特种设备安全管理制度（实用5篇）

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特种设备安全管理制度1

Abstract: This article analyzes the primary mode of enterprise security management from the existing problems of special equipment and proposes solutions.

关键词：铁路；特种设备；管理；分析

Key words: railway;special equipment;management;analysis

中图分类号：X92文献标识码：A文章编号：1006-4311(2010)12-0143-01

1现场在安全管理中存在的问题

①在特种设备维修和管理上存在严重的片面性，侧重于追究人员的操作责任，只抓违章而忽视了本质安全。没有开展预测工作，没有进行事前的系统安全评价，工作重点是处理已发生的事故，而忽略了从使用、维修阶段就开始抓安全。②安全管理中没有明确的目标。对待特种设备仅凭经验处理安全问题，心中无数，盲目性大。③特种设备操作人员的素质亟待提高。特种设备操作人员对特种设备安全产生直接影响，是安全管理中的重点人。④基层单位对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完善。

2集中解决特种设备安全管理重点问题

从基础管理入手，深入抓紧内部管理关键部位在日常安全管理实践中，管理干部需要增强安全危机事件的事前预警能力的修炼，以未雨绸缪的超前意识，多从现场管理入手，纵深假想问题，积极完善制度，查究落实，堵塞漏洞，消除问题，达到从源头上斩草除根，破坏事故隐患滋生的温床，杜绝各类事故发生，以确保各种假设不成立，把不安全因素消除在萌芽状态，达到防患于未燃。

从管理干部思想入手，树立安全管理人员的忧患意识在安全管理中需要管理干部克服骄傲自满情绪，充分认识到安全无终点，戒除松懈和精神状态，防微杜渐，见微知著地增强对安全管理工作的深层次认知。结合安全生产规律，严格树立精细化管理思想，抓小防大，注重过程控制，把本部门、本岗位管理工作做实做细，牢牢把管理工作全过程覆盖到具体的安全生产中，尽力消除管理中的盲区、空档和缝隙。

从干部工作作风入手，营造管理干部全心全意抓安全的氛围要严格落实各项管理制度，戒除工作中虚浮行为，建立极端负责、高度敬业的管理心态，认真参与安全生产管理，富有成效组织开展各项安全整治、检查活动，真正减少安全管理中的形式管理和做秀管理，实现有效管理。剔除管理中得过且过的意识，根除瞒小推大的不良行为，营造管理干部聚精会神抓安全的良好管理氛围。

从联劳务实入手，合力共为铁路安全生产服务要牢固建立车、机、工、电、辆等站段协同作业的大安全思想，正确处理局部和整体利益关系，尽心树立为全局安全生产服务的意识，减少各自为政地参与安全生产。注重各项工作的紧密协调和有效衔接，并畅通信息反馈，加强工作交流，教育职工提高自身技术业务素质和职业道德修养，全身心投入安全运输生产实践，努力开创干部职工同心尽职责、群情保安全、合力创成效的良好局面。

3特种设备安全管理的几点意见

强化使用单位特种设备的档案管理①制定规章制度，保证特种设备档案收集齐全完整。结合特种设备使用管理实际，制定相关档案管理规定，明确特种设备档案收集归档的基本内容；设备全套图样，安装和使用说明书，强度计算书，授权单位发的使用证、检验报告和审批意见等收集齐全。为加强对特种设备档案的管理，档案管理人员还应按照相关特种设备管理办法规定积极参加特种设备安装总体竣工验收。验收前，档案管理人员应了解设备安装及设备实际分布情况，向施工单位及使用单位讲解档案归档要求。为保证档案资料搜集齐全、及时、完整，基层单位应坚持特种设备安装单位如果不移交全部档案资料就不予验收的管理手段。通过制度规范和经济约束，确保特种设备档案资料的齐全完整。②明确管理职责，督导使用单位加强特种设备档案管理。基层单位应明确规定特种设备管理的直接领导责任，并把特种设备的管理纳入经济责任制的考核、奖惩内容，明确规定，使用单位特种设备管理人员有协助档案管理人员搞好特种设备运行状况的登记和保管好档案资料的责任。使用单位的技术管理人员在进行安全检查的同时，注意将每台在用压力容器、起重设备进行编号登记，及时记录反馈设备运行情况。档案管理部门采取动态管理的方式，建立健全设备检修记录、改造记录、历次检验报告等，以不断充实特种设备档案内容，实现档案资料与运转设备的真实对应，真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。

