医院党风廉政建设讲话稿【推荐8篇】
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医院党风廉政建设讲话稿【第一篇】
同志们:
色的农村党风廉政建设工作新机制——“三三三”工作机制,也叫“三三制”。为下一步全面推进农村党风廉政建设工作奠定了良好的基础。刚才,大家听了龙回镇、镜坝镇、太窝乡的经验发言,分别参观了几个乡镇的综合服务中心建设,我认为**的农村党风廉政建设工作有以下几个特点:
书记在百忙工作中出席会议,说明**市乡党委书记认真履行“第一责任人”的职责,做到亲自抓党风廉政建设工作,从这一点来说,也可以看出**市、乡两级对农村党风廉政建设工作的高度重视。
2、亮点突出。**市纪委抓工作很善于抓亮点,抓特色。我们**的“七入户”、“四项制度”、“三公开”以及“民主听证”等制度体制就很有特色,有些还得了上级纪委的认可,说明我们**市纪委抓工作富于创新,机制体制特色鲜明。为贯彻“全南会议”精神,**市纪委着力探索农村党风廉政建设工作机制,创立了“三三三”工作运行机制,即“三会、三制、三入户”工作机制,很有特色,既紧紧围绕了省纪委“双创”工程和赣州市纪委“五有一好”工作目标要求,又充分结合了**实际,体现了**特色,操作性强、可行性强、可以说是一次比较成熟、成功的探索。这次党风廉政建设现场会,“三三三”工作机制就是其中一大亮点。除此之外,**的综合服务中心、公共资源交易中心也很有特色,能够做到各基层站所统一在窗口集中办公,充分发挥了便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的功能。
“五有一好”工作目标要求,成效明显。一是实现了有机制,这个机制就是“三三三”工作机制;二是实现了有制度,“三制”——便民服务制、公共资源交易制、三务公开制既结合了**实际,又符合省纪委农村党风廉政建设五项制度要求;三是实现了有网络,市纪委已经开通了三务公开网站,各县、各乡都设有单独的帐号和密码,通过网络平台,促进网上“三个公开”;四是实现了有服务,综合服务中心的建立,将各基层站所统一集中在窗口进行办公,大大方便了群众办事,发挥了便民办事的服务功能;五是实现有特色,“三三三”工作机制就是最大的特色,还有综合服务中心、公共资源交易中心、村级“一委一站”都是我们的特色;六是促进了风气好转,通过抓农村党风廉政建设,进一步加强了党员干部廉洁自律,加强了农村基层党员干部的作风建设,最终要从根本上实现党风、政风和社会风气的好转。
几年来,**市在抓农村党风廉政建设工作方面,思路清晰、措施得力,抓出了特色,抓出了成效,做了大量的、实实在在的工作,关于今年的农村党风廉政建设工作怎么抓?市纪委兰副书记已作全面部署,等会柯书记还将提出具体要求。我想借此机会,就乡镇便民服务中心建设和农村基层党务、政务、村务网上公开几项具体工作和同志们交流、宣传“全南会议”刘卫平书记讲话要求,简单谈点个人意见供同志们参考。
1、关于乡镇便民服务中和公共资源交易中心建设。
省纪委下发的《关于在全省推进乡镇便民服务中心建设工作的实施意见》,要求在6月底前完成乡镇便民服务中心建设,7月份,省纪委将召开乡镇便民服务心中建设经验交流会。刘卫平书记在“全南会议”对全市的乡镇便民服务中心建设工作提出了具体要求。我市便民服务机构建设起步较早、动作较快,但与省纪委尚勇书记的要求还有一定的差距:主要是如何进一步完善、提高和规范管理。下面结合刘卫平书记前不久在全南、兴国、于都、大余等县对农村党风廉政建设调研时的讲话,归纳为四项。
一是提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。便民服务中心的特点是体现了服务的“一站式”,所以,要组织乡镇所有涉农部门及基层站所都在便民服务中心集中办事。目前,赣州市280多个乡镇中,尚有近三分之一的涉农部门没有进入便民服务机构集中办公,主要是基层的“七所八站”。我们要不折不扣地落实好省纪委的要求,就要按刘卫平书记的要求:对于确实有原因一时不能进来的涉农部门(站所),要像网络“链接”一样,印制《服务指南》或《办事手册》,使群众在便民服务中心就能知道你那个单位的办事程序和办事须知,提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。
二是完善“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐”等四项功能。便民服务中心的“四项功能”不仅仅是办证、收费,而是要紧紧围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题,以便民利民、务实高效、依法行政、规范管理为原则,拓展和完善便民服务中心的功能,促进农村基层党员干部切实改进工作作风,提高服务水平、服务质量和服务效率,为新农村建设和创建最优发展环境提供动力。所以,便民服务中心除了办证缴费外,还要为群众提供农技服务、解决诉求等等需要在乡镇政府才能解决的各种问题。要进一步加强便民服务中心硬件建设和软件建设,努力改善服务中心的办公条件和管理水平。要完善首问制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究等工作制度,规范便民服务中心工作人员的服务行为。
三是要设立乡镇公共资源交易站。乡镇、村凡使用国家、集体资金建设的小型工程建设项目的招投标、国有集体产权交易等公共资源交易,没有进入县级公共资源交易中心进行的,必须进入乡镇公共资源交易站进行,实行“阳光操作”。
体的办事时限。第四,要明确责任人和责任领导,并公布联系电话。第五,要有服务标准。就是为群众提供优质、高效、快捷的服务。第六,设立监督投诉岗。认真授理投诉并进行登记,限时作出答复。第七,建立责任追究制度。群众对工作人员的服务有不满意的可以投诉,工作人员受到群众一次投诉的,给予告诫批评,二次、三次投诉的,分别给予不同的处理,只有这样,我们的便民服务中心才能真正发挥“便民”和“服务”的作用。
2、关于农村党务、政务、村务网上公开工作。
责任制,组织各乡镇、村按时、保质上报公开内容的表格数据。我们**市纪委要在这方面争取带个好头,按照我们的要求,尽快把一季度的信息资料登上《赣州廉政网》。利用这个公开平台,确保中央、省、市各项强农惠农政策落到实处,保证群众的知情权和监督权。在抓好网上公开的同时,原来设立的公示栏等传统的公开形式要继续保留。
3、关于建立群众诉求渠道。
“全南会议”重点推广了大吉山镇斜溪村的“入户听诉”工作经验。我们知道开展农村党风廉政建设工作的目的,是为了推动新农村建设的健康发展、促进农村社会的和谐稳定提供保证。全南县通过组织开展乡、村干部定期接访,及时受理群众的诉求,及时调处矛盾纠纷的“入户听诉”活动,畅通了村民诉求渠道,拓宽了群众监督途径,转变了基层干部作风,密切了党群干群关系。赣州市纪委要求把“入户听诉”制度作为农村党风廉政建设的一项基本制度来推行,制定“简单、有效、管用”的工作程序,使农民群众“说有机会、讲有平台、诉有对象”,使群众反映的实际问题得到及时解决,使群众的合法权益得到有效维护。
4、关于抓落实的问题。
质和履职能力。
医院党风廉政建设讲话稿【第二篇】
今年我市卫健委要把坚持党对反腐败工作的集中统一领导作为履职之要,贯穿到纪检监察工作全过程、各方面,重要问题线索处置、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向党组织请示报告。认真履行协助职责和监督责任,积极协助党组织推进全面从严治党,用好问责利器,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要坚持稳中求进工作总基调,始终保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力和耐力,坚持遵循规律的科学态度,找准“稳”和“进”的着力点,把握好节奏和力度,积极稳妥、循序渐进推动工作,切实克服思想上消极应付、不思进取,行动上固步自封、无所作为,推进工作时紧时松、大起大落,审查调查急躁冒进、急于求成等问题。所以,我们要坚持惩前毖后、治病救人,坚持实事求是、客观公正,把严管与厚爱、惩戒与挽救结合起来,更新执纪理念,综合考虑违纪行为的性质情节、后果影响、认错态度等情况,该严则严、该宽则宽,防止畸轻畸重。对主动悔错改错者,给机会、给出路,最大限度教育挽救;对心存侥幸、拒不认错甚至对抗组织审查者从严查处。严格依照权限、规则、程序文明办案,一言一行、一举一动都要合规、合纪、合法,切实做到政治、法纪、社会效果的有机统一,坚决守住不发生安全事故的底线。要树立正确的攻绩观,坚持对干部负责与对党负责、对历史负责相结合,政治效果与纪法效果社会效果相统一,认真落实容错纠错实施细则,健全完善澄清保护制度机制,严惩匿名诽谤、诬告陷害行为、理直气壮为干事者撑腰鼓劲,绝不让想干事、能干事的干部“流汗又流泪”,激励广大党员干部积极融入新时代、体现新担当、展现新作为。
