生产安全事故责任追究制度【参考4篇】
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生产安全事故责任追究制度【第一篇】
第一条 为严格事故管理,深刻吸取事故教训,切实落实安全事故“四不放过”原则,依据集团公司《安全事故管理规定》,并结合浙江石油分公司的实际,特制定本规定。
第二条 本规定适用于浙江石油系统所管辖的单位。
第三条 本规定中所涉及的事故伤亡人数包括本企业员工、承包商人员以及其他第三方人员。
第四条 本规定是集团公司《安全事故管理规定》的延伸。根据销售企业的特点,对一般事故的内容进行细化。
第五条 一般事故的分级。本规定将一般事故分为四个等级。
1、一级事故(即集团公司规定的一般事故)。
(1) 一次事故造成死亡1-2人;
(2) 一次事故造成重伤1-9人;
(3) 一次事故直接经济损失在10万元及以上,1000万元以下;
(4) 一次跑、冒、漏油及油品变质在10吨及以上;
(5) 一次混油混入量100吨及以上。
2、二级事故。
(1) 一次事故直接经济损失在1万元及以上,10万元以下;
(2) 一次跑、冒、漏油及油品变质在5吨及以上;
(3) 一次混油混入量20吨及以上。
3、三级事故。
(1) 一次直接事故经济损失在6000元及以上,1万元以下;
(2) 一次跑、冒、漏油及油品变质1吨及以上;
(3) 一次混油混入量2吨及以上。
4、四级事故。
(1) 一次事故直接经济损失在1000元及以上,6000元以下;
(2) 一次跑、冒、漏油及油品变质吨及以上;
(3) 一次混油混入量1吨以上。
第六条 事故责任划分。在事故处理时,按各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任者:
(1)其行为与事故的发生有直接关系的人,为直接责任者;
(2)在直接责任中,对事故的发生起主要作用的人,为主要责任者;
(3)对事故的发生负有领导责任的人,为领导责任者。
第七条 事故调查。一级、二级事故的调查由省公司负责。三级、四级事故的调查由分公司负责。必要时,省公司也可组织对三级、四级事故进行调查处理。
第八条 事故责任追究
1、较大及以上事故、由集团公司负责调查的一般事故的责任追究,执行集团公司或国家有关规定。
2、一级事故责任追究:
(1)凡发生人员死亡1-2人或重伤5-9人,或经济损失在300万元及以上1000万元以下的:
主要责任者一律开除或解除劳动合同;
直接责任者待岗一年;
所在部门的主管负责人、主要负责人一律撤职,其他负责人
扣发月度奖12个月;
主管部门的主管负责人、主要负责人一律撤职,其他负责人扣发月度奖6个月;
安全监管部门的主管负责人、主要负责人一律降职,其他负责人扣发月度奖6个月;
所在公司的主管领导、主管安全领导一律撤职,主要领导一律降职,班子其他成员扣发月度奖6个月。
(2)凡发生人员重伤1-4人,或经济损失在100万元及以上300万元以下,或本规定一级事故中其它条款内容的:
主要责任者一律开除或解除劳动合同,直接责任者待岗半年;
所在部门的主管负责人一律撤职、主要负责人一律降职,其他负责人扣发月度奖6个月;
主管部门的主管负责人、主要负责人一律行政处分并扣发月度奖6个月,其他负责人扣发月度奖3个月;
安全监管部门的主管负责人、主要负责人行政处分并扣发月度奖3个月,其他负责人扣发月度奖3个月;
所在公司的。主管领导、主管安全领导、主要领导,行政处分并扣发月度奖3个月,班子其他成员扣发月度奖3个月。
(3)凡发生经济损失在10万元及以上100万元以下的:
主要责任者一律待岗一年,其他直接责任者待岗半年;造成严重负面影响的,主要责任者一律开除或解除劳动合同,直接责任者待岗一年;
