在上半年经济形势分析会上的讲话稿精编5篇
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全县2023年度经济形势分析会讲话稿1
今天会议的主题是:冲刺“双过半”,考评进位次。冲刺“双过半”是工作进程,考评进位次是目标要求。刚才,各位副市长就分管领域重点工作讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我就抓好6月份经济工作讲几点意见。
一、明确任务,奋力冲刺“双过半”
一季度经济工作欠账多,全省追赶超越季度考核点评铜川垫底。进入4月份,随着工作力度不断加大,投资稳定增长,工业经济逐步回升,消费保持平稳。但前5个月一些主要经济指标完成情况仍不够理想。6月份,要对照年度目标任务和追赶超越季度点评指标,采取更加务实管用的措施,奋力冲刺“双过半”,实现考评进位次。确保上半年全市生产总值增长7%左右(主要责任部门为市发展改革委),规上工业增加值增长x%以上(主要责任部门为市工信局),固定资产投资增长x%以上(主要责任部门为市发展改革委),全社会消费品零售总额增长x%以上(主要责任部门为市商务局),地方财政收入同口径增长x%以上(主要责任部门为市财政局),规上文化企业营业收入、旅游总收入增长高于1-5月份增速(主要责任部门为市文化广电局、市旅游发展委),非公经济增加值占生产总值的比重达到x%以上(主要责任部门为市工信局),城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上(主要责任部门为市人社局、市农业局)。这是上半年经济工作的底线要求。各有关部门要逐项查账,制定任务清单和责任清单,竭尽全力照单落实。若二季度全省追赶超越考核点评因人为原因造成扣分,承担任务的责任部门主要负责同志要在市政府全体会上作检讨。
二、再鼓干劲,集中精力抓好经济工作
项目建设是重点。在建项目抓投入保进度,要对120个市级重点项目、57个新开工项目夯实责任,盯紧看牢,强力推进。市级分管领导、项目包抓部门、项目实施单位要主动担责,密切配合,加快项目建设,确保投资快速增长、形象进度显著改变。要突出抓好美鑫一揽子项目、华能铁路专用线、陕西建工新型建筑材料产业园等项目建设,6月份要有实质性进展。策划项目促入库保质量,要切实加大项目策划力度,充实项目库,提高在库项目质量,确保6月底策划入库项目投资额不低于x亿元。
工业生产是重头。一要抓投入保建设。抓紧出台工业稳增长促投资、支持航汽铝材料工业发展、支持陶瓷产业发展的3个意见,加快研究支持装配式建筑产业发展的相关政策,落实好工业稳增长各项措施。加强与省工信厅对接,19个技改项目要争取多批、力争全批,要不等不靠,抓紧推进建设,促进工业投资大幅提升。二要抓规上稳增长。加大规上工业企业培育力度,确保6月份新增规上工业企业8户以上。停产企业要加快复工检修,6月份要全面复产。三要抓园区促升级。以建设可租可售的标准化工业厂房为手段,加快建设以服务铝型材类企业发展为主的董家河循环经济产业园中小企业孵化园、以服务电线电缆类企业为主的坡头工业园区中小企业孵化园,以服务陶瓷企业为主的黄堡工业园区中小企业孵化园。要创造条件,促进总部经济发展。四要抓扭亏补欠账。确保53户产值负增长的企业6月份全面止亏,半数以上企业增长实现由负转正。五要抓协调促落实。要切实加强工业运行协调,实行一周一调度,强化一线督战,天天盯数字、时时抓进度。
农业生产是基础。一要抓好以“三夏”为主的农业生产。组织好抢时收获、趁墒播种,力争粮食能有好收成、农民能有好收入。围绕樱桃进入采摘季,帮助果农开拓销售市场,让好樱桃卖上好价钱;围绕苹果进入疏果期,为果农提供技术服务,打好增产提质基础。二要做好防雹减灾工作。农业、气象部门紧密配合,密切关注天气变化,及时发布气象预警,切实把冰雹等自然灾害可能带来的损失降到最低。三要抓好美丽乡村和山水林田湖生态保护修复项目建设。持续抓好20xx年60个美丽乡村创建村的巩固提升,扎实推进今年80个美丽乡村创建工作。积极推进山水林田湖生态保护修复项目18个子项目的规划建设。加快农村电子商务站点建设,确保所有贫困村实现电子商务全覆盖。四要抓好农业产业化项目建设。加快推进海升果业基地、正邦生态循环农业、陕西现代果业物流园等项目建设。五要抓好森林城市创建工作。结合实施山水林田湖生态保护修复项目,统筹推进森林城市创建,抓好今年重点区域春季造林绿化的管护工作。
服务业发展是亮点。要以做好金融服务为重点,加强与各金融机构的联系对接,利用好普惠金融试点的机遇,发挥市开发投资公司的作用,最大限度争取金融支持,助推实体经济发展。积极推进保险助力铜川脱贫攻坚工作。大力推进全域旅游发展,抓紧研究制定促进全域旅游发展的意见,加快重点景区、特色景点和重点旅游项目建设,抓好王石凹工业遗址景区、龙之旅新区慢谷项目合作协议的落实,确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快培育规上文化企业,确保上半年新增规上文化企业3户,新增规上服务业企业11户。
招商引资是关键。今年以来的招商引资工作,要在本届丝博会暨西洽会上见效果。要精心做好丝博会暨西洽会的参会参展工作,按照务实不浮夸、签约重落实的要求,做好项目签约和后续跟进工作,切实提高项目签约率、履约率和资金到位率。
三、凝心聚力,打好三场攻坚战
脱贫攻坚是政治任务。现在已经进入市级核查阶段,要按照省上的工作要求和时间节点,高质量完成各项工作任务。确保6月15日前实现新农合大病保险建档立卡贫困户全覆盖,6月20日前脱贫攻坚整改全部到位,6月底脱贫攻坚扶贫小额贷款获贷率达到50%以上。要集中精力,扎实抓好健康扶贫、产业扶贫、移民(脱贫)搬迁等重点工作。
环境保护是发展底线。要深入开展“铁腕治霾、保卫蓝天”行动,抓好源头防控,确保中央第六环保督察组反馈问题整改到位。狠抓河长制工作落实,继续抓好漆沮两河综合整治。
市场监管是重要工作。要汲取西安地铁三号线电缆问题的教训,按照省上部署,扎实开展规范和整顿市场秩序专项活动,重点抓好建筑领域市场管理,严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益、官商勾结破坏市场经济秩序、“围标”“串标”搞利益输送等行为,切实优化市场环境。
四、统筹兼顾,抓好民生领域重点工作
教育方面。切实做好高考、中考的组织和安全服务保障工作。加快推进教师周转房建设,及早交付使用。盯紧省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展合作协议的落实,确保与各高校的合作事项得到全面落实。
科技方面。加快推进智慧城市建设。全力推动新区创建省级高新技术产业开发区工作。
卫生方面。抓好城市公立医院综合改革、医药卫生体制综合改革和国家医养结合三个试点。坚持问题导向,扎实推进创国卫巩固提升工作,组织好“三大会战”,迎接国家明察暗访,确保顺利通过国家复审。
