安全生产发言稿(样稿)汇总4篇
【导言】此例“安全生产发言稿(样稿)汇总4篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！
安全生产工作会议讲话稿【第一篇】
尊敬的何县长及各位领导、同志们：
按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。
（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。
（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。
（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。
（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。
（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。
安全生产的讲话稿【第二篇】
同志们：
刚才，姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工作情况，并对20xx年工作做了具体安排，李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个认识，突出四个重点，强化四项措施”：
提高一个认识，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的认识，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛，令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必须保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠发达地区的基本县情没有变，高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全，我们绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平，必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。
突出四个重点：
一要进一步深化专项整治，更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动，继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保项目安全施工，顺利推进；对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面，要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为，继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要采取有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防，更加注重夯实基层基础。要严格现场管理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用，及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素质，增强安全监管能力，真正做到重心下移，关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点，针对管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理，更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞后，造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训，加强应急体系和队伍建设，完善应急预案和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够及时上报，迅速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并及时主动与媒体对接，把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推进隐患排查治理体系建设，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道，不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。我们总结分析事故教训，原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想认识是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产，到树立安全发展理念，再到实施安全发展战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合，认真履行职责；其他职能部门也要负起责任，承担起对本行业本领域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任；对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发生安全生产事故，严肃处理；特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。
最后，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能因为保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时，今年我们铺开了22个重点项目，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题，而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢？我们经常说安全生产“一票否决”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票，只要在安全生产上被“一票否决”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持清醒的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票否决”了，才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们，完成22项重点项目的目标任务需要安全保障，建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托，实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的贡献。
安全生产发言稿【第三篇】
各位领导、同志们：
一年一度的春运工作，既是交通行业每年的开局之作，也是交通行业每年的头等大事。由于春运工作社会各界关注度高，其工作质量的优劣将关系到社会稳定、经济发展和人民群众的切身利益，因此又是对我们交通系统党员干部践行党的群众路线的一次检验。
xx年春运将于2月4日开始至3月15日结束，为期40天。与往年相比，今年春运最大的一个不同点，就是取消了春运证的发放。为切实做好今年的春运工作，市局已下发了《关于做好xx年春运工作的通知》，并安排了今天的动员部署会。下面，受杨明同志委托，我代表市局春运办对xx年春运工作进行布置。最后，刘局长还要就春运工作作重要讲话。
一、加强组织领导，不断强化责任意识。
市局已成立了由局主要领导任组长、各分管领导任副组长的春运工作领导小组，并下设办公室在局综合运输科，负责全市春运工作的组织和协调。各单位也要成立相应的组领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各单位要在全面总结往年春运工作经验、教训的基础上，结合本地春运特点，尽快制定出今年的春运工作方案，明确工作目标和工作重点；对春运出现的新情况、新问题要及时地进行分析研究，提出相应的对策和措施；要及时召开有关会议，做好春运的动员部署工作，确保春运工作的目标和责任层层落实到位。
二、认真分析预测，做好运输组织安排。
各县市区交通运输部门和各级运管机构要结合往年春运实际，按照春运工作方案，认真做好春运期间旅客流量、流向、流时的调查和分析预测，准备充足的运力，在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作，保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。同时要做好应急运力的储备，一旦遇到客流高峰，要及时增开包车或加班车，确保旅客走的了、走的及时。各客运企业要提前做好农民工客流调查，了解农民工的流向、流量、流时分布，与我市农民工比较集中的地区企业联系，签订农民工包车协议，提前安排落实好包车和加班计划，保证农民工运输平稳有序。
此外，在集中力量抓好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，在保障重要物资和煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测，提前做好应对突发情况的准备工作，一旦发生紧急情况，要立即启动相应的应急预案，及时采取有效措施，调配运力组织抢运，让全市人民群众过上欢乐祥和的春节。