所在部门的主管负责人一律撤职、主要负责人一律行政处分并扣发月度奖9个月,其他负责人扣发月度奖4个月;
主管部门的主管负责人、主要负责人一律扣发月度奖6个月,
其他负责人扣发月度奖2个月;
安全监管部门的主管负责人、主要负责人一律扣发月度奖3个月,其他负责人扣发月度奖2个月;
所在公司的主管领导、主管安全领导、主要领导扣发月度奖3个月,班子其他成员扣发月度奖2个月。
3、二级事故责任追究:
主要责任者扣发月度奖9个月,直接责任者扣发月度奖6个月,造成严重负面影响的,主要责任者一律开除或解除劳动合同,直接责任者待岗一年;
所在部门的主管负责人、主要负责人扣发月度奖6个月,其他负责人扣发月度奖3个月,造成严重负面影响的,主管负责人撤职、主要负责人一律降职;
主管部门的主管负责人、主要负责人扣发月度奖3个月,其他负责人扣发月度奖1个月,造成严重负面影响的,主管负责人、主要负责人一律行政处分;
安全监管部门的主管负责人、主要负责人扣发月度奖1个月;
所在公司的主管领导、主管安全领导、主要领导扣发月度奖1个月。
4、三级事故、四级事故责任追究由分公司负责,同时必须向省公司进行备案。备案的内容包括但不限于:
分公司安全事故责任追究办法;
事故处理结果。
第九条 本规定自发文之日起执行,此前发布的相关规定,如与本规定有重复或冲突的,执行本规定。
第十条 附 则
1、对违反集团公司、销售公司“安全生产禁令”者,执行禁令规定进行处理。
2、事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,对有关单位负责人和直接责任人给予从重行政处分或经济处罚。
3、各等级事故中片区(区域)ME的责任追究,参照所在部门的主要负责人标准执行。
4、同一起事故中的相关责任人,若既是负事故的主要责任者或直接责任者,又是负事故的领导责任者,在追究事故责任时两者取其重。
5、涉嫌构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
6、条文中涉及扣分公司班子成员月度奖的,指年终绩效考核奖除以12个月后的相应数额。
第十一条本规定由省公司安全处负责解释。
安全生产事故调查报告【第二篇】
随着我国经济的持续高速发展,汽车、拖拉机、摩托车等机动车迅速成为与工业、农业、第三产业及人们的日常生活中的重要运输、交通工具。随之对燃料油的需求迅速膨胀,一大批加油站在飞速发展的城市街道、在四通八达的公路两侧、在脱贫致富的乡镇如雨后春笋般出现。从加油站管理的角度上,加油站具有作业频繁,且加油站流动车辆多,人员来往复杂,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作业过程中挥发出的油气都可能因打火机、烟头、电气火花、静电等引发火灾、爆炸事故。
由于加油站火灾事故具有突发性、高热辐射性、燃烧与爆炸交替发生,个性是由于燃烧过程中油气浓度不断变化,使得燃烧和爆炸不断相互转化,火情不断扩大,而在火灾初期只能依靠站内自救,扑救十分困难,这就会造成难以估量的人员伤亡和经济损失。个性是地处繁华市区的加油站,发生着火爆炸,极有可能造成群死群伤的重大恶性伤亡事故,给无辜的人们带来巨大的创伤。所以,加强对加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火灾事故的成因分析
1、加油站的建设存在先天性隐患;加油站建设不按照国家标准规定进行建设,就会造成防火间距不足、建筑物耐火等级不够、电气设备不防爆等严重威胁加油站安全的先天性隐患。
