村干部扶贫工作总结范文 村干部从事脱贫攻坚工作的体会4篇实用

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村干部扶贫工作总结 村干部从事脱贫攻坚工作的体会篇1

驻村干部如何做好扶贫工作做到精准扶贫

驻村干部；精准扶贫；造血功能

文献标识码：a

习近平总书记曾强调，扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。开展扶贫工作要充分贯彻落实习近平总书记的讲话精神，广大驻村干部是派驻到困难村的“扶贫先锋”，是落实“精准扶贫”的重要力量，驻村干部要全面学习贯彻扶贫相关文件精神，通过充分调研，结合自身优势，将“输血”与“造血”相结合，“想办法、出实招、见真效”，开展好扶贫工作，做到精准扶贫。

1 深入学习扶贫指导思想、方针政策，做到学以致用、贯彻落实

驻村干部在驻村之前和驻村开展扶贫工作过程中，都要充分、全面地学习中央和地方的扶贫相关文件精神，并将扶贫文件精神渗透到帮扶工作的各个环节中，贯彻“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。在扶贫工作中努力做到习近平总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”具体要求中的内容。并紧紧围绕加强基层组织建设、推进强村富民、改善农民生产生活条件、提供有效智力支撑、完善基层治理机制、维护农村安定稳定扎实开展扶贫工作，使扶贫的文件精神落到实处。要一边工作、一边学习，“在干中学”，将上级的指导思想与困难村的实际情况相结合，做到学以致用、贯彻落实。

2 树立理想目标、找准角色定位，换位思考，真正融入到困难群众中去

驻村干部要树立目标，要有通过自身努力为困难村和村民的生活带来变化的追求抱负，对待扶贫工作要有一番作为、大展身手的想法和热情。要转变角色，适应农村的工作生活环境，吃苦耐劳，找准角色定位，驻村干部不同于普通村干部又相似于普通村干部，做好“村官”，严格要求自己，明确自身的责任就是要带领村民脱贫，为村民服务，要有艰苦奋斗、务实创新、百折不挠的精神。要了解工作对象，学会换位思考，在与村干部和村民打交道的时候要多站在村民的角度考虑问题，理解村民的所思、所想、所盼，并以包容学习的态度与村民进行沟通交流。要与村民同吃、同住、同学习、同劳动，真正做到接地气，融入到村民中去。与村民打成一片，才能真正了解农民，为调动农民投身经济发展和脱贫致富的积极性打下基础。

3 扶贫先扶志，激活“内因”，注重思想引领，着力智力帮扶

习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。”有的困难户贫困的原因除了一些外在的客观因素以外，内因往往具有重要的作用。有些困难户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是不思进取，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神，存在“等、靠、要”的依赖思想。所以改变内因是扶贫的关键，既要治标，更要治本，扶贫不只要推动经济发展，也需要精神层面的帮扶。要向村民灌输“人穷志不能穷”的理念，要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，真正把“内因”激活起来。贫穷往往源自“思想上的贫穷”，要注重对村干部及村民的思想引领，了解困难群众在思想上的“落后”，找准思想上的差距，通过合适的方式将先进的思想理念介绍给村民，并使村民乐于接受，在当地人民群众心目之中树立竞争意识、市场意识、自主致富意识。扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧，农民的智力水平决定了富裕水平。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，驻村干部要充分发挥自身智力支撑方面的优势，传授困难群众先进的致富方法，如推动“互联网+现代农业”在困难村的发展。

4 全面做好调研，形成扶贫计划，结合自身优势，做到精准扶贫

要做好走访调研工作，充分全面得了解困难村经济发展等各方面情况，了解村民的生产生活情况，了解困难村贫困的客观原因，弄明白困难村“缺什么”，驻村干部能“带来什么”，“对症下药”，找准扶贫的切入点，找到有效的扶贫方法，做到精准扶贫。根据困难村的现实情况，提出切合实际的扶贫脱贫目标，形成有针对性详细的扶贫及经济发展计划，制定“一村一策”，结合自身优势，如资源、智力支撑优势等，有步骤地开展扶贫工作，如推动困难村产业结构调整，对困难村的特色农产品进行包装升级，品牌推广，打造“一村一品”，充分利用互联网宣传销售平台，在线上、线下拓展农业“直销”渠道，推动农产品的产销衔接，推进村农业种植合作社的发展，建设“一村一社”，壮大村集体经济，促进农民增收。在扶贫过程中要注重实效，根据实际情况调整扶贫方案，通过为村民办实事，努力收到良好的实际效果，改善民生、强村富民，令村民切实感受到变化。

