学习贯彻三项机制心得体会范文_三项机制学习心得体会范文（精编4篇）
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项机制心得体会1
"救急难"工作是国务院、民政部在社会救助方面的重大创新创制，对于有效缓解群众各类突发性、紧迫性急难问题有着十分重要的意义。国家选择有特点、有代表性的区域开展"救急难"试点工作，旨在鼓励各地进行探索创新，先行先试，为不断完善社会救助各项制度，全面开展"救急难"工作提供经验，打牢基础。自20xx年以来，芝罘区作为全国首批"救急难"工作试点地区积极建立相关工作机制，坚持以"托底线、救急难、保民生"为目标，形成了政府各部门高效联动以及政府救助与慈善救助紧密衔接的工作新格局，稳步推动"救急难"工作创新发展，试点工作取得了一定的成绩和经验，得到了民政部领导的充分肯定。
自"救急难"工作开展以来，芝罘区共受理各项救助申请万余次，实施救助万余次，累计发放救助金2770余万元。
一、提供三大保障，奠定托底救助的工作基础
（一）强化救助政策体系完善。贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和山东省《社会救助办法》，并结合芝罘区实际，先后出台了《芝罘区医疗救助办法》、《芝罘区临时救助办法》和《芝罘区支出型贫困家庭基本生活救助办法》等政策，在烟台市率先实现了最低生活保障、各类救助城乡一体化。医疗救助取消救助起付线，提高救助比例和封顶线，将重特大疾病救助住院费救助比例由原来的60%提高到80%,救助封顶线由原来的1万元提高到3万元，并将低保边缘家庭和其他城市居民纳入了重特大疾病救助范围，对遭受意外事故、自然灾害、重大疾病等各种原因造成家庭生活暂时困难的城市居民家庭展开全面临时救助。同时，将家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消费支出水平、家庭收入符合当地低收入家庭认定标准，共同生活的家庭成员因重大疾病、重大灾害等原因造成支出过大的，通过急难救助后，基本生活仍有困难的家庭全部纳入低保救助范围，有效的发挥急难救助"托底线"的强大功能。
（二）强化基层民政能力建设。为保障基层服务救助队伍充实有力，芝罘区多措并举配齐配强民政工作人员，全区13个街道现有民政工作人员54人，社区民政协管员146人，满足了日常工作运转的需要。同时，定期组织街道及社区的社会救助工作人员开展社会救助政策培训、社会救助平台培训等活动，进一步提升工作人员的专业技能和业务服务水平。
（三）强化救助资金落实保障。完善以财政为主体、社会捐赠为补充的多渠道筹资机制，保障了托底救助制度的长效性和可持续性。每年区财政在足额拨付低保金的同时，还按照临时救助资金300万元、医疗救助资金300万元、教育救助资金210万元的标准设立专项补助资金。区慈善总会则多方链接社会资源，设立慈善救助专项账户，每年面向社会开展爱心捐助活动，年接收捐款1100余万元，全部用于教育、医疗等救助，实现了救助资金的多元化保障渠道。
二、创新三项机制，确保救急救助规范运作
（一）创新"主动发现"机制，确保急难对象早发现。芝罘区依托社区基层党组织、党员干部，广泛动员社区工作者、志愿者，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动发现其困难，帮助其提出救助申请。建立"急难"对象绿色通道，对于因紧急性、突发性事件造成生活困难或住院就医确实有困难的群众，实行"先发救助金、后补手续"的人性化制度，大力缓解了困难群众"因贫弃医"的现象。为保障"救急难"绿色通道运转高效，芝罘区设立了100万元的"救急难"专项基金，迅速反应、专项专用，有效地帮助困难群众解燃眉之急，渡过难关。同时，芝罘区建设了"89000"民生服务中心，开通全区统一的"89000"民生服务热线，畅通了困难群众申请救助和报送困难情况的渠道，多维联动，确保急难险情早发现、早申报、早核查、早救助。
（二）创新"一门受理、协同办理"机制，构建救急救难大格局。在民政局设立了区级社会救助中心，在13个街道办事处及芝罘区民生服务中心设立社会救助分中心，并统一悬挂"一门受理、协同办理"的社会救助流
程，积极构建"政府主导、民政统筹、部门联动"的区级救助运作支撑支架，及时高效的接收办理群众遭遇的急难事项。所有受理窗口均安排专职的社会救助工作人员，专门负责"救急难"工作，对急需接收办理的"急难"事项及时进行受理、转办。同时，当面对情况复杂覆盖多部门业务的急难救助事项时，及时、主动联合相关救助部门进行协同办理，确保困难群众"求助有门"、"受助及时".
