招标管理制度实用4篇

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招标管理制度1

为进一步加强医院内部工程，设备物质招标采购的管理，提高医院经济效益和社会效益，确保工程、设备、物质招标采购质量，保证人民群众的身体健康和国有财产安全，特制定医院内部招标采购管理制度。

第一条

凡院内自己招标项目（法律、法规允许范围内）医院均可采取医院内部邀请招标和议标或询价采购管理规定。

第二条

邀请招标，议标或询价采购，可以以信誉好，履约能力强，有抗风险能力，无不良业绩等企业、公司、自然人中选择，但参与招标原则上不少于三家。

第三条

对参与招投标公司或自然人有不良业绩者（二年内）一律取消招投标资格，招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条

医院内部招标采用最低合理价及综合评估法，并结合工程、设备、物质特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。

第五条

择优选定的中标人必须照招标人所提出有关条款为依据签订经济责任合同，并按合同条款认真履行义务。

第六条

中标人如有不良业绩，为一票否决制，择优选定的中标人报医院备案或有关会议通过方可执行，对投标人的业绩好坏可纳入评定信誉等级和评标依据。

第七条

根据招标人的招标性质和内容，为保证招标项目中合同的全面履约，凡中标人应缴纳合同、履约保证金或质量保证金%。

1、从做过的工程或成交的'项目中结算收入中余额作为保证金提取。

2、从每月工程或项目款中扣除。

3、一次性缴纳。

合同履约金（包括安全生产、工程质量、工资、工期及业主所制定的范围及施方其它款项）违反规定者招标人可在此范围内处理并转入中标人。

第八条

凡医院内部项目，由主管部门负责组织实施。（包括论证报告、资金审查并向院领导或学械物采购委员会报告），经形成决定后对外招标。

第九条

因其他原因，凡在中标开标前，招标人要托其它人前期施工的准备工作或临时施工等费用，由招标双方协定办理或签订附加条件说明进入合同。

第十条

中标人工程、项目、设备安装竣工或完工后按有关标准应自已进行一次实施性情况综合评定，并报送业主。

第十一条

所签订的合同必须报院有关主管部门备案，并同时报复印件给财务科备案，并按此依据作为结算凭据。

第十二条

合同履约金对工程竣工验收后，在合同约定的期限内无不良情况或质量问题归还给中标人。

第十三条

工程竣工后或大型设备的验收应进行内部审计、审计部门应提供审计报告，审计结束后，方可结算。

第十四条

在工程合同签订中应尽量明确，工程量清单和补充原则和方法，工程量调整原则及计算合法，综合单价调整原则和方法等多种因素应尽量考虑进去形成约定。

招标管理制度2

为保证工程项目建设的投资效益，控制项目施工进度，根据合同的有关规定以及有关法律法规，制定本办法。

第一条 施工进度计划的提交、审批和修订

（一）、工程施工进度计划

施工单位应在签订合同协议书的28天内，向监理单位提交2份其格式和内容符合监理单位规定的工程总体进度计划，以及为完成该计划而拟采用的实施性的施工方案的说明。工程进度计划应按照时标网络和主要工作横图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

（二）、年度进度计划

施工单位应每年11月底前，根据经审批的工程总体进度计划或其修计的'计划，向监理单位提交下一年度的施工进度计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。

\\（三）、工程进度计划的修订

1、施工单位根据实际进度的滞后和超前情况，在确保合同工期的前提下，每三个月对进度计划进行一次修订，并应在前一个进度计划的最后一个月的20日前提交给监理单位。

2、施工进程中，如果监理单位认为有必要或者工程的实际进度不符合已经审批的进度计划，监理单位可要求项目部每1个月提交1次工程进度修订计划，以确保工程在预定工期内竣工。施工单位应在接到监理工程师指令后的14天内将修订后的进度计划提交给监理单位。

