意见34件,参与重大行政决策审查、论证3件,参与普法宣传教育3件。

(四)深入推进严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”,以“公开为常态、不公开为例外”的原则,依托**政务网、“诚信中国”等平台,实施执法事前、事中、事后公示,做到应公开、尽公开。积极推进执法全过程记录,规范执法程序。有效利用法律顾问力量推行重大行政执法决定法制审核,确保法制审核质量。20**年,公示“双随机、一公开”抽查检查结果116项,公示用水计划指标许可事项结果662项。立案查处案件56起,其中对合肥市迈通建筑工程有限公司未安装计量设施、**精勋建筑劳务有限公司未经批准擅自取水和**闳耀投资有限公司不按照污水排入排水管网许可证的要求排水3起案件分别作出罚款万元、3万元、2万元的行政处罚决定。其余53起案件均符合初次违法,危害后果轻微并及时配合水务部门完成整改,依法作出不予行政处罚的决定。

(五)深入推进水务突发事件应对体系和能力现代化

按照**区人民政府《关于修改**市**区突发事件总体应急预案的通知》,完善组织机制和各项预案,制定《**区供水突发应急预案》,印发20**年区水务局水旱灾害防御工作方案,组建47人的专业防汛抢险队伍及25人的防汛抢险技术专家组。完成6项蓄滞洪区运用预案,印发《**区超标洪水防御预案》等6项专项预案,完善3项蓄滞洪区的群众转移安置预案。

(六)着力构建社会矛盾纠纷行政预防调处化解新格局

成立水事矛盾纠纷排查化解工作领导小组,积极开展矛盾纠纷调处工作,加强矛盾源头预防,坚持抓早、抓小,严防矛盾纠纷激化,积极深入到社区中,开展水法律法规宣传活动,做好矛盾纠纷化解宣传工作。对一、二级河道开展执法巡查,走访群众,了解水资源开发利用、水污染、涉河涉堤建设、防洪安全等水事矛盾隐患现状。充分发挥河长制作用,发动镇、村级河段长主动作为,明确水事矛盾纠纷发现、报告和先期调解工作流程,加强《中华人民共和国水法》、《**市河道管理条例》等法律法规解读,开展广泛宣传和思想疏导,防止引发大的群体性纠纷。20**年,共计接收12345平台群众举报投诉1520件,政民零距离投诉21件,智慧**平台投诉25件,全部按时处理。

二、整改成效

(一)深入学习宣传贯彻***法治思想

全面系统准确领会***法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。一是提高政治站位。落实《**区水务局学习宣传贯彻***法治思想工作方案》,本年度组织党委中心组学习***法治思想4次,机关干部集中学习***法治思想2次。同时组织局机关公务员参加**市国家工作人员网上学法用法考试等形式,以考促学,加强国家工作人员,特别是领导干部对***法治思想的学习宣传教育。二是强化教育培训。加强对法治工作人员的培训,确保掌握***法治思想的精髓要义,邀请法律顾问进单位开展专题培训。三是广泛推广宣传。利用政务网、单位微信公众号和法治宣传专栏等平台广泛宣传***法治思想,推动***法治思想入脑入心、家喻户晓。

(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

严格落实《**区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》和《部门主要责任人落实<职责规定>的重点任务清单》,逐项履行“第一责任人”职责。全面贯彻落实党中央和市区关于法治建设的重大决策部署,将法治建设摆在全局工作的重要位置,召开法治建设专题会议,听取法治建设工作汇报,成立案件审理委员会,及时研究解决法治建设重大问题,年底开展任务清单工作完成情况自查,确保法治建设任务清单不漏项。

(三)依法全面履职能力同贯彻新发展理念、构建新发展格局相适应

以法治政府建设示范创建为抓手,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。一是认真贯彻关于全面依法治国的决策部署,落实法治建设“一规划两纲要”,全面梳理中央和市区关于法治政府建设的部署要求,建立台账,确保对表推进,及时查缺补漏。二是加快推进简政放权,大力优化政务服务,深化“互联网+政务服务”,推进“一制三化”改革,狠抓营商环境指标提升,提升企业和群众的办事体验,落实“好差评”工作机制,通过多种评价方式规范服务行为,强化差评整改加强公正监管。三是组织实施“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法”普法责任制,精准实施在执法过程中实时普法,推动普法针对性和时效性不断提升。

(四)提升行政执法规范化建设

严格落实行政执法“三项制度”,进一步完善水务执法程序,有效规范执法活动,盯紧水务执法领域突出问题,推进严格公正文明执法。一是强化对赋权镇街综合执法工作的培训和协助,确保下放的水务执法事项接得住、管得好。二是继续落实行政执法“三项制度”,加强行政执法人员资格、证件的统一管理,增强行政执法公信力。三是贯彻落实新行政处罚法,推进柔性执法,落实首违不罚制度,规范行政处罚行为,提升行政执法满意度。四是充分发挥内部执法监督,对组织开展的执法专项活动进行重点监督,发现问题及时研究并提出意见建议,坚决避免暴力执法、人情执法等情况的发生。五是加强行政执法队伍建设,加强行政执法人员能力培训,年内多次组织业务知识和法律法规培训。

三、工作实效

为解决行政执法内部衔接问题,提高案卷制作质量,建立《**区水务局行政执法职责分工工作办法(试行)》和《**区水务局案件审理委员会工作制度(试行)》,明确业务科室、基层单位与执法支队在行政执法过程中的职责分工,规范行政执法行为,加强内部执法监督,提高办案质量,确保作出的行政执法决定合法、合理、公正。制度试行以来,单位内部机构执法衔接按照制度配合的更加顺畅,案审会集体讨论作出执法决定更加科学。同时为解决非执法支队的执法人员分散在各基层单位不便于管理的现状,提升各基层单位法治建设工作效率,在各基层单位确立兼职科室或兼职管理岗位从事本单位执法人员管理,负责落实日常法律事务工作。

四、下一步工作思路

2023年,**区水务局将始终坚持以***法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,推动法治政府建设取得新成效,为水务高质量发展提供坚实的法治保障,重点抓好以下几项工作:

(一)增强领导干部学法用法思想自觉和行动自觉

进一步抓好干部学法用法制度的落实,做好年度培训教育计划,坚持党委中心组集体学法常态化、精准化、务实化,不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。

(二)严格规范公正文明执法

进一步提升水务执法队伍行政执法能力和水平,从加强内部联动制度建设和严格制度落实入手提高水务行政执法效力,确保行政执法“三项制度”落实落细。

(三)完善水务行政调解工作

进一步加强和规范行政调解工作质量,切实发挥行政调解在解决争议、化解矛盾纠纷方面的重要作用,做到抓早、抓小、抓苗头,力求将涉水矛盾纠纷消除在萌芽状态。

(四)继续优化营商环境

进一步提升行政审批服务高效化,加大“双随机、一公开”监管力度,推进水务行业信用建设,确保检查全覆盖,监督无死角,助力打造**区法治化营商环境。

(五)持续加大普法宣传力度

进一步丰富和创新法治宣传教育方式,积极承担“谁执法、谁普法”责任,汇总典型案例向社会宣传,提高民众执法守法意识,降低执法成本,减少执法冲突与矛盾纠纷,确保法治意识深入人心。

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