打造乡村振兴项目具体实施方案(最新8篇)
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打造乡村振兴项目实施方案【第一篇】
下面是网友为大家分享的“打造乡村振兴项目具体实施方案(最新8篇)”,改革创新乡村人才振兴体制机制,持续打造“两进两回”的“x样板”,更好发挥人才在推动乡村全面振兴中的内驱作用,根据《x省农业农村厅关于开展x年“乡村人才振兴先行县”培育项目的通知》精神,结合我市实际,制定本方案。
一、基本情况。
(一)农业概况。我市境内“二山一水七分田”,现有耕地x万亩、山地x万亩、水域x万亩。目前,我市已形成出口蔬菜、名优水果、特色水产、花卉苗木、生态畜禽等x大主导产业和蔬菜、生猪、杨梅、葡萄、南美白对虾等x个规模超x亿的产业集群,创造出全省乃至全国闻名的土地流转“x模式”、家庭农场“x范本”、“三位一体”农合联改革“x标准”,获全国主要农作物生产全程机械化示范市、全国首批全省首家国家级现代农业产业园、国家数字农业农村发展先进县、全国农村一二三产融合发展示范县、全国农民合作社质量提升整县推进试点县、农业农村数字化改革全国先进等荣誉,在全国率先基本实现农业现代化,“x模式”被认定为全国现代农业发展七大模式之一,走出了一条x特色的现代农业发展之路。x年,实现全市农林牧渔业总产值x亿元,同比增长x%。
(二)人才基础。市委市政府始终坚持人才是乡村振兴源动力的发展理念,全力以赴引育人才、优化环境、夯实平台,为在“重要窗口”建设中走前列当标兵提供了重要的人才支撑。农创客队伍发展迅速,现累计登记在册农创客x人,培育市级优秀农创客x人,其中x人获“全国青年致富带头人”荣誉,x人获“全国创业创新先进个人”荣誉,x人获省级荣誉,x家创业主体获x市级以上青创农场荣誉,x人获x市级“十佳”农创客荣誉,坎墩大学生农创园成为全省乃至全国的大学生创业标杆。新型农民培育亮点纷呈,累计完成高素质农民培育x人次,年完成农村实用人才培育超过x人,x余位职业农民入选x市级以上各类农业人才培育计划。组织面点师、电工等系列职业技能培训及技能比赛,完成培训x万余人次,获得x市级以上技能大赛奖项x项。为农服务组织完善,建立了稳定的市镇两级为农服务队伍,设立市级农事服务中心x家,实现镇级农事服务中心全覆盖,现有农技人员x人,其中具有副高及以上职称x人,占比x%,入选x领军和拔尖人才x人,x“上林人才”x人,积极打造农技服务“五联五送”金名片,科技成果落地转化明显。平台建设成效显著,现有部级新型职业农民培训机构x家,省级农民田间学校x家,省级高品质绿色科技示范基地(省级科技示范基地)x家,x市级以上农业龙头企业x家,x市级以上示范性合作社x家,已形成坎墩都市农业生态园、x(x)绿色农产品加工基地、x市国家现代农业产业园、台湾农民创业园、x市农产品电子商务孵化园等x大创业创新基地,位于国家现代农业产业园内的“智创湾”项目于x年x月正式启动,以打造中国的农业硅谷为目标,项目总投资x亿,其中首期投资x亿元。
基层农技人才断层较为严重,面对多元化的种植品种、种植模式,农业全产业链的发展方向,服务人才数和服务能力难以满足现实需求。因此,应抓住乡村人才振兴先行县建设的契机,以人才推动科技兴农,以科技推动产业全面升级、乡村全面振兴,为率先基本实现农业农村现代化,奋力打造全国城乡融合发展先行区、全国乡村全面振兴示范区、全国高效生态都市农业引领区“三区”高地提供坚实的人才支撑。
二、实施目标。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、x和市委关于人才强省、人才强市建设的新要求新部署,贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦乡村产业发展需求和人才振兴短板,以数字化改革为契机,全力聚人才、强平台、激活力、优服务,高质量推进“两进两回”,高质量实施“双强行动”,通过外引内育,吸引培养各类人才在乡村振兴中建功立业,锻造一支沉得下、留得住、干得好的“三农”人才队伍,为全面推进乡村振兴、率先实现农业农村现代化、率先实现共同富裕提供有力的人才支撑和智力保障。
(二)主要目标。
围绕“乡村振兴,关键在人”的发展思路,按照“六个一”的标准(即引育一批高端人才、组建一批产业团队、建成一批创业基地、提升一批乡土人才、健全一个培育体系、建成一个服务平台),谋深顶层设计,健全乡村人才的引进、培养、评价、使用、流动等机制,建立以青年农创人才、职业技能人才、专业技术人才、高层次农业人才为重点的创业创新队伍,快速推动乡村人才基数不断扩大、素质明显提升、结构持续优化,适应我市高质量实施乡村振兴的要求。到x年年底,农业领域创就业大学生累计超过x人,新培育高素质农民x人、职业技能培训x人次以上,选树市级乡土专家x名,现代农业领军人才x名,组建产业技术团队x个,建设乡村人才创新创业示范基地x个,新增省级星创天地x家、省级“青创农场”x家、院士(博士后)工作站x个,累计引育高层次人才x人。
三、重点任务。
(一)聚焦增收致富,精准实施农村基础人才培育。