安全稳定方面。切实抓好治安防控、打非治违、安全监管、信访等工作,不能有丝毫松懈。要趁热打铁抓好消防安全工作,对照国务院消防考核组的考核反馈意见,认真做好问题整改,全面提升基层消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防内涝工作,落实好防抢撤的各项措施。
五、强化服务,推进工作有效落实
6月份的任务非常艰巨,容不得歇气缓劲。目标已经明确,关键在领导力和执行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。对主要经济指标实行旬工作协调制度。强化经济包抓责任,市政府包区县、包园区的领导,责任要再明确、再落实,给各区县、各部门带好头。市级部门在抓经济、抓项目建设上更要带好头,切实为项目、为企业、为基层搞好服务。要坚持跟踪督查,及时通报工作进展情况,强化结果运用,发挥好“三项机制”作用,对不作为、慢作为的责任人严肃问责。会后,市政府各位领导和部门主要负责同志要尽快行动,任务再明确,措施再细化,责任再落实,把主题转化为行动,以强有力的工作举措推动各项工作实现“双过半”。
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全县2023年度经济形势分析会讲话稿2
同志们:
付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“走在前列、全面开创”目标定位,真抓实干、奋勇争先,推动各项工作取得了明显成效,经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于省委、省政府的正确领导和大力支持,在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人,既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者,也是各行各业的楷模标兵,在他们的带动下,全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头,是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲,是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲,是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲,是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神,努力奋斗,推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。
行动决定成败,必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前,肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命,肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任,肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点,按照“1+474”工作体系部署,全力以赴拉长长板、补齐短板,扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”,在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇,依托我市良好基础,咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革,通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措,最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济,着力引进国内外大型企业总部,积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务,通过建立专班制、专员制服务模式,为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台,为项目落地提供支撑;加快基础设施建设,打造交通枢纽城市,为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”,在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫,提升市场化运作水平,建立完善以企业为主体的招商模式,强化以商招商,同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用,进一步细化深化人才政策,吸引更多人才到创新创业,实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”,在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设,加快推进国际内陆港、临空经济区建设,加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台,加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台,积极申建中国()自由贸易试验区片区,发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用,努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动,提升美誉度,搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”,在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念,进一步提升审批效率,营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围,当好“店小二”;打造公平公正的营商环境,切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”,在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领,突出产业发展,突出环境整治,突出党建保障,突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”,在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求,弘扬沂蒙精神,站稳人民立场,强化宗旨意识,做到“八问”“八改”,突出“八个强化”,实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则,按照“七有”目标大力发展社会民生事业,让广大人民群众共享改革发展成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”,在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦,强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控,保持经济社会和谐稳定的良好局面。
