城乡农贸市场管理规章制度(优质4篇)
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农贸市场管理制度【第一篇】
城区农贸市场监管不力的主要原因
强化政府对农贸市场监管的对策
农贸市场管理制度【第二篇】
一、工作目标
按照创建第六届全国文明城市工作要求,本着“精细管理、创新方式、示范带动、整体推进”的原则,通过开展创建2个示范农贸市场(菜市场、农贸菜市场),以点带面,以标准示范破解难点,整体推进,最终达到农贸市场标准化全覆盖。
二、时间安排
(一)整治阶段(3月10日—4月15日)
联合区市场监管局、区城管局、相关街道现场指导2家农贸市场按照文明创建标准进行整治,对存在的问题现场指出或通过下达《整改通知书》《监督意见书》要求整改。
(二)提升阶段(4月16日—4月25日)
邀请区文明办对2家农贸市场文明示范创建工作现场指导,对整改不到位的继续完善。
(三)初步验收(4月26日—4月30日)
组织区市场监管局、区城管局、街道、街道对2家农贸市场创建情况进行初步验收,确保区文明委正式检查验收前文明创建相关标准落实到位。
(四)检查验收(5月1日—5月15日)
配合区文明委组织开展“文明示范农贸市场”检查验收。
(五)复制推广(5月16日—)
认真总结示范工作经验,对照示范点创建标准,进行复制推广,达到区管农贸市场全覆盖。
三、整治内容
(一)农贸市场周边环境。
1.市场周边店铺要严格落实门前三包、禁止占道出店经营现象。
2.车辆按位停放。
3.加强市场周边流动摊贩的管理,取缔马路市场,确保市场周边环境秩序良好。
(二)农贸市场内部环境秩序。
1.清理整治卫生环境。(1)市场内垃圾、下水道、台面地面污垢等卫生死角进行彻底清理,毁损的设施设备及时修补;(2)市场内部环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、随地吐痰现象;(3)公厕干净、整洁、无异味,服务设施完善,管理良好。
责任单位:农贸菜市场、菜市场
2.清理整治经营秩序。(1)集中整治商品经营者占道经营、违规摆摊设点等问题;(2)清理整顿车辆随便进入市场、乱停乱放问题;(3)市场经营者柜台、摊位摆放整齐有序,不得下台占道经营、杂物乱堆;(4)市场内无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象;(5)公共消防设施功能完好,消防通道没有被占用、堵塞,消防安全制度健全,有消防设施检查记录,在主要地段安装电子监控,并有明显标志;(6)在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话,有高效的投诉处理机制。
责任单位:农贸菜市场、菜市场
3.农贸市场思想文明建设。
(1)管理人员、经营户着装规范,文明用语,礼貌待人;(2)开展诚信建设,公示行业规范和服务承诺制度;(3)在显著位置(如入口处)设置社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、诚信建设公益广告至少8处以上,体现浓厚宣传氛围;(4)设有志愿服务站点,为市民提供必要的志愿服务,要求服务站点标识明显,志愿者有标志、志愿服务有台账;(5)有文明劝导志愿服务人员(佩带标识)。
责任单位:镇街、街道、农贸菜市场、菜市场
(三)整治农贸市场食品安全。
1.整治农贸市场生、熟食品销售是否分离,强制配置“防蝇、防尘、防鼠”等设施设备。
2.依法查处无证无照、证照不全经营户的经营行为,做到亮证、亮照经营,人证相符。
3.依法查处农贸市场销售假冒伪劣商品、“三无”过期产品等危害消费者利益的行为,在农贸市场开展农产品农药残留快速检测工作,确保农贸市场销售食品的安全。
四、工作要求
(一)联合指导。区商务局、区市场监管局、区城管局、街道、街道抽调专人落实“文明示范农贸市场”创建指导工作,由区商务局牵头实施。
(二)明确重点。根据2家农贸市场自身状况、基础设施方面存在的差异,有针对性地开展创建活动。要坚持问题导向,因地制宜,因势利导,切实整改提升、注重效果,力戒形式主义。
农贸市场管理制度【第三篇】
关键字 农贸市场;计量器具;检定
中图分类号TH71 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)96-0073-02
农贸市场是指一定区域内从事瓜果、蔬菜、粮油等农副食品的交易市场。在市场中往往要用到秤做计重量具,秤的准确性关系到广大人民群众的切身利益,做好计量器具的检定工作,保证其准确性是质监部门的责任。
1农贸市场计量器具检定中的问题和现状