1.精准实施高素质农民培训。学员遴选建立单位推荐和网上自荐的双向通道,形成培育对象数据库,培训课程实施“1+1+n”,即行政主管部门第一课、线上线下理论课程一天以及n天实践课程,突出实训实践,组织学员到新型农业主体开展实操演练、观摩交流,在实战环境中提升生产经营水平,实现增产增收。
支持技能大师工作室建设,积极探索技能人才成长全链条机制;
对部分急需工种和职业,以“项目制”方式作为“职业资格培训制”的有效补充,享受相应的政府补贴。
发挥市场机制,鼓励和支持符合条件的农业生产主体,通过政府购买服务的方式参与培育工作,形成“公益+市场”的一主多元的新型培育体系。
(二)聚焦示范引领,全面推进农创客队伍建设。
结合省“青牛奖”选树培育,积极实施新农人培养工程。
实施“青春助力乡村振兴”专项行动,加快各镇(街道)“星创天地”“青创农场”建设,加快培育农村创业创新孵化实训基地建设,建立x个乡村人才创新创业基地。
健全农业信贷担保体系,推进农业政策性保险扩面提标增品,创新“和美慈农”系列专项贷款,完善农户小额担保公司运行机制,减免创业初期贷款利率,做大做强“农创保”“青农保”,引导金融机构开发更多农村创业创新金融产品和服务方式。
(三)聚焦科技兴农,逐步构建“雁”型人才梯度。
选送优秀青年技术员到农业主体挂职锻炼,深入了解农业主体运作过程、参与农产品全程化生产管理,协助农业主体开展“肥药两制”“农安码”“数字农业”等新要求的落实,培养知理论、接地气的青年专技人才,选送优秀青年农技人才赴山海协作、对口帮扶地区挂职锻炼。
拓展人员招聘方式,与市人社局、市教育局联合,探索开展定向委培,进一步充实优化基层农技队伍。
依托产业技术体系、产业技术团队,组织实施市本级农业科技项目、承接上级试验示范推广,以项目为纽带切实做好“传帮带”“师带徒”,争创x市级以上科技奖项。
(四)聚焦未来农业,大力延揽“高精尖缺”人才。
利用x大学科技学院、正大“智创湾”等大平台,通过项目引才、以才引才、中介引才等多元化的手段,建立全职、兼职、“星期日工作室”等多种方式,吸引高层次人才来慈创业创新。
2.稳步推进院士(博士后)工作站建设。聚焦人才团队建设和人才孵化,支持高校、科研院所、企事业单位建设院士工作站、博士后工作站(流动站)并给予最高x万元的补助,对新招收的博士后研究人员、出站留慈工作人员给予相应政策补助。
(五)聚焦数字改革,统筹谋划人才数字服务平台。
1.构建“xn”数字化平台系统。以全国数字乡村试点建设为契机,建设“xn”数字平台,即x个农业农村数据仓、x张农业农村地图、x个数字村驾驶舱和生产管理、产品流通、行业监管、公共服务、乡村治理x大应用场景,创新开发n个特色应用。
开发“服务需求一呼必应”版块,建立“专家-农户”线上沟通平台和“三农”工作人员线下服务“扫一扫”板块,一张表掌握各部门对农业主体的监管、服务情况。
3.设计公共服务数字化应用场景。定期发布农民培训信息,实施网上报名机制;
制定上传线上培训课程,实现随点随看;
发布主推品种、主推技术应用要点信息以及新品种、新技术合作试验公告;
紧抓节气及主要农产品,定期发布农作物生产要点。
四、资金管理。
落实政策执行和资金项目的全过程全环节监管、动态跟踪问效和全面绩效管理等措施,强化政策信息公开透明,主动接受检查监督,保证政策落到实处、任务全面完成、项目见行见效,并定期开展绩效评价。
五、机制保障。
(一)强化组织领导。成立乡村人才振兴先行县创建工作领导小组,由分管农业的副市长任组长,市农业农村主要负责人任副组长,市农业农村局、市人力社保局、市科技局、市财政局、团市委、市农合联、市妇联、市现代农业开发区管委会、部分镇(街道)分管负责人任领导小组成员,统筹协调先行县建设事宜,领导小组办公室设在市农业农村局,由相关负责人任办公室主任,各部门明确联络员。
市现代农业园区管委会、各镇(街道)重点做好平台建设及资源整合。
建立季上报季例会制度,重点创业创新平台建设形成月报机制,抓实抓牢各重点项目实施进度,并定时向领导小组通报实施情况。
(四)制定绩效考核。人才引培、“两进两回”、创业创新等工作纳入乡村振兴年度目标管理绩效考核及农业发展专项考核,推动各项指标横向争先、纵向进位,并设立省级乡村人才振兴先行县运行配合情况附加分。
六、项目实施安排。
(一)前期准备阶段(x年x月至x年x月)。
(二)具体实施阶段(x年x月至x年x月)。
按照实施方案,制定相应内容的实施细则、奖评方式,奋力推进人才队伍的提质增效,充分挖掘人才潜力,加快科技成果转化、农业主体提升,扩大示范引领作用,全面带动农业增效、农民增收,打造乡村人才振兴的x特色。
(三)完善总结阶段(x年x月至x年x月)。
基本完成创建工作任务,总结提炼典型经验,建立健全长效机制,持续发挥人才在乡村振兴中的关键驱动作用。
七、预期效益分析。
人才队伍进一步扩大,农创客数量、质量持续提升,乡土人才与专技人才的转换通道基本打通,高素质农民在科技成果引进转化、农业生产技术指导中的潜力不断激发,乡村振兴人才数据库基本建立,网上培训、网上指导、网上动态信息发布等数字化服务功能不断拓展。
八、工作要求。
(一)健全组织领导体系。