三、强化安全管理，做好安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重，各单位要认真贯彻落实新《安全生产法》，以市局组织开展的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动为契机，围绕路、车(船)、人等因素，紧盯安全生产隐患排查整治不放松。
(一)路：春运前，各县市区交通运输部门和各级公路管理机构，要根据事权划分，对所有公路、桥梁特别是地质灾害易发路段进行一次拉网式排查，消除路面病害。春运期间，要强化路面巡查，及时排除隐患。
(二)车(船)：春运前，各县市区交通运输部门和各级运管、海事机构，要督促所有参加营运的车船进行一次全面的技术状况检查，对于技术状况不达标的，一律禁止其参与营运。春运期间，运管机构要督促道路运输企业强化对车辆的动态监管，严防车辆超速、超员等；海事机构要督促乡管员实施重点码头、渡口的旁站式管理，严防船舶冒险航行、违规夜航及人渡渡运车辆等。
(三)人：春运前，各单位要督促相关企业对有关从业人员进行一次资格审查工作，并组织开展安全培训教育，确保从业人员培训到位、持证上岗。春运期间，运管机构要督促运输企业强化对从业人员的管理，严格执行凌晨2-5时停车休息制度，严防出现疲劳驾驶、酒后驾驶等；海事机构要督促渡工(船员)持证上岗，严防替渡、无证渡运等。
四、严格规范执法，做好运输市场监管。
春运期间，各地交通运输部门和各级运管机构要加强对运输市场秩序的监管，加大对各类违法违章经营行为的打击力度，保障经营者和旅客的合法权益。一要加强与公安等有关部门的协调配合，开展联合执法，加强对运输市场特别是汽车站、火车站两站广场等客流集散地的监督管理，严厉打击无证经营、站外非法揽客和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等违法违章行为；坚决打击客车超员行为，一旦发现超员运行的客车，要按照交通运输部有关规定，对有关当事人从重处罚，并组织车辆对超过核定人数的人员进行驳载，驳载所发生的费用由超员客车经营者承担。二要向客运企业和运输业户宣传运价政策，督促其在车内醒目位置张贴运价标签，公布投诉举报电话，接受群众监督。对于群众反映的有关春运价格方面的投诉和纠纷，要积极配合物价部门进行调查处理，一经查实，按照有关规定严肃处理，适当时候予以曝光。三要加强对运政、路政执法人员的教育，提高人员素质和执法水平，要严格执行中央八项规定和省、市三十条，严肃工作纪律，依法行政，文明执法，严禁在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
五、增强服务意识，提高春运服务质量。
运输行业是面向社会、服务广大人民群众的“窗口”行业，服务质量是衡量春运工作成效的重要标准，各级运管机构、运输企业和客运站要以开展“微笑服务、温馨交通”和“情满旅途”活动为载体，创新工作方式，提高服务水平。
一是各汽车客运站在春运前要对设施进行全面的清洁、维护，美化环境，确保候车室、停车场等场所的整洁和各种标志标识、供水、卫生设施的有效使用，及时更换、刷新标语、宣传栏，利用车站电子显示屏温馨提示，为旅客提供良好的旅行环境，让旅客候车舒心、乘车称心、走得放心。此外，要加强对运输车辆特别是客运车辆的管理，对破损的座椅、车窗进行修补，对车辆粘贴标志、物品摆放进行清理，要及时冲洗车辆，保持车辆清洁卫生，营造良好的出行环境。
二是各运输企业和客运站要采取增开售票窗口、开展电话订票、上门送票、邮政售票、网上订票等多种形式，方便广大旅客购票。
三是充分利用现代信息技术，通过互联网、广播电视、报刊、短信服务等媒体、媒介，及时向广大旅客提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息，使春运期间的客流、车流更合理有序。
四是各运输企业和客运站应当合理安排运力，及时组织发班，减少旅客在客运站的候车时间，对班车晚点和延误的，应及时向旅客说明和解释，并根据班线运行时间和发班情况，妥善为旅客安排休息、提供就餐等服务。
五是要组织开展多种形式的优质服务竞赛和精神文明创建活动，积极推行党员先锋模范岗，并与青年志愿团体联系，组织开展志愿服务，采取多种措施为旅客提供人性化服务，特别是要热情帮助老、弱、病、残、孕旅客解决旅途中遇到的困难和问题；客运从业人员要着装整洁，用语礼貌，微笑服务，为广大旅客提供优质服务，充分展示我市交通行业的良好形象。
六是各级运管机构、各运输企业要设立并公布春运举报投诉热线，实行24小时值班制，加大对运输服务质量投诉的受理、监督与查处力度，一旦接到旅客或经营者的投诉，要及时组织力量，核实查处，做到件件有落实，事事有回音，积极为广大旅客排忧解难，提供优质服务，确保春运有序进行。春运期间，凡是因运输企业或运输车辆有违规行为、服务质量事件被媒体曝光的，相关运管机构要对该企业或运输车辆经营人进行约谈，并向上级交通运输部门上报调查整改报告。
六、加强应急值守，做好信息报送工作。