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特种设备安全管理制度2

窦卫东

[摘要]近年来，随着全国各地经济的快速发辰，企业使用特种设备的数量日渐增多，因此做好特种设备的使用与管理工作，不仅关系到特种设备的安全运行，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。

[关键词]特种设备 使用与管理 经济 效益

[中图分类号]

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0132-01

特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。近年来，随着全国各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性较大，因此容易发生事故，事故一旦发生，将造成无可挽回的损失，做好特种设备的安全管理工作，不仅已成为企业内容的头等大事，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。如何开展特种设备安全管理是特种设备使用单位面临的重要问题，现将企业如何开展特种设备安全管理工作进行探讨。

1实施特种设备使用与安全管理的内容

大量事实证明，特种设备管理工作开展得好的企业，安全事故发生的几率也低，既可促进生产的良性运转，又可为企业创造出比较好的经济效益。反之，如果企业的安全管理工作松懈，人们的安全生产意识淡薄，不仅会酿成严重的安全事故，还会给企业造成不可估量的经济损失。公司虽然是一家新组建的高新技术型企业，但因重视特种设备的安全与管理工作，无论是在厂房建设阶段，还是正式投产以后，不仅投入了大量的人力、物力和财力，以保证特种设备能够长周期保持安全与稳定运行，也为后期管理奠定了良好的工作基础。

加强设备前期管理工作

（1）把好设备选型关。在设备选型时，应根据建筑结构和生产要求等，多与设计院及设备厂家沟通，并根据本企业的实际情况选择适宜型号的设备。

（2）把好合同签订关。在签订合同时，不仅要明确双方的责任，还应避免以后工作中出现责任不清等问题。

（3）把好设备安装关。在设备安装过程中，既要严格按照相关的安装规范进行分步验收，特别是对隐蔽工程必须要逐步仔细检查，还要坚决制止安装过程中的不规范行为。

（4）把好设备验收关。把好设备出厂、安装和试车验收关，对保证设备正常运行和减少故障发生都具有非常重要的意义。

（5）建立健全特种设备档案。设备验收后应积极配合质量技术监督部门，做好特种设备技术档案的归档工作。

加大特种设备日常管理力度，对经常发生故障的设备要实行监控管理

为了保证设备管理工作更加有针对性，对经常发生故障的设备进行筛选和重点管理，不仅提高工作效率，也有效避免设备故障的发生。

2企业特种设备使用和管理管理存在的主要问题

近年来，特种设备安全监督行政管理部门加强了特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了较好的成绩，这也带动了大部份特种设备使用单位在特种设备管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（1）企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，新购买、新安装的设备不知否为特种设备，根本不把它作为特种设备管理，或者使用不符合安全技术规范要求的特种设备，为发生特种设备事故的发生留下很大的隐患。

（2）企业主体安全责任落实不到位，多数使用单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的主体责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。有些企业经济效益下滑，安全投入不足，导致未登记特种设备、超期未进行安全检验的设备长期被非法使用；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备长期“带病”运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

（3）企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。

（4）企业未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员，企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。

（5）未建立特种设备安全技术档案及未制定特种设备事故应急专项预案，没有针对应急预案开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故不知如何处理。

这些问题的存在说明特种设备使用单位的特种设备管理工作存在许多薄弱环节，为特种设备事故的发生留下隐患。这些问题亟待解决，以便防患于未然。

3企业特种设备管理的主要对策

特种设备的安全使用，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止和减少各类特种设备事故的发生，是在使用主要环节的特种设备使用单位必须关注的问题。

（1）认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。

（2）认真落实《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。

4做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作

（1）企业特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，宿负特种设备管理职能，应从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。

（2）制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。同时经常组织学习并严格执行。

（3）特种设备使用单位应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。同时进行定期校验、检修，并作出记录。

（4）建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。

（5）设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，并根据《特种设备安全监察条例》有关规定配备足够的特种设备操作人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