2、操作人员文化素质低;加油站许多工作人员都是就近雇佣的临时工,这些人员的文化水平低,不能对油品的易燃特性、静电防护等知识灵活地掌握,以致无法具备较高的操作水平,个性是辨识危险、防范火灾事故的潜力。
3、从业人员安全技能差;加油站的负责人只要求其员工能够进行基本的加油操作,而不能对其进行系统的技能培训,使得职工安全知识严重不足,对设备往往知其然而不知其所以然,对许多动态变化的状况不能及时觉察其中的危险,不能将火灾事故消灭在萌芽当中,发生了火灾事故,又不能及时准确地控制,从而造成初期火灾事故的恶化。
4、安全管理粗放,“重效益、轻安全”思想严重;许多加油站地处偏远,在日常的生产经营中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的监控,便构成了管理上的粗放。还有一些加油站负责人,自身文化水平低,安全知识缺乏,安全意识难以提高到位,即便想管又不会管,安全管理只能是基于常识下的粗放式管理。粗放式的管理让一些本应建立的制度没有建立,本应落实的制度得不到落实,从而引发本不该发生的事故。更有一些加油站经营者“一切向钱看”,舍不得安全投入,以至一些重大隐患得不到彻底整改。
5、汽车油罐车采用敞口式卸油方式,且卸油台的静电接地装置不合格;按照规定,加油站卸油作业务必采用密闭卸油系统;以防油气挥发、静电积聚等诱发爆炸事故。然而,一些加油站为了节省资金,仍冒险采用严禁使用的敞口卸油方式,从而引发了火灾事故。
6、防雷、防静电措施不到位;《汽车加油加气站设计与施工规范》gb50156-2002第10。2。1条规定:“油罐、液化石油气罐和压缩天然气储气瓶组务必进行防雷接地,接地点不应少于两处。”,防雷接地电阻不应大于10ω;第10。3。2条规定:“加油加气站的汽油罐车和液化石油气罐车卸车场地,应设罐车卸车时用的防静电接地装置,并宜设置能检测跨接线及监视接地装置状态的`静电接地仪。”防静电接地装置的接地电阻不应大于100ω。加油站在建站施工中因为经费紧张或安全管理意识缺乏的缘故,要么缺少防雷、防静电装置,要么有装置但是没有经过资质部门检验合格后再使用,防雷、防静电措施不能满足安全需要。
7、油罐防腐处理不合格;加油站油罐外表面的防腐设计不贴合国家现行标准《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》sy0007的规定,没有采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。个别加油站为了提高站内绿化美化效果,在埋地油罐上方表土种菜、养花,这种做法加速了地下油罐的腐蚀损坏,缩短了油罐使用寿命。
8、储油罐没有设带有高液位报警功能的液位计;由于在卸油前没有计量容器、计量有误或卸油时没有人在现场监视,经常会造成冒油,使油蒸气与空气构成爆炸性混合气体,遇火源将引起大火。
9、违章操作;操作人员未严格执行安全操作规程,违章操作。如操作人员操作时不穿防静电工作服、鞋,违章给塑料桶加油,卸油速度过快,检修作业常常需要动火,油罐及其装油设备未清理、置换或未彻底清除就检修动火等等,引发火灾爆炸事故。
10、电气设备不贴合安全要求
很多加油站的营业室及值班室内的照明线路不按要求敷设,不使用防爆灯具、防爆开关或安装不规范。有的加油站虽然在建设时采用了防爆电气,但后期管理上不严格按照要求使用,私自乱接乱拉电线导致防爆电气失去了应有的作用。
二、加油站火灾事故的预防对策
针对上述火灾事故的成因,加油站火灾事故的预防工作应着重从以下几方面人手:
