事前项目绩效评估报告精编5篇
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事前项目绩效评估报告1
一、项目基本情况
“两个中心”是市委、市政府为进一步深化行政审批制度改革,全面推进“阳光政府”四项制度落实,转变政府职能,规范行政审批行为,优化投资发展环境的一项重要举措。其中:市本级进驻职能部门40个,设置独立服务窗口23个,综合服务窗口1个,常驻窗口工作人员45人,应进驻事项1317项,实进驻事项1317项,进驻率100%,市本级实现“应进必进”。市公共资源交易中心(市政府采购和出让中心、市“12345”政务热线服务中心)内设综合科、工程建设交易服务科、政府采购服务科、产权交易服务科4个正科级内设机构,建有6个开标室、6个评标室、2个专家抽取室、专家休息等候区6个、报名接待区3个。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据保山市财政局《关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价的有关事项的通知》(保财绩〔20xx〕4号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关人员,在规定的时限内,对20xx年度部门预算“市级“两个中心”运行经费”项目资金的整个实施过程进行了全面、科学、细致评价。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20xx年根据《保山市财政局关于下达市级“两个中心”运行经费的通知》(保财行〔20xx〕30号)文件,下达项目资金1,610,元,项目资金到位率为%。
2.项目资金执行情况。
20xx年,实际使用项目资金—政务服务中心和公共资源交易中心运行经费1,160,元,其中:办公费元、水费5046元、电费59048元、邮电费元、物业管理费元、差旅费45926元、维修(护)费元、劳务费321,元、其交通费用1,310元。财政收回1,002,元,预算执行率为%。
3.项目资金管理情况。
认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核。建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
一是为68个单位进驻“两个中心”开展各项行政审批服务工作的窗口工作人员(220多人)和办事群众、服务对象等提供所需日常办公开支、水电等经费开支提供保障。二是为市公共资源交易中心和市政府采购和出让中心受理大厅等无间断的承接各招投标单位、企业、中介服务公司等在我市开展的各类公共资源交易事项提供相关招投标服务工作提供经费保障。
2.效益指标完成情况。
一是政务服务自助服务大厅,实现部分业务24小时全天候为民服务。二是政务服务“一窗通办”,实现了企业开办时间不超过3个工作日的目标。三是政务服务事项标准化工作持续推进。全市共完善发布政务服务事项8326项,完成率100%,同比增长%;网上可办率100%,同比增长%;全程网办率%,同比增长%;“最多跑一次”率100%,同比增长%。四是“一部手机办事通”推广应用持续加强。截至12月13日,全市注册实名用户442686人,办理事项2274600件,全市平均办件量件,同比分别增长%、%、%。五是12345热线平台便民服务成效明显,12345政务热线整合和运行管理,取消市直涉及热线归并的有关行业部门话务座席,将原独立运行的12315市场监管投诉热线等28条热线整体并入12345热线或与12345热线双号并行,服务时间由原来的7×12小时调整为7×24小时人工服务。1—11月,保山市“12345”政务热线共受理工单30644件,办结30371件(交办6897件、直接答复23747件),正在处理273件,办结率%。六是是中介机构申请入驻审核,实现“零门槛、零限制”入驻,实现中介机构信用状况公示率%。七政务服务“好差评”全面开展。全市政务服务“好差评”累计产生评价数据808971条,好评率%。主动评价率%,同比增长%,有效推动了政务服务以评促改、以评促优。八是全市公共资源交易实现了全程电子化和远程异地评标常态化。按照《云南省公共资源交易目录(20xx版)》要求,严格落实“应进必进”。20xx年1至12月,全市各级交易中心累计完成交易项目1651个,交易金额1107371万元,节约资金万元,增价万元抓实疫情防控常态化背景下的公共资源交易服务,引导和提倡网上开标,服务网上不见面开标项目289个。九是规范政府集中采购机构设置,推进政府采购和出让工作规范运行。经多次汇报,获准依法重新独立设置了市政府采购和出让中心,将市公共资源交易中心原承担的市级政府集中采购机构职责划转至该中心,切实解决了关系不顺、人员不分、边界不清等问题,从源头上消除了违规代理政府采购的风险隐患。20xx年1至12月,市政府采购和出让中心累计完成政府采购项目607个,交易金额万元,节约资金万元。
