危险作业管理制度范例【精彩4篇】

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危险作业管理制度【第一篇】

[关键词]特殊危险作业 施工现场 监督检查

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）29-0028-01

0 引言

为了规范大港油田公司特殊危险作业安全许可管理，加强特殊危险作业项目风险控制，有效防止生产安全事故的发生，制定了特殊危险作业安全许可管理办法。该办法规定了特殊危险作业管理职责、分类与分级、风险识别、安全措施制定、作业许可证申请、书面审查、现场核实、审批、延期、实施、关闭、网上办公等内容。适用于油田公司所属各单位和外部承包商。

---《特殊危险作业安全许可管理办法》

1、正文

1、 大港油田公司特殊危险作业管理现状

特殊危险作业的定义：指涉及人员、设备、环境等危险因素复杂、风险程度高的作业项目。作业特点具有流动性、交叉性、非常规性以及使用特殊装备或工艺。

众所周知，石油行业是高危行业，而在石油行业中，现场施工作业又存在着多种风险，发生安全事故的几率较大，而特殊危险作业又是现场施工作业中危险性最大，发生安全事故最高的作业，为了控制风险，防止安全生产事故的发生，大港油田公司制定了《特殊危险作业许可管理办法》。2007年11月28日，大港油田公司在采油一厂召开“特殊作业管理汇报推动会”，特殊危险作业管理系统正式在大港油田公司开始运行，会议要求认真贯彻《油田公司特殊作业安全许可审批管理办法》，严格落实特殊作业管理规定；全面实施《特殊作业项目管理系统》，充分发挥系统的有效作用；2011年1月29日，根据集团公司？《作业许可管理规范》（Q/SY1240-2009）及《进入受限空间安全管理规范》（Q/SY1242-2009）等九项标准，结合管理实际需求，油田公司重新修订了相关特殊危险作业项目管理作业文件，根据新规定，特殊危险作业许可管理分为风险评估、书面审查、现场核查、现场审批、延期关闭、存档等环节。该系统只用于书面审查与存档，其余环节均在现场进行。优化升级后的版特殊危险作业项目管理系统自2011年3月16日正式运行。

2、大港油田公司特殊危险作业存在的问题

特殊危险作业管理系统在油田已经运行了两年多了，规范了油田特殊危险作业，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的影响等方面对特殊危险作业存在的危险危害因素进行阐述，并对每个危险危害因素制定了风险控制措施，减少了事故的发生，使现场施工作业安全监督管理有了针对性的依据，但是从运行效果看，还存在一些问题。

特殊危险作业分类

大港油田公司特殊危险作业分为44项，其中通用类9项，专项类35项。 通用类特殊危险作业项目，包括：动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、挖掘作业、化学清洗、移动式起重机吊装作业、脚手架作业、管线打开等共九项，并建立专门的管理制度。专项类特殊危险作业项目：经油田公司确认并的、具体的特殊危险作业项目。

特殊危险作业许可证办理存在问题

不办理特殊危险作业票：

某石化检修罐区施工现场一辆吊车在没有办理吊装作业票的情况下进行起吊作业，使特殊危险作业失去过程控制。

作业票过期：

某联合站输油管道调整改造工程附近两处管线焊接现场提供的动火作业许可证已过期失效，且现场均未配备可燃气体检测仪。

特殊危险作业票施工人员不教育，不签字：

某井安装抽油机施工现场，施工人员没有佩戴安全帽，特殊作业票没有施工人员签字。

特殊工种作业人员现场不能提供有效证件

某工程现场作业的电工未提供有效证件；管道焊接施工现场作业的气焊工和单斗挖掘机操作手均未持有效证件作业。

施工现场安全隐患问题

、临时用电现场安全隐患问题依然突出，主要是电缆违规私搭乱接，漏电保护器不检测，手持电动工具没有漏电保护器，多台用电设备共用1个漏电保护器或断路器，电缆直接绑在脚手架上，配电箱的进出电缆处没有护管等情况还很普遍。