奋斗成就未来,必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展,开创更加美好的明天,必须鼓足“登高望远”的心气,始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气,始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气,始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气,始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气,始终做担当作为的出彩人。
全县2023年度经济形势分析会讲话稿3
一、关于招商引资,我讲四点意见
(一)切实明确招商引资工作责任
1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓,只要符合发展规划都可以,但是必须把新的产业弄清弄透,必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓,但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元,最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿,考核上不能算作单个工业项目。
2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任,即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组,分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商,成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组,分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个,即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门,既负责引进1个工业项目,又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个,要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。
3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见,我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案,领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。
(二)切实提升招商引资工作质量
高质量的发展全靠高质量的招商。招商的质量不高,发展的质量也不会高。高质量的招商表现在哪里?一是招引的质量高。只有高质量的项目,才建设得成、发展得好。二是技改的质量高。技改的质量高,才能保证转型升级的质量高。怎样推进高质量招商?
1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高,就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业,引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化,一个项目好不好,必须要放进全球市场上看,放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商,专业招商必须管全过程,保证从签约到建成,要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”,不能只看签约合同,建成了才算数。
2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的,还是产业招商。要围绕产业需求,优化园区环境,提升园区承载能力,把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单,有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准,有的是靠有中生优,有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。
3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了,就业促进了,税收增加了,地方经济发展拉动了,人口增加了,才叫有效。如果是无效,那就是风险,我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多,有环境污染的风险,有安全生产的风险,有土地闲置的风险,还有资产闲置的风险,这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额,最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力,可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例,按照我们国家的规划,到“十三五”末必须达到%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的,真正做实业的,而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投,往往会在甲地签协议,又跑到乙地,乙地还未建,又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点,也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”:一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地,那么预留地不应超过第一期的30%,时间不能超过两年,必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆,所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。