(一)各单位要按照春运值班工作要求，严格执行24小时值班制和领导带班制，负责做好春运的联络、协调、宣传、统计、信息收集及接收和处理投诉，各单位春运值班表于2月1日前报市局春运办。另外，我提个建议，最后以领导说的为准，春运期间，一线执法人员一律不放假，如遇到一线执法力量薄弱的，必要时也可以调配符合条件的机关人员充实到一线工作。
(二)各单位要充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传春运的组织安排、运力准备、安全管理、优质服务等工作情况和运输进展情况，突出宣传交通执法人员文明执法和运输企业及从业人员热情服务的先进事迹，树立交通部门的良好形象，把握正确的舆论导向。
(三)进一步强化春运信息报送工作，为此，交通运输部和省厅专门下发了文件，对道路水路春运信息报送工作进行了明确和强调，希望各单位引起重视。具体任务：
1、春运信息联系人报送：各单位要将本单位分管春运工作领导、春运办主任、信息报送联络员名单及联系方式于1月23日前报市局春运办。
2、春运客流量数据报送：
(1)根据往年惯例，各县市区交通运输局要每天上午8:30前将前一天的道路、水路运输量统计表分别报市运管局、市海事局，由市运管局、市海事局汇总报送省级管理机构，同时抄报市局春运值班室。
(2)市运管局、市海事局分别于2月25日和3月16日上午9:00前将道路、水路客流量信息汇总报市局，宣广公司于2月25日上午9:00前将春节期间免费通行情况报市局。
3、春运工作信息报送：各单位要及时总结春运工作情况，材料可以是综合性的，也可以是反映春运具体细节的工作措施或春运特点、亮点，内容要求具体生动、新颖，具有新闻价值，比如：本地区阶段客源构成，主要流向、流时；客流突然增加、旅客滞留情况；发生冰冻、雨雾等恶劣天气封路、停班情况；方便农民工返乡和外出、学生回家和返校的举措；优质服务竞赛、文明创建活动；运输企业对旅客优惠、方便旅客购票乘车的举措；改善安全管理的具体措施；应对突发问题与事件的处理情况；管理部门加强市场监管打击违法、违规经营情况；运输过程发生的动人故事等等。
在此，作个规定，原则上，各县市区交通运输局、市公路局、市运管局、市海事局每周至少向市局春运办上报2篇春运工作信息，其他单位每周至少上报1篇。
4、春运工作总结报送：各单位于3月20日前将本地区、本行业春运工作情况报市局春运办。
同志们，新一年的春运就要开始了，各单位要按照本次会议的部署尤其是后面夏总和刘局长提出的要求，迅速行动起来，早安排、早部署，抓住重要环节，积极工作，狠抓落实，完成好xx年春运工作任务，为xx年交通运输工作开好局、起好步。最后，预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
安全生产的讲话稿【第四篇】
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾今年全镇安全生产工作情况，总结经验，分析形势，查找不足，对春节、两会期间的安全生产工作进行安排部署，进一步动员全镇上下统一思想认识，严格落实责任，强化防范措施，集中精力开创全镇安全生产工作新局面。
下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面问题，不妥之处以蒋书记、孙镇长强调为准：
一、20xx年全镇安全生产工作回顾
今年以来，全镇上下始终坚持“安全发展、和谐发展”工作理念，认真开展打非治违和隐患排查治理活动，严格落实责任，不断强化安全生产管理，预防为主，综合治理，扎实工作，讲求实效，全力防范各类事故发生，努力构建安全生产长效机制，全镇安全生产形势保持了持续稳定。回顾一年来的工作，主要呈现以下六个特点：
（一）高度重视，周密部署
安全生产责任的“两个主体”得到全面落实。从年初开始，党委、政府更加重视安全生产工作，“安全发展、和谐发展”理念在全镇得到了进一步的深化和落实。
一是强化组织领导。根据11年安全工作新的要求，我们及时调整了镇安委会成员单位，先后成立了11个安全生产专项检查小组，细化了工作组织机构，强化了安全生产工作责任，并按照“一岗双责”的要求，进一步明确了各成员单位的安全职责范围，为全年安全生产工作持续平稳提供了组织保障。
二是落实工作责任。为确保安全责任得到层层落实，年初，镇政府与19个行政村、16个安委会成员单位及各厂矿企业均签订了安全生产责任状，并督促各相关单位严格按照层层签状的原则将安全责任进行了分解和落实，从而在全镇上下形成了“级级有目标，人人有责任，层层抓落实”的良好工作局面。
三是完善相关制度。先后制定下发了《卧龙镇安全生产工作职责》、《领导干部包保铁采选企业工作制度》等相关文件，及时完善了15项安全生产规章制度和岗位责任制，深入推进法人代表安全生产承诺制度建设。同时对安全主管部门和生产经营单位的“两个主体”责任进行了明确界定，使安全生产工作有法可依、有章可循，为“安全发展、和谐发展”奠定了制度基础。
(二)重视培训，加强宣传，安全生产工作氛围日益浓厚
一是加大安全培训力度。针对我镇工矿企业特点，工人流动性较大，企业职工基本操作技能较低的特点，重点抓好了“三岗培训”和“安全管理资格培训”。先后在重点企业开展复工复产培训，推广岗前培训和岗后总结培训，督促生产经营单位实现了职工“一人一档”。