3.满意度指标完成情况。
项目服务对象主要为进入“两个中心”办理各类行政审批事项、投资项目审批、开展招投标活动及中介服务的以“服务改革、服务发展、服务基层、服务民生、服务群众”为导向,全力抓好稳增长政策措施和供给侧、“放管服”改革各项工作,政务服务质量和水平明显提升,为推动保山实现跨越发展营造了良好的政务服务环境。保山市政务服务管理局采取多形式对项目进行回访调查,并收集项目进展情况及存在问题,及时掌握项目进展情况及存在问题,提出推进措施,帮助协调解决。按照项目调查问卷的结果,满意度指标达到100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年,我单位市级“两个中心运行经费”项目绩效目标全部完成。
五、绩效自评结果
通过此次绩效评价,部门年初制定目标基本实现,重点评价数量和质量均达到预期、资金管理到位、组织和制度保障体系健全。经逐项对照自评,自评得分97分,本次绩效评价各项工作自评结果:优秀。
六、结果公开情况和应用打算
我局按照保财绩〔20xx〕4号文件规定,将于20xx年7月15日前,在部门网站上公开部门预算项目自评报告、自评表。
下一步,我局将严格按照上级部门及市财政局相关要求,采取以下工作措施,认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核,建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。通过绩效结果评价,项目资金效益明显,对促进区域经济发展具有重要意义。希望下一年能够继续给予项目专项资金支持,推动我局经济持续健康发展。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)主要工作经验
1.财务管理制度健全。按照财务管理制度的要求严格遵循使用范围,资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行,资金使用情况及时公开,有力保证了工作推进和资金安全、合规、高效使用。
2.资金拨付审批手续完整。各业务科室根据制定的工作计划,按程序报相关领导审批,申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使资金的。运用得到了合理的控制,工作进度和质量得到了切实的保障。
3.会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映资金管理情况,并接受市级财政、审批部门及相关部门的检查、监督。
(二)主要问题
虽然20xx年度项目资金得到合规、及时使用,也取得了一些成绩,但是实际工作中还是存在一些问题。
1.在实际工作中还需对工作流程进一步规范,切实满足项目服务对象的需求。
2.绩效评价方面还有待加强。对部门的绩效评价报告质量还有待提高,绩效指标体系还有待完善,绩效管理工作机制还有待进一步健全。
(三)建议
建全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止项目资金挤占、挪用现象发生,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政项目资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强财务规范管理,提高财务管理人员业务素质,多组织财务管理人员岗位培训,学习与财务工作相关的知识,扩大知识面、拓宽视野、开阔思路,在业务上不断提高。
八、其他需说明的问题
本次评价工作人员,由于受专业知识和评价能力的限制,对评价结果可能产生一定影响。