(三)切实提升招商引资能力水平
抓招商、服务招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事:一是项目未到、平台先行。要把园区建设好,如果我们的园区道路四通八达,土地已经收储,房屋已经拆除,管网已经铺垫,指标已经落实,项目随到随用,腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行,针对产业特点,非常清晰,一目了然,有差别的设置。要素资源配套要先行,对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建,公交线路怎么布局,物流问题怎么解决等等,清清楚楚、明明白白。三是业主一到,秘书先行。每一个项目来了,都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来,把我们的优势真正体现出来,挂牌究竟怎么挂,具体的环评、安评、能评怎样进行,怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证,企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上,怎样保证能按需求招到工,怎样保证人才能留得住等等,都要研究、思考和落实。
2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部,因为要实行产业招商,就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备,就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场,选市场人做市场事。
3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志,应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”,没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的,还是从事招商引资的,我们都要加强学习,提升自己的能力和水平,适应工作的需要、发展的需要。
(四)切实严格招商引资考核结账
1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效,以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方,对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算,比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等,评定各地项目质量和效益。
2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况,直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制,坚持“四看四不看”:只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目,只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。
3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持,对市直各个部门采取差异化考核结账,对18个服务招商部门还要采取第三方评价,参照被服务企业的投票认可,评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神,对部门未完成招商引资全年任务的,提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。
二、关于工业经济,我讲三点意见
(一)管工业要有“三感”
1.要有自豪感。现在,工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。
2.要有紧迫感。工业先天不足,产业基础设施薄弱,交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势,还要还生态文明账,每年我们能拿出来的好项目、大项目太少,管工业的同志必须要有紧迫感。
3.要有使命感。工业月月排名,年年都要结账,如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消极应付或弃之不干,这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务,需要时间的积累,干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。
(二)管工业要做好“五抓”
1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业,发展产业必须做好规划,要围绕规划建平台,围绕规划定政策,围绕规划搞招商。要盯住主导产业,坚持不懈,形成优势。
2.抓项目促发展。要一手抓招商引资,一手抓企业技改。省考核固定资产投资,其中工业固定资产投资要占到50%,技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数,要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更优,见效要更快。
3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库,紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业,对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计,发放学习材料。要守住重点数据,紧盯重点企业数据,及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据,关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度,必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担,调度要责任到人,数据要责任到人,做到工作细化、具体化。