同志们,党风廉政建设是保证医院沿着正确方向不断前进的根本保证。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,务实担当、奋发有为,为把我院建成一流的现代化妇幼保健院,为谱写宝鸡妇幼健康事业追赶超越新篇章做出新的贡献!
医院党风廉政建设讲话稿【第三篇】
工作汇报。
xx乡党委。
按照县纪委的通知要求,我乡党委结合全乡实际,以“创先争优”为载体,以维护农民群众的根本利益为切入点,通过加强农村集体“三资”管理,不断推进农村基层党风廉政建设,为促进农村经济更好更快发展创造了良好的社会环境。现就工作情况汇报如下:
一、多措并举,全面落实农村“三资”委托代理服务。
(一)加强组织领导,强化“三资”管理。乡党委、政府高度重视“三资”委托代理服务工作,成立了由乡党委书记任组长,政府乡长、党委副书记为副组长,其他相关领导和纪检、农经、财政、民政等相关部门主要负责人为成员的“三资”委托代理服务工作领导小组。各村也相应成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的村“三资”委托代理工作服务领导小组。并规定全乡四片片长为“三资”委托代理工作服务的主要负责人,负责管理、监督、签字、报销等一系列具体工作。组织召开乡、村两级干部共计60余人参加的“三资”委托代理服务工作培训会,明确了工作的指导思想、具体内容、方法步骤和工作要求。
(二)建立机构,完善工作职能。我乡依托财政所为基础,成立了乡“三资”委托代理服务中心,中心主任由乡党委副书记担任,财经办主任任副主任,设总会计、总出纳各1名,村报账员19名,设立账户,建立统一的台帐,负责办理各村会计业务和“三资”管理业务。
(三)规范程序,保证正常运转。一是由各村“两委”与乡“三资”委托代理服务中心签署协议,并对各村“三资”情况进行了清查,建立了台账。二是村集体的收入资金要全部纳入乡“三资”委托代理服务中心统一管理,建立资金账户。各项支出实行了联签会审制度,由经手人签字,注明开支的用途,经村民监督委员会审核盖章后,再由村党支部书记、村委会主任联签,交由各片片长审核签字后,报乡“三资”委托代理服务中心审定,由中心主任签字后方能入账。大额度资金支出需要由村民会议或村民代表会议审核。村集体资产、资源按照统一的标准和程序,设置台账,由乡“三资”委托代理服务中心统一监管。三是“三资”委托代理服务中心对各村的“三资”管理使用情况进行定期审计,结合财务清查、人事变动,一年审计一次。乡“三资”委托代理服务中心与各村委会签订了目标责任书并纳入农村基层党风廉政建设考核内容。
(四)建立长效机制,实行动态监管,确保“三资”管理到位。一是我乡建立了农村集体“三资”登记公示制度,规范财务收支、资金运转、财务报账等农村集体资金管理制度,建立了2资产清查、评估、经营等农村集体资产管理制度,建立了资源登记簿等各项制度,并制定落实措施。二是“三资”台帐的保管、调整实行动态管理,全部纳入电算化管理。各村根据“三资”的使用变动情况,及时到“三资”委托代理服务中心进行台帐变更调整。“三资”委托代理服务中心要定期与各村会计进行收支对账,做到账账相符、章证相符、账实相符,确保农村集体“三资”管理和监管落实到位。
(一)严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和工作机制。乡党委书记和各行政村党支部书记是农村党风廉政建设工作的第一责任人,负领导责任,党政班子其他成员负主要和直接责任。制定了年度党风廉政建设目标计划,进行了责任分解,明确主管领导、分管领导的责任与要求。
(二)加强农村党风廉政学习教育。一是对全乡村干部进行任职教育,每季度举办一次集中培训,对全乡党员进行分期培训,培训人数累积达680人。二是充分利用广播、黑板报、宣传栏等载体,大力宣传廉政文化,促使党风廉政制度、法律法规深入人心。
(三)建立健全农村党风廉政建设制度。在全面落实农村集体“三资”委托代理服务的基础上,紧紧围绕规范行为、监督权力运行等方面制定和完善了《干部廉洁自律守则》、《述职述廉3制度》、《工作监督监察制度》等几项工作制度,以制度约束党员干部言行,促进农村党风廉政建设。
(四)坚持民主管理,保障农民群众政治权利。一是完善民主决策,实现“人民作主”。完善村两委议事制度、村民代表会议、“一事一议”等制度,切实保障群众民主决策的权利。二是推进民主管理,增强“村民自治”。结合各行政村的实际,不断完善村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度,消除农民群众对干部的猜疑和误解。三是强化民主监督,提高“村务透明”。在公开内容上,实行村务、党务、政务一并公开;在公开形式上,以固定公开栏为主;在公开时间上,实行每月公开、重大事项及时公开;在公开程序上,必须经村民主理财小组逐项审核、复核后才能公开,实现对村干部行为和村级财务的全程监督。
三、规范操作,严格落实中央惠农政策。
一是对补贴面积、补贴对象和补贴金额进行评议、公示、审核,采用“一卡通”的形式向农民兑付补贴资金。二是落实专项补助资金。针对退耕还林、五保低保、医疗补助资金、种粮补贴、能繁母猪补贴、扶贫救灾款物等各项专项资金的使用进行审计和监督,确保按时保量地发放到群众手中。三是对农村基础设施建设资金的运作,按规定严格加以落实,不存在任何违法违规操作情况。
o一二年三月。
二
医院党风廉政建设讲话稿【第四篇】
同志们:
今天在我们局参加党风廉政建设会议,我感受很深,落实党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系的各项的制度,我觉得很有必要,这就要求我们在工作实践中弘扬正气,鼓舞斗志,不断增强廉洁自律意识和执政能力。针对当前实际,为了不断提高我们党员干部的反腐拒变能力,我们应着重在这方面做好工作。
一、树立正确的人生观、价值观、世界观。在政治上保持清醒的头脑,也只有通过努力学习政治理论和专业知识,才能具备相应的业务能力,全面提高理论素养。以习近平新时代共产主义思想为指导,深入贯彻十九大精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,按照会的部署,紧紧围绕转型跨越发展,切实加强惩治和预防腐败体系建设,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,促进纪律作风建设不断取得新的成效。
二、强化宗旨服务意识。要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后的优良传统。时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”的工作现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象,进一步强化服务意识,把群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。
三、严肃纪律作风,提高工作效能。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到纪律作风整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作。
四、加强监督检查。要切实加强监督检查,及时解决工作中存在的突出问题。认真查找当前工作中存在的突出问题,加强效能监察,着力解决政府职能部门效率低、服务差,甚至吃拿卡要以及不作为、乱作为等问题,特别是对群众反映意见大、投诉多事件,更要重点检查。
领导要切实担负起抓作风建设工作第一责任人的政治责任,率先垂范、身体力行,形成上下联动,以自己的模范行动,管好班子,带好队伍。要把党风廉政建设作为机关建设的重要内容,定期分析研究,工作会议汇报总结情况,要一级抓一级,层层落实责任,形成机关党风廉政建设的整体合力。
加强机关作风建设是一项长期的重大任务,也是一项常抓常新的工作。就要求我们立足实际,针对干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,建立党风廉政建设长效机制,切实落实作风建设具体措施。就要求提升队伍整体素质,杜绝违法违纪现象的发生,更好地服务群众。
二0一八年七月三十日。
医院党风廉政建设讲话稿【第五篇】
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识。