3、修改后的工程进度计划，仍应保证本工程在合同规定的工期内完成。

4、修改后的工程进度计划，应包括：

施工中可能遇到的影响进度的问题、赶工措施、纠偏措施。

（四）、进度计划的审批

监理单位应在收到以上进度计划（或修订后的进度计划）后的14天内审查完毕并提出修改意见。监理工程师应主要审核以下几方面：

1、总进度计划是否符合合同工期的要求：

2、施工顺序、平行搭接、技术间歇是否合理，逻辑关系是否正确；

3、项目是否有遗漏；

4、资源供应计划是否满足、匀衡；

5、施工单位的工期保证措施是否切实可行；

6、监理工程师应进行进度计划本身的风险分析，揭示目标实现和计划执行的各种有利和不利因素，并制定防范措施。

第二条 工程的开工

（一）、项目开工：施工单位应在签订合同协议书后28天内向监理单位提交开工报告，监理工程师将在投标书附录规定的期限内发布开工令，施工单位收到监理单位开工令之后，应在投标书附录中规定的开工期内开工，然后连续均衡地施工。

（二）、分项工程开工：施工单位应在分项工程开工前14天向监理单位提交分项工程开工报告，施工单位的开工准备、工作计划和质量控制方法经监理工程师批准后，分项工程才能开工。

第三条工程实施过程中的进度管理

（一）、月进度报告制度施工单位应在每月的25日前向业主提交进度报告，报告内容应包括：

1、上月计划进度；

2、实际完成进度情况；

3、对比计划与实际进度，分析超前还是滞后；

4、如滞后，分析滞后原因；

5、意见和建议。

招标管理制度3

第一章 管理大纲

第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。

第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、纪律。

第三条 公司的财产属股东所有。公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。

第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和股价稳定。

第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。

第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。

第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。

第九条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。

第十条 公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。

第十一条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第十二条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第十三条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。

第十四条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。

第二章 员工守则

第十五条 全公司员工必须做到：

1.遵守国家的政策、法律、法规、法令；

2.遵守公司制定的各项规章制度；

3.工作认真负责，服从指挥和调动；

4.爱护公共财产，保守公司的机密；

5.努力学习和掌握本职工作所需要的知识和技能；

6.团结协作共同完成工作任务及领导交办的其它各项工作。

第三章 财务管理

第十六条 财务部职责范围

在公司经理领导下，积极参与经营管理，搞好会计核算工作，具体职责范围如下：

1.贯彻执行国家财经政策，遵守各项资金收入制度严格执行费用开支范围的标准。

2.按照财务会计制度规定，切实做好记帐、算帐、报帐工作，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、按期报帐，在规定时间内报送各项会计报表。

3.按银行有关制度规定，做好现金和支票的管理工作，遵守支票使用规定及银行结算纪律，加强现金管理，做好结算工作。

4.根据国家财会制度精神，结合公司实际，协助领导制定有关财产管理，经济核算，费用开支等具体办法，并监督各部门实行。

5.妥善保存会计档案资料，接受财税机关和本单位领导的监督检查，及时提供财务资料，如实反映情况。

6.每月为公司经理提供全公司的财务情况，为公司搞活经济增加经济效益做好参谋部的作用。

7.完成好领导交办的工作。

第十七条 财务经理岗位责任制

1.财务部经理是会计主管，负责协调、研究、布置和检查各项财务会计工作，以身作则，遵守财经纪律和各项规章制度。

2.负责税务部门方面的工作，加强与税务管理人员的联系与合作。

3.对公司的记帐考凭证进行汇总，编制科目汇总表。

4.负责控制本公司使用的发票，检查发票的使用情况，严格按照使用范围开发票，按照税务机关要求，及时做好发票检查工作。

5.安排和检查落实各项会计工作，遵守财经纪律和各项规章制度。

6.登记总分类帐，做好总帐与分类张的对帐工作；需要作内部转帐的经济事项，编制转帐记帐凭证。

7.编制各期会计报表，并及时报送有关部门；编制内部报表，向本公司领导提供必需的财务资料。

8.完成好领导交办的其他工作。

第四章 归档制度

第十八条 需归档的工程咨询文件是咨询工作的过程中形成的具有保存价值的文件材料。

一、委托工作内容包括招标代理、造价咨询需要归档的文件资料并要求每类文件编写资料目录。

1、成果文件类（包括但不限于投资估算书、设计概算书、工程量清单、钢筋量表、工程标底、工程预算书、造价过程控制各阶段文件、工程结算书、工程结算审核报告、工程全过程项目管理各阶段文件等）及电子版；