贯彻“党管人才”原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,成立乡村人才振兴先行县创建工作领导小组,进一步强化人才意识,做到管产业就要管人才,抓项目就要抓人才。做好“党建+”文章,推进“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动常态化,不断提高人才的政治领悟力、政治判断力和政治执行力,树立一批政治过硬、事迹突出、热心公益的现代农业领军人才,着力打造x农业人才新样板,在建设“重要窗口”走前列当标兵中争当“三农”模范生。
(二)优化人才服务机制。
深入开展“五联五送”活动,积极打造“慈农智服”品牌,建立“领导班子+业务骨干+农业专家”服务队,形成人才联系结对机制,提供有温度的人才服务。针对高层次人才项目,建立“1+3”助创专员制度,即一个职能部门具体推进、一位助创专员对接联系,同时压实属地责任。强化业务能力,聚焦“关键小事”,提供“一站式”人才服务咨询,深入推进人才创新创业全生命周期服务。加快人文关怀,在“全国科技工作者日”“x人才日”等关键节庆日,开展人才集中走访慰问,组织形式多样的联谊会,丰富人才在慈的精神生活。
(三)完善政策要素保障。
鼓励现代农业产业园、农业科技园区和农村创业创新园设立人才创业创新培育孵化平台,提供一站式拎包入住,深化“最多跑一次改革”,优化农业许可服务,设立绿色通道,简化人才创业创新办证流程。农村集体经济经营性建设用地和复耕腾退建设用地指标向各类乡村人才倾斜,引导乡村人才有序参与闲置宅基地和闲置农房盘活利用,鼓励发展新产业新业态。鼓励条件成熟的镇(街道)结合特色强镇等项目创建镇级大学生创业园并给予优先立项。落实各类乡村振兴人才补助资金、保险政策资金,提高金融贷款额度优惠贷款利率,引导各类资金向乡村集中。坚持“把论文写在大地上”,畅通技能人才和专技人才互认通道,抓实抓细人才住房、医疗、教育等措施落实,加快人才管理、人才培育的数字化。
(四)培树示范引领典型。
加强与市海创会、市青农促会、市大学生创业联盟的沟通交流,理顺机制体制,创立x市农创客发展联合会,编印创业大学生典型案例,组织大学生农事节、农创客论坛,讲好“新农人”故事。定期组织创业创新人才、高层次人才座谈,定期发布人才创业创新成果,高质高效办好x人才日x专场、“在慈等你、溪爱人才”等系列招聘会。积极开展乡土专家、农创客、农技人员评先评优,组织开展乡村人才振兴职业技能比赛、创业创新大赛,形成“可为”“有为”“能为”的乡村人才振兴氛围。
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打造乡村振兴项目实施方案【第二篇】
活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划,具体行动实施办法细则,步骤等。
美丽乡村建设实施方案(一)。
为深入贯彻落实省市美丽乡村建设三年行动计划,加快我县美丽乡村建设步伐,全面提升农村经济和环境可持续发展水平,制定本计划。
一、指导思想。
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,以城乡一体化发展为导向,以提升农民生活品质为核心,突出乡镇及星级村改造升级,沿线重点村提档达标,点线面结合、以点带面、连片逐步推进,初步构建以乡(镇)直村和示范村为引领,重点村为骨干,达标村为补充的新型城镇化建设体系,打造精品,努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。
二、基本原则。
坚持规划引领,示范带动。坚持规划先行,优化乡村布局结构,科学规划美丽乡村建设,先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进,逐步实现全覆盖。
坚持因地制宜,突出特色。立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推进美丽乡村建设,尽可能在原有乡村形态上进行完善,杜绝大拆大建,不搞形象工程,同时还要防止千村一面。
坚持农民主体,多方参与。充分尊重农民意愿,坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合,不断提高农民参与度,拓宽社会参与途径,引导各方力量共同参与美丽乡村建设。
坚持分工协作,统筹推进。县直各相关部门牵头,各乡镇配合,整合涉农资金项目,上下联动,建管并重,统筹推进美丽乡村建设。
三、总体目标。
积极争取资金、项目,加大美丽乡村投入力度,集中力量整治村屯人居环境,全面提升建管质量,实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的六美乡村。力争利用三年时间,打造示范村16个、重点村48个、达标村22个。其中:xx年建设示范村4个、重点村16个,达标村6个。示范村,主要选取基础条件较好的村,整合资金项目,加大投入力度,在安全饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级。重点村,经过三年建设,在主要民生项目上取得明显进展。达标村,主要对地处偏远、基础较差的村,经过改造提升,逐步改善农民生产生活基本条件。
四、主要任务。