监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气度,广泛听取意见,正确对待批评,自觉接受监督,特别是要听得进逆耳之言,虚心听取不同的意见和呼声,虚心听取那些“懂”的人的意见,做到虚怀若谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设,着力提高人员素质,全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来,特别是去年以来,全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育,以党风廉政建设责任制为抓手,以构建完善的惩防体系为目标,突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节,不断加大反腐败斗争的工作力度,把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得,是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果,更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果,市局党组非常满意,对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
各项目标任务已经确定,各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责,特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时,要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时,希望大家能够继续发扬过去的优良作风,认真总结经验,一如既往地发发挥职能,努力做到“三个务必”:
一是务必加强学习,提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定,学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识,提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作,扩大学习范围,认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识,学习财务知识,学习计算机网络等知识,不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平,切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点,适时调整工作重心。要注意总结系统内的先进经验,总结有哪些是成功的,哪些是失败的;成功、失败的原因;怎样巩固成果,推广经验,避免失误。
二是务必严于律已,强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识,带头执行廉政建设的各项规定,戒贪、戒浮、戒懒,监督他人要做到的,自己要首先做到;禁止他人做的,自己坚决不做。另外,要加强内部监督,避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督,只有这样,才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督,或者监督不力,少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则,保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制,根据我市实际,抓好制度的完善和修订,加强对制度落实情况的检查,让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度,强化内部约束,保证纪检监察干部“常在河边走,就是不湿鞋”。在查办案件中,要敢于碰硬,克服好人主义、怕得罪人的思想,坚持有案就查,着力提高案件查处的质量。
医院党风廉政建设讲话稿【第六篇】
如下意见。
一、大力开展农村基层反腐倡廉教育。
(一)增强教育的针对性和实效性。农村基层反腐倡廉教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史进程相适应。要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前和今后—个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。要以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要注意加强对农村流动党员的教育和管理。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划,实行分级负责制。要适应农村特点,编写简易读本,制作教育课件,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用。积极推进农村廉政文化建设。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部,表彰先进,弘扬正气。
(二)完善农村基层党员、干部行为规范。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会土义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚皮喜庆大操大办。各地区和有关部门要结合实际研究提出农村基层党员、干部包括基层站所工作人员的具体行为规范。
二、进一步加强农村基层党风廉政制度建设(三)建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度。落实农村基层党组织生活会制度,健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层于部任期经济责任审计制度。
(四)建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善乡(镇)、村财务管理制度,进一步规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,推行村级会计委托代理服务制度,有条件的地区可探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。对财务管理混乱的乡(镇)、村进行集中清理整顿。制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。积极稳妥地推进集体林权制度改革。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。
(五)深化改革,退步消除滋生腐败的条件。积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。完善农村基层干部选拔任用机制,认真。
总结。
一些地方公开推选的经验,扩大候选人提名中的民主。积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善相关法律法规,重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待活动,村、组不准招待党和国家机关工作人员。逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。
三、
全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开(六)深入推进乡镇政务公开。乡镇政权机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。省(自治区、直辖市)负责编制乡镇政务公开目录。学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。要把办事公开纳入政风行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈。(七)深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。县(市)负责编制村务公开目录。乡(镇)要把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作,切实加强工作指导和监督检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。
(八)积极推行农村基层党务公开。乡(镇)、村党组织的工作事项,除国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。