（6）企业要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施。

特种设备安全管理制度3

关键词：特种设备；设备安全

中图分类号：TB4 文献标识码：B 文章编号：1009-9166(2010)020(C)-0121-02

当前，加强特种设备安全管理，有利于进一步提高全员安全意识，切实履行职责，严格执行国家法律、法规的规定，严格落实安全使用等规章制度，确保特种设备处于良好的安全状态；有利于各相关单位建立、健全应急预案和救援措施，安排应急救援演练，确保在最困难的条件下迅速救护人员、减轻危害的影响；有利于广泛加强宣传教育活动，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，引导特种设备的使用者(特别是少年儿童)树立安全意识、了解使用常识，提高自我保护、自我防范的水平；有利于定期开展自查，重点是设备的定期检验及安全状况、人员持证情况、使用单位的管理制度执行情况、应急救援预案的落实情况以及隐患的整改情况。

一、坚持特种设备安全管理的基本原则

特种设备之所以被称为“特种设备”,是因为它的使用危险系数特别大，要特别注意、特别防范。要实现特种设备的安全使用，必须加强特种设备安全管理，而要加强特种设备安全管理，必须坚持特种设备安全管理的基本原则。

(一)安全至上原则

认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》,对涉及特种设备安全的因素，要事先进行控制。一方面严格执行法律、法规和安全技术规范，例如，在每安装一台新锅炉时，首先是资料的把关，在资料齐全和技术监督部门同意报装的前提下，特种设备检验所所派检验员在现场应严格根据《特种设备安全监察条例》等规定进行现场验收，验收合格才进行投入使用，对验收不合格的应出具整改意见书，整改完毕方可投入使用。另一方面推行特种设备安全管理体制，对于在用特种设备，除了国家的定期检验之外，大部分的安全法规还要在企业落实。因为企业的运作是与设备的运行联系在一起的，所以应该设立专管人员对特种设备的有关资料以及现场操作人员进行动态管理。对于现场操作人员必须持证上岗，必要时进行定期交流工作经验以促进工作进步。在操作过程中，如果发现问题应及时向上级部门上报，并及时解决问题，对于重大问题还应该及时向当地质监部门上报。做到安全生产，以确保人民群众人身和财产安全。

(二)全面性原则

制定特种设备安全管理制度，应全面回顾特种设备原管理成果，了解企业生产各个环节对特种设备的要求，并进行全面调查和周密考虑，吸收应用到特种设备安全管理所需要选优、协调、统一和组合的事项中。力求使制度趋于完善。

(三)系统性原则

制定特种设备安全管理制度，把特种设备和生产安全看成一个整体。一个系统。追求特种设备一生的管理，即设计、制造、选型、安装、使用、维护保养、调拨和移装。直至报废的全过程。从特种设备一生的角度出发去进行研究，而不应将特种设备前半生(设计、制造)与后半生(选型、安装、使用、维护保养、调试和移装、报废)截然分开，孤立地研究它。特别是对一台旧整装锅炉的安装，首先质监部门应查清楚该锅炉之前的使用情况及检验报告，特别是最后一次的检验报告，假如是异市锅炉，还要求当地质监部门出具移装证明。这一程序把关后，该锅炉如果有移装使用价值的，质监部门还要责成特种设备检验所对该锅炉的移装前检验，检验合格，才给予从新报装，检验不合格，必须整改合格后给予重新报装，对于报废锅炉，一律不给使用。有这样的严格管理，才能减少安全隐患，也才能为国家带来经济效益。

(四)全员参加原则

特种设备运行安全涉及社会各个方面，单靠企业的领导层重视管理不可能做好这一项工作，应发挥企业全体员工的力量和积极性，依标准规定要求维护保养和实施，提高和保障特种设备安全性能。国务院《特种设备安全监察条例》是一部全面规范特种设备的生产、使用及其安全监察的专门法规。《条例》主要确立两大安全监察制度：一是特种设备市场准入制度；二是特种设备安全监督检查制度。但使用单位在实际使用过程中。对特种设备管理还需要一种科学管理的方法和手段，采用先进的技术，增强使用单位防范事故的能力。