二是营造安全生产舆论氛围。围绕今年“安全生产年”、 “安全生产活动月”等各个时期的安全生产活动，充分利用各种宣传媒介和手段，广泛宣传安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项工作措施顺利落实。年内，在镇、村、企的主要场所悬挂宣传横幅等60余条，在矿山企业、加油站等安全重点监管单位张贴标语和主题宣传画280余张，开展了以“安全责任，重在落实”的演讲比赛。同时，还组织开展了 “安康杯”知识竞赛，协助县局在日强集团广场举办了安全文化演出，镇安委办还印制了“安全生产月报”等16项重点活动，在全镇营造了浓厚的安全生产舆论氛围。
（三）完善预案，强化演练，安全应急救援能力有所提升
一是继续制定完善了各类应急预案。根据上级要求，今年以来，我镇继续修订完善了各类应急预案，实行信息通报和协调联动机制，建立健全了预防自然灾害引发安全生产事故的预警机制。在抓好政府、部门应急预案编制的同时，我们重点推进了企业应急预案的编制和审核工作，督促各重点企业都编制了简捷明了、操作性较强的应急处置综合预案和专项预案，全镇应急救援预案体系进一步完善。
二是不断强化应急救援演练。为提高应急预案的针对性和实用性，在抓好正常生产工作的基础上，各有关单位还加大了预案演练力度，先后组织宝鑫矿业等企业开展了停产撤人、炮烟中毒、尾矿库排险等演练活动多次。
三是为提高应对突发事件的能力。各矿业公司进一步充实完善了救护队伍，督促与杨树岭煤矿及时签订了救护协议，各企业应急队伍的救护能力得到进一步加强。
（四）加大投入，严格管理，安全基础设施更加完善。
一是安全投入持续加大。从年初开始，各单位坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，纷纷加大安全生产投入，用于安全生产设施设备的购置、职工培训、系统检测与改造、“三同时”项目的管理，各矿业公司安全资金专项台帐较为清晰，安措资金的使用日趋规范。年内不完全统计，各企业累计投入各类安措资金达960余万元，企业安全设施进一步提高和改善。
二是安全管理更加严格。为不断提升全镇安全管理水平，我们着力加大了对重点企业、重点系统和重点部位的安全管理，尤其是加强了各矿山企业安全设施的日常使用与维护的检查。年内，全镇所有矿业公司都聘请有资质的单位定期对尾款库排洪斜槽等重点部位进行了检查，发现问题及时处理，有效地避免了事故发生。
(五)强基固本，夯实基础，安全生产工作全面深化
今年以来，我们在加强基础设施建设的基础上，本着规范化、标准化建设的原则，先后开展了安全生产许可证延期、质量标准化创建等工作，进一步规范了企业的安全基础管理。
一是安全生产许可证延期工作圆满完成。今年我镇部分企业安全生产许可证和采矿证到期，我镇积极协调上级有关部门，开展安全基础自查自纠工作，完善有关资料，及时督促和协助对符合标准的企业进行了延期，保证了全镇矿山企业生产的依法合规。
二是质量标准化建设程度进一步提高。今年全镇矿山企业依照县局要求认真开展安全标准化建设，经过创建，全镇大部分企业安全水平有了整体提高。
三是在线监控建设取得新突破。目前全镇三等尾矿库以上企业均按照要求完成在线监控按照，并投入使用，实现了与县、市直接联网，对推动全镇安全生产的信息传递起到了积极作用。
（六）齐抓共管，加大监控，隐患排查治理扎实开展
一是扎实开展各类安全生产专项整治活动。今年以来，镇政府有关部门紧紧围绕隐患排查治理、专项整治和安全生产月等活动，紧密开展了一系列的安全生产大检查工作（包括：矿山企业安全管理基础、提升系统、尾矿库、应急救援、汛期生产，露天矿山企业爆破开采、道路交通、建筑安全、防火、用电、水利防汛等），严查“三违”、杜绝“三超”，打击“三非”，安全生产专项整治工作取得良好成效。年内，全镇共开展各类综合检查活动20余次，检查各类企业55余家，镇安监站隐患查处各类隐患228处，隐患整改率达到97%。安全生产专项整治活动的扎实开展，确保了全镇安全生产形势的持续稳定。
二是严厉打击各种非法盗采行为。从年初开始，针对非法盗采现象，镇里建立了联席巡查制度，由安监、国土和公安派出所等单位，共同配合，联合执法，严厉打击各种非法盗采矿石行为。全年镇未发生非法开采行为，保持了正常的开采秩序。
三是全力做好重大危险源整治工作。为从源头上遏制事故的发生，今年以来，镇里及时制定出台了隐患治理年工作方案，明确工作目标，落实责任分工，重点加强了地质灾害区、塌陷区、病险水库和矿山企业危险部位的专项治理，目前，镇安监办及驻矿安全监察员查处的1543余处隐患得到了有效整治。
四是驻矿安全监察员制度运行良好。根据我镇工矿企业较多的实际而实行的驻矿安全监察员工作制度，通过一年来运行情况来看，作用明显，28名驻矿安全监察员能够起到把“两个主题责任”紧密联系起来的作用，实现了与企业的零接触，全天候服务的效果。且一年来共发现各类安全隐患1255条，遏制了安全生产事故的发生，对保持全镇安全生产形势稳定起到积极作用。