4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业,县直干部进县属企业,助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况,而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台,分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分,服务企业就优一分,要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业,壮大服务企业的力量,营造更好的抓工业氛围。
5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多,各级经信部门要编印减负政策汇编,发到“进千企”的干部手上,同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台,经信部门要公布电话,明确一个科室,明确一个领导,做到“一个窗口对接”,让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位,帮助企业联系对接政策执行单位,做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。
(三)管工业要做到三个“主”
1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手,及时传达省委、省政府和市委、市政府要求,及时汇报其它地区好做法,及时报告本地好经验,及时报告分析招商引资好项目,及时对各种疑难紧急问题研究献策。
2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队,系统发力具体抓。要抓实园区,工作安排要到月、到周,工作结账也要到月、到周,做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准,我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主,有困难后先找的谁。如果他越过你,直接找主要领导或哪个都不找,就说明工作没有做好。
3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地,攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理,大量国有资产被浪费,甚至被侵占,这个账要算清,这个仗要打好。二是打造金融工具,融资难。各县市区可以借鉴市里做法,对银行服务中小企业融资进行评价,对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团,各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业,化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款,作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的,原因很复杂,但我们必须管,必须“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企业,破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活,盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目,再添新军。对于停顿项目,要依法施策,予以盘活。
管工业、管招商引资,就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习,通过我们的求实,通过我们的诚信,通过我们的干事,赢得客商的尊重,赢得群众的认可,赢得党委政府的信任。
经济分析会议讲话4
同志们:
在全年时间过半的重要节点,在学习一系列重要讲话精神的关键时刻,在上半年全市重点工作观摩及经济分析会之后,我县及时召开上半年经济分析会,既是贯彻落实全省领导干部大会和全市上半年经济分析会精神的要求,更是一个总结经验、分析形势、鼓劲打气的会议。刚才,海军县长就上半年经济工作进行了总结分析,对下半年工作进行了安排部署,很全面,很具体,我完全赞同,大家要抓好贯彻落实。下面,我讲两方面意见:
第一方面:总结上半年,我们既感可喜、又有不足
关于上半年工作,可以用两句话来概括:
第一句话,就是发展势头平稳,应当鼓足干劲。今年以来,从全国来看,宏观经济调控形势不太乐观,全国经济都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署,经济发展势头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上,张璞书记对和顺的评价是,干部志气高、干得猛、动作比较大,和顺实现了各业均衡发展,呈现出一派喜气洋洋、扬眉吐气、大干快上的良好局面。我认为,主要有三个特点:一是经济运行稳中有进。7月29日,省政府下发的20xx年县域经济发展考核结果通报显示,和顺在全省c类36个县中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考核,不仅仅是gdp的考核,也包括民生指数的考核,我们获得了第三名。这对我们的工作是个肯定,也是非常好的积累。今年上半年,八大经济指标均保持两位数增长,在十分困难的情况下,我们取得这样的成绩,来之不易。二是发展全面,后劲增强。在项目建设、城市建设、生态文化建设、农民农业建设上都齐头并进。“以煤为基、多元发展”的格局逐步形成。在项目建设上,我们一方面有所为有所不为。比如去年以来准备投资26亿元的阳煤化工二期项目,今年就能上马,但是由于项目紧靠河道,会对环境造成污染,另外和我们的和邢铁路规划也发生了冲突,所以我们就立足全县的发展和将来,忍痛割爱拿下了这个项目。另一方面就是抓大不放小,一批新兴项目相继落地、开工、投产。以双孢菇为主的设施蔬菜产业,已完成菇床面积万平米,这个规模在全市是最大的;养牛业上半年人均养牛收入1508元,同比增长298元,成为农民增收的主渠道;许村国际艺术节,作为文化品牌,扩大了和顺知名度和影响力。前段时间,张璞书记专门深入许村调研,看了以后非常兴奋。在九点离开和顺的路上,临时召集市里文化旅游部门负责人,召开了手机电话会。第二天上午又开会,安排宣传部要大力宣传许村国际艺术节。张书记的想法是,想把许村打造成和平遥一样的代表晋中的文化品牌,同时还给我们介绍了很多大企业来对接,今天下午香港宏马集团就要到许村进行考察,看在哪些方面能够给一些投入和帮助。三是士气高昂,力量彰显。以贯彻落实中央“八项规定”为基础,通过“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、科级领导干部“晒”日志、“三公开”等一系列活动,以及工作责任制的落实,干部的作风好转、激情高涨,践行了“和民心、顺民意”的理念,“干部能力显现年”取得了阶段性成果。实践证明,我们只要紧盯目标,勇于作为,就一定能够冲破难关,有新的收获。