二、完善特种设备安全管理体制

特种设备安全检查制是为了维护特种设备的安全性能，通过人的五官检查和运用检测手段进行有无异常状态和隐患的检查，以利于把隐患或故障消灭在萌芽状态。特种设备安全检查制分为日常检查、月检查和定期检查。第一，特种设备的日常检查。检查间隔期在一个月以内的检查，其周期应根据不同特种设备或关键部位对安全的影响来确定，每日一次。每三天一次或每月一次。日常检查由特种设备作业人员负责。一般在班前5―10分钟时间内进行。日常检查主要靠“望闻问切”检查方法。“望”,是用眼睛看，看的效果有两个，一是直观反映特种设备的真实情况；其次是比较观察，即把正常的与异状的特种设备来比较。“望”的对象有：重要的锅炉的四大安全附件；锅炉外保温是否漏烟或其他现象；锅炉附件是否有异常变化；炉堂内部是否有异常变化。“闻”,包括嗅觉和听觉。用鼻子嗅一嗅特种设备周围有无异常臭味，最明显是烧焦味。如果是橡皮烧焦味，就应联系到电器元件。如果是其他异味，就应联系到是否介质渗漏等；用听觉判断，当听到异常声音，应检查各部位是否紧固和平稳，或其他各部位是否松动和移位。“问”,询问交接班人员和查阅交接班记录，对特种设备日常运行的客观情况必须了如指掌。“切”,是触觉，有些特种设备和辅助设备可以用手去摸一摸。眼睛看不清的伤痕或波纹或异常振动，可用手指去摸，也容易感觉出来。第二，特种设备的月检查。检查间隔期在一个月以上的检查，主要对重要的特种设备和其安全附件或日常检查反馈结果进行的检查。月检查是较系统、全面、专业性的检查，视特种设备状况和部位一般有一个月、三个月、六个月。月检查一般利用节假日进行，由安全管理人员(技术人员)指导维修人员和作业人员进行工作。为得到确切、科学的依据，按照不同的检查项目，选用适当的仪器来检查，以期正确掌握定量情况。同时将检查结果记录下来，作为以后维护保养项目的参考选项。第三，特种设备的定期检查。按照安全技术规范的定期检查要求，在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。由检验检测机构按安全技术规范规定进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。

特种设备安全管理制度4

关键词：特种设备 管理 安全 检测

特种设备是指涉及到人民生命安全的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等，这些是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备，这些设备在安装及使用过程中，必须有劳动部门或特种设备监督管理部门进行检验，并做好日常管理和监督检验工作，只有设备在使用过程中，提高警惕、分清责任，防止各类安全事故的发生，保证人们群众的生命和财产安全。笔者结合实际工作经验，现就特种设备在安全管理中普遍存在的问题和应如何做好其安全管理进行探讨，供大家参考。

一、特种设备在安全管理中普遍存在的问题

1．与世界发达国家相比，我国在特种设备的管理工作中还存在一定的滞后。各级管理部门没有分清各自的职责，对于存在多部门交叉的管理上，没有开展各种预测工作，当出现问题后，各个部门进行推诿，不能很好的进行事故或故障的处理。

2．在特种设备安全管理中，由于管理人员素质不高，责任心不强，可能导致处理问题不严格，往往根据自己的经验和感觉处理特种设备，而忽视了国家特种设备的有关法律法规，这样就给特种设备带来了严重的安全隐患。

3．特种设备管理人员在设备的监控、维修及管理方面存在缺陷，使得管理中忽视了事前的安全性评价，将工作重点转移到对事故发生后的维修方面，存在管理上的漏洞。

4．特种设备管理具有很强的专业性，受到监察人员资质和检验仪器设备的限制。许多特种设备管理人员和操作人员都不是专业出身，对特种设备的原理和相关领域的知识了解有限，在施工中很难发现存在的问题； 另外就是在特种设备检验时，对仪器具有很高的约束性，这些问题都影响到了特种设备的安全管理工作。

二、特种设备安全管理措施

1.前期工作的管理。

(1)单位在购置特种设备时，必须要审核设备的出场资料中是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等，且必须要经过劳动监察部门进行审核、审批和验收，确保采购的特种设备满足设计要求和安全要求。在使用时，要根据合格证上所明确要求的工作条件和操作条件进行安装，并进行试运行，当运行合格后方可投入运行。

(2) 要加强特种设备的改造、维修控制。国家对特种设备的改造和维修实行许可制度，必须按照安全技术规范要求选择改造维修单位，要对他们的资格证书进行审查，保证这些单位应具有特种设备改造维修的专业技术人员，控制改造和维修的质量。设备管理部门要做好管理工作，防止不符合国家要求的单位进行特种设备的改造和维修。