事前项目绩效评估报告2
今年,我局根据《县20xx年度机关效能建设工作绩效考评方案》、《县开展发展提升年活动实施方案》和《20xx年全县发展提升年活动绩效考评方案》精神,按照、县政府统一布署,结合本局实际,切实加强了机关效能建设,认真开展了发展提升年活动,取得一定的成效。近日,我局按照上级要求,对20xx年上半年机关效能建设工作完成情况进行了自评。现就有关自评情况汇报如下:
一、在领导重视方面及重点工作落实情况方面。
一是对年度工作进行了部署和安排。一方面,召开会议传达了省、市、县有关会议和文件精神,结合实际制定并印发了《县民政局开展发展提升年活动方案》和《县民政局开展发展提升年活动绩效考核方案》,成立了局机关发展提升年活动领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,局机关各股室和局属各单位负责人为成员。另一方面,落实本单位效能建设工作机构、办公场所和人员,制定落实了“三项制度”。同时,认真填写了“首问责任登记单”和“限时办结单”。二是落实了发展提升年重点工作。对照重点工作方案开展了阶段性的工作,形成了半年工作总结,落实了发展提升年结对帮扶责任制度。今年我局与盛方材料包装有限公司成了结对帮扶对子。三是抓了宣传工作。今年已在《县报》上稿2篇,被《井冈山报》采用有关信息8篇。
二、在机关工作作风方面。
一是单位及其工作人员严格遵守“四条禁令”和“八项制度”、坚持依法行政。全局人员没有出现违反机关效能建设有关规定的行为。二是民主评议评价排位靠前。今年我局在全县县直重点单位第一次民主测评排名第4名。三是内设机构测评情况良好。今年我局优抚安置股、城市低保股和农村低保股等3个股被列为全县重点股室测评对象,在最近全县38个经济和社会管理部门内设股室,第一次集中测评中分别排名为第5名、第10名和第16名。四是优化发展环境监测方面没有不良反映。
三、在制度落实、产业发展和政务公开工作方面。
一是完善落实了局机关各项规章制度,认真填写了“首问责任登记”并和“限时办结单”。二是抓了产业发展。三是抓好党务政务公开,在局机关开辟了党务公开政务公开栏,制定了党务政务公开方案和政务公开年度计划,建立了政务公开档案。
四、在单位效能督查及内部处理和行政、便民服务中心运转方面。
一是开展了效能督查。坚持对机关效能情况每月至少开展一次督查活动,并做到有记录。二是进一步规范行政服务中心窗口运作,推行了行政审批“两集中两到位”及电子监察工作。
五、在效能投诉办理方面。
按程序认真办理了县里交办件和本单位受理的投诉件,做到有反馈和归档处理。今年到目前为止,我局没有出现违反机关效能有关规定的投诉件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局机关积极开展了创建市级文明单位活动。通过加强组织领导,严格落实责任,完善创建措施,狠抓工作落实,强化监督检查,务求取得实效等措施,创建活动取得实效。提供了一种很新鲜的`方式来写演讲稿。对我的启发真是很大的。
事前项目绩效评估报告3
近年来,随着城市建设步伐的不断加快,我市每年都有大批市政道路及小区、厂企的新建、改造项目,按照建设要求,需求大量不同规格的苗木进行绿化配套建设。
由于大部分工程基本都在七、八月份完工,已错过了植树绿化的大好季节,往往形成了以栽植大量草花替代苗木绿化的短期行为,造成了重复建设带来的资金浪费,无形中提高了建设成本,而容器育苗恰恰解决了这一问题。结合山海关区园林处苗圃搬迁重建工作,拟在新址申请建设容器化育苗基地项目。
容器化育苗在我市是否可行,对此进行了调查分析后,总结了以下材料,希望市领导对容器化育苗基地建设项目予以支持。一容器化快速育苗技术简介容器化育苗技术又称控根快速育苗技术,是一种以调控根系生长为核心的新型快速育苗技术。是由控根快速育苗容器、控根快速育苗专用栽培基质、控根培育与管理技术三部分组成。具有明显的增根、控根和促长作用,使侧(须)根形状短而粗,数量多,总根量较常规育苗提高30—50倍。苗木的成活率几近100%,育苗周期缩短50%左右,可四季移栽、移栽时不砍头、不须缓苗,对土地没有任何要求,后期管理工作量减少50—70%,对大苗培育和恶劣环境下植树有明显的优势。