5 着眼长远、以点带面、授人以渔，提高困难村的造血功能

扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫工作要放眼未来，不能只局限于近期的发展，因为驻村干部的扶贫工作是短暂的，而困难村的发展是长远的，要注重给困难村留下一条“自主致富的道路”。要以点带面，提高农村党员、干部的理论水平，提升村干部的思维模式，传授村干部带头致富的技能，增强农村党员、干部带领群众共同致富的能力。不但授人以鱼，更要授人以渔，要从拓展信息流通渠道、职业教育、农技推广等方面，培养有科技素质、有经营意识与能力、有职业技能的新兴知识化农民，增强农民在生产、流通环节中的主导权，减少他们在生产中的盲目性，使之真正地适应农业现代化。通过培养困难群众自主致富的能力，达到强化困难村的造血功能。

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。作为“脱贫攻坚战”的重要力量的广大驻村干部，要深入贯彻落实习近平总书记的讲话精神，以上级扶贫文件精神为指导，在扶贫工作中，创新实干，发挥自身优势，既“扶志”也“扶智”，既要“输血”，更要“造血”，真正做到精准扶贫，为困难群众带来变化。

村干部扶贫工作总结 村干部从事脱贫攻坚工作的体会篇2

2018年驻村干部个人脱贫攻坚工作总结

2018年，我单位扶贫工作在县委、政府的高度重视和大力支持下，在县扶贫办的正确领导下，根据“工作到村、扶贫到户”的要求，认真落实“五个到位”，即“扶贫负责到位、扶贫任务到位、扶贫项目到位、扶贫考核到位、扶贫措施到位”，把领导重视、部门配合、社会帮扶作为扶贫工作的重要形式，使县、乡（镇）、村三级形成了一个有机的整体，确保了扶贫工作的顺利开展和落实，推动了扶贫工作的开展。一年以来，我单位扶贫工作开展顺利，并取得了较好的效果，现将20xx年扶贫工作总结如下：

一、组织有力，措施到位

面对新时期扶贫开发的新形势和新任务，我单位切实转变扶贫开发工作思路，进一步充实了局长翁古阿克任组长的扶贫开发领导小组，明确了一名副局长专管，每个干部职工联系一户贫困户，落实了单位一把手负总责和“农民不脱贫、帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。同时，进一步严格了对口帮扶的制度，形成了良好合力。

二、深入调研，理顺思路

我单位的扶贫挂钩点为巴久乡尔布地村，在对尔布地村具体情况作了详细调查了解的基础上，根据实际情况，由局领导带队，多次深入到挂钩点入户进行调研，深入走访调研，制定落实尔布地村发展规划，进一步找准能使农民增收脱贫的路子，理顺发展思路，增强贫困户发展信心。在产业开发扶贫过程中，我们以养殖业扶贫为突破口，采取发展养殖基地、加强技术培训的办法，壮大产业规模，拉长增收链条，利用尔布地村有大片荒山、荒坡和适宜种植花椒的气候优势，发动人民群众大力发展花椒等经济林果种植。加大对农业产业化建设的投入，多渠道加大对扶贫开发的投入，积极扶持贫困农户发展养殖种植。鼓励外出打工增加收入，为当地村民积极建言献策，提出很多结合当地实际的可行建议。

三、改善环境，倾情帮扶

基础设施落后，成为制约尔布地村进一步发展的重要因素之一。针对这一情况，我局着力改善尔地村基础设施落后状况，经常与交通局、扶贫办联系，争取把交通、人畜饮水等列入扶贫项目，争取资金对通往挂钩点的公路进行改扩建，大力改善了村组的交通条件及生活条件。一年来，我局召开专题研究扶贫开发工作会议3次，听取扶贫工作专题汇报1次。干部职工到尔布地村了解群众生产生活情况、帮助群众解决实际困难工作2次3天12人次，为结对户办实事2次。参与帮扶党员干部11人，被帮扶农户11户，单位及干部职工捐款、捐物折价共计120xx余元；同时按时按量完成捐资助学任务，11人共捐资2200元。