人民群众对消费的基本需求是价格公道,秤准量足,农贸市场的计量问题一直是人民群众关心的焦点,和人民的生活紧密相连。农贸市场的计量器具由于其流动性比较大、使用率较高以及存在高科技作弊等问题,成为了检定中的难点。从对农贸市场的计量器具检定的实际情况看,合格率比较高,但是也存在以下几点问题:
农贸市场的公平秤配置不符合相关要求。公平秤作为消费者和经营者之间因为商品称量问题发生的纠纷而裁决的衡器,农贸市场在对公平秤上的使用上往往不够重视,要么是在消费者遇到问题时难以用到,要么是公平秤自己也不够“公平”。
作弊方法越来越高科技化而且比较隐蔽。例如对于有些电子称,只要输入密码就可以控制键盘,输入数字“8”可以让8两的商品变成9两,同时可以通过任何键恢复到原状,这种作弊手段非常隐蔽,往往逃过检查人员的法眼。
农贸市场的计量器具检定覆盖面还不够广泛。在计量法中规定,农贸市场上的计量器具都必须进行强制检定,并且要收取一定的费用,但在实际执行过程中,由于市场的经营者的法律意识淡薄以及实际的经济原因,这部分费用往往难以收取,造成了部分计量器具的漏检,而且经营者新购置的计量器具也常常会漏检。
还有就是农贸市场的的管理体制比较混乱,部分农贸市场没有主办者,或者管理水平不能达到要求,不能有效的执行有关法律法规,对经营者的管理也不到位。
尽管对计量器具的检定中还有其他的问题,但是我国的计量工作依旧取得了不错的成绩。某地农贸市场的检定结果如下:发现经营者违规度盘秤735台,杆秤25支,计量器具的一次性检定的合格率由过去的76%,上升到这次的82%,检定的覆盖率由过去的82%提高到了95%。说明了我国的计量器具检定工作仍旧在不断的进步,值得人民的信赖。
农贸市场是活跃市场经济的重要组成部分,加强农贸市场的计量工作关系到消费者的利益,需要质检部门的高度重视。
2 农贸市场计量器具检定中的整改措施
对于计量器具检定中的问题和不足,可以采取如下措施:
1)市场主办者要提高对计量法律的认识,加强计量法律法规的宣传。市场主办者要加强在计量器具上的管理,建立计量器具台账等信息,充分掌握好经营者新购置的计量器具,严格要求新计量器具在投入使用前的检定;
2)定期定点进行计量器具的检定,不留死角,做好农贸市场的定期定点检定要注意以下几点:(1)做好强制检定计量器具的申报、登记工作,对于一些比较固定的摊位的计量器具,要按照摊主的姓名、编号进行登记,并且发放“强制检定计量器具确认登记证”方便日常的检定工作;(2)制定强制检定周期和计划表,农贸市场由于计量器具的使用频率高的特点,检定周期需要相应的缩短;对于一些经常用于腐蚀性和容易生锈的产品,计量器具容易生锈、失准,检定的周期要相应的缩短;(3)制定检定计划,按时到农贸市场进行检定,在检定的过程中要全面检查;
3)加强日常的监督管理工作。重点要做好以下两个方面的工作:(1)在重大节假日做好农贸市场的计量检查工作,在春节、五一劳动节、国庆节、中秋节等重大节假日是农贸市场人流量比较大的时候,最容易发生计量纠纷,质量监督管理部门要注意组织力量加强对农贸市场的计量检查,便于及时发现问题,解决问题。(2)做好投诉和举报检查工作,在农贸市场的明显地方设立投诉和举报电话,质量监督管理部门在接到投诉和举报电话时要及时组织工作人员到达现场调解、处理计量纠纷;
4)严禁“阴阳秤”、“不合格秤”、“劣质秤”进入农贸市场和使用,严格加强对电子称的“身份证”、“防作弊封缄”、“强检合格标记”管理。要求业主要诚信合法经营,不使用不合格的计量器具,不允许进行计量作弊行为;严格监管,建立监督管理机制,建立常态化的寻访机制,落实检定、使用方面的责任,严厉查处各种违法行为。使监管部门的监管到位,检测机构的检定管理责任到位,市场主体责任到位,经营者诚信经营到位,市民参与到位的计量监管体系;
5)统一工作经验,统一布局,设立计量服务站,各服务站要直接服从质监局,实行统一配置,统一管理,统一工作程序,解决计量器具维修检定困难的问题。计量服务站要提供高效、低价、优质的服务,同时也避免了不法商贩在维修环节私自改装、作弊电子称的问题。要大力推行《农贸市场设置与管理规范》,建立一支懂业务的计量队伍,在选、购、检、用等环节注重秤准、量足的诚信经营理念,加强市场的管理。
争取社会的支持,建立由政府推动、市场主动、百姓互动的工作机制。加强各部门的协调工作,推动计量器具的“统一检定”、“统一管理”、“统一公平秤”的模式,从源头上掐断“问题秤”,发挥群众的监督作用,建立计量器具检定的公示制度和相应的信息通报制度,定期监管信息,加强诚信计量体系建设,震慑缺斤短两的违法行为。通过各种方式形成全社会齐抓共管的状态,在政府和各级部门的有力配合下,农贸市场的计量管理工作一定会取得显著的进步,给人民创造一个满意的消费环境。
参考文献
[1]杜杰。县级农贸市场计量器具检定研究[J].中国计量,2009(2):22-23.