控根快速育苗容器控根快速育苗容器由底盘、侧壁和插杆三个部件组成,用容器育大苗不必占用良田,可摆在任何无法耕种的土地上,苗木销售和移栽都可现场去掉容器,不伤苗木根系,成活率可近100%,育苗容器可反复使用,寿命在5年以上。仅在容器内就可培育高达8米或更高的大树。它是一次性投资,见效快,多年受益的快速育苗方式。控根据快速育苗栽培基质控根快速育苗专用栽培基质是培育控根苗木的基础,用量较大。采用有机废弃物,如猪、牛、羊、鸡、鸭粪,秸杆、刨花、锯末、玉米芯、城市生活垃圾等为原料,经特殊的微生物发酵工艺制造,并根据原料和使用对象配加适当的水、抗旱、促根、缓释肥,微量之素,以及防寒抗冻等辅料。控根快速育苗培育与管理技术控根快速育苗培育与管理技术主要包括种子处理、幼苗培育、水热条件调控,下种与移栽时间确定等。
容器化育苗同传统的地栽苗木生产方式比较具有很大的优势:
第一,采用容器栽培可以无季节限制地供应园林绿化苗木,满足反季节施工的市场需求。
第二,容器栽培生产的苗木质量较高,成活率将近100%,绿化效果好,种植前不用修剪,可以一次成型,立竿见影。
第三,传统的大田栽培苗木往往带走土球,导致土壤资源破坏,容器栽培可避免这一点,实现可持续发展。
第四,由于容器栽培是离地生产,可利用荒滩、盐碱地等不适合地栽的土地发展生产,降低土地成本。
二背景分析随着当前园林绿化和生态环境建设步代的加快,尤其是房地产精品的楼盘的'园林施工,政府重点工程等高端市场容量的增加,对优质苗木的需求越来越迫切。但目前国内的育苗和移栽大多数仍然沿用传统方法,苗木质量差,“三低”(成活率低、保存率低、效益低)的现象一直未解决。为了提高大苗移栽的成活率,现在经常使用的方法是每株树苗携带与冠径相应大小的土坨,并用草绳缠绕,既费工耗时,又难以保证成活率。
在我市近来年的城市建设中,大部分工程都是在每年的作、八月份完工,错过了绿化的大好时机,为了达到一定的绿化效果,往往以载植大量草花替代树木的办法,而草在生长期短,投入大,来年还需要新栽种造成了重复建设,重复投资的。极大浪费现象,容器育苗恰恰解决了反季节用苗这一问题。城市环境建设迫切需要发展大苗移栽新技术,容器育苗栽培技术在发达国家已有30年的历史,是一种成熟的生活方式,而在我国正处于起步发展阶段,还没有大量推广,在华北地区还没有一家规模化生产企业,容器化育苗是常规育苗在技术上的重大突破,可以保护珍贵植物,促进园林产业的发展。
三前景分析在新苗圃的建设规划方案中充分考虑了该处的地理位置,土壤环境,进行了合理的功能分区,预留百亩土地用于建设容器化育苗基地,鉴于容器化育苗对土壤不做要求,利用其中砂壤土地块做为容器化育苗区,不仅可以提高土地利用率,而且通过开发这一项目可以有效提高经济效益。为了迅速开发市场、占领市场,充分抓住2008北京奥运会这一大好时机,而且秦皇岛市做为2008年北京奥运会的分会场,在大力开发城市建设的同时,将需要大批优质高档的大规格苗木,因此建设容器化育苗基地前景广阔。
四项目投资估算苗圃新址上规划出100亩土地做为容器化育苗基地,用于容器化育苗的尝试性开发和推广工作。
在满足我市反季节绿化用苗和大规格苗木需求的同时,不断向周边地区拓展。容器化育苗基地将划分为常绿区、落叶乔木区、花灌木区、小苗区等多种苗木分区。经初步计算,100亩土地生产各种苗木所需不同规格容器大约为42600个,按每万个容器的出厂价计算(不包括运输及其他费用)约需资金万元;育苗区安装滴灌管道设施约需资金50万元;打机井需6万元;购进苗木约需资金万元,以上费用总计万元。
五技术力量与设备容器化育苗基地做为我市首家开发项目,不仅有稳定的销售市场,而且有市、区两级行业主管部门的强干技术力量做保障,具有潜在的开发和拓展能力。目前现有技术人员20余人,其中高级职称2人,中级职称6人;拥有各种运输、打药、洒水车辆11台以及必备的养护管理器械。
六效益分析综合以上情况,容器化育苗基地的建设将引导我市乃至华北地区在容器育大苗方面的新潮流,不仅可以满足本市及周边地区在绿化建设上对大苗的需求,还将带动相关产业的发展,促进秦皇岛市的经济发展。因此该项目的建设将创造可观的社会效益、经济效益和生态效益,并可为北京2008年“绿色”做出积极的贡献。
事前项目绩效评估报告4
一、基本概况。
包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等(项目单位基本情况)。
二、项目年度预算绩效目标
绩效目标指向明确,符合各发展规划,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽可能定量表述。目标合理可行,制定经调查研究科学论证,符合实际。