按照省、市美丽乡村建设要求,重点抓好大齐辅路、林肇路、林长路、明龙路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿线村屯的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治,改善面貌、打造亮点,辐射带动全县美丽乡村建设稳步推进,努力提升乡村美丽指数。重点从六个方面入手,完成22项任务。
(一)美丽乡村规划。
1.编制美丽乡村规划。遵循科学布局,突出特色原则,结合县域总体规划、
城镇发展规划和土地利用总体规划,立足乡镇资源禀赋、产业基础、区位条件,加快编制全县美丽乡村建设规划。规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容,并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求。(责任单位:县住建局)。
(二)基础设施建设。
2.改造农村住房。继续推进农村泥草房改造,消灭d级危房。xx年计划改造泥草房1238户,力争到xx年泥草房改造率达到90%以上。示范村要提高住房建设标准,发展新型节能住宅;重点村要实施住房更新改造工程,通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式,进行全面改造,实现房屋整齐美观。(责任单位:县住建局)。
3.硬化村内道路。加快改善村屯出行条件,着力提高硬化水平。示范村主街、辅街和巷道全部硬化,主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化,辅街巷道平整维修,夯实硬化基础;达标村主街做到硬化,辅街全面平整改造。(责任单位:县交通局、县住建局)。
4.改造升级通村路。强化通村道路建设,改造完善通村路,中心村公路通村率达到100%。xx年,重点对破损严重的通村路全面改造维修,实现入村道路顺畅通行。(责任单位:县交通局)。
5.解决农村人畜饮水安全问题。加强农村人畜饮水水源地及周边保护,实施农村安全饮水工程。xx年建设农村饮水工程46处,新建水源井32眼,配套水处理设备41台套,管网铺设46处,解决69个屯万人饮水安全问题。到xx年,力争建设农村安全饮水检测中心1处,实施定时定点检测,并对既有管线进行升级改造,确保饮水安全覆盖率达100%。(责任单位:县水务局、各乡镇场)。
(三)村容环境整治。
6.搞好垃圾处理。成立专业清扫队伍,配备运送车辆,并采用集中填埋方式就近处理,垃圾定期清运填埋。力争到xx年,示范村内垃圾箱设置率到100%,生活垃圾无害化处理率达到60%以上。其中:xx年,在林甸镇实施农村生活垃圾连片收运工程,10个村、万人受益。采取沉淀等方式处理生活污水,力争生活污水处理农户覆盖率达到30%以上。(责任单位:各乡镇场、县环保局)。
7.大力改善人居环境。鼓励企业、有条件的行政村发展秸秆能源化、饲料化、肥料化、原料化等项目。示范村大力推进节能改灶工作,推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。推进城市供热管网向城郊村延伸,具备条件的村实现集中供热、新型清洁能源供热。有条件的村要引导农户建设室内厕所,鼓励原有房屋进行室内改厕;重点村逐步提高清洁能源普及率,引导农户建设室外卫生厕所;达标村引导农民利用清洁能源,室外厕所基本标准化。(责任单位:县农业局、县卫生计生局、各乡镇场)。
8.推广规模化养殖。加快三进三退步伐,引导畜禽退出庭院、退出村屯、退出散养。积极推进改圈工作,鼓励养殖大户在生活区外规划建设养殖小区,改善村内居住环境。力争到xx年,建设规模养殖场100处,配建畜禽无害化处理100个,中心村病死畜禽无害化处理率达100%,规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达60%以上。其中:xx年计划建设规模养殖场15处,配建畜禽无害化处理15个。(责任单位:县畜牧局、各乡镇场)。
9.规范柴草堆放。积极引导村民,在村外指定地点集中规范存放柴草垛,支。
持村民在院内建设封闭柴草存放设施,确保村内、院内干净整洁。(责任单位:各乡镇场、县住建局、农业局)。
10.改造庭院围墙。大力推进庭院美化工作,以中心村为重点,引导农户建设美观整齐的庭院围墙。示范村要突出地域文化特色,高标准建设花园式庭院;重点村建设美观整齐的庭院围栏,入户通道实现硬化;达标村主街建设外形统一、标准一致的庭院围栏,全面美化村容村貌。(责任单位:各乡镇场、县农业局)。
11.实施绿化美化工程。重点对村旁、宅旁、路旁及零星闲置地块进行绿化美化,示范村屯注重合理搭配树种,突出绿化美化效果,庭院栽植果树、花卉或种植绿篱;重点村屯内主要道路全部绿化,村屯内及四周零星闲置地块全部植树绿化。力争到xx年,造林万亩、绿化中心村80个,中心村树木绿化覆盖率达到20%以上。其中:xx年造林万亩,绿化中心村16个。(责任单位:县林业总站、各乡镇场)。
12.村内亮化工程。根据村内道路硬化基础,重点改善村屯主要街路和公共场所照明条件。力争村内主街和公共活动场所安装新型节能路灯,方便农民出行,定期检验维修,保证完好使用。(责任单位:各乡镇场、县住建局)美丽乡村建设实施方案(二)。