（三）创新"多元参与"机制，汇聚解危助困新力量。一是推动慈善组织参与社会救助。大力提高慈善救助的针对性和时效性，设立慈善救助项目，降低慈善捐赠门槛。通过"肾友中心"、"爱心复明"、"让你幸福走起来"等慈善项目，吸引社会各界参与社会救助。同时，设立个人和单位冠名基金，鼓励爱心人士和企业参与救助活动。先后为30名符合条件的困难患者免除手术费约123余万元，设立个人冠名基金总金额近13万元。二是推动"12349"平台参与社会救助。根据受救助人员特点，设置生活帮助和紧急救助服务"一键通",已成功实现救助案例279例。针对特殊困难群体老年人，采取政府购买服务的方式，提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等服务。三是推动社会组织参与社会救助。充分发挥社会组织自发性和广泛性的优势，培育扶持了月亮姐姐公益发展中心，注册义工 4200余人，常态化开展走访、慰问、帮扶等慈善活动，累计救助孤寡老人、孤残老人、空巢老人、失独老人16359人次，困难学生5317人次；扬帆助学公益发展中心，深入了解困难家庭在读学生的情况，5年来累计帮助750名学生；360公益爱心车社会组织队，举办义卖募集善款，为白血病患儿捐助款项和物品，筹集资金60余万，累计救助白血病患儿20余人，使帮扶对象们深切的感受到"弱势群体有人助"、"临危临难有人帮"的和谐氛围。
三、强化保障措施，推动急难救助持续发展
（一）强化组织领导，形成救难合力。为做好试点工作，芝罘区委、区政府成立了"救急难"工作领导小组，区委副书记任组长，区政府副区长任副组长作为总召集人，人社、教体、卫计等相关部门和街道办事处为成员单位，明确分工领导及联络人，落实各部门和街道人员职责，加强社会救助的协调和沟通力度，建立"救急难"信息通报制度，进一步加强对社会救助工作的统筹指导，全面提升社会救助的力度和准度。
（二）完善居民经济状况核对体系，力求公平公正。居民家庭经济状况核对是准确认定社会救助对象的关键环节，是社会救助体系建设的基础性工作，是社会救助工作科学化、精细化、规范化操作的重要前提。芝罘区于20xx年成立了居民家庭经济状况核对中心，研发了居民家庭经济状况核对信息管理系统，全面开展社会救助申请审批和集中复核财产收入信息核对的工作。同时，在推行救助对象全员长期公示的基础上，还将每年的3月和9月定为集中复核月，定期对所有救助对象进行全面评议和核对，从源头上预防和治理"人情救助"、"关系救助"以及"优亲厚友"等问题，进一步规范了救助制度实施，确保做到公平、公正。
（三）落实监督和责任追究机制，实现阳光救助。研究建立了贯穿"救急难"工作始终的发现、报告、受理、审核、审批或转办、效果评估等各个环节的监督检查和责任追究体系。针对管理人员、经办人员，建立了跟踪问效机制、责任追究机制，对责任人工作落实不力、相互推诿、办事拖拉懈怠等造成救助不及时、不到位、并导致严重后果的部门、单位和个人给予严肃处理。针对救助过程，完善了申报、调查、资金使用、纠纷查处等监督管理机制，并加大对影响较大或者带有苗头性的急难事项的督查督办力度，进一步堵塞漏洞，避免骗助、错助等问题的发生，确保应救尽救，阳光救助。
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项机制心得体会2
6月13日，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件，就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实，县委正在加紧制定具体实施办法。同时，为引起全县各级高度重视，确保三项机制真正落地生根，特通知如下：
一、充分认识建立健全三项机制的重大意义
建立健全干部三项机制，是省委落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是深化党的建设制度改革的创新实践，是当前和今后一个时期全县领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各镇办各部门各单位一定要提高认识，切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。
(一)建立健全三项机制，是加快神木发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”，县委提出“西部县域经济排头兵，国家级能化基地高端低碳循环发展样板区，国家全域旅游示范区，全省率先全面建成小康社会示范区”的战略定位，以及建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福神木的奋斗目标。实现这一切的关键，取决于各级党组织和领导干部的引领作用，也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制，是县委把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。
(二)建立健全三项机制，是激发干部队伍活力的迫切需要。当前，全县干部队伍的主流是好的'。但是，我们必须清醒地看到，面对全面从严治党新常态，少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，必须从制度上有效破解。建立健全三项机制，着眼于把明规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，既要求干部自觉履职、严以用权，更鼓励干部放开手脚、积极作为。