1、加强对从业人员的安全意识教育;良好的安全意识是搞好安全生产的基础。安全意识低,就不会主动地去学习安全知识,提高安全技能,履行安全职责,而且,有些人还会错误地把对安全生产的要求,当成是影响正常作业的累赘,从而产生抵触情绪,以致让安全生产职责制、安全技术操作规程等得不到落实,事故的发生自然成为必然。因此,务必透过事故案例、安全法规等教育,使员工建立良好的安全意识,具有抓好安全工作的主动性。
2、加强从业人员的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是实现安全生产的关键。安全生产要搞好,光凭良好的愿望、满腔的热情是不够的,只有操作人员对相关安全基础知识能够全面地了解,熟练掌握了安全技能术操作规程,对作业过程中出现的事故险兆能够及时发现、科学处理,才会有效避免事故的发生。对从业人员的教育培训,在注重专业性教育的同时,务必注重系统性,也就是对操作人员,不能只简单地讲解应当如何做的操作规程条款,还应讲解为何如此要求的原理性问题,让操作人知其然,知其所以然。这样不仅仅有利于他们更扎实地掌握操作规程,而且,个性有利于他们处理一些突发异常问题,及时化解险情;有利于他们进行创造性地改善作业。
3、加强工艺系统改造和硬件配置;先进的工艺、设备是提高本质安全可靠性的重要手段。如密闭卸油系统、加油加气回收系统,会从根本上避免油气的挥发泄漏,消除爆炸性混合气体,从而消除油气爆炸事故的发生。但是由于硬件改造需要投入资金,一些人只算经济账,不算安全账,依然采用严禁使用的敞口式卸油,这就自然大大增加了事故发生的概率,一旦事故发生,伤人毁物,得不偿失。同样,配置高液位报警、可燃气体报警等安全装置,是用科技手段来预防事故的发生,这些硬件的配置,会改变靠眼看、手摸、鼻闻等落后的“经验”检查方式,用高稳定性的全天候动态检测,把不安全因素提前发现报警,险情自然会得到及时处置,从而有效避免事故发生。因此,严格按照国家的标准、规定改造工艺、配置设备,对于提高加油站的本质安全可靠性至为重要。
4、加强消防安全监督管理;建立健全了各项安全生产规章制度,最为重要的是要落到实处。规章制度的落实,首先是要靠员工建立良好的安全意识,具备良好的安全技能,构成良好的操作习惯;其次,还要依靠严格的监管,依靠管理部门采取不同的奖惩激励形式,保障各项安全规章制度的落实。在当前加油站从业人员总体受教育程度偏低,诱发火灾事故的诸多原因还是由于从业人员职责意识差、操作技能低等因素的现状,加强加油站的消防安全监督管理,是保障各项安全规章制度全面落实的有力举措。对那些不具备安全生产条件、违章作业、管理混乱的现象,务必严厉纠正,该停业的停业,该整改的整改、该处罚的处罚,决不手软。
总之,随着我国经济的持续快速发展,汽车拥有量的迅猛增加,加油站无论从数量上,还是从规模上都会有很大的增长,并在人们的正常生活中和国民经济建设中发挥愈来愈重要的作用。这就要求务必确保加油站的安全运营,从而为人们的安居乐业、生活幸福和经济建设的健康发展带给强有力的保障。
安全生产事故调查报告【第三篇】
20__年7月11日,九州建筑公司第一项目部在建设过程中,因上架工人违规操作造成1人受伤。由公司人事部组织专人对事故进行调查,现将调查情况报告如下:
一、事故发生单位概况
事故发生单位是九州建筑公司,位于南京市鼓楼区徐州路,是私有制生产经营形式,规模150到200人。
二、事故发生经过
20__年7月11日下午4:50,第一项目部工人在地下室一层北区作业,因作业需要,在移动脚手架的过程中,因工人违规操作且脚手架下部建渣堆积,造成脚手架重心不稳,发生脚手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫伤。
三、事故的应急救援和善后处理
1、事故发生后,第一项目部门经理第一时间赶到现场,并将受伤工人送至医院急救,同时对事故发生经过进行了解,并及时向公司领导、人事部进行报告,并等待进一步的指示。