同志们，今年以来，全镇上下围绕安全生产做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力，工作成绩是应该充分肯定的。其中，镇安委会办公室充分发挥了组织协调作用，安监、公安、交通、国土等部门和单位认真履行职责，既分口把关、各负其责，又通力协作、密切配合，对全镇持续稳定安全生产局面的形成起到积极推动作用。成绩的取得得益于广大企业负责人、各部门干部职工的辛勤付出，得益于镇党委、政府的正确领导。
在肯定成绩的同时，我们更要时刻保持清醒的头脑，虽然目前绝大多数企业对安全生产都非常重视，但个别企业仍存在着一些问题，正确认识我镇安全生产形势仍然比较严峻，管理工作中还继续存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。具体表现在：
一是安全生产意识仍然淡薄，法制观念仍需加强。目前，仍有相当一部分企业不能摆正安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，对安全生产讲起来重要、做起来次要，存在严重的侥幸心理，在安监人员面前把安全的重要性讲的头头是道，可真正做起来，该上的安全设施、设备上不去，该整改的隐患长期得不到整改；规章制度成为摆设，工人劳保用品佩戴不齐，违章操作，可以说是要什么没什么。有些单位甚至因为没有发生过事故，就以为高枕无忧了，甚至还在靠运气保佑，把关系作为遮盖安全隐患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想严重，对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性认识不足。
二是基层工作不扎实，基础工作存在漏洞，安全生产隐患问题仍然比较突出。我镇目前拥有各类企业五、六十家，构成重大危险源的单位也有30余处，由于历史遗留问题和管理层次的原因，导致有相当一部分企业没有得到有效监管，安全生产管理基础薄弱，隐患先天不足原因没有得到有效的治理。安全生产基础薄弱，欠账较大，该上的设备不上，该更新的工艺不更新，该投入的不投入，安全设备、设施、工艺和技术落后，给安全生产埋下了诸多问题和隐患；加之企业违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象时有发生，一线作业人员自防自救能力较低，给安全生产工作带来很大威胁；企业责任落实不到位、管理不到位、检查不到位、整改不到位、人员培训不到位，不安全的行为随处可见，也滋生了很多事故隐患。
三是安全生产基础依然十分薄弱，安全生产工作措施落实不到位。尽管我镇的大部分重点企业安全生产制度比较健全，各类岗位操作规程也比较完善，但个别企业安全基础薄弱，对关键岗位、部位安全管理不到位，厂内三级安全教育“搞形式”、“走过场”，只是为了应付检查，安全投入不足，技术装备陈旧，历史欠账较多，劳动组织和现场管理水平低，“三违”现象时有发生。加之一些新上马工程 “三同时”手续未及时跟上，存在较多安全隐患。
四是不规范开采现象依然存在，矿业秩序需要进一步规范。前面提到，今年以来有关单位先后多次联合检查，并对有关人员进行了处理，在显示我们工作力度持续增大的同时，也反映出有些村和单位在这方面仍然没有尽到“属地管理”、“一岗双责”的责任。以上这些问题的存在，严重影响了我镇安全生产形势的持续稳定，给安全工作埋下了极大的隐患，必须引起各村、各单位的高度重视，采取得力措施，着力加以解决。
五是管理人员重视程度不够。应该说我们起步较早，已经经过尽10年的发展，可以说企业发展壮大了，而我们的一部分人的素质没能及时跟上与企业发展壮大步调，思想观念陈旧，知识更新不够，最简单的问题弄不清楚，不知道该抓什么，该做什么，也不知上级都检查什么。对涉及安全管理最简单的23种处罚方式、36种违法行为都不清楚，缺乏最基本的安全管理知识，对每次省市检查的重点不分析、不总结，文案材料不及时归档，我们好的经验没有发扬起来反而别人用我们现成的经验做的比我们好（荣义矿业）。因此，也给我镇安全管理带来一定的难度，一句话我们自身也要加强学习。
可以说当前，安全生产工作，是一个重大的责任问题、政治问题和社会问题，从中央到地方，对安全生产工作抓得越来越紧、越来越严。从全国范围看，有大批领导干部包括企业管理干部因重特大生产安全事故被安全问责和查办，无不给我们敲响了警钟。“国发[2010]23” 文件对进一步加强企业安全生产工作提出了很好的意见，希望我们在座的各位本着替职工负责、替企业发展负责，更为自己负责的态度，深刻领会文件精神切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，时刻保持清醒头脑和高度警觉，采取更加严厉、更加有效的措施，进一步加大落实力度，坚持不懈、持之以恒地把安全生产工作抓好，共同度过我镇安全生产工作最艰难的时期。
二、下步安全生产工作安排
（一）要全面落实安全生产工作责任