2．使用和运行中的管理。特种设备在使用和运行中药进行定期检验和定期自行检查，随时掌握设备运行情况，发现特种设备存在的事故隐患，保证设备的安全运行。

(1)运行中的特种设备要定期进行巡检、监测。的定期检验周期制定定期检验计划，并认真落实。因为首先根据特种设备特种设备多为机电设备、机械部件及电器元件等，这些设备的性质状况及各部分之间的配合将直接影响到特种设备的安全运行。一旦发现异常，要立即报告给设备负责人，并在限期内排除故障，防止故障给单位带来巨额损失； 遇到紧急情况时，随时采取应急防范措施； 当遇到重大设备事故或人身伤害事故，要立即停机，并进行维修。

(2)特种设备的运行状态和维修保养情况要随时记录。对设备检验过程中设备仪器上的参数( 如压力、流量、速度、温度、水位等) ，并做好相关记录，防止有些参数超过了标准所规定的极限值。生产过程中的管理人员和技术人员要对设备的检查、维修保养、技术改造、检验鉴定情况也要进行随时记录，这些记录必须真实可靠，当发现安全事故后，维修人员可以通过这些记录找到问题的具置，提高维修效率，减少损失。管理人员和技术人员在进行记录的同时，要对这些资料进行分析，总结规律，提高设备的使用效率； 同时单位领导要定期对这些记录做检查，确保这些资料记录能够完整。

(3)积极组织开展状态监测，使设备现场管理和事故预防手段趋于科学化和现代化。为了保证检测效果，就要避免使用传统的设备检测方法，如目测、耳听等，要引进现代化的检测仪器，提高特种设备的检查速度和效果，如利用超声波对锅炉、压力容器的厚度进行测量； 利用无损探伤检测连续生产的特种设备的裂纹和损伤。通过这些科学的、现代的检测技术能够快速的检测各种控制参数是否超过标准，可以及早的发现问题，采取防范措施。

(4) 对特种设备进行日常维护保养。特种设备多为频繁动作的几点设备，电气元件等，在使用过程中，可能出现疲劳破坏，如果不能及时发现，会给使用单位带来巨大的经济损失，这就要求特种设备管理单位必须严格执行特种设备的日常维护保养制度，对维修的质量和安全技术性能负责，如果使用单位无维修保养人员，可以委托有资格的单位进行维修保养。

3.事故处置与设备报废的管理。

( 1) 当在日常检验中不合格的特种设备，要立即停止使用，并请专业维修单位进行维修，待消除隐患后方可重新投入使用。

( 2) 使用单位应当制定特种设备安全事故应急救援预案并进行演练，建立应急救援组织，配备必要的应急救援设备设施、器材。当发生安全事故后，要按照应急预案进行紧急疏救，防止事故的扩大和人员的伤亡，并立即上报有关部门，根据安全监管部门下达的要求进行整改，做好事故后的工作。

( 3) 及时清除报废无改造维修价值的特种设备。对存在严重事故隐患、无改造价值的设备，或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备，要及时停止使用，办理报废手续，并到原登记注册的特种设备监督管理部门办理注销，以免给单位带来不必要的损失。

三、特种设备安全管理的建议

1． 加强特种设备作业人员的培训考核。人为不安全行为是特种设备事故发生的主要原因，必须对设备管理人员和操作人员进行定期的培训。加强他们的专业技能，如设备的安装、维修保养等，让这些操作人员提高安全意识，并对他们进行考核，当取得了“特种设备作业人员资格证书”方能从事相关的工作，提高特种设备安全运行。

2． 制定相关规章制度。根据特种设备安全标准和管理标准，制定相关的特种设备档案管理规章制度，明确档案收集管理的基本内容，保证设备全套图样、构造、使用说明书、备件图册及总成件的检验证明齐全，根据相关规章制度，进行这些资料的收集工作，当需要查阅时，能够快速、方便的找到相关资料。

特种设备安全管理制度5

一、指导思想

以科学发展观为指导，树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化“平安州”建设，进一步加强特种设备安全监管，落实企业安全主体责任，夯实特种设备安全工作基础，完善隐患排查治理和应急处置等工作机制，提升特种设备安全保障水平，为我区经济社会又好又快发展提供坚强的安全保障。

二、工作目标

（一）到年底，建立健全区、镇乡（街道、潘火、园区、中心）、村（社区）三级上下贯通、联动协作的特种设备安全监管组织网络和信息网络，基本形成“政府统一领导、企业全面负责、部门联合监督、检验技术支撑、社会广泛参与”的多元共治的特种设备安全“大监管”工作格局。