2、善后处理。事故发生后,由公司领导主持召开公司内部所有在建项目安全协调会,对受伤工人安置工作进行落实。对今后在建项目安全管理工作进行如下安排:
(1)在建项目每周必须进行至少一次班前教育,加强工人安全意识。
(2)在建项目至少配备一名安全员进行现场巡视。
(3)工人进行有较大危险源的施工作业时,必须有专人进行旁站安全管理。
(4)各在建项目需进一步加强奖惩制度的管理力度。
(5)对发生事故的项目,项目经理必须做出书面检讨。
四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失
该事故中一个工人李大三手臂挫伤,并没有人员的死亡。
初步估计这次的事故的直接经济损失为3000元。
五、事故发生的原因
1、事故的直接原因:工人违规操作,未按照安全操作规程进行作业,工人安全意识较薄弱。
2、事故的间接原因:现场管理人员监管力度较弱,工人安全教育不到位,无现场专职安全监管人员。
六、事故的性质
经公司人事部调查及分析认定,该是事故是违规操作、管理不善造成的安全责任事故。
七、事故责任划分
1、事故直接责任人——李大三及其配合工友
李大三及其配合工友在移动脚手架作业时,违反安全操作规程,不按要求移动脚手架,是发生事故的直接原因,应承担事故发生的直接责任。
2、事故主要责任人——公司现场负责人
公司现场负责人,没有履行好在建项目安全管理职责,进行安全教育,加强工人安全意识,造成人员受伤,属失职。公司现场负责人应承担事故的主要责任。
八、整改措施
该事故发生后,公司内部高度重视,举一反三,认真汲取事故教训,在公司所有在建工程安全生产进行专项整治,做到防微杜渐,以避免类似事故再次发生。
安全生产事故总结【第四篇】
为贯彻落实《安全生产法》、《突发事件应对法》的,XX市XX区人民政府于7月17日在青山乡组织开展了20xx年生产安全事故演练活动,为认真梳理本次演练好的做法和不足,对今后的应急管理工作起到好的借鉴作用,现将本次演练如下:
一、演练的总体情况。
(一)演练的前期筹备。本次演练以《XX市XX区安全生产事故灾难应急预案》、《XX区危险化学品生产安全事故灾难应急预案》、《XX市绅源工业气体有限公司生产安全事故应急救援预案》为实施依据。20xx年3月向区政府报告了年度演练计划。5月31日区政府安委会办公室印发了《关于印发〈XX市XX区20xx年生产安全事故应急预案演练方案〉的通知》(XX办[20xx]23号),对演练工作进行了总体部署,使各地、各有关部门明白了解开展应急演练的目的、演练单位、地点、时间、有关要求,《通知》明确了本次演练是区政府组织实施的,区政府分管副区长担任演练工作领导组组长,演练将在青山乡开展,《通知》对演练开展的工作进度进行了明确安排。
(二)演练的中期准备。一是编制企业演练方案,主要由承担模拟事故单位的XX市绅源工业气体有限公司承担。主要模拟:由于阴雨连绵,霉雨季节空气湿度大、电石库存在短缺,将受潮电石卸在电石库,覆盖严密。20xx年7月 的一天,操作工在搬运电石时在接开密闭装置时产生静电引起燃爆,将两名员工烧伤。当班班长张仁福马上向主要负责人鲜伟全汇报,主要负责人鲜伟全在接到事故报告后、立即组织抢救受伤人员、并拨打120,同时使用干粉灭火器进行灭火、由于火势过大及时拨打了119,鲜伟全及时向区安全生产监督管理局和青山乡人民政府进行了报告。二是编制整体演练脚本,在企业演练方案的基础上,模拟区政府收到企业报告后启动区级预案。120、119急救人员赶赴现场实施医疗救护和灭火措施,区应急指挥部成立,指挥部接连下达了六道指令,要求区卫计、公安、环保、市场监管、属地政府、宣传部等部门领导组织人员立即赶赴现场开展医疗救护、现场警戒、环保监测、技术指导、物资保障等救援工作。