(三)建立健全三项机制，是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变，党的凝聚力和战斗力显著增强。但是，解决党内问题，既要靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制，就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、明确任务要求
要按照省市关于贯彻落实三项机制的具体要求，突出重点，明确任务，强化措施，勇于实践，推动三项机制真正在神木落到实处。
(一)抓好学习宣传。要认真学习领会。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求，特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措，真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式，迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想，吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，撰写心得体会文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介，把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部，实现干部知晓率达到100%。
(二)完善配套制度。各镇办各部门各单位要按照上级文件精神，结合实际，大胆探索，抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。县委、县政府将结合全县经济社会发展和干部队伍建设实际，对考评指标进一步细化量化具体化。镇办、县直部门要在激发队伍活力上下功夫，建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度，把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据，切实整治庸懒散拖等“机关病”。学校、医院等事业单位要结合自身实际，进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。县级三项机制实施办法要于8月20日前出台，镇办及部门的实施办法要于8月30日前出台。
(三)切实用好三项机制。要用好干部鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作，确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制，真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制，每月底要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核，抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。加大对镇办、部门单位的考核力度。注重挖掘一批正反典型，通过正面激励、反面警示，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三、加强组织领导
贯彻落实三项机制工作，事关党和国家事业发展，事关广大干部切身利益，社会关注度高，政治性、政策性强，要加强领导、周密部署，精心组织，确保实效。
(一)强化领导。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任，把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务，摆上党委(党组)重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的重大问题。组织人事部门作为三项机制的具体执行者、推动者，要发挥牵头作用，积极与其他职能部门联系，主动承担起细化落实的责任。
(二)加强督查。把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，推动工作上台阶。
(三)搞好结合。要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的县乡集中换届、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进，在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩，为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
三项基本制度3
三项基本制度
三项基本制度的改革，就是改革“交接验收、勾挑核对、平衡合拢”的方式，推行“扫描跟踪、责任交接、动态平衡”，以满足信息化、条码化、自动化生产模式的高效运转和质量管控需要。
问：扫描跟踪要注意哪些关键点？
答：邮件条码、邮件信息、邮件实物的准确关联，是改革三项基本制度的基础和前提，各环节必须保证邮件实物和网上信息一致。