、安全防护不到位的情况比较严重，主要是高空作业人员不系安全带，使用机械旋转部位没有防护罩，脚手架操作面的脚手板未满铺，动土作业沟壁没有设置支撑等。

、设备设施及附件管理的问题时有发生，表现在设备设施缺失安全防护装置，如乙炔气瓶没有安装回火阻止器，混凝土搅拌机的传动轮无防护罩，安全附件不检测，安全设施不安装等。

3.特殊危险作业存在问题分析

、建设单位履行安全监管职责不到位

单位主管领导和主管部门对特殊危险作业安全监管没有引起高度重视，“直线管理”和“属地管理”责任仍然只停留在口头和表层，没有按中油集团公司和油田公司的要求严格监管，因此危险施工作业现场违章和隐患问题比较突出。

安全监督检查不到位：项目主管部门不负责安全监督检查工作，主要依赖安全监督部门来查纠违章和督促隐患整改；对施工项目监督检查不到位，项目所在单位特殊危险作业施工检查也不到位，及时。

处罚举一反三不到位：各单位安全监管部门虽然对施工现场存在的违章和严重隐患问题也进行了考核处罚，但力度较小，导致同样的隐患问题重复发生。

安全投入不到位：特殊危险作业施工现场存在较多的安全隐患和违章行为，其重要原因是施工单位注重眼前经济利益，对安全的投入达不到安全生产的要求。

4、下步整改建议（加强危险作业管理的几点小建议）

认真履行安全环保主体责任

各单位要认真细化对特殊危险作业安全监管的具体实施细则，要将反违章和隐患整治作为安全管理的重点。

持续加大监督检查力度

各建设单位项目主管部门和安全监管部门，要持续加大对特殊危险作业施工现场监督检查力度，有计划有针对性的监督检查，严格落实安全施工方案，规范临时用电、高处作业、动火作业等特殊危险作业许可管理。要全面识别设备设施存在的安全隐患，严肃查纠“三违”行为。

进一步加大考核处罚力度

油田公司各级项目主管部门和安全监管部门，严格执行安全奖惩制度，对不认真执行HSE规定、安全施工方案不落实、有严重违章行为和安全隐患不整治的特殊危险作业，要坚决采取责令停工整改和按规定处罚等措施。

进一步加强对教育和培训

各单位安全监管部门对特殊危险作业的施工单位进行必要的安全教育和培训，将油田公司的HSE规定和有关要求向他们讲解清楚，做到风险识别到位、安全措施到位，安全监督到位，逐步形成自我安全约束机制，确保油田公司HSE目标的实现。

5、结语

危险作业管理制度【第二篇】

关键词：隧洞施工 安全 管理 综合投入 安全培训

中图分类号：U454 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0120-01

生命对于我们每一个人来说只有一次，没有从新来过的机会，所以值得我们倍加珍惜，生命不仅仅属于我们自己，也属于我们的家庭，属于我们的社会和国家；所以为了更好的预防施工安全事故，我们要做好安全管理工作，为提高施工安全生产而共同努力。

1 安全管理规划

安全管理人员入场后应了解工程的基本概况，根据实施性施工组织设计分析本工程岩石等级及周围地质环境，辨识本工程中可能发生的潜在危险源，（如遇到4、5类岩石可能出现坍塌、遇到河流时可能涌水等）并针对危险源采取相应的安全措施及制定专项应急预案。

2 安全教育

加强对安全教育的宣传工作，增加安全教育科研经费的投入，使安全教育更具有针对性、实用性；不断提高安全管理人员的素质，应定期的进行安全知识培训；项目领导班子应加强对安全教育的重视程度，应积极配合安全部门做好安全教育工作；认真贯彻落实班前“五”分钟教育活动，班组长及班组安全员积极帮助员工分辨工作中可能潜在的危险源，时刻提醒员工要绷紧安全这根弦，不要松懈。对新入场、转场员工进行三级安全教育，安全教育要有针对性、实用性，符合施工现场的实际情况，针对不同的工种做不同的教育方案，特种作业人员要持证上岗，杜绝无证上岗和岗后取证的行为；必须保证安全教育要覆盖到每一个角落，普及到每一位员工。