2、工程量计算底稿类（要求分专业装订成册）；

3、代理招标资料类（包括但不限于招标资料、中标方的`投标资料、双方签订的施工承包合同）。

二、委托工作内容只有招标代理需要归档的文件资料并要求每类文件编写资料目录。

1、代理招标资料类（包括但不限于招标资料、中标方的投标资料、双方签订的施工承包合同）。

第十九条 归档的时间

一、委托方所委托的咨询工作全部结束或其中一项工作完成后3日内整理归档。

二、电子文件应与纸质文件归档时间一致。

第二十条 归档责任

一、委托工作内容既有招标代理又有造价咨询工作时，归档工作由造价咨询部负责此工程的项目经理全面负责整理归档，所含招标代理资料由招标代理部经理配合提供；

二、委托工作内容只有招标代理时，归档工作由招标代理部经理全面负责整理归档。

第二十一条 归档编号

一、根据具体工程存档资料的种类、数量进行归档编号；

二、档案编号由合同号和序列号组成。

第二十二条 存档

档案资料整理完整后，交档案管理室负责人保管。

第五章 人事管理

第二十三条 员工招聘

（一）聘用原则

本公司征聘员工本着“任人为贤，唯才是用”以公开招聘，择优录用为基本原则。视其对某职位是否适合而定，并以该职位的业务常识及要求态度为考核的准侧。

（二）聘用期限

1、岗位聘用期限一般为1~5年，由聘用人根据岗位要求和受聘人情况确定。

2、岗位聘用期限应低于或等于本人劳动合同期限。

3、健康检查复试合格并确定录用者

第二十四条 录用与入职

(一)经公司同意聘用的人员，按公司《录用通知书》或“电话通知”的规定时间和规定内容，前来公司办理入职手续，应聘者应按行政部指定时间报到上班。

(二)新员工入职一律要求做健康检查，主要了解其身体状况是否能胜任工作要求。体检一般由市级以上医院进行。

(三)新入职员工必须参加公司的员工培训课程，培训内容包括：公司的企业文化、经营理念、公司的各项规章制度以及法律常识、财务常识、建筑工程常识等。

(四)行政部负责向新员工介绍公司的规模、架构、规章制度、福利待遇等，带领新员工熟悉公司环境，介绍其与公司各位同事认识。

(五)经过1—3个月的试用期后，依据工作表现决定是否正式录用，试用期内工作表现优异者经部门负责人申报、总经理批准后可获提前转正。

(六)如若部门负责人认为有必要，个别员工的试用期可酌情延长。

(七)员工试用期间，工作不满六日提出辞职者，不予计算薪资。

第二十五条 转正

(一)试用期即将届满时，在第一个月或第二个月时，根据评核情况，由行政部提出，经部门负责人同意，由本人填写《转正审批表》交部门负责人，由部门负责人根据其表现填写《员工评核表》、后交行政部、总经理办公室逐级报批，决定其是否正式录用。

(二)如员工在试用期间，工作出色，表现优秀，由其部门负责人提出，经逐级评核报批，可提前转正。

(三)正式录用后的员工，证件齐备者公司与之签订劳动合同，并为其购买社会保险。

(四)订立劳动合同应遵循平等自愿，协商一致的原则。

(五)所签订的劳动合同，除合同标准文本规定的必备条款外，公司与员工可以约定补充合同条款或附件，并具有同等法律效力。

第二十六条 离职

(一)离职

员工若要求离职，应提前一个月以书面报告提出申请，经批准办理手续后方可离职。若未能提前一个月提出申请，则需向公司交付一个月工资代替。于试用期内，通知期为十五天或以十五天工资代替。