建设美丽乡村,是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措,是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,全面落实县委建设幸福村居,打造美丽乡村的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标。
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路,加快推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化四大工程建设,致力建设客家香格里拉,打造国际慢城,抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设,推动全县打造成为宜居、宜游村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展,果园变公园,精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,农村处处是公园,居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则。
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照修旧如旧的原则,形成一村一景、一村一业,一村一特色,彰显美丽乡村,高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析,结合各村的特点,各镇抓好2个以上示范点建设,合理确定各村建设目标,分步实施,以点带面,提升景观。
四、建设内容。
(一)推进生态人居工程。按照科学规划布局美的要求,一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除,对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁,尽量撤并自然村,安排集中居住,做到统一规划,建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作,加强农户建房规划引导,提高农户建房的标准,做到安全、实用、美观,推进农村危旧房改造和墙体立面整治,改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色,采取新造、补植、封育等措施,优化美化森林景观,特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造,提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,饮用自来水符合国家饮用水卫生标准,入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口,开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造,突出客家风貌和地域特色。
(二)推进生态环境工程。按照村容整洁环境美的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进户集、村收、镇运垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,每村至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照谁建造、谁所有、谁清理的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进生态经济工程。按照创业增收生活美要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的名、特、优、新产品,推进一村一品的生态农业,致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,努力做到镇镇有特色,村村有美景。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、农家乐休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村,要发展红色旅游,突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村,要增强自然休闲特色发展生态旅游,将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展,按照大埔大公园理念,利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园,建设客家香格里拉,打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动技术创新推进工程和落后产能淘汰推进工程在农村的实施,推行循环、减降、再利用等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