第二句话,挑战依然不小,必须保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也”。看到成绩的同时,也要看到问题。一是经济下行压力不减,煤炭市场尚未探底,对于我们这样一个XX县份来说,完成全年任务有难度;二是我们在去年实现了升名进位。如何能稳住这个位置,是我们面临的一个考验。面对全市各县争先发展、激烈竞争的态势,稍有不慎,就会被别人赶上来、超过去;三是项目建设引进多、落地少,盘子大、推进慢,进展不够平衡、投资力度不大、前期时间长、一些制约性的因素尚未得到有效破解等;四是新一届中央领导集体上任以来,把转变作风提到了前所未有的高度,相继出台了一系列制度意见,拿出了一整套狠刹“四风”的行动举措。随着“干部能力五年提升规划”的实施,我县广大干部的能力作风得到了提升,但面对中心工作和群众的期望期望,在一些干部身上仍然存在着精神“缺钙”、思想保守、心浮气躁、好逸恶劳、形式主义等不良作风和习气。对于上述问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
第二方面:冲刺下半年,我们要提振状态、倍加努力
近日,中央政治局召开经济工作会议强调指出,下半年要坚持稳中求进、稳中有为,既要增强忧患意识,充分做好应对各种复杂局面的准备,又要牢牢把握重大调整机遇,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。贯彻落实好中央、省、市有关精神,做到“稳中有为”,我们要在“三年”建设的统领下,围绕“三保”目标、落实“四项举措”,提振精神。
第一,全力保增长。一是要把握“稳重求进”、“稳中有为”的总基调,思路不变,力度不减,标准不降,越是在困难时候越要咬住不放,越是在压力之下越要主动作为。二是虽然我们的经济指标增幅不断突破,但经济总量偏低仍然是基本县情,所以我们要加大增长的力度。三是要敏锐抓住机遇。从全省看,百企千村产业扶贫工程,为建设现代农业、加快扶贫开发注入了新的动力。低热值发电审批权到省,为煤炭就地转化、加快项目建设创造了条件;从全市看,“一区两翼”格局加快形成,带动辐射作用更加强大,我们独有的区位、资源、生态等优势将更加凸显,人流、物流、资金流、信息流不断汇集,发展活力将会进一步增强。我们要抓住这些有利机遇和条件,主动出击,迎头赶超。四是要统筹兼顾、均衡发展。在重点抓经济、抓项目的同时,也要注重社会事业、生态保护、文化建设、党的建设等工作,把握好、处理好、协调好。
第二,全力保民生。毛泽东说过,“一切群众的实际问题,我们都应当把它放到议事日程上,必须给人民看得见的物质福利”。保民生,要围绕“民生改善推进年”的基本安排,一是要把握一条原则,就是要多做雪中送炭的工作,少做锦上添花的事情。同时要认真反思,分析一下哪些承诺能做到,哪些做不到,已经承诺做不到的,要实事求是向老百姓讲清楚,不要办失信于民的事情。二是要在不折不扣落实好中央、省、市各项惠民政策的基础上,坚持把更多的公共资源投向民生领域,把钱花在刀刃上,提高教育、卫生、医疗、文化、体育、人口和计划生育等水平,进一步完善基本公共服务体系。要努力办好“十件民生实事”。三是要千方百计增加农民收入。要围绕设施蔬菜、养牛等产业,加快现代农业步伐,继续推广农民增收明白卡,促进农民增收。要借助省市领导和部门在我县包县、包乡镇、包村的力量,争取上级政策、资金和人才支持。四是要深入基层办实事。解决农民群众生产生活中遇到的实际问题,办更多的实事、好事,实现转作风、惠民生的“双赢”。五是要强化责任,执行制度,努力化解矛盾纠纷,早协调、早处置,维护和谐稳定。六是要及时解决群众的集体诉求和合理诉求。前不久,我们在全县范围内开展第五次征求意见,共征集到关于民生改善的建议1500余条,其中很多意见和建议提的非常中肯,待下一步汇总整理以后,我们要把工作分解到部门、单位和干部头上,并且要在网络、贴吧上进行公布,让群众看到这些事情是哪些单位在做、怎么做的。我在今年的信访会议上提过,要把同一类型的问题拿出来,统一整理出来,统一答复,统一解决。这里面就是个责任的问题,我们就是通过这种模式来解决密切关系老百姓生产生活的问题,包括通过和顺贴吧和邮箱反映上来的问题,都要明确责任主体进行解决。七是人大和政协,要针对民生问题和项目建设,督促相关部门进行履职,代表人民反映这些问题,帮助人民解决这些问题,层层负责,解决到实处。
第三,全力保安全。越是在加快发展的同时,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要树立“发展生产,不能以牺牲人的生命财产安全为代价”这样一个基本观点。坚持以零开始、以零结束,特别是生产安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一个方面。二是要加大对职工的安全培训教育。这个是至关重要的,要让广大群众、职工牢牢紧绷安全这根弦。三是要保证干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在当前全县大规模的建设过程中,领导干部的职务安全也是一个首要考虑的问题。所以,工程量的投入、项目建设的增加,是检验和考核各级领导干部廉洁从政的时机,在这个过程中要保证干部清廉。
围绕上述“三保”目标,我们要落实好“四项措施”:
第一,坚定不移抓项目。我们要按照“达效一批、建设一批、联姻一批、储备一批、论证一批”的原则,用足用活产业政策。一方面要延伸产业链。这次全市上半年经济工作观摩中,XX县已经将双孢菇的产业链延伸到种植木耳和蛹虫草。我们现在双孢菇产业的想法是尽快上加工企业,确保有销路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、双孢菇的延伸等,要抓紧考虑和落实。在抓项目的过程中,要有敢闯敢为、只争朝夕的态度,去争取项目、资金、人才,特别是要多争取一些高层次、高科技的管理人才。目前,一方面,要对以前签约项目进行“回头看”。能尽快落地的尽快落地,对于只签约不落地、不开工,或者是浪费资源、“半死不活”的项目要考虑收回来,重新进行整理,从而把我们的资源用足、用活、用好。另一方面,我们要有宽容失败的勇气和胆识。在谈项目和建项目的过程中,不可能谈一个成一个,也不可能建一个成一个,所以我们要给抓项目的领导和企业鼓气撑腰,给予有限量的宽容。
第二,聚精会神抓运行。一是要认真做好全县工业经济运行的监测预测分析工作。要密切关注宏观政策走向,加强调研,针对问题提出相关对策与建议。要进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况以及主要产品、原材料价格变化为主要内容的报表制度。制度完善以后,要给两办报,全面了解全县的动态。二是要加大重点企业扶持力度。三是要加强综合协调,保证企业正常生产运行。四是要积极帮助企业开拓市场。加强对重点行业和重点企业的市场开拓工作指导,有针对性地组织企业参加产品产销对接会、促销会。五是要坚持政府推动、银企合作,多措并举帮助企业拓宽融资渠道,为项目找资金,为资金找项目。