给据邮件以每件邮件为单元进行全程跟踪，在传递全程至少需要邮件收寄、离开收寄网点、到达出口处理中心、出口封发、离开出口处理中心、到达进口处理中心、进口封发、离开进口处理中心、到达投递网点、邮件妥投等轨迹跟踪点。如邮件全程需多次散件或总包经转，需相应增加轨迹跟踪点。
平常邮件以每个总包为单元进行分段跟踪，跟踪段落包括以下三段：总包离开收寄网点―总包到达出口处理中心，总包离开出口处理中心―总包到达进口处理中心，总包离开进口处理中心―总包到达投递局。如总包全程需多次经转，需相应增加轨迹跟踪段落。
要优化轨迹时点采集方式，为市趟驾押和火车押运环节配备PDA智能终端，在干线邮路推广使用有条码的派车单，对各级邮路增加封车、解车信息操作，以封车、解车时间作为邮件实际到达和离开时点。除收寄时间以外，每个轨迹跟踪点的时间信息必须在对邮件或总包条码进行扫描，确认该邮件或总包实物确在本环节出现后，方可采集。不得使用清单、路单信息的发送、下载或勾选操作时间作为邮件轨迹跟踪时点。
问：在责任交接时，相关人员应遵守哪些规定？
答：在上行市趟邮路，推行“网运包接”模式。为上行市趟邮路配备PDA，并使用PDA进行市趟派车管理。市趟驾押人员使用PDA对本车接收的所有总包和散件外走邮件进行条码扫描，市趟驾押环节对PDA中扫描数据与装车邮件实物的一致性及总包规格负责。装车完毕后，由营业交接人员在PDA上确认扫描数据，并确认封车。市趟回到处理中心后，由转运接发人员在PDA上确认解车。邮件卸车后不需点数和扫描总包条码，直接分类送交至分拣或转运环节处理，同时将PDA总包扫描数据发送至网运信息系统，后续发现任何总包数量、规格差错均由出口网运责任段自行承担。
在干线汽车邮路和无派押火车邮路，推行“发运局包交”模式。直达及多点交接干线汽车邮路沿途的每一发运局，对本局装发邮件的数量、规格、路向负责，确保装车邮件实物与网上路单信息一致。在装车完毕后，转运人员必须与驾押人员一起，对车门眼同施封，并扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息封车操作。邮车到达接卸局后，接卸局转运接发人员扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息解车操作，并下载网上路单信息。转运接发人员要验视车门施封后方可开启车门，车门施封不完好的，要在信息系统中记录车门施封不完好情况。车门施封完好的，总包多出、短少、规格差错责任由发运局承担；车门施封不完好的，由邮路承运局承担。
在有派押火车邮路，推行“车门点数交接，车上差错扫描”模式。为有派押火车邮路配备PDA，并使用PDA进行火车派车管理。发运局对装车邮件实物与发车路单信息的一致性负责；派押局对装车邮件和卸车邮件数目的一致性负责；接卸局对卸车邮件实收数目负责，对卸车总包在规定时间内的`全扫描操作负责。
发运局与派押局之间，严格实行车门点数交接。接卸邮件时，由接方在押运PDA上执行解车操作。交接双方车门点数，数目不符由接方在纸质卸交总路单上批注实收数目；遇特殊情况，双方无法点清数目的，由接方在纸质卸交总路单上进行批注，卸车邮件数目以接卸局扫描数目为准。接卸局必须在解车后的3小时内完成总包规格验视和卸车总包条码扫描(散件外走邮件扫描ID码)。规格不符的，扫描总包条码或散件外走邮件条码记录规格不符情况。在火车到达下一卸交站之前，押运员要严格按照卸交总路单，在PDA上如实录入上一站应卸总数和接卸局实际签收总数，路单批注双方未能点清数目的，在PDA上进行标注。
在下行市趟邮路，推行“投递包接”模式。下行市趟到达投递局后，市趟驾押人员与投递交接人员当场检查总包及散件外走邮件规格，规格不符的在PDA中扫描记录规格不符情况，邮件交投递环节处理。
问：如何实现动态平衡？
答：在各环节生产作业规范化和流程标准化的基础上，充分利用信息化手段，改变传统意义上各车间和作业班次在作业终了后的静态平衡合拢方式，拓展平衡合拢理念，扩大邮件平衡合拢范围，在邮件的传递全程和各责任段落内，实现生产数据的自动平衡和动态平衡。
在此基础上，利用动态平衡合拢数据，推行生产现场看板管理。在生产现场配置电子看板设备，在生产过程中随时发布业务量预告、工作完成进度、时限完成进度，并对邮件有进无出、即将逾限和已经逾限等异常情况进行预警。现场生产调度人员根据看板信息，及时采取措施，合理安排和动态调整生产作业组织，确保各生产环节严格按照各类作业计划完成生产任务。
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“‘三项机制’解除了我们的后顾之忧，好好做事就有奔头，很带劲，我们可以甩开膀子干了……”。7月19日，记者走进印台区王石凹街道办事处，这里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前，省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后，印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，引导大家心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，调动各方积极性，充分激发自身干事创业的精气神。
认真学习，领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。该区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并有计划地刊载优秀署名文章，加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。