农贸市场管理制度【第四篇】
为加强扶锡农贸市场管理,实现“管好市场,服务社会”的目标,结合我村的实际情况,制定本制度。
一、市场物业管理
(一)扶锡农贸市场物业包括所管辖的集贸市场房地产和市场生产经营设施等。上述资产属村集体所有,任何人不得随意占用、破坏。
(二)市场商铺台位由市场管理中心统一管理。要积极引导、教育经营者服从管理,配合职能部门开展的各项管理工作,爱护市场设施及周围环境。
(三)维护和完善市场内设施,保证设施处于完好状态。租赁后的商铺台位只准用作经营,不准改作他用,不能随便改变原结构或破坏商铺及台位外貌及其配套设施。如需改变结构的,由经营者向市场管理中心提出申请,经市场管理人员同意后,方能改动;否则,因此而造成的后果,由改建的经营户负责。
(四)市场内建立安全生产制度。要引导、教育经营者做好治安和防火工作,出现事故时,经营者之间要互相照应,共同维护市场的治安和安全。
二、市场经营管理
(一)市场商铺及台位的租赁应本着“公开、公平、公正、物有所值”的原则,充分结合农贸市场供求关系,实现最好效益。
(二)市场各商铺、固定台(摊)位的定费标准必须报市场管理中心审批备案,商铺、固定台(摊)位价格变动由市场管理中心审批,公开招租和公开投标方案必须报市场管理中心审批。改变市场设施、调整行市结构或增减行市台(摊)位,必须报市场管理中心审批后,再送村委会审核,经批准才能动工。
(三)市场管理人员按照规定收取市场设施租赁费和有关费用,并及时上交。
(四)市场管理人员必须约束经营者遵守法规和市场内各项规章制度,按照约定的地点或区域经营,不得随意摆摊设点,占道经营。(规章制度 )市场管理人员应当与经营者签定书面合同,就摆卖规范、交易商品种类、水电使用、卫生、消防、治安等方面作出约定。
(五)各商户要保持市场的清洁卫生,不准随处抛丢垃圾,不准在商铺台位搭建任何建筑物,不准在市场内乱拉绳索晾晒物品,不准在市场内堆放危险物品。停放车辆时,按指定的地点停放。
三、市场管理中心监督管理
(一)市场管理中心必须定期检查、督促、处理市场内的治安管理和环境卫生工作,及时更新市场设施,协调处理各种突发事件,进一步健全各项制度和防护措施。
(二)市场管理中心要经常检查本单位各项制度的落实情况,检查本单位的收费和管理情况,组织管理人员学习各项法律法规,对管理人员进行业务技能培训。
(三)市场管理中心要经常组织安全检查,发现存在漏洞和隐患及时采取措施进行整改,防止案件、事故的发生。
(四)市场管理中心要根据实际情况制订市场管理公约,并教育经营者严格遵守。对违反市场管理规定的经营者,应本着“教育为主,处罚为辅”的原则进行处理:
1、不按规定缴纳市场设施租赁费的,按漏交额加倍收费。
2、不按市场规定乱摆乱卖的,按应缴摊位费加倍收费后,再安排到适当的位置上摆卖。
3、违反市场管理规定经劝阻仍不改正、或拒不服从市场管理中心管理的,取消其进场经营资格。
4、不遵守卫生、防火规定及进行危害市场人财物安全行为的,取消进场经营资格,造成损失的追究其有关责任。
(五)市场管理中心对下列事项实行公开:
1、市场管理人员姓名、职务、职责;
2、市场管理制度;
3、摊位及其他设施的安排、租赁费价格;
4、举报电话号码;
5、市场经营者违规行为处理结果。
四、市场管理人员的行为规范
(一)持证上岗,遵守劳动纪律和工作人员“十要十不要”工作原则,做到文明管理,礼貌服务。