(四)推进生态文化工程。按照乡风文明身心美的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,增强村民的可持续发展观念,构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划,制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上,优化美化村庄人居环境,把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想,把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动,把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式,利用一切文化阵地,大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传,形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,倡导生态殡葬文化,对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造,恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度,积极推行以村党组织为核。
心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村四化一核心工作机制,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施。
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,设在县农业局,负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组,建立工作机构,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工,各司其责,加强联动,整合项目,合力推进。按照谁主管,谁负责的原则,切实制定美丽乡村建设工作实施方案,并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议,做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设,要广泛听取基层和农民群众的意见,提高规划的科学性、民主性和可行性,按照生活宜居、环境优美、设施配套的要求,科学编制美丽乡村建设规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则,合理运用好财政政策,发动群众参与,整合社会力量,加大投入力度,特别是动员社会资金投入,为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径,广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况,以农村社区为节点,农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则,探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子,不断优化村干部队伍结构,为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从xx年起,县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核,考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村,每个村奖给xx万元,考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
美丽乡村建设实施方案(三)。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中、x中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神,加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐,根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署,结合该村实际,现制定本实施方案。
一、基本情况。
了经济建设和社会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务。
按照生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的要求,紧紧围绕县委推进新跨越,建设新永春工作主线位,坚持产业带动,继续推进苏坑茶叶加工集中区建设,以发展经济、增加农民收入为核心,以改善农民生产生活条件为重点,立足村情实际,因地制宜、突出重点、整村推进,力争使该村在经济发展、农民增收,村容村貌整治,基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩,为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米,附属建筑45座1700平方米,征地35亩,新建房屋100套,计划投入60万元。
2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集,将对塔兜31幢房屋进行立面装修,店前埕硬化,排水排污设施建设,计划投入80万元。
3、道路建设。加宽、硬化小区道路公里,新建道路500米,计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,计划投入40万元。
5、村庄绿化。开发四旁四地等规划林地,种植红豆杉、香樟、松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株,建设篮球场,内设健身器材1套,计划投入45万元。
6、环境保洁。配置垃圾转运车1部,推车2部,专职保洁人员3人,新建垃圾池15个,河床清淤3公里,计划投入15万元。
7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏,电力型路灯300盏,计划投入10万元。
三、工作措施。
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,我村专门成立了美丽乡村建设领导小组,镇人大主席蔡明福同志担任组长,镇党委组织委黄裕滨担任副组长,成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导,协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善,环境优美、文明和谐的美丽乡村,要有计划,有步骤地开展,从我村的经济社会发展实际出发,做好规划工作,明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式,广泛宣传动员,加大宣传力度,真正使美丽乡村建设这一惠民工程、民心工程家喻户晓,让群众看到美丽乡村建设的具体成效,从而激发农民的积极性,使农民成为美丽乡村建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持,同时多方筹资,全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资,群众投工投劳的原则,全力配合各项目实施单位,切实引导群众主动地参与新农村建设,使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制,村党支部,村委会要充分发挥作用,党员干部带头先行,号召群众积极参与,有钱出钱,有物出物,齐抓共管,尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组,建立美丽乡村建设工作制度,明确职责,与党务村务公开一样,实行全程公开,接受群众监督,以确保美丽乡村建设任务如期完成。
打造乡村振兴项目实施方案【第三篇】
下面是网友为大家分享的“打造乡村振兴项目具体实施方案(最新8篇)”,改革创新乡村人才振兴体制机制,持续打造“两进两回”的“x样板”,更好发挥人才在推动乡村全面振兴中的内驱作用,根据《x省农业农村厅关于开展x年“乡村人才振兴先行县”培育项目的通知》精神,结合我市实际,制定本方案。
我市境内“二山一水七分田”,现有耕地x万亩、山地x万亩、水域x万亩。目前,我市已形成出口蔬菜、名优水果、特色水产、花卉苗木、生态畜禽等x大主导产业和蔬菜、生猪、杨梅、葡萄、南美白对虾等x个规模超x亿的产业集群,创造出全省乃至全国闻名的土地流转“x模式”、家庭农场“x范本”、“三位一体”农合联改革“x标准”,获全国主要农作物生产全程机械化示范市、全国首批全省首家国家级现代农业产业园、国家数字农业农村发展先进县、全国农村一二三产融合发展示范县、全国农民合作社质量提升整县推进试点县、农业农村数字化改革全国先进等荣誉,在全国率先基本实现农业现代化,“x模式”被认定为全国现代农业发展七大模式之一,走出了一条x特色的现代农业发展之路。x年,实现全市农林牧渔业总产值x亿元,同比增长x%。