同时。由区安监局按照要求向市安监局、区应急办报告事故发生情况并请市局派出两名危化专家赶赴现场进行技术指导等。三是场地选定,由于演练不能在企业实地开展,由安监局、青山乡、绅源公司共同选定在风光秀丽的青山乡湿地公园停车场开展,场地交通便利便于交通管控、车辆的进出。四是演练背景、主席台等设施的准备,本次演练区安监局和专业公司合作,精心设计了演练背景、搭设了简朴的主席台、设置了演练区域标识,由天腾公司提供演练音响和联络设备。五是场地的区域划定。根据危险化学品事故演练的要求,区安监局、青山乡、绅源公司对现场进行了明确的位置划定,设置了事故中心区、波及区、人员集合区、观摩区、停车场等。六是开展了桌面推演,根据事故演练指南的要求,区政府组织在青山乡组织开展了桌面推演,推演前,各单位听取了筹备人员的简要介绍、熟悉了场地。七是部门的分工准备,通过桌面推演各单位对演练准备工作提出了较好的'建议,对需要做的事情、承担的任务有了进一步明确。
(三)演练的具体实施。7月13日,区政府主要负责人同意演练在17日实施,由区政府办公室向各乡镇街、开发区、区直有关单位发出了《关于组织参加生产安全事故应急演练活动的通知》(裕政办明电[20xx]49号)。7月16日,区安监局再次召开了准备会,准备会对演练当天的报到、进场、演练等各环节进行了精心部署,明确了每个人的具体任务。7月17日上午7点交警四大队对演练涉及的道路实施了管控,7点30分,参演单位、观摩人员陆续进场签到、车辆有序停放,区安监局及三家烟花爆竹批发公司在现场设置了应急管理法规、知识宣传展板,向所有参演人员、观摩人员分发了徽章、演练手册和安全生产管理手册。9点,区委常委、副区长杨鹏飞宣布:演练正式开始。本次演练聘请了专业解说员适时解说。10点左右,现场演练结束,由演练总指挥、应急管理专家对演练进行了现场评估。11点在青山乡政府会议室召开了演练活动评估会,由参演单位、应急管理专家对演练活动进行评估。
二、演练活动中好的做法。
一是准备充分,演练筹备组对照有关法规、指南认真准备了演练指南,对演练的顺利实施起到了较好的保障作用,对参演人员的应急管理意识提升起到了较好的法规普及作用。整个演练活动有条不紊,取得了预期效果。二是保障有力,区安监局、青山乡、交警四大队、绅源公司做了大量的保障工作,对演练的顺利实施起到至关重要的作用,如区安监局编制了各部门需要准备的工作清单、对全局人员进行了有效分工,青山乡对场地准备提供了物资支持、交警四大队对演练场周边实施了有效交通管控。 三是协同配合,在演练过程中,各参演单位能够按照筹备组的要求进行相关准备,演练当天能够按照指挥部的指令进行模拟操作,显示出了较高的业务水准,如区卫计委主要负责人亲自到场指导,区消防大队官兵不畏炎热、敬业专业,区环保局参演人员专心投入,区公安分局现场警戒有序。
三、演练活动中存在问题。
一是少数单位报到不及时,影响了整体演练活动的开展。二是现场缺乏统一指挥设施,沟通、联络不及时。三是现场动作不规范,主要表现是有的企业人员无紧张感,有的部门人员时间把握不好、协调不够、动作不规范等。四是场地标识不明显,有的人员找不到自己的位置。
四、今后应急管理及开展演练要注意的事项。根据演练暴露出的问题一是要进一步完善预案,包括区总体预案和企业、区直部门的预案。二是加强培训,企业、部门应急管理人员要熟悉预案,掌握现场处置技能。三是及时演练,企业、部门要按照法规要求开展必要的预案演练,不断提高应急响应能力和现场处置能力。四是全面宣传,要向安全生产从业人员、社会公众宣传各种应急处置知识,积极预防事故发生、有效应对突发事件。