三、管理措施及组织实施情况
(一)项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析:资金筹措到位情况;
2、项目资金实际使用情况分析:项目资金构成,各类资金投入情况,资金到位及时性;
3、项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析:资金拨付程序、使用程序合规性。
(二)项目组织实施情况
1、项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析:对资金使用单位分析,包括项目实施全程、前期招标、中期绩效目标的调整、后期竣工验收的。完善等等;
2、项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析:项目单位资金使用合规性及财政预算部门监督管理情况等等。
四、总结项目绩效目标完成情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。项目支出后实际情况与申报的绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性、可持续性等方面进行量化,具体分析;
(二)项目绩效目标未完成原因分析。包括资金未到位情况、绩效目标未完成情况等原因。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划:对项目资金形成的资产如何使其发挥长远效应的制度等方面;
(二)主要经验及做法、存在问题和建议:包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等,对各项工作进行公正的自评;
(三)其他。
六、项目评价工作情况
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
事前项目绩效评估报告5
为积极响应镇委、镇政府大力发展集体经济的号召,繁荣本镇商业,凝聚人气,我公司经过充分的调查研究,建议在x大道我公司x施工队现仓库所在地建设一座综合性商场,现将拟建商场的可行性报告如下:
一、兴建该项目的原由
(一)外部原因:尽管我镇零售业这几年发展迅猛,但是大型商场的布点主要集中在路西,而路东目前尚未形成规模较大的`商场。时下人民群众的购物习惯已经倾向于进超市或大型商场,在兴业大道兴建一座综合性商场,可以在一定程度上平衡镇区商场布点,满足兴业大道周边人们的购买需要,促进当地的繁荣。顾客来源既就近于xx工业区、x工业区,又是xx等村通往镇中心区的出口之处,有较广的市场空间和潜在客源。
(二)内部原因:一是我公司x施工队仓库目前为临时搭建的棚屋,土地闲置已久,亟待盘活;
二是我镇政府干部职工随着生活水平的逐渐提高,有一些资金积蓄,可以在政府开发的项目中参以一定的股份,取得集体和个人双赢的效果。
二、拟建项目的基本情况
1、项目选址:住于横沥镇村头村兴业大道路边。
2、项目用地规模:x施工队仓库地块总面积65亩,计划左边材料试验室后面用于建二栋厂房租给x制品厂,右边后面为工业预留地,前面为兴建商场用地。规划商场总用地面积11200平方米,总建筑面积16760平方米,其中商场建筑面积11880平方米,宿舍建筑面积4880平方米。
三、经营管理方式(第一种)
政府自筹资金建设,经政府招商引资,租赁给客户自主经营,政府收取租金。管理由经联总社负责,参照x厂房模式进行管理。
四、资金总投入
经初步预算,建设资金按700元/平方米,约需建设资金1173万元;
地价按170元/平方米(不包办证),约需地价款190万元,合计共投入资金约需1363万元。
五、建设资金来源
方案一:按我公司与政府员工各占50%即万元的股份,我公司除地价款外,不足部分再由我公司补充。员工股由政府组织发动政府员工以自愿方式进行集资。
方案二:全部由我公司投资建设,不设员工股。
六、经济效益及投资回收年限
按现行商场市场租赁价格,租金约为13元/平方米/月,合计年租金收入预计260万元。如照正常运作计算(不计利息),6年可收回初始投资。
另一种经营方式是租地给投资商自主开发建设,租金约4元/平方米,如顺利租出,每年可收租金40多万元。
专此报告。