（二）辞退

依据员工工作表现违例、工作失职或不适应本公司企业文化者，公司有权

辞退；因公司业务发生变化而产生冗员，公司有权辞退人员。

（三）开除

员工严重违反公司的规章制度；严重失职或渎职；严重损害公司利益；故意泄漏公司机密造成较大影响者；拉帮结派，不务正业，蓄意制造不良情绪者；徇私舞弊，贪污受贿者；公司可对其予以开除，并给予相应经济处罚，将有关资料存入个人档案，视情节追究其法律责任或保留对其追究法律责任的权利。

（四）裁员

倘因公司业务条件或经营方针变化而产生多余的员工，又未能安排其他工作者，公司将提前一个月通知员工本人和劳动部门备案。

第六章 质量目标

第二十七条 公司质量目标：

a) 项目一次交验合格率达到98%以上

b) 合同按期交付率达到98%以上

c) 顾客满意度达到97%以上

第二十八条 招标代理部质量目标：

d) 项目一次交验合格率达到99%以上

e) 合同按期交付率达到99%以上

第七章 保密制度

第二十九条 公司的保密事项包括：标明密级的秘密文件；咨询过程中知悉的委托单位的基本情况、工程建设投资情况和设备材料价格；咨询的招投标文件、施工图、预结算书、电子文档等资料；各类咨询成果文件；其他需要保密的资料或信息。有特殊保密要求的另行制定更严格的保密措施。

第三十条 文件及资料的收发、传递、保存由综合办公室设专人负责，实行统一口径对外。文件的销毁工作由公司统一组织，销毁时要有专人负责监督。

第三十一条 未经批准，不得将要求保密的文件、资料等私下复制或携带外出。

第三十二条 不得利用要求保密的文件、资料从事与公司工作无关的活动或谋取私利。

第三十三条 咨询人员应严格按照有关规定办理相关手续借阅咨询资料，不得借阅与所承担咨询任务无关的资料。

第三十四条 咨询人员不得向其他咨询人员询问与所承担任务无关的内容、结果。

第三十五条 调离或离开公司的人员对其在公司期间接触的属本公司规定要求保密的文件、资料或信息，应该严格保守秘密。

第三十六条 各部门经理要结合本部门的实际情况，对本部门的人员经常进行保密教育，及时处理出现的问题、堵塞漏洞。发现窃密或重大失密事件，必须及时向公司高层领导报告情况，不得延误。

第八章 岗位职责

第三十七条 各岗位职责分工，按总公司的责任制度管理。

第九章 企业印、信管理制度

第三十八条 公司的印鉴分类由专人保管。

1.分公司公司的公章、总负责人的私章、业务专用章、合同专用章：由办公室主任负责保管；

2.会计的私章、出纳的私章：分别由会计、出纳负责保管；

第三十九条 印信管理人员应对印、信使用的正确性负责。

第四十条 凡以公司名义出具的各类文件、资料需要盖章，必须由总经理在发放单上签字或当面指示， 印信管理人员方能同意使用公章。

第四十一条 公章的销毁，必须经执行董事批准，有两人以上监销并做好登记。

第四十二条 各部门出差人员需必须按出差管理的有关规定分别由部门负责人或主管领导签字。印信管理人员在盖章前，必须认真审核用信用章手续是否完备。若手续不全，用印、用信领导批准不符或与政策相违背，印信管理人员有权拒绝办理。

第四十三条 严禁开具空白介绍信。用便函开出的证明必须一式两份经备存查。

第四十四条 印信应严加保管，如有失职、差错、丢失或违章乱用，一经发现，需追查有关人员的责任并按章惩处。

招标管理制度4

一、前言

《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过，自2000年1月1日开始实施以来，工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善，招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展，招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作，逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业（以下简称招标代理机构）而言，在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求，本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述，借以抛砖引玉，共同提高招标代理服务质量。

二、内部管理制度要求

招标代理机构作为服务性的社会中介企业，是指接受业主的委托，通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务，在业主及招投标政府行政主管部门的监督下，为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商，把好建设工程实施的第一关。

如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意，我公司认为，完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来，就把“不断完善招标代理内部制度、力争达到顾客满意百分之百” 作为我们的工作目标，根据国家有关的法律法规及政策规定，结合当地建设工程招标代理的实际操作情况，从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面，以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束，要求做到“公正、规范、廉洁、守法”，力求通过不断的完善招标代理内部管理制度，达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则，积极维护市场经济秩序，遵循以下工作意见：