(九)围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。(十)围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。督促有关部门严格控制建设用地占用规模,防止乱占滥用耕地。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度,规范征地程序和补偿标准,加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。
(十一)围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。严肃机构编制纪律,防止和纠正乡镇机构改革中违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。及时掌握农村义务教育体制改革进展情况,保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用。督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围,及时解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求。
五、切实解决损害农民群众利益的突出问题(十二)坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡(镇)、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
(十三)严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决农民群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。
六、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导(十四)各级党委和政府要切实负起全面领导责任。把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的总体规划,坚持条块结合、以块为主,坚持因地制宜、分类指导。加强农村基层党风廉政建设,县委是关键,乡镇是基础。县(市)党委和政府要从本地实际出发,加强调查研究,明确工作任务,确定工作重点,采取有力措施,加强督促检查和具体指导。乡(镇)党委和政府要明确责任,着力抓好落实。县(市)、乡(镇)党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。县(市)、乡(镇)党委每年年底要向上级党委和纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立农村基层党风廉政建设工作协调机构。把党风廉政建设责任制向村级延伸,制定相关的配套规定。
(十五)纪检监察机关要加强组织协调。积极协助党委和政府研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。县(市)纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要任务,加大工作力度。改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制,加强县(市)、乡(镇)纪检监察队伍建设。(十六)有关部门要认真履行职责。坚持谁主管、谁负责的原则,按照任务分工,把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对农民群众反映强烈的问题,研究提出解决办法。
各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关有关部门要根据本意见,结合实际制定贯彻落实的具体措施。
医院党风廉政建设讲话稿【第七篇】
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同志们:
最后,我再讲了四点意见。
第一点意见,要在党的建设中切实做到履职尽责,坚决摈弃各自为政的“本位主义”,全面加强党对公立医院领导。要更具魄力引领医院发展方向。医院章程已明确了公立医院实行党委领导下的院长负责制,明确了党委决策机制、监督机制,明确了党组织在医院内部治理中的地位和作用,医院党委要切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论、作出决定,并按照分工抓好实施,确保党的卫生健康工作方针和重大政策不折不扣落到实处。要更担责任抓实医院党建工作。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅,更要出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,更要负起管党治党责任,进而在医院上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。要更有章法管好医院职工队伍。深入开展政治教育,精心开展党史教育,同步开展警示教育,广泛开展医德教育,教育引导全院职工始终坚持党对医院工作绝对领导,站稳政治立场、把准政治方向,推动医院政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提升,加快打造一支医术精湛、服务热忱、德艺双馨的医疗卫生队伍。
第二点意见,要在推动发展中准确把握发展大势,坚决摈弃故步自封的“鸵鸟思维”,全面落实现代医院管理制度。实现市人民医院高质量发展,对我们而言,既是机遇,更是挑战。还记得两年前我到市人民医院调研时,就医院发展提的三点要求:一要始终坚持人民中心发展思想,把握正确的办院方向。人民医院,顾名思义是人民的医院,必须始终坚持以人民为中心的发展思想;公立医院,是政府举办的医疗机构,必须充分体现公立医院的公益性质。在公立医院发展上,我们要把全心全意为人民健康服务作为根本宗旨,把不断增进群众健康福祉作为根本目标,把人民群众是否满意作为根本标准,这“三个根本”就是我们办院的基本遵循。二要牢固确立全市发展大局观念,找准自身的发展定位。医疗事业发展事关人民群众生命健康,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,百姓民众充满期盼。加快建立优质高效的医疗服务体系,推动医疗服务能力高质量发展,是新时期党和人民交给我们的重要使命,也可以说是一项政治任务,这就是全市医疗事业发展的大局。市人民医院作为泰州市级医疗中心,全市医疗行业“航母”,在全市医疗事业发展大局中,要责无旁贷地担负起更多的责任。要把更多的资源投向专科建设、人才培养上,把更多的精力放在严格管理、优化服务上,力求在治疗重特大疾病、救治急危重病患上取得新业绩,力求在增进就医获得感、提升患者满意度上实现新作为,全力打造高水平的三级甲等综合医院。三要坚定不移走在全市发展前列,发挥更好的引领作用。走在全市发展前列,发挥示范引领作用,是泰州医疗事业发展赋予市人民医院的历史重任,是全市500万人民寄予市人民医院的殷切期盼,我们一定要不辱使命,担当作为,奋力前行,以优异的成绩向党和人民交上一份满意答卷。要强化专科建设,提升医疗服务水平,在打造高水平综合医院上走在全市前列,发挥示范引领作用;要严格内部管理,提升精细化水平,在建立现代医院管理制度上走在全市前列,发挥示范引领作用;要落实分级诊疗,提升同质化水平,在推进医联体建设上走在全市前列,发挥示范引领作用;要规范服务行为,提升群众满意度,在树立公立医院良好形象上走在全市前列,发挥示范引领作用。
今年是“十四五”发展的开局之年,未来五年如何发展,要认真研究制定出一个很好的发展规划。要坚决落实市委市政府提升医疗水平的工作要求,坚定不移走内涵发展道路,切实增强重大疾病诊疗能力,进一步“做强而不是做大”“做高而不是做胖”我们的医院;要紧紧围绕人民群众改善医疗服务的迫切期盼,优化院内诊疗流程,规范医疗服务行为,进一步提升百姓看病就医的满意度;要积极应对医联体医共体建设的新形势新要求,强化医院之间分工协作,推进实施分级诊疗制度,进一步拓展医院高质量、可持续发展空间;要加快推进现代医院管理制度试点工作,全面落实13项管理制度要求,全面加强医院现代管理,进一步提升科学化、精细化管理水平。这里,我就管理制度问题简要再讲两点:一是在管理制度完备上要下足功夫。要结合医院目前管理实际状况,特别是近几年发生的违规违纪违法事件,对相关制度进行认真的梳理,按照现代医院管理的要求,进一步修订完善、细化实化,进而形成一整套、成体系、科学规范、具有医院自身特色的现代医院管理制度。二是在管理制度执行上要花大气力。要持续抓好管理制度的落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,强化制度的严肃性和权威性。医院领导班子要当好“关键引领”,坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起,身体力行带头维护制度权威,全心全力做好制度执行表率。