通过扶贫工作，全体干部职工与贫困户建立了深厚的友谊，取得了明显成效。在今后的工作中我们将一如既往做好挂钩结对扶贫工作，为促进贫困地区的经济发展和帮助贫困户尽快脱贫做出应有的贡献。

村干部扶贫工作总结 村干部从事脱贫攻坚工作的体会篇3

玛乡桑顿村2017年精准扶贫脱贫攻坚

工作总结

为认真贯彻落实中央、区、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，积极响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习全县大会精神，对我村扶贫工作进行再动员、再部署，统一思想、凝聚力量、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战，确保到2020年与全国全区同步全面建成小康社会。村“两委”高度重视，扎实推进全村精准扶贫工作，现结合本村实际情况，将我村精准扶贫工作落实情况总结如下：

一、基本情况

该村位于白朗县玛乡，距县城24公里，全村共有62户363人，全村辖7个村民小组，党员27人。全村耕地面积1280亩，林地面积3300亩，草场面积20700亩，粮油总产量万斤，农村经济总收入万元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）头（匹）；各种车辆总数130台，其中大型货车1辆、家用轿车26辆、摩托车43辆、拖拉机46辆、电动车4辆、装载机10辆。其中建档立卡贫困户23户73人，已脱贫20户68人，未脱贫3户5人。农村低保户2户4人，残疾人6人。

二、主要工作措施 (一)加强领导，落实责任。成立以村第一支部书记为第一组长，村支部书记为组长，副书记为副组长，各村干部为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了村领导亲自抓，村干部具体抓，明确工作职责和任务分工，落实专项工作，做到了人员、经费、责任“全面到位”，为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。

(二)强化宣传，统一思想。

以全县开展脱贫攻坚工作为契机，组织村干部、驻村工作队进户入家，大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会 80余次，喷绘宣传横幅10余幅。通过支部会议、村民大会，广泛宣传精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策。争取宣传到户，到人，形成了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了村干部及驻村工作队的思想。

(三)提供生态岗位，坚持增收脱贫。

按照上级单位要求，认真筛选、仔细甄别。为全村95人提供生态岗位，推动增收脱贫。

(四)鼓励劳务输出，拓展致富门路。

根据本村实际，鼓励青壮年富余劳动力在农闲时期外出打工，拓宽家庭收入。2017年全村在近四个月的农闲期内输出劳务90余人次，人均每人收入9500元。针对妇女外出打工不方便的实际情况，我村“白朗县玛玉罗布林妇女编织厂”为全村30余名妇女设立了编织岗位，平均每人每日收入140元。提高了在农闲时期的家庭收入。(五)开展“四讲四爱”，拔除贫困穷根。

良好的民风，关系到一个地方的发展，关系到一个地方的形象，关系到一个地方的机遇。大力开展“四讲四爱”主题教育，以活动为契机，做好脱贫思想教育。引导和教育村民树立“脱贫奔小康、文明爱生活”的民风，严厉打击要钱不要脸，顾己不顾人，为利不为德的不正之风。让群众对生活有信心、对生活有希望、对生活有热爱。

三、

根据全县“百企帮百村”计划和“贫困户结对帮扶”工作的安排部署，对全村23户73名精准扶贫对象(建档立卡、低保户)一一有了结对帮扶资助对象，充分落实了结对帮扶和帮扶措施，结合本村实际，以劳务输出和劳动技能培训为主要载体，发展农作物产业、抓好劳务输出、找准生态岗位对象、鼓励教育扶贫等工作。截止目前，全村已实现脱贫20户68人，还剩未贫困3户5人。