第三,不遗余力抓环境。 一是要逐步改变,划清界限。政府主动做好自己该做的事,市场的事情由市场说了算。政府要有所为有所不为,一方面要转变工作重点,从组织生产、扩大投资,转向维护公平竞争市场环境、制定标准、提供服务上来。另一方面是要合理引导,加强管理,告诉企业不能做什么,该做什么,由企业根据市场供求关系变化做出判断,政府部门要少打扰、少干预。这里,还是要着重提一下管理,凡是在和顺地面上的企业,不管是国企央企还是民营企业,不管是外地企业还是本地企业,管理权限都归政府。所以,我们必须要深入企业认真了解情况,给企业提供针对性、切合企业需求的服务。二是要营造宽松灵活的政策环境。在国家的政策框架内,有重点地制定一些优惠政策,增大吸引力。比如,我们的招商引资奖励办法,要加紧完善。三是要继续推进“一站式”、“保姆式”服务,县级领导要协调,科级干部要跟进,一般干部要投入,要通过在项目建设中的服务意识来打造政府的高效率。同时,也希望企业对那些吃、拿、卡、要的行为,该举报的举报,该投诉的投诉,我们将坚决予以处理,以此优化我们的环境。四是要用足用好社会管理网格化这张网,提高服务群众、管理社会的水平,营造干事创业、安居乐业的社会环境。五是要以创建省级文明城市为契机,提高群众素养和城市文明程度,打造舒适环境,擦亮开放窗口,塑造和顺形象。
第四,一以贯之抓作风。要借助群众路线教育实践活动的东风,早介入,早检点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。一要严明纪律。党的纪律是多方面的,但首要的就是要严明政治纪律。各级领导干部要牢固树立党章意识,带头服从组织决定,自觉维护集体形象,不破坏既定的规矩,不和政策对着干,不搞有禁不止、有令不行。要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担。对违反纪律的问题和行为,要给予相应的纠正和制止。二要继续深化“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、领导干部“晒”日志等活动。“三联五帮”工作作为群众路线教育实践活动的一个典型案例和全省的党建优秀案例,今年下半年在全市推广,明年在全省推广,我们要抓实抓好。前一段,我们让县委办对每个部门、单位每天工作情况进行汇总,目的是要掌握工作动态和干部的工作情况。我们的想法是要开展“机关瘦身”活动,就是让那些工作不太紧张的单位的干部星期一、星期五在机关工作,星期二、星期三、星期四,深入乡镇和农村帮助开展工作。通过这种模式,加强干部同基层群众的联系,了解群众的心态,掌握基层现状,宣讲党的政策、方针和法律知识,帮助群众办一些力所能及的实事。同时,也可以从群众的反映中查找工作的不足,从而推进工作、改进作风、提高能力。三要追究责任。目前,在我县有一个很好的习惯,就是经常有人给我们反映一些领导干部不作为的事情。当然,一个人的反映我们从来不信,但多数人的反映我们必须要重视,实名举报的我们也相信。这里我们主要指的就是那些自由散漫、不讲原则、弄虚作假、搬弄是非、有令不行的行为。针对这些事情,前一段公安局就对那些恣意妄为、造谣生事的人进行了打击。最近,纪检委也在下功夫,要严格查处一批自己无所作为还要说三道四的人。同时在这里,我还想呼吁,在和顺发财的老板们、在外成才的和顺籍人士,千万不能忘记和顺,要多为和顺做贡献,多为和顺做正面宣传,回馈和顺、回报家乡。我一直在想,我们能不能搞一次诸如“我是和顺人、要为和顺做贡献”这样的活动。最后特别指出的是,对那些占着位子不干事、无所作为、搞不正之风的干部,还有那些不干事还挑事的人以及与民争利的人和行为,要严肃查处。四要围绕“透明政府建设年”,拓宽公开面,细化公开事项,注重过程公开,该透明的事情全部公开出去,接受群众监督,避免无端的猜测和议论,促进干部知责、履责、尽责,保证干部清正、政治清明、政府清廉。
同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。市委张璞书记多次讲到,晋中的发展看东山,东山的发展看和顺,市委对我们的期望是很高的。我们要抓好每一天的工作,干好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奋的精神,更加务实的态度,真抓实干,奋力确保“五地两区”、山西“东大门”、“百亿和顺”目标的实现。
经济分析会议讲话5
一、一季度全县经济发展形势
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署,着力转方式、调结构,继续坚定不移地推进三项建设,加快四化进程,致力建设现代、活力、生态,经济呈现出平稳向好的发展态势。
一是总量稳步增长。一季度,全县实现生产总值亿元,同比增长%,增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值亿元、亿元、亿元,分别增长%、%、%。工业经济运行平稳。实现工业增加值亿元,增长%。91家规模工业企业完成规模工业总产值亿元,增长%;实现规模工业增加值亿元,增长%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元,增长%,占全县规模工业的比重达到%。园区工业发展快速,园区36家规模企业完成工业总产值亿元,增长43%,占全县规模工业产值的比重达到%;实现增加值亿元,增长%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值亿元,增长%。受去冬今春低温冰冻影响,预计全县柑橘减产10%,但部分产区实行合作社1元/斤定价包销,总体价格水平比上年估计略有上升,有望实现减产不减收;高山茶园春茶严重减产,开采期也推迟到了3月下旬,预计单产55公斤/亩;春茶价格持续上扬,鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上,增长20%左右,品牌拉动效应明显,“