关于公立医院管理,市卫健委今年也将作出具体部署安排,初步考虑有这样几个方面:一是实施二级以上公立医院绩效考核,规范公立医院内部绩效考核办法,考核结果与等级医院和重点专科评审复核、绩效工资总量核定和内部人员薪酬分配实行挂钩。二是根据《江苏省卫生健康事业单位岗位设置管理指导意见》,规范公立医院内部岗位设置,规范公立医院管理人员选拔。三是开展公立医院经济管理年活动,强化运营成本核算,落实全面预算管理。四是健全公立医院项目建设、设备购置、资产使用审批制度,加强资金使用监管,完善内部审计制度。五是突出医疗服务质量和服务行为规范,全面开展“双随机一公开”常态化监督抽查。六是围绕公立医院绩效考核和医疗服务行为规范,强化业务数据分析,推进泰州市医疗服务综合监管系统建设。七是加强医疗卫生行业信用体系建设,探索开展信用等级评定和黑名单制度。八是继续实施“双百工程”,加大社会参与监督检查力度。
第三点意见,要在干部选拔中严格执行用人标准,坚决摈弃任人唯亲的“裙带思想”,着力建设一支过硬干部队伍。要严把德才标准。医院党委作为医院用干部、管干部的“第一责任人”,必须把责任牢牢扛在肩上,切实把好选人用人政治关和廉洁关。要善于从群众口碑中识别干部,把政治坚定、人品过硬、医德高尚作为选人用人的首要标准,凡不合格的坚决实行“一票否决”。总之,我们选拔的干部,一定要做到“让组织放心、让群众满意、让干部服气”,坚决杜绝打“回马枪”。要坚持公正用人。用人以公,方得贤才。我们是为事业而用人的,不能凭个人亲疏、个人好恶,也不能一味讲平衡照顾、无原则论资排辈、甚至降格以求,更不能把职务作为私相授受的个人资源。无数教训告诉我们,用错一个人特别是用错关键岗位的负责人,对一个单位产生的负面影响是非常大的,对其本人而言,不是帮,而是伤,不是爱,而是害。我们要从医院长远健康发展角度考虑,公正用人,选对干部,特别是对工作表现突出的优秀年轻医护人员,要破除论资排辈,拿出关键岗位,加强锻炼培养,促其尽快成长。要加强监督管理。习近平总书记强调,好干部是选出来的,更是管出来的。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督作用,整合监督信息资源,构建科学监督体系。要强化干部任前把关,强化干部任中监管,特别是医德医风方面的社会监督。要注重从监督检查发现的问题入手,从社会监督举报的线索入手,对出现问题的科室、部门和个人,精准运用“四种形态”,把踩向红线的医务人员拉回正轨,对违纪违法行为实行“早处置”,避免小祸酿成大祸。
第四点意见,要在廉洁自律中始终做到意志坚定,坚决摈弃小节无害的“侥幸心理”,致力营造风清气正生态环境。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。市委、市政府鼓励我们创新实干、担当作为,但前提是守住底线,既要干成事,还要不出事。昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们用政治生命写成的警示教材,给我们每一位同志都敲响了警钟。因为存有侥幸,从小错变大过,从违纪到违法,不自警、不自律,最终丢掉了做人的原则,逾越了廉政的底线,结果是“廉贪一念间、荣辱两世界”。我们一定要引以为戒,深刻汲取教训,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守中央八项规定和省市委十项规定,警惕人情小节侵蚀,谨防药商“围猎”,抵制红包“诱惑”,严格约束“家里人”,自觉净化“朋友圈”,真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做,为亲情系上“安全带”,用清廉守护“全家福”。
同志们:
今天,附属医院召开2018年党风廉政建设工作会议,这也是今年附院中层干部换届后召开的一次重要会议。刚才,兰登明同志代表医院党委回顾了2017年的工作,部署了2018年的党风廉政建设工作,院党委书记尹志国同志就做好附院下一阶段的工作进行了强调、提出了要求。下面,我就附院如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,再讲几点意见:
过去的一年,在学校党委的坚强领导下,附院党委认真学习党的十九大精神,贯彻全面从严治党要求,通过落实中央八项规定精神,深化行风建设,开展重点领域关键环节风险防控工作,加强警示教育,健全完善工作制度,综合运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,深入推进党风廉政建设工作,取得了一定的成效。
但是,我们更应该清醒地看到,医院在党风廉政建设工作中还存在着一些问题和值得警惕的现象。如,党风廉政建设责任制落实不平衡,责任制压力传导层层递减,党风廉政建设主体责任不够有力;部分领导干部忙于具体业务、疏于对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责,“一岗双责”意识淡薄;部分党员领导干部适应在监督环境下工作,自觉接受监督的意识还不强;干部队伍敢于担当、善于作为的作风还需要加强;事关全面从严治党、医院事业发展的制度尚需建立或完善,有章不循的现象还时有发生;重点领域关键环节风险防控工作还有待加强,特别是医药购销领域商业贿赂的形势还很严峻;医疗服务中损害群众利益的不正之风仍很突出;医院的信访量还比较高等等。5月23日,校纪委围绕附属医院落实省委巡视反馈意见整改、党风廉政建设、风险防控及事业发展情况,通过“听取汇报、查阅资料、个别访谈”等方式进行了走访调研,提出了针对性的意见和建议。
十八大以来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,重拳出击、铁腕治党,以上率下落实八项规定精神,刹住了被认为不可能刹住的歪风邪气;以零容忍态度惩治腐败,形成了反腐败斗争压倒性态势;织密反腐倡廉法规制度的“笼子”,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。但是,近年来,在反腐败斗争压倒性态势已经形成的大背景下,医疗卫生系统违纪违法案件居高不下,且呈上升态势,药品、医疗器械及耗材等购销领域案件易发多发,违反中央八项规定精神等方面问题突出,医疗行业存在的共性问题,值得我们深思,也时刻在为我们敲响警钟。
这就要求我们全体医疗战线的同志,必须深刻认识当前党风廉政建设与反腐败斗争所面临的新形势,找准存在的突出问题,按照廉洁从政、廉洁行医的要求,以锲而不舍钉钉子的精神狠抓党风廉政建设和反腐败工作,将正风反腐和群众期待紧密结合起来,严惩“微腐败”,增强人民群众的获得感。“打铁必须自身硬”,同样,钉钉子也要榔头硬,各级党组织和领导干部都要做推进党风廉政建设和反腐败工作的“铁榔头”,只有各级党员领导认识提高了,履责到位了,都能带头改进作风,好的作风才能“风行于上、俗成于下”。
习近平强调,“必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。”今年1月,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
(一)突出政治建设,推动医院事业又好又快发展。
坚持全面从严治党,把政治建设摆在首位,作为统领党的建设全局的根本性建设,是党的十九大关于新时代党的建设作出的新论断新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。我们必须始终保持头脑清醒,通过理论学习补足精神之钙、锤炼党性筑牢信仰之基,明辨是非与真伪,坚持纪律与规矩,在大是大非面前立场坚定、在权势利益面前坚持原则,在虚情假意面前不犯错误。一是要加强党的全面领导。按照学懂、弄通、做实的要求,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以严明的政治纪律推进中央、省委和校党委各项部署要求落到实处,督促推动各级党组织和党员干部切实增强政治自觉,把握政治方向,从政治上谋划、部署和推动工作。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,树立正确选人用人导向。二是要加强党内监督。贯彻落实全面从严治党要求,坚持党内监督没有禁区、没有例外,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。各级党组织要严格执行党内监督条例,不断增强监督意识,把党内监督体现在时时处处事事上,要突出“关键少数”,重点加强对党员领导干部的监督。这里要强调的是《中华人民共和国监察法》已经颁布,要求包括我们医护人员在内的所有行使公权力的公职人员,都要依法履职,秉公用权,廉洁从政、廉洁行医、廉洁从业,积极营造风清气正的医院政治生态,促进医院事业更好更快发展。