做好安全生产工作，关键是落实责任，特别是要依法落实各部门和企业的责任。会后，各单位要及时对下年安全生产责任进行层层分解，把责任落实到班组、岗位，落实到每个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。同时，各有关部门要按照“谁主管、谁负责”原则，对照安全生产责任状要求，各司其职，齐抓共管，切实抓好本部门、本行业的安全监管工作。在落实企业主体责任上，企业主要负责人是安全生产工作的直接责任人，必须认真履行好安全主体职责，对企业的安全发展和从业人员的生命安全负全责。
（二）要不断夯实安全基层基础工作
要实现安全生产工作“重心下移，关口前移”，关键是企业，只有企业基础牢固扎实了，工作到位了，安全生产工作才能有可靠的保证。安监站下一步要进一步严格程序、严格条件、严格审查，全面落实安全生产许可证、经营许可证的管理工作，对新建矿山企业严格审查，把好安全关口，确保“三同时”工作落实到位。其它各部门也要严格按照监管职责加强对已建、在建项目的安全管理，确保监管到位。要进一步深化安全生产标准化工作。各有关部门要及时督导职责内负责企业各项规章制度、加大技改力度，全面提高我镇安全标准化工作建设水平。企业要纵深推进“科技兴安”战略。要加强安全科技研究和推广应用，采用符合安全生产要求的新工艺、新设备、新技术和新材料，提高安全生产技术水平和安全管理水平，从硬件上保障安全。矿山企业要及时配备安全性能高的保护装置，危化企业也要及时安装自动化控制、安全联锁装置，实施装置本质安全化改造；对高危险装置，特别是储存或产生有毒有害气体的装置，要落实“两隔离”措施，即装置与操作工隔离、与周围环境隔离。要切实加强安全生产培训教育。对特殊工种、安全管理人员必须经专门安全知识和安全操作技能培训，经培训考试合格后持证上岗；企业主要负责人必须统一参加省、市等上级部门业务培训，达到相关资质持证上岗。
同志们，我们召开这次会议，对年度113项重点工作进行总结盘点和梳理分析，针对其中的18个关键项目推进情况进行深入剖析，局领导做了具体点评，可以说，基本达到了通报进度、总结情况、分析问题、征集意见的目的。全年的工作刚刚启动，还谈不上取得了什么成绩、成效，但是大家很踏实地干工作，很用心地思考问题，很急切地解决问题，这种精神、干劲已经充分体现出来了，很值得肯定，希望大家继续保持和发扬。回到具体工作来说，今天的会上，局领导们针对问题，提出了很多值得进一步斟酌研究的好意见，各处室、二级机构一定要充分吸纳，扎扎实实地解决问题、克服困难，确保工作继续高效推进。
定期集中时间、集中人员对重点工作进行汇报点评这项制度，我们已经坚持执行两年多了，对加强信息交流，密切沟通协作，推动工作优质高效运行起到了积极的作用。既然制度有效、管用，我们就要坚持执行。同时要结合实际情况对内容进行必要的调整优化，对有关要求做进一步的强调。下面，结合工作，我谈三点意见。
一、113项重点工作要整体实施。
这113项重点工作产生于年度工作要点，也是实现年度工作总体目标的支撑，换句话说，这 113项工作就是咱们局全年工作的中心，必须要整体协调推进。这就要求各个承办处室和单位起码要做到三点，一是各负其责、切实履责，按照实施方案扎实推进工作，工作不推诿、标准不降低、干劲不松懈；二是密切沟通，开门合作，自觉畅通相关处室和单位间的沟通交流渠道，决不允许因为信息不畅造成工作进度滞后和停滞；三是坚持矛盾不上交、问题不拖延，能够在处室、部门这个层次解决的矛盾要及时解决、有效解决，确实解决不了的问题要及时上报分管领导，及时协调解决，不能耽搁。
二、18个关键项目要重点推进。
按照“重点之中抓关键”的思路，我们从113项重点工作中选取了18个关键项目，这18个项目可以说对全年工作整体推进具有牵一发而动全身的作用，对“优化结构、深化内涵、突破瓶颈”目标的实现具有关键性作用，因此必须紧抓不放。今后每月召开的工作会原则上只安排这18个关键项目的内容，不求面面俱到，但必须把问题说透、分析透，切实商讨出解决意见。同时要充分利用专题办公会的形式解决18个关键项目推进中的问题，面对问题大家不要畏难、不要遮掩，只有主动提才能早解决。
三、求真务实，确保工作高效推进。
一是各处室、单位的学习调研要再深入。要围绕年度重点项目，认真研究、吃透国家教育改革政策精神，要积极学习、借鉴国内外同行的先进经验和好的做法，拿出适合郑州实际的工作推进举措。特别对于创新性工作，没有现成的方法可用，更需要大家不畏艰难，深入学习，广泛调研，多动脑筋，真抓实干，加速推进“学在郑州”的惠民教育品牌的打造进程。二是分管局长的协调督查力度要再加大。要主动细听重点工作推进情况，通过多沟通、多协调，通过专题办公会、协调会的运用，拿出明确的工作推进方案，拿出工作推进所遇难题的解决办法，然后上局长办公会讨论议定后，强化督查，加紧实施。三是各处室间的协作配合要再密切。要切实形成工作合力。在调整、完善工作推进方案的基础上，进一步细化分工、责任到人，要明确时间节点、完成时限，要有目标、有路径、有行动。
会后，各处室要根据承担的重点工作，再研究、再调研、再推敲、再细化，与当前正在开展的群众路线教育时实践活动同步抓，同步推进。