施工现场的从业人员多由企业内部职工、新分大学生及农民工组成，一般内部职工及新分大学生知识水平较高，接受能力较强，所以他们的安全意识较高，能够自觉遵守施工现场的规章制度及操作规程；但是作为施工现场的农民工，首先是知识文化水平普遍较低，接受能力较差，其次是在施工现场作业面的流动性较大。因此安全教育要有针对性、实用性，符合施工现场的实际情况，针对不同的工种做不同的教育方案，使员工快速的接收安全教育知识。

3 各项规章制度的建立

中国有句俗话说得好“无规矩不成方圆”，因此建立规章制度也能有效控制员工在工作中的不安全行为。要将安全生产事故降到最低需建立以下制度：安全生产责任制度、安全生产承诺书、安全生产会议管理制度、安全投入保障制度、风险评价控制制度、安全检查和隐患整改制度、重大危险源管理制度、交接班制度、消防管理制度、安全用电制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、劳动纪律管理制度、进洞挂牌制度、安全检维修管理制度、生产设施安全管理制度、工器具管理制度、特种设备安全管理制度、关键装置及重点部位管理制度、仓库管理规定、巡回检查制度、危险化学品安全管理制度、安全作业管理制度、安全操作规程、防尘防毒管理制度、防火防爆及动火作业管理制度、禁火禁烟管理规定、劳动防护用品发放管理规定、生产专项应急预案、事故管理制度、安全生产奖惩制度及绩效考核制度。安全管理要做到落实责任，强化管理；要做到用规章制度来约束员工不安全行为；要做到对危险源的控制管理；要做到有奖有罚来提高员工的积极性和防范意识。

4 加强职业病的防治管理

企业内所有人员包括：职工及协议工上岗前都应该持有体检证明，证明职工及协议工上岗前身体是健康的。在洞内施工可能引起矽肺、水泥尘肺、电焊尘肺、电光性眼炎、有害气体中毒、噪声聋、手臂振动病等职业病危害，所以想要保证员工不受到这些职业病的危害，加强洞内通风排尘工作，防止有害气体和粉尘积聚。在噪声较大的场所应佩戴防护耳塞、耳罩；振动作业应佩戴防振手套；在接触有毒有害物质时应佩戴防毒面具，不可时间过长。对可能产生职业病的作业岗位，在其醒目位置设置警示标识和警示说明，施工中应优先采用有利于防治职业病和保护职工健康的新技术、新工艺、新材料，劳动保护用品齐全，

5 加强施工现场安全巡查管理

安全管理人员应加强对施工现场的安全巡查，如在巡查过程中发现有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的应立即制止，情节严重的责令其限期整改或停工整顿；对施工现场的施工材料、工具及设备进行检查，杜绝使用不合格材料、工具，发现施工设备存在异常的应立即停机修理。对高处作业人员检查安全带是否佩戴，杜绝有高处作业佩戴安全带不挂现象发生，对起重设备吊装、重点工序施工进行旁站监督等。安全巡查是一种安全动态管理，它涉及到施工现场的全部工作内容，这种管理可以很好的管理施工现场，把安全隐患扼制在摇篮中。

6 安全隐患的排查治理

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任制，强化安全隐患排查治理。专职安全人员每周应定期对洞内进行隐患排查，排查应按照不漏环节、不留死角、不漏点、不漏面的原则，严格排查；查出隐患必须登记在隐患检查记录台帐上，针对查出的隐患应立即整改，在整改的过程中应有专门的安全人员监督。同时对发现的隐患作出通报，提醒员工做好自身安全防护工作。定期对整改过的隐患进行检查，发现问题及时处理。

7 结语

危险作业管理制度【第三篇】

一、深入开展安全思想教育活动。

要始终坚持“以人为本”的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。通过宣传教育，进一步提高员工安全、环保责任意识，并落实在行动上，在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全管理体系和环境。营造和建设企业安全文化，创造安全生产和谐环境。