(二)持之以恒纠“四风”,加强作风建设。
纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。表明了我们党坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心,也是深化作风建设的动员令。每位党员领导干部要深刻理解和领会习近平总书记重要指示精神,提高政治站位和政治觉悟,一个问题一个问题解决,不松劲、不停步、再出发。要紧扣“关键少数”、紧扣“四风”新动向。一是要领导干部带好头。作风好不好,关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,起着风向标的作用。各级书记、院长、科长既要负起抓作风建设的领导责任,也要负起示范责任,要发挥“头雁效应”。要带头转变作风,坚决反对特权思想和特权现象,高度警惕“围猎”风险,守住公私分明界限;严格家教家风,管好亲属和身边工作人员。全体党员领导干部,要锤炼“忠诚”品格做政治上的“明白人”,保持“干净”本色做纪律上的“规矩人”,身体力行做作风建设的“带头人”。二是要突出问题导向紧盯关键。按照校党委校纪委要求,把监督检查中央八项规定及其细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,将作风建设情况作为各级党组织落实党风廉政建设责任制的重要内容,在常和长、严和实、深和细上下功夫。坚持紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,找准可能反弹的风险点,坚决反对滋长蔓延的特权思想和特权现象。要对“表态多调门高、行动少落实差”、“以会议贯彻会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义表现,抓住典型、坚决问责。还要坚持刀刃向内,既要解决老问题,也要察觉新问题,重点纠正爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为、冷硬横推等问题,以及“热衷于资源分配、玩忽于管理服务”的机关不良风气,严防“四风”问题反弹回潮。对于问题线索,发现一起,查处一起,释放越往后越严的信号。三是要推进作风建设长效化。要强化理想信念教育,强化主体责任落实,从具体问题抓起,提出进一步改进作风建设的意见,完善密切联系群众相关制度和作风建设考核评议办法等制度规定,进一步扎密“制度的笼子”,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
(三)将纪律与规矩挺在前面,加强纪律建设。
习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”十九届中央纪委二次全会再次强调“全面加强党的纪律建设”。一是坚持“挺纪在前”。要注重廉政文化建设,更好地发挥廉政文化宣传、教育、辐射和带动作用,“以文化人”。要有针对性地对全体党员开展经常性的纪律教育,抓住“关键少数”,管住“绝大多数”。用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错知止,也要发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。对发现的问题,已查处要通报曝光,对通报的突出问题、典型案例,大家要深入对照,举一反三。对违反制度规定踩红线、闯雷区的,不搞法不责众,不搞情有可原,不搞下不为例,决不能让党纪党规形同虚设,成为“稻草人”,造成“破窗效应”。二是突出重点,强化日常监督。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,用严明的纪律管党治党。要结合省委巡视反馈意见整改工作,认真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,深入开展重点领域关键环节风险排查和制度梳理,不断健全务实管用的管理监督制度体系。要加强对学校党政决策决议落实情况、各项制度落实执行情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为,使党的纪律真正成为带电的高压线。
(一)加强学习,开展解放思想大讨论。
要认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,充分发挥医院党委的领导作用,认真履行好党委职责;要结合我省制定出台的《江苏省党政干部鼓励激励办法》《江苏省进一步健全容错纠错机制的办法》《江苏省推进党政领导干部能上能下办法》等文件精神,落实校党委部署,开展好解放思想大讨论工作,加强研究,推进工作,将院党委的领导核心作用发挥起来。
3月30日,学校召开了2018年度党风廉政建设工作会议,对学校今年的党风廉政建设工作进行了全面的部署,附属医院要将落实会议精神作为今年的重要工作来抓。一是要进一步压实“两个责任”。对照附院拟定的党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单,加强各项任务实施情况的日常监督和考核,将刚刚签订的“目标责任状”各项任务落到实处,不能一签了之,要说了算、定了干。二是要扎实做好省委巡视反馈意见整改工作。巡视是对学校党委的“政治体检”,做好整改是学校党委的“政治任务”。目前,全校上下正在对照省委巡视反馈意见,紧张而有序地抓好整改工作,上午我们还按照校党委的要求召开了整改工作推进会,进一步明确了总体要求。整改任务既是整改清单,更是责任清单,虽然对附院只列出了一项针对性问题清单,但附院是学校的重要组成部分之一,还要把校党委存在的问题在附院一一查找,切实加以整改。三是要突出重点,强化日常监督。各单位要严格执行《江苏大学“三重一大”决策制度实施办法》,认真做好附院重点领域关键环节的风险排查和防控工作,不断健全务实管用的管理监督制度体系,在履行管理职责的同时,要切实把监管职责担起来。纪检监察部门要加强对各项制度落实执行情况的监督检查,我们不仅要建制度,而且要刚性执行,严肃查处违纪违规行为。
(三)综合运用监督执纪问责“四种形态”
3月19日,校党委常委会通过并印发了《综合运用监督执纪“四种形态”的实施办法》,院党委对落实“四种形态”负有主体责任,院党委和纪委都必须加强学习与理解,综合运用,发挥作用。一是要找准“责任主体”,落实“主体责任”。院党委要履行好“主体责任”,加强对班子成员及全院党员干部的日常监督和管理;党委书记要切实履行好“第一责任人”责任;全体班子成员要严格落实“一岗双责”;院党委工作部门及相关单位也要加强学习,积极运用;谁管的找谁、谁领导的找谁。二是要准确把握“四种形态”。尤其是把握好第一形态和第二种形态的具体内涵,防止宽松软。三是院党委和院纪委必须将践行“四种形态”情况纳入到“两个责任”的报告中去、纳入到个人述责述廉报告中去。对失察失管、失职渎职行为,要追究相应责任。综合运用“四种形态”,挺纪在前,不是挺“纪委”在前,院党委、党委部门都要做好问责的处置工作。
(四)不断强化监督执纪问责力度。
附院纪委作为学校目前唯一的二级纪委,必须认真贯彻落实省纪委《省属本科院校纪委工作规定(试行)》,校党委《贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则(试行)》,切实履行好监督执纪问责职责,一是要聚焦党的政治建设,院纪委要围绕学校和医院的中心工作,突出重点风险防控,强化日常监督检查,平时要以听取汇报、专项检查、调查问题线索等方式开展日常监督,重在发现问题,对监督发现的问题逐一明确处置方式和工作要求。二是院纪委要加强对附院党委、领导班子和领导干部的日常监督,督促“两个责任”的有效落实。三是要加强对问题线索的管理和处置,集中力量对重点问题和信访积案进行督查督办,规范信访管理工作,要拓宽审计、财务、巡视巡察等问题线索来源渠道,严格规范工作流程,强化全过程、痕迹化、闭环式管理。要严肃查处侵害群众利益的“微腐败”问题,对违纪违规问题发现一起、查处一起、通报一起。切实用好问责利器,对不作为、不担当的领导干部要进行严肃问责;坚持“一案双查”,对失职失责的党组织和领导干部,严肃追究责任。四是“打铁必须自身硬”,纪委要刀刃向内,履行专责监督职责。按照“忠诚干净担当”要求,建设一支对党忠诚,勇于担当、敢于尽责、作风优良、清正廉洁、善作善成的纪检监察干部队伍。
同志们,作风建设永远在路上,党风廉政建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。我们一定要不忘初心、牢记使命、团结拼搏、扎实工作,积极营造风清气正的附院政治生态,推动附院事业更好更快发展!