1、 实行公告制度，提高招投标活动透明度

为保证投标人及时、便捷地获取招标信息，依法必须招标的工程建设项目的招标公告，必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布，在招标人自愿的前提下，可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外，在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告，不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的，依法追究领导和直接怎人人责任。

加快招投标信息公开的步伐，提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息，及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息，以利于社会监督。

2、 完善专家评审制度，提高评标活动公正性

加强对评标专家和评标活动的管理和监督，保证招投标活动的客观公正。为切实保证评标专家独立、公正地履行职责，要逐步对现有分散的部门专家库进行整合，吸纳一定比例的跨部门、跨地区的专家组建评标专家库，专家的抽取和管理按照《招标投标法》执行。建立健全评标专家管理制度，严格评标专家资格认定，加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理，根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或者补充，实行评标专家的动态管理。严格执行回避制度，项目主管部门和行政监督部门的工作人员，不得作为专家和评标委员会成员参与评标。严格评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处，视情节依法给予警告、没收收受的财物、罚款等处罚；情节严重的，取消其评标委员会成员资格，并不得参加任何依法必须进行招标项目的评标；同时建议主管单位给予相应的政纪处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三、 招标服务内容

1、严格遵循国家有关法律法规、满足项目单位的个性化需求；

2、在招标工作中，充分尊重并体现项目单位的主体地位；

3、协助项目单位做好招标前的信息收集整理；

4、向项目单位提供关于招标工作的咨询建议；

5、协助项目单位制定招标工作方案，起草招标文件，拟定合同并负责报请有关部门审核；

6、发布公告，进行资格预审，出售招标文件，组建专家组；

7、组织开标大会并确保开标过程的公开、公平、公正；

8、整理开标后的投标材料、组织专家评审并确定中标单位；

9、发送中标通知书以及相关事宜；

10、协助项目单位与中标人签订合同（提供合同范本）；

11、招标工作结束后向项目单位递交评标报告及招投标资料；

12、为项目单位提供招标后期管理服务。

四、 招标服务特点

无论你负责的是大项目还是小项目，我们接受客户信息后，均会快速及时地响应，组成具有专业水准的项目组，高效率的计划准备和实施，为你提供专业优质的招标服务。

五、 招标服务程序

项目单位与招标代理单位签订委托代理协议后，准备招标文件→发布公告信息→确定投标（报价）人名单、资格预审→发售招标文件→组织现场考察（必要时）→解答质疑问题→接受投标书（含资格文件）→公开开标（竞争性谈判）→审查标书→评标报告→定标→发中标通知书→商签合同。

六、工作人员要求

关于招标代理工作人员的执业资格要求，国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求，同时，对于是否需持证上岗或是否需经有关部门培训合格后方可上岗，各地区都无一个统一的定论，但在招标代理实操过程中，对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高，如何才能逐步完善招标代理工作人员执业资格要求，还有待招投标行政主管部门出台相应规定及做相应培训工作。

目前，我公司的做法是：先进行招标代理内部培训，经考核合格后方可从事招标代理工作。同时，在招标代理过程中，对建设工程招标施工图纸的审查及建设工程招标预算的编制或审核也是招标代理的重要步骤之一。

我公司以科学为依据，以法律为准绳，以信息为基础，综合运用科学技术知识、经验、智慧、信息为客户提供所需的综合信息、决策、建议和行动方案的智力服务行业。我公司对从业的招标代理人员提出了更高的要求，使其能够更好的履行职责，保证服务质量，树立良好的职业形象，使招标代理市场能够健康发展。招标代理人员应当具备以下几方面的职业道德：

1、热爱本职、忠于职守

2、尽心尽职、优质高效

3、正直公正、诚实信用

4、开拓创新，奋发进取

5、遵纪守法，接受监督

招标代理专业人员在职业服务中，必须按国家和地方的有关法律、法规、规章和规范性文件，确定具体的工作计划和技术要求，抵制各种干扰，坚持原则，遵守纪律，主持公道，恪守科学、独立、客观、公正、自律的原则。另外，招标代理专业人员必须保守机密，依法遵守履行招标代理工作中的有关程序和手续。