四、存在的问题

一是个别村民思想认识不到位，导致返贫风险。二是思想引导不到位，导致部分村民误认为被确定为贫困对象后便可以“等”“靠”“要”。

五、下一步工作打算

（一）进一步加强组织领导。

进一步加强全村脱贫攻坚工作的组织领导，为全乡脱贫巩固工作提供基层保障和参考依据。为全村村民带好头，树立好形象。

（二）进一步加强政策宣传。

进一步加大惠民政策宣传力度，使全村村民知政策、感党恩。寻找到更加宽裕的致富门路。

（三）进一步加强思想教育。

进一步加强思想引导，让全村村民认识到位、责任到位，使全村村民有信心共同迈入小康社会。

（四）进一步加强产业发展。

进一步加强本地产业发展，依托现有资源，拓展产业发展方向，努力为贫困户提供就近工作岗位，预防脱贫户返贫。

（五）进一步加强技术培训班。

进一步加强劳动技术科学化培训，为劳务输出提供技术保障，是劳务输出变得更加有效率有质量，从而增收。

玛乡桑顿村“两委” 玛乡桑顿村驻村工作队

2018年1月8日

玛乡桑顿村

2017 脱 贫 攻 坚 工 作

总 结

该村位于白朗县玛乡，距县城24公里，全村共有62户365人，全村辖7个村民小组，党员27人。全村耕地面积1280亩，林地面积3300亩，草场面积20700亩，粮油总产量万斤，农村经济总收入万元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）头（匹）；各种车辆总数130台，其中大型货车1辆、家用轿车26辆、摩托车43辆、拖拉机46辆、电动车4辆、装载机10辆。其中建档立卡贫困户23户73人，已脱贫20户68人，未脱贫3户5人。农村低保户2户4人，残疾人6人。

村干部扶贫工作总结 村干部从事脱贫攻坚工作的体会篇4

（一）必须厚植爱民情怀。扶贫事业是有情怀的事业，最能体现我们共产党人的情怀和使命，最能体现我们党的性质和宗旨，最能体现中国特色社会主义的目的和根本任务。我们只有深入学习习近平总书记精准扶贫战略思想特别是2月12日“成都会议”重要讲话精神，以及中央扶贫工作会议精神，自觉向习近平总书记看齐，心中有“诗和远方”，时刻心系贫困群众冷暖，满怀深情帮扶，才能做好驻村帮扶工作。

（二）必须把握“精准”要义。脱贫攻坚最鲜明的特征是精准扶贫，最本质的要求是精准脱贫。精准扶贫具备“四个特征”：（1）工作重心下移到村到户；（2）扶贫政策特指特惠；（3）帮扶措施量身定制；（4）实施机制精细规范。具体工作必须做到“六个精准”：（1）扶贫对象精准；（2）项目安排精准；（3）资金使用精准；（4）措施到户精准；（5）因村派人精准；（6）脱贫成效精准。特别要注意防止：①搞缩小版的“大水漫灌”；②简单给钱给物；③帮扶措施缺乏针对性有效性；④脱贫户中还有“三保障”没有实现。

（三）必须把准工作基调。“坚持现行标准，既不降低标准影响质量，也不提高标准吊高胃口”。现行标准即2014年建档立卡时确定的扶贫标准，这一标准既符合我国尚处于社会主义初级阶段这一基本国情，又高于国际标准。如果提高标准，既增加工作难度，也要增加财政负担，要么难以实现，要么难以持续。有条件的地方可以做好一些，但不能承诺、吊高胃口。

（四）必须熟悉政策标准。这里主要讲解几个关键性政策和标准：

1.“户脱贫”标准——“一超过、两不愁、三保障”。（1）“一超过”指家庭人口年增收入稳定超过国家现行扶贫标准（2017年3280元，2018年为3280元×（1+6%））。注意：一次性慰问金、项目资金、预期收入不能算。

（2）“两不愁”指不愁吃、不愁穿。不愁吃，是指根据当地饮食习惯，农户有能力通过自产或自购，满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必需营养食物，饮水安全；不愁穿，是指根据住地环境，农户有能力自主购买或通过亲戚购买，做到四季有换季衣服，日常有换洗衣服。注意：穿衣主要靠社会捐赠接济的，不属于穿衣不愁。

（3）“三保障”指义务教育有保障（贫困户家庭没有义务教育阶段适龄儿童辍学的，认为有保障——因自身身体原因不能上学的除外）；基本医疗有保障（贫困户新农合、大病医疗保险和补充保险、大病救助等健康扶贫政策实现全覆盖，能够方便看病，享受“先诊疗、后付费”，看得起病，患大病的得到救治、患慢病的得到签约服务、患重病的兜底保障，“一站式报账”，门诊住院病人实际报销比例达到国家规定标准）；住房安全有保障（农户居住房屋达到住建部的规定的a、b标准的，视为有保障；没有房屋的，长期居住子女家、亲戚朋友或者住养老院及稳定租房居住的，视为有保障）。