谢谢大家!
同志们:
今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。
今年年初,我院召开了20xx年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。
刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。
下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:
当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。
一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。
二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。
四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。
经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。
二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。
三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。
一要以管理为突破口,抓好高质量发展。高质量发展的关键还是抓管理,我们提出了“管理兴院”的发展理念,就是要把强化管理作为我们立足市场增强企业竞争力的重要依托,各单位要按照“管理提升年”工作的安排,把本单位管理工作的短板和问题清单化,有针对性地,逐一地补齐和解决。
二是提升精细化管理的水平,重视过程管控。全面提升项目精细化管理水平,提高效率,创造效益,各单位要加大过程管控的力度,坚决防止亏损,强化项目方案优化设计,提升项目盈利水平。
三是要改进管理方式,完善管理制度。目前,我院已经形成了系统的管理制度,下一步形成制度汇编,使各项工作有规可依,有章可循,全院干部职工必须形成按制度管理的行为自觉,各单位要在合同、成本、质量安全管控,设备材料、劳务等管理的管建环节上改进管理方式和管理制度,健全完善工作机制,明确职能分工,防范重大风险。
一是要自上而下、深入系统地开展自查工作,紧扣全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”决策,项目合同、印鉴、财务、成本、劳务管理等方面的突出问题,找准问题,敢于较真碰硬,坚决彻底整改,防止一些问题久拖不决。
二是要抓好督查整改,推进工作落实。防止专项督查工作走形式,要以认真负责的态度开展工作,重点解决深层次问题,及时发现苗头性问题,针对突出问题,各单位要认真制定整改方案和措施,限期完成整改任务。
三是要强化廉洁风险防控,加大责任追究力度。对重点岗位加强监督检查,对“关键少数”进行制约和监督,通过督查、整改、问责,将风险漏洞及时化解堵塞,把管理责任落到实处,确保各项工作能够健康稳定的运行。
四是要持续强化管党治党政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,持续巩固党建工作基础,落实全面从严治党政治责任和党建工作重点任务,对党的领导弱化,治党不严,民主集中制贯彻不到位,党内监督不到位,维护政治纪律和政治规矩不力,“一岗双责”落实不到位等问题要切实采取措施解决。要强化新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,联系实际,认真对照,在思想上划出红线,筑牢底线。
同志们,我们要认真贯彻落实集团总公司和院的重要决策部署,围绕既定的工作目标,凝心聚力、真抓实干,把加强党建工作和提升管理结合起来,把理论和实际结合起来,把外树形象内强素质结合起来,增强发展的紧迫感,以优良的作风和敢于担当的精神,把发展作为第一要务,围绕发展统筹推进各项工作,做好协调平衡,提高思想认识,大力开拓市场,促进科技创新,完善管理体系,充分调动工作积极性,全力以赴完成年度目标任务。
同志们:
今天我为大家讲的党课主题是“知敬畏存戒惧守底线为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
“法”就是法纪,全面推进依法治国必须加强法治能力建设,提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势,是市场经济发展的内在要求,更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调:“只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识,在工作上有行动,坚持问题导向,切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题,作为党员要进一步坚定法治信仰,发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严,做到“心中有法”;进一步强化法治思维,真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策,做到“脑中有法”;进一步强化法治实践,敢于、善于拿起法律武器推进工作,做到“手中有法”。
从2018年到目前为止,中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人,大到省级医疗卫生行业相关部门负责人,小到普通的医生、科员,可见国家反腐的力度空前,并且反腐风暴将继续升级和蔓延,这些教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局,身陷囹圄,一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性,就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部,在全面推进依法治国的形势和要求下,必须做到依法行政、依法行医,要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策,做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解,既要学实体法,也要学程序法,杜绝出现不学不懂成法盲,一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党,依规治党,狠刹“四风”的大环境下,要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定,如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度,做到知法不糊涂,守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中,作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
纵观历史,从来都是得民心者得天下。去年1月12日,习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调:“作为党的干部,心中要始终装着老百姓,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。1月13日,在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向,有党心民心做力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉,也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”,心中时刻要装着老百姓,要怀着感情干工作、创事业,这样我们的工作才有意义,事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位,“民”就是我们的服务对象,“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题,以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题,要解决这样的问题,首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”,始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革,用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众,多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事,共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
责就是职责、责任,“岗位就是责任、职权就是“风险”,“有权必有责、责权必统一”,这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职,尽好责。树立正确政绩观,有“功成不必在我”的胸怀,明确从严治党职责,党员干部要切实履行“一岗双责”,以上率下,担负起科室部门的党风廉政建设责任,为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当,有作为。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬举措,工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力,认真就是水平,担当就是作为,创新就是进步”的意识,跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人,作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”,也不能生搬硬套当“传话筒”,更不能遥控指挥当“发令员”,主要作为,就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法,创一套好机制,抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省,警示党员应时时扶正祛邪,“有所为”也“有所不为”。
二是要言有所戒,就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致,不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活,既不可无组织无纪律,不讲民主,独断专行,也不可会上不讲,会后乱讲,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;同时要戒骄戒躁,针对当前社会矛盾突出,多发、易发,党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低,但是这就是时代对党员干部的要求,要与时俱进,积极适应新常态,不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话,步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止,就是要“守纪律,讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点,在人民群众心目中,我们大小也是一个官,习总书记说过,当官就不要想发财,想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小节,能稳得住心神,把得好操守,抵得住诱惑,打好“防疫针”,涂好“防腐剂”,筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于自己的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作,为完成医院2019年的各项目标任务,营造风清气正的医疗生态环境。
同志们:
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议,主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况,深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,落实工作责任,采取得力措施,有效方法,进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期,我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议,剖析我院反腐纠风工作存在问题,研究对策措施,全面开展警示教育,完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育,指导我院开展廉政工作,充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议,也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动,信心和决心。
县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注,分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话,希望各支部、各科室结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我简要回顾一下20xx年我院的党风廉政和行风建设工作,并根据院党总支的研究,对20xx年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