（二）到2015年，全区特种设备安全监管工作机制更加完善，特种设备安全工作水平明显提升。企业安全主体责任有效落实，安全隐患预防能力明显提高，最大限度控制特种设备事故发生和人员伤亡。

三、工作重点

（一）强化安全监管责任体系建设

1．镇乡（街道、潘火、园区、中心）的属地安全监管职责

2．质监部门的特种设备安全监察职责

3．行业管理部门的行业监管职责

4．特种设备使用单位的主体责任

（二）深化特种设备安全监管机制建设

1．完善责任考核机制。进一步制订、完善政府层面的特种设备安全监管考核机制，年，将特种设备安全监管工作纳入对镇乡（街道、潘火、园区、中心）的安全生产目标责任考核，并逐步提高考核权重。

2．强化部门协作机制。区质监部门应加强与区安监部门、行业管理部门的工作协调，建立全区特种设备安全工作联席会议制度，定期向有关部门通报特种设备安全形势，研究安全监管工作措施，形成信息联通、工作联动、部门联合的工作格局。

3．健全监管网络机制。进一步明确镇乡（街道、潘火、园区、中心）安监所（站）的特种设备安全监管职责，妥善协调基层质监站（所）和镇乡（街道、潘火、园区、中心）安监所（站）的工作关系。到年底，健全以一线专职监管人员为节点，由镇乡（街道、潘火、园区、中心）安监员、村（社区）协管员、企业管理人员组成的基层安全监管网络。

4．强化教育培训机制。采取多种措施加强对镇乡（街道、潘火、园区、中心）安监员、村（社区）协管员、企业管理人员和一线安全监察、行政执法人员的业务技能培训，不断提高基层监管人员的现场巡查能力、隐患治理能力、行政执法能力和应急应对能力。

（三）规范完善特种设备安全工作

1．深化隐患排查治理。各镇乡（街道、潘火、园区、中心）和有关部门要在各级政府的统一领导下，加强对特种设备隐患排查治理工作的指导、监督，推进建立“企业全面负责、镇乡（街道、潘火、园区、中心）日常检查、部门依法监督”的隐患排查治理机制。对危险性大、治理难度高的特种设备重大事故隐患，要按照区政府重大事故隐患挂牌督办制度，实施区、镇乡（街道、潘火、园区、中心）分级挂牌督办，切实加大重大特种设备事故隐患治理力度，严防重大事故的发生。

2．规范特种设备安全监管。各镇乡（街道、潘火、园区、中心）和有关部门要各司其职，建立健全日常巡查、监督检查、重点监察和行政执法等工作制度，做到安全监管计划科学、处置规范、整治到位，确保各项监管工作有效落实。同时，在规范监管工作的基础上，要进一步加大对特种设备违法违规行为的惩处力度，实现违法行为查处与隐患治理封闭的有效统一。

3．强化安全监管信息平台应用。在完善市、区、镇乡（街道、潘火、园区、中心）三级共建共享的特种设备安全动态监管信息平台的基础上，进一步加强信息网络平台的应用，及时掌握辖区内特种设备状况，提高信息共享度，切实增强监管工作的针对性和有效性，确保全区特种设备安全有效运行。

4．推动企业诚信建设。积极推进特种设备分类监管，实施质量安全“黑名单”制度，促进企业质量安全诚信建设。年，重点对电梯维保、气瓶充装企业进行分级、分等评价，并逐步扩展到其它行业。各镇乡（街道、潘火、园区、中心）和有关部门应进一步加强对高层住宅、商务楼宇电梯的安全监管。

5．推进企业安全管理标准化。各镇乡（街道、潘火、园区、中心）和有关部门要加强沟通协调，共同推进特种设备企业安全管理标准化达标工作，提升企业安全管理水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇乡（街道、潘火、园区、中心）、有关部门要切实加强对特种设备安全工作的组织领导，进一步理顺关系，健全工作机制，保证必要投入，及时协调、解决特种设备安全监管工作中存在的重大问题。区质监、安监、经信、住建、旅游、贸易、教育、卫生、交通、城管等部门要依法履行各自职责，加大监管力度，加强沟通，强化联动配合，共同做好特种设备的安全监管工作。