退出负面清单：（1）饮水不安全的不能退出；（2）“三保障”其中一项未满足的不能退出；（3）农户因易地搬迁负债超过1万元或因危房改造发生大额负债的不能退出；（4）2 当年纳入的原则上不能当年退出；（5）帮扶成效不显著（没有享受过一项帮扶政策措施的）。

退出程序：第一步，民主评议。由村支两委组织，初步拟定名单；第二步，入户核实。由乡镇组织驻村工作队、乡村干部、结对帮扶人、入户核查收入和“三保障”情况；第三步，农户确认（必须签字）；第四步，公示公告（村级公示，县级抽查50%，结果公告，报省备案）。

2.“村出列”标准——“两确保”（综合贫困发生率低于2%，有集体经济收入）、“两完善”（完善基础设施，包括有通村组硬化公路、有生产生活用电保障、有入户的广电通信光纤光缆、有入户的安全饮水；完善公共服务，包括有村级活动中心、有村卫生室、有综合文化活动场所，小孩就学方便、养老低保五保政策到位等）。

村出列程序：自主申请——乡镇监测（提出出列名单，公示后申报）——县级组织入村核实（县委书记、县长签字后报市、省抽查复查）——县级人民政府对符合条件的批准公告。

3.教育扶贫政策、住房保障政策、健康扶贫政策，易地扶贫搬迁、产业扶贫政策等等，要烂熟于心，全面掌握运用落实。这里，提示把握几个关键性政策要点：

——教育扶贫。重点抓扶贫助学（从幼儿园到研究生）政策全覆盖，各村一定要将各层次、各方面资助情况与建档立卡贫困家庭学生名册逐一比对，并逐户逐项记录到扶贫手册和“一户一档”；抓保学控辍（不能因贫辍学一人）；抓“两后生”职业学历教育奖补政策宣传和落实（免学费，教育部门每生每年补2000元，扶贫部门叠加每生每年3000 3 元）；抓创业致富带头人培育（3-5人）和贫困劳动力技能培训。

——农村危房改造。重点抓农房危险性鉴定，对村内所有c、d类危房进行改造（原则上c类加固改造，d类重建或除险加固）。补助标准：去年全省户均万元（根据贫困程度和改造重建情况具体确定，最高可补5万元）。建房控制在以下面积以内：1人户35m2，2人户45 m2，3人户60 m2，3人户以上农户人均18 m2，对于仍从事农业生产的可适当增加谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20-30 m2。严格审核补助对象：村级评议——村、乡镇和县级三级公示——县住建、扶贫、发改、公安、民政、工商、残联等部门联合审核拟补助对象信息——书面函告户主。严格资金拨付：县级财政应在房屋竣工验收合格一个月内直接拨付到扶贫资金“一卡通”（属统建的拨付到乡镇、村委会或施工单位）。

——易地扶贫搬迁。注意把握：①严守搬迁对象精准的“界线”（只能是居住在“一方山水养不好一方人”地方的贫困户，同步搬迁的非贫困户自筹解决建房资金）；②严守住户面积标准的“标线”（人均不超过25 m2）；③严守不得搬迁举债的“底线”（贫困户自筹资金人均不超过万元，户均不超过1万元）；④严守资金项目管理的“红线”（集中安置为主，资金管理封闭运行）；⑤加强安置点选址的科学性（不能从“山尖”搬到“山腰”，不能从“屎窝搬到尿窝”，不能“原地重建”，不能存在地质隐患，必须拆除老宅）；⑥切实解决好发展产业就业问题，确保搬得出、稳得住、能就业、如期脱贫。

4——健康扶贫。注意把握以下要点：①农村贫困人口参加城乡居民医保必须全覆盖；②参保个人缴费部分，财政给予贫困人口补贴50%以上，特困人口100%补贴；③组织贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险，其保费由当地政府给予不超过90%的补贴；④贫困患者到县内定点医疗机构可享受“先诊疗、后付费”和“一站式结算”；⑤组织建立贫困人口健康卡，每年开展一次体检，实行健康管理；⑥贫困患者县域内诊疗自负部分原则上不超过10%。