刚刚过去的20xx年,我院在卫生局党委的领导下,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,全面完成了各项规定性动作要求,并努力创新一些方法手段,做到以学习教育实践活动统领推进工作,促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效,医院事业也取得了长足的发展,经济效益指标、社会服务满意度等较20xx年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼,反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下,院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁,这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊,在震惊、震撼的同时,也给了我们以警示、警醒,这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节,存在一些严重问题,必须引起高度重视,高度警觉,必须从严抓起,从实抓起,从细抓起。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。强调要有猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心,各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆,后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断,要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来,统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来,进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识,以更加坚决的态度,采取更加扎实有效的措施,深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作,院内各支部、各职能部门要齐抓共管,确保各项工作任务完成。
20xx年是全面深化医院改革的关键之年,我院面临的改革发展任务很重,面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求,今年我院要把握以下几项重点,统筹推进各项工作,要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效,为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前,院党总支向各支部、各科室印发了《20xx年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表,院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位,把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调:
一是要严明组织纪律,进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识,自觉坚持党的领导,自觉坚持党性原则,自觉维护院集体荣誉和利益,时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识,自觉遵守各项组织制度,切实增强组织观念和程序观念,在涉及重大事项、重要问题时,必须按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,决不能我行我素,自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中,而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识,这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲,一个是家庭的大局、家族的大局,个人犯罪,整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪,不仅我这个院长会被人家议论,医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定,进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设必须经常抓、长期抓。20xx年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定,开展党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治,要实现作风的根本好转,还需要我们付出艰巨的努力。因此,必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定,以及县纪委近期下发的“十个严禁”,进一步转变作风摆在突出位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,以善始善终、善作善成的精神,坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度,完善改进作风制度,完善艰苦奋斗、勤俭节约制度,完善选人用人制度等等,为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设,进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节,必须要进一步强化。首先,一些规定要更加明确具体。哪些能做,哪些不能做,必须要界定清楚,绝不能摸棱两可,含糊其辞。最近,县纪委发出的十个严禁,界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时,也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理,该健全的健全,该补充的补充,该完善的完善,该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提,执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。所以,加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用,要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子,做出表率。要静得下心来思考工作,沉得下身子抓好工作,挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次,操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,货比三家,坚持在同等条件下,购进质优价廉的药品和器械,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下,不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏,公布局纪委、院监察室、院办公室的电话,接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改,要以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三,监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则,大胆工作,要真正发挥好内部监督的作用,切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育,进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中,不想腐是最重要、也是最基础的,所以,开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》,扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育,广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理,对权力和职责要心存敬畏,不要心存侥幸,要真正做到清廉自守,干净做事,做廉洁从政的表率,做服务群众的表率,做真抓实干的表率。要深刻汲取教训,利用我院近几年发生的违纪违法典型案例,组织开展警示教育,以案说法、以案说纪,发挥案件的治本功能,切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型,采用多种形式学习宣传身边的先进典型,弘扬主旋律,传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动,营造廉荣贪耻的社会风尚,为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
行风建设,直接关系人民群众的切身利益,关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象,必须坚持常抓不懈,务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。20xx年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展,大力组织对“九不准”的宣传,努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为,对违反“九不准”的,要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,要提请局纪委予以处理并公开曝光。
党的和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署,20xx年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,进一步加强了对反腐败的顶层设计,我们要结合医院的工作实际,按照中央和省、市、县的统一部署和要求,认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设,健全工作机制,坚持用制度管权管事管人,真正把权力关进制度的笼子里,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度,让干部职工在公开中监督,保证权力正确行使,特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息,明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导,深入落实党风廉政建设责任制,把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面,各个环节,进一步强化责任追究,形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。在我们医院,院党总支和院委班子是主体,承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人,院“两委”班子是主要责任人,班子成员要在管好自己、当好表率的同时,对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入,要细问常查,常督导、常指导,不留空白带,不做甩手掌柜,自觉种好“责任田”,当好领头羊。
“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议,自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人,要各负其责、各尽其职,要把行风建设的要求融入业务工作之中,各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干,保持连续性和稳定性。严格履行职责,要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任,形成齐抓共管的良好局面。
同志们,做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下,按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求,以良好的作风、严明的纪律,不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作,把我院反腐倡廉工作进一步做实做好,确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
20xx年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委和局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,深入落实“两个责任”,持之以恒整治“四风”,严格监督执纪问责,深入开展专项治理,不断提高我院党风廉政建设工作水平,积极营造党风正、政风清、作风新的良好氛围,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。
班子其他成员要切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
用足用好批评和自我批评这一武器,建立经常性的提醒和批评制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加大执纪问责力度,对纲纪不彰、顶风违纪的现象要严厉查处,对发现重大腐败和行风问题不制止、不查处、不报告的科室及个人要严肃追责,除了依法依纪追究当事人的责任外,还要追究领导责任和监督责任。
医院党风廉政建设讲话稿【第八篇】
200x年度党风廉政建设责任书为进一步加强和改进党风廉政建设,建立、健全教育、制度、监督并重的惩治、预防机制,推动**工作持续快速健康发展,根据中央、省、市关于党风廉政建设的政策规定,****党支部在各科室、部门全面推行党风廉政建设责任制。
一、责任内容按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神,各级领导班子和领导干部应对下列内容承担责任,并实行责任追究。
(一)有无违反政治纪律的行为,即在政治、思想、行动上是否同党中央保持一致,对党风廉政建设重视程度如何,具体部署、检查、落实的情况如何。
(二)是否艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。
(三)是否坚持**集中制,不独断专行、软弱放任。
(四)是否廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
(五)有无公费出国(境)旅游或变相公费出国(出境)旅游的问题。
(六)有无用公款配备住宅电脑和支付上网费用的问题。
(七)在婚丧事务中大操大办、借机敛财的。
(八)由于失职渎职造成重大事故、恶性事故的或出现重大经济损失的。
(九)本单位和部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到解决的。
(十)采取不正当手段为本人谋取职位,在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,在干部选拔任用中封官许愿等违反组织从事纪律和干部选拔任用制度以及借选拔任用干部之机谋取私利的。