银峰”成品包装茶价格持续走高,均价达600元/斤,比上年增长100元/斤,其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积万亩,中部烟区正加紧移栽,我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地,烟叶政策性提价幅度大,初步预计,今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增,蔬菜种植效益趋好,养殖业增长%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆,实现社会消费品零售总额亿元,同比增长%,增速较去年同期提高个百分点。旅游人气逐步升温,全县共接待游客11万人次,实现门票收入100万元,创旅游综合收入3000多万元。同时,我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》,完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约,旅游发展来势看好。房地产投资有所回落,但销售持续火爆。房地产完成开发投资亿元,同比下降45%;商品房销售面积万平方米,增长%;销售额亿元,增长%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元,同比增长%;一般预算收入9163万元,增长%,其中税收收入6874万元,增长%,税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元,增长%。其中一般公共服务支出4541万元,增长%。金融运行态势稳健。截至3月底,金融机构各项存款余额亿元,较去年同期增长%,增速提高个百分点,较年初净增亿元;各项贷款余额亿元,较去年同期增长%,增幅下降个百分点,较年初仅增加15万元,金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入元,增长%,收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为元,增长%,其中,人均工资性现金收入元,增长%,在农民收入中的比例达到%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总亿元,同比增长%。其中城镇以上投资亿元,增长%;农村非农户投资亿元,增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动,全县完成工业固定资产投资亿元,增长%,其中技改投资亿元,增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目,一季度完成投资亿元,占年计划的%。其中,隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速,均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进,共开发项目14个,总投资亿元,其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署,加快园区基础设施投入,完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设,一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资亿元,完成年度目标任务的%。新签约千万元以上项目8个,新开工千万元以上项目6个。同时,加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前,已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议,国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
二、当前经济发展存在的问题
总体而言,我县一季度经济实现了良好开局,但也还存在着一些问题和困难。主要表现在:
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑,项目建设的后劲有待增强。一季度,我县虽然有14个工业项目在建或开工建设,但是没有一个亿元以上项目,后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长,已经有较大基数,加上我县规模工业企业多为资源性企业,面临转型升级和市场竞争的双重压力,规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响,损失严重。目前,旱情还在进一步扩大,加上今年农产品价格的走势也还未有定论,农业稳产稳收的压力极大。此外,受全国性物价上涨因素影响,种子、化肥等农业生产资料价格上涨,也一定程度上压缩了农民的增收空间。
三、下阶段工作重点
二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求,扎实推进“一竞赛两高潮”活动,全力抓发展、促发展,确保时间过半,任务过半。
1、抓项目建设,保开工、促进度。按照“签约项目抓开工,在建项目抓进度”的原则,加强调度,确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度,确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工,力争签约项目二季度全部开工;同时,配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接,争取尽快开工建设。积极抓好项目引进,重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈,力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产,保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治,为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产,4月底前完成万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售,进一步加大“银锋”推介力度,提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策,加大劳务输转力度,确保农民增收。
3、抓三产提升,保流通,促活力。积极做好旅游促销,通过举办县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动,集聚旅游人气。扎实进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设,组织筹备湘西北首届汽车展销会,进一步激活消费市场。
4、抓民生民本,保稳定,促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务,进一步加强工作调度,实行倒排工期,做到月有计划、月有安排,加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作,力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度,加强安全隐患的排查、整改工作,确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作,重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动,营造和谐稳定的社会环境。