（五）必须聚焦“三率一度”。这是衡量脱贫攻坚成效的重要标尺，也是“村出列”评估验收的核心指标。整个帮扶工作，必须对表对标，聚焦“三率一度”。围绕提升群众认可度，将综合贫困发生率、错退率、漏评率控制在国家规定的2%以内。就一个村而言，特别是省直工作队所驻的村，要确保综合贫困发生率2%以内，必须力争不出现一户错退、不出现一户漏评。因为村内总有一些特殊情况，建档立卡系统中的贫困发生率不可能是0，掌握“三率”的计算方法和三者之间内在联系就更清楚了。

1.综合贫困发生率：是指建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和占申请出列贫困村的农业户籍人口的比重。其中，农业户籍人口为国家统计口径下的乡村人口数，即公安部门提供的2014年底农业户籍人口数据。其计算方法是：综合贫困发生率=〔建档立卡未脱贫人口数+错退形成的贫困人口数（脱贫人口错退率×已脱贫建档立卡贫困人口）+漏评率形成的贫困人口数（贫困人口漏评率×非建档立卡农业户籍人口数）〕/2014年底农业户籍人口数×100%。标准：应低于2%。

5 2.脱贫人口错退率：是指抽样错退贫困人口数占抽样已脱贫建档立卡贫困人口数的比重。其中，错退人口是指收入没有稳定超过国家脱贫标准，没有稳定实现“两不愁、三保障”的建档立卡脱贫人口。实际操作中，以抽样调查数据为依据。其计算方法是：脱贫人口错评率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。标准：应低于2%。

3.贫困人口漏评率：是指调查核实的漏评人口数占抽查村建档立卡农业户籍人口数的比重。其中，漏评人口是指符合贫困识别标准单未纳入建档立卡的农业户籍人口。其计算方法是：贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农业户籍人口数×100%。标准：应低于2%。

4.群众认可度：是指调查认可人数占调查总人数的比重。其中，群众认可是指被调查对象对脱贫攻坚工作开展、政策措施落实、帮扶工作成效、脱贫退出、后续帮扶计划和巩固提升工作安排等情况表示认可满意。其计算方法是：群众认可度=调查认可人数/调查总人数×100%。标准：应达到90%以上。

关键问题：如何控制“三率”、提升“一度”？——控制“三率”问题。关键是控制错退、漏评，因为综合贫困发生率中的建档立卡系统贫困人口数在申报出列时已经固定。错退率也是可以控制的：对象已经明确，脱贫标准已经清楚，帮扶政策措施可以保障，如果出现问题就是工作责任不落实的问题。因而，错退率应该争取为0。特别注意防止“算账脱贫”、“数字脱贫（不该算的收入算了）”、“虚假脱贫”（“三保障”未实现就退出）、“被脱贫（本人不签字不认可）”。漏评率的控制上，要实施开展拉网式筛查，重点关注低保户、危房户、残疾人户、移民户、大病

6 重病户、无劳动力户、外来户、边远户、少姓户、突发意外事件户等10类人员。因此，还要注意对去年4-6月份集中整改清楚出去的“4类对象”搞了一刀切的户、低保清退户、写过申请因票数不够未纳入的户进行逐户甄别。对于符合条件的，要严格按照程序及时纳入，防止漏户漏人。

——如何提升群众认可度问题。一要深入开展遍访回访和交谈交流。既走访贫困户，又走访非贫困户，加强沟通、联络感情、征求意见；经常性召开由干部群众参加的农村“院子会”，宣传扶贫政策惠农政策、宣传扶贫带来的整体变化和发展成就，加强引导教育群众，增强群众获得感；二要全方位、无死角服务群众，推行委托代办制度，组织开展互助互帮，增强群众参与度与正义感；三要全面完善基础设施和公共服务，增强群众共享感；四要改进帮扶方式。不能简单给钱给物，改变过去比较普遍存在的“救济式”“慰问式”扶贫，全面开展“奖补式”“参与式”扶贫，凡是到村到户的产业开发、电商扶贫、光伏扶贫等项目，要组织贫困户参与实施、参与监督、一同验收。坚持用正面典型鼓舞志气，注重增强自我发展能力。坚持用民主、公开的办法，解决当前帮扶工作遇到的“等靠要”和“争当贫困户”这两大难题。树立正确导向，激发内生动力，以增强广大群众认可度。