七、文件资料及设备要求

建设工程招标活动，关系到国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，同时，一单建设工程招标活动的成功与否，还将造成较大的社会影响，这就要求招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况，合理设置资格预审条件，编制严谨、合理、全面、详细的招标文件，组织好各种招标活动会议，整理、收集招标过程中的有关资料和证据等。我公司的具体做法是：

（1）在编写招标文件前，充分了解工程的特点。这些特点包括工程中的设计特点、现场特点、承包办法特点以及业主要求等。设计特点主要指工程的结构特点、工艺特点、适用规范、是否有超常规要求等；现场特点包括现场的地质特点、施工环境、现场条件、气候情况等；承包办法特点是指工程的承包内容、可接受的分包方式及分包范围、分包的认可方式、主要设备、材料的供应方式等；业主要求主要是指业主对工程的质量、进度、投资的控制目标的要求。充分认识这些特点，并分析这些特点对工程质量、进度、投资目标的影响，可以提高招标文件对工程要求的符合性。

（2）采取适应当前建设市场特点的方式进行资格审查。《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包他人完成。在这一前提下，对投标单位的资格审查主要的是对投标企业本身的资质审查，包括对其企业等级、注册资金、业绩、经营信誉等方面的审查。而当前工程建设施工模式已经发生了很多变化，例如有很多地方正在实行一种“总包一分包”体制，即由某大型施工企业通过招投标获得建设项目的施工业务后，委派项目经理，组成项目管理班子，再由项目经理寻找一个或几个较低级别的施工企业来“分包”整个工程，总包方实际上只投入项目管理班子几个人来进行“协调、管理”称作“管理层”，实际施工的全部劳力、设备、设施、管理均以分包为主，称作“劳务层”。要实现工程投标资目的，显然要有高水平的管理层和专业技术实力强的劳务层的成功组合。但在实际运作中，由于这两层来自不同的两个甚至多个独立的法人实体，有时会出现两层分离的状况，管理层并不能左右劳务层的生产管理；同时，也不能排除这样的'情况，即有的项目实行项目经理承包制后，项目经理为了低价中标或获取更多利润，在寻找分包时降低要求，以达到降低成本的目的。针对这种情况，我们在进行投标人资质审查时，必须要求报名参加投标的单位提供拟聘作本工程项目经理人选者的个人资质，及拟对本工程进行分包的工程内容、拟选定的分包单位及其企业资质、项目经理资质、主要人员资质、业绩等资料，共同进行审查，必要时作实地考察，特别是对该总包及主要分包项目经理以往工程的实地考察，以确定无论以什么形式运作，参加投标的施工实体均能达到其投标文件承诺的目标，满足本工程的要求。

（3）招标答疑前要及时与业主沟通思想。纠正双方在招标中的不切实际的或不适当的想法，统一认识，以此来加强对业主在工程招标和发包内容等方面的要求的理解和贯彻，进一步完善招标文件，使之全面体现业主意图及符合法律要求。

（4）充分做好评标前的准备工作。在开标前，招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况，准备相关的文件资料及表格，供评标专家使用，以便快速、公开的完成评标工作，选定中标单位或中标候选单位。

八、结束语

建设工程招标是一项依法进行的经济活动，坚持“公开、公平、公正、择优”的原则，对控制工程造价、确保工程质量、缩短工程工期、提高投资效益有着积极的作用，同时，建设工程招标又是一项严肃而特殊的商品交易活动，在建设市场内引入竞争机制，促使建筑企业在竞争中寻找差距，以便改善经营管理，提高综合实力。这对于建立统一开放、健康有序的建筑市场、促进国民经济的发展具有非常重要的现实意义，做为不断强招标代理机构，只有通过不断的实践、总结，依法办事，化内部管理，培训和聚集一批优秀的招标代理专业人员，才能真真正正做好招标代理工作。