二、进一步落实安全生产责任制，完善各项管理制度。

进一步完善考核制度，把安全责任目标列入各企业的年度经营工作目标，并结合经济责任制挂钩考核。各企业在与公司签订安全生产责任书的基础上，层层推进，把安全生产权力下放，责任落实到所属企业岗位、个人，公司本部负责检查和督办。完善重大危险源的管理制度，建立严密的管理制度和突发事件的应急预案，确保万无一失。落实重大事故、事件、灾害第一时间报告制度，不得隐瞒、拖延；及时通报安全生产方面的信息。同时要建立完整的安全管理档案资料，不断规范安全生产管理。

三、做好安全知识和技能培训。

进一步组织安全生产法规学习和安全生产知识和技能培训，使广大职工熟悉安全生产法律法规和安全生产相关操作规程的基本要求，掌握必要的安全生产知识和业务技能。要严格持证上岗制度，特殊工种持证上岗率要达到100％。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

1、企业以生产现场为安全工作的重点，加强现场人、物、环境的管理，认真落实危险作业管理制度，加强关联性作业协调指挥，严格生产现场动火作业、进入设备（有限空间）作业、操作票等审批，杜绝违章作业、违章指挥、违规排放、违反劳动纪律，确保作业过程安全、可控。

2、加强厂内房屋出租户的安全管理，并将其纳入所在企业的日常安全管理制度之中。

3、加强重大危险源的监控，对生产过程的危险因素进行分析、监控。

4、加强道路运输安全管理，规范危险化学品的运输。

5、加强安全保卫，做好防盗工作。

五、举行生产安全事故应急演练。要完善应急保障系统，增强企业应对重大事故的能力，公司计划组织一次安全事故的应急演练。

六、加强检查力度，消除事故隐患，保证安全生产。各企业每月至少组织一次全面及专项检查，车间、班组每日对工作现场及机器设备的安全生产设施等进行例行检查，发现的隐患应及时整改，并把情况及时上报公司；公司在每季度和重要节假日前组织检查各企业，重点检查安全管理制度执行情况和安全隐患整改情况，确保安全管理制度的有效贯彻执行，保证企业安全生产。

危险作业管理制度【第四篇】

4月30日，位于区湖塘镇北庙桥村市迪龙纺织有限公司组织清理污水池过程中发生硫化氢中毒致4人中毒的事故，这起事故是我区继去年“”因硫化氢中毒而盲目施救造成伤亡扩大后又一起中毒死亡4人事故，性质严重，影响恶劣，教训深刻。为切实加强我水利条线污水处理设施管理，防范污水处理作业安全事故的发生，特作如下紧急通知：

一、进一步落实管护主体责任，严格管护安全作业管理

二、普及防范知识，加大安全教育培训和宣传

各单位要充分利用黑板报宣传识别硫化氢等常见有毒有害气体的方法，防范中毒事故和急救等安全知识，进一步提高从业人员安全意识和自救互救能力，进一步提高民众防范硫化氢等中毒的安全意识。

三、加强施工项目承发包管理，严禁将施工项目发包给不具备资质的施工单位

各单位在签订工程项目承包施工合同时，必须同时签订安全协议，明确双方的安全生产责任，发包方应认真审查承包单位施工负责人及施工人员的安全教育考核记录，施工安全管理制度，施工作业方案（包括防范硫化氢危险的对策措施），并检查施工单位是否配备硫化氢检测仪、氧含量检测仪和隔离式呼吸器等安全装备等。同时应明确告知施工场所存在的硫化氢危险，督促施工单位落实相应的防范措施。施工单位负责人或指定技术负责人对施工方案进行审查，并对施工作业进行审批，现场施工负责人应检查落实施工安全防范措施，并安排专人监护。

四、全面开展安全生产大检查

各单位要针对这起事故，立即全面开展安全大检查。一查制度。要制定和完善相应的安全管理制度和安全作业规程，特别是严格执行危险场所作业审批制度和检修作业审批制度；二查安全教育。要对相关作业人员进行防范硫化氢中毒等事故知识的安全教育和培训；三查配置安全防护装备。从事泵站、污水池、容器等设施设备清理作业的单位，要配备氧含量检测和硫化氢等有害气体检测报警仪以及空气呼吸器、氧气呼吸器等隔离式防毒面具，并按程序规定予以实施。