（六）必须确保“三个落实”（即政策落实、责任落实、工作落实）。从2017年开始，省级脱贫攻坚成效交叉考核聚焦“三个落实”。2018年，中央确定为扶贫领域作风建设年，主要集中解决扶贫领域过去存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理不规范、考核评估不严格等6个方面的突出问题。可以看出，也是剑指“三个落实”问题。责任落实方面，驻村帮

7 扶和结对帮扶责任是否落实是考核重点内容；政策落实方面，重点检查政策体系是否健全完善、政策执行是否出现偏差、政策措施落实是否精准到位，还要检查扶贫干部是否熟悉政策、贫困群众是否知晓政策；工作落实方面，重点检查贫困对象识别退出是否精准规范，调查是否存在因帮扶工作不扎实导致脱贫人口返贫现象，评估帮扶措施是否具有针对性和实效性，查找扶贫资金安排、拨付、使用和管理是否存在问题。因此，我们要将狠抓“三个落实”贯穿整个驻村帮扶工作始终，实打实干，真刀实枪干。一切工作要落实到位贫困群众解决实际问题上，切实增强下足绣花功夫，防止形式主义，不搞花拳绣腿，不搞繁文缛节，不做表面文章，不能神龙见首不见尾，不放松、不停歇、不懈怠，做好识贫脱贫一户一户校准，政策措施一条一条落地，问题短板一个一个排查，扶贫资金一笔一笔审核，帮扶项目一个一个谋划推动，工作责任一人一人压实到位，确保识贫不漏一人、帮扶不漏一人、政策不漏一项、产业不漏一家、基础不漏一处、兜底不漏一个、扶志不漏一员、退出不错一户。

（七）必须注重建立长效机制。最近，省扶贫开发领导小组将出台《关于建立稳定脱贫长效机制的指导意见》。希望大家逐条逐项加以落实。突出抓好产业扶贫、就业扶贫，确保每村创建一个以上农民专业合作社、一个以上龙头企业、一个以上特色产业基地，形成特色园区带动、龙头企业带动、大户带动和贫困户自己发展产业的“三带一自”产业发展模式和带动脱贫机制，让每个贫困家庭都有稳定持续增收的门路；就业扶贫方面，省里正在研究出台《关于在贫困村设立“扶贫车间”的指导意见》《关于设立扶贫特设岗位促进就业扶贫的指导意见》，引导帮助贫困劳动力在“家门

8 口”实现就业，加强技能培训，确保有劳动能力的贫困人口每人掌握1门以上技能，让贫困群众自己身上“长肉”。突出抓党建促脱贫攻坚，打造“不走的工作队”；突出扶志扶智，把贫困群众的志向立起来、致富能力强起来、自主发展机制建起来，好风气好习惯树起来、村级集体经济壮大起来。

（八）必须讲究方式方法。一是注意处理好与“村两委”的关系。做到融入融合不搞“两张皮”，指导不领导，分工不分家，帮扶不包办，紧紧依靠“村两委”开展工作，把基层力量充分调动起来。同时，关键时刻要敢于担当、善于引领。二是注意始终坚持实事求是、依靠群众。认真研究村情民情状况，一切从实际出发，因村制宜，公正公平。始终坚持群众工作法，在依靠群众中教育群众；坚持“一线工作法”，让一线工作在一线落实；坚持问题导向法，在发现问题中解决问题。三是注意坚持先难后易、先急后缓的工作步骤。比如易地扶贫搬迁、村级公路项目建设必须早安排、早启动，产业扶贫项目季节性强，要早谋划，等等。四是注意善于运用近年来形成的行之有效的具体方式方法。比如，对表对标法、列清单法（问题清单、责任清单、工作清单）、挂图作战法、“菜单式”、“问需式”、“大数据比对法”、“恳谈法”等。五是注意充分调动各方面资源。特别关注从本村走出去的能人乡贤、有志于农村扶贫的企业家和农业技术专家，通过有效联络，给他们牵线搭桥、搭建平台，创新带动脱贫机制，形成村级扶贫联盟，把贫困户联结到产业链上，共同开展带贫帮贫工作。充分运用中国社会扶贫网的上线运行功能，动员后盾单位结对帮扶责任人和有情怀的人都注册成为中国社会扶贫网的爱心人士，并根据本村贫困户的帮扶需求，组织开展“点对点”的精准帮扶，让爱在阳光下链接。