市委市政府始终坚持人才是乡村振兴源动力的发展理念,全力以赴引育人才、优化环境、夯实平台,为在“重要窗口”建设中走前列当标兵提供了重要的人才支撑。农创客队伍发展迅速,现累计登记在册农创客x人,培育市级优秀农创客x人,其中x人获“全国青年致富带头人”荣誉,x人获“全国创业创新先进个人”荣誉,x人获省级荣誉,x家创业主体获x市级以上青创农场荣誉,x人获x市级“十佳”农创客荣誉,坎墩大学生农创园成为全省乃至全国的大学生创业标杆。新型农民培育亮点纷呈,累计完成高素质农民培育x人次,年完成农村实用人才培育超过x人,x余位职业农民入选x市级以上各类农业人才培育计划。组织面点师、电工等系列职业技能培训及技能比赛,完成培训x万余人次,获得x市级以上技能大赛奖项x项。为农服务组织完善,建立了稳定的市镇两级为农服务队伍,设立市级农事服务中心x家,实现镇级农事服务中心全覆盖,现有农技人员x人,其中具有副高及以上职称x人,占比x%,入选x领军和拔尖人才x人,x“上林人才”x人,积极打造农技服务“五联五送”金名片,科技成果落地转化明显。平台建设成效显著,现有部级新型职业农民培训机构x家,省级农民田间学校x家,省级高品质绿色科技示范基地(省级科技示范基地)x家,x市级以上农业龙头企业x家,x市级以上示范性合作社x家,已形成坎墩都市农业生态园、x(x)绿色农产品加工基地、x市国家现代农业产。
当前隐藏内容免费查看业园、台湾农民创业园、x市农产品电子商务孵化园等x大创业创新基地,位于国家现代农业产业园内的“智创湾”项目于x年x月正式启动,以打造中国的农业硅谷为目标,项目总投资x亿,其中首期投资x亿元。
我市人才振兴工作虽然取得了一定的成绩,但从长远分析,仍不能满足新形势下乡村振兴的要求。农创客队伍缺少新的增长点,高科技、高技能、高回报的主体少,新业态、新模式、新产业相对缺乏,产业融合力度不够,发展潜力不大;基层农技人才断层较为严重,面对多元化的种植品种、种植模式,农业全产业链的发展方向,服务人才数和服务能力难以满足现实需求。因此,应抓住乡村人才振兴先行县建设的契机,以人才推动科技兴农,以科技推动产业全面升级、乡村全面振兴,为率先基本实现农业农村现代化,奋力打造全国城乡融合发展先行区、全国乡村全面振兴示范区、全国高效生态都市农业引领区“三区”高地提供坚实的人才支撑。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省、x和市委关于人才强省、人才强市建设的新要求新部署,贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦乡村产业发展需求和人才振兴短板,以数字化改革为契机,全力聚人才、强平台、激活力、优服务,高质量推进“两进两回”,高质量实施“双强行动”,通过外引内育,吸引培养各类人才在乡村振兴中建功立业,锻造一支沉得下、留得住、干得好的“三农”人才队伍,为全面推进乡村振兴、率先实现农业农村现代化、率先实现共同富裕提供有力的人才支撑和智力保障。
围绕“乡村振兴,关键在人”的发展思路,按照“六个一”的标准(即引育一批高端人才、组建一批产业团队、建成一批创业基地、提升一批乡土人才、健全一个培育体系、建成一个服务平台),谋深顶层设计,健全乡村人才的引进、培养、评价、使用、流动等机制,建立以青年农创人才、职业技能人才、专业技术人才、高层次农业人才为重点的创业创新队伍,快速推动乡村人才基数不断扩大、素质明显提升、结构持续优化,适应我市高质量实施乡村振兴的要求。到x年年底,农业领域创就业大学生累计超过x人,新培育高素质农民x人、职业技能培训x人次以上,选树市级乡土专家x名,现代农业领军人才x名,组建产业技术团队x个,建设乡村人才创新创业示范基地x个,新增省级星创天地x家、省级“青创农场”x家、院士(博士后)工作站x个,累计引育高层次人才x人。
1.精准实施高素质农民培训。学员遴选建立单位推荐和网上自荐的双向通道,形成培育对象数据库,培训课程实施“1+1+n”,即行政主管部门第一课、线上线下理论课程一天以及n天实践课程,突出实训实践,组织学员到新型农业主体开展实操演练、观摩交流,在实战环境中提升生产经营水平,实现增产增收。
2.持续拓展技能人才培训。职业技能培训向农村转移就业劳动者、“两后生”、退役军人、贫困家庭子女等重点群体倾斜,并在培训期间给予生活补贴;支持技能大师工作室建设,积极探索技能人才成长全链条机制;对部分急需工种和职业,以“项目制”方式作为“职业资格培训制”的有效补充,享受相应的政府补贴。
3.不断健全培训服务体系。全面整合田间学校、绿色科技示范基地和技术推广部门的资源,做好“土专家”和“研究员”的“土洋”结合文章,既有“接地气”的田头课堂,又有“高端大气”的前沿科技;全面整合农民培训资金,系统培训与“短、频、快”的实用技术培训相结合,学历学位提升与技能培训相结合;发挥市场机制,鼓励和支持符合条件的农业生产主体,通过政府购买服务的方式参与培育工作,形成“公益+市场”的一主多元的新型培育体系。
1.深入培育现代农业领军人才。大力发展职业教育,选送优秀农创客到职业技术学院、科研院校接受乡村产业发展相关的再教育,学费全免;畅通技能人才与专业技术人才互认通道,鼓励创就业大学生参与农业相关职称评审,对入选各级人才培育工程、获得x市级以上荣誉的给予适当的奖励;结合省“青牛奖”选树培育,积极实施新农人培养工程。
2.持续夯实农创客创业创新平台。完善市级、园区、镇级“x+x+n”平台,拓展农业创业领域。十四五期间再投资x万元深化市级平台坎墩大学生农业众创园建设,提升众创园产业融合能力;现代农业园区内,投资x亿打造正大智创湾项目,谋划布局首个无边届新农人大学、打造农业产业的“产学研用”一体化、智慧化、国际化园区;实施“青春助力乡村振兴”专项行动,加快各镇(街道)“星创天地”“青创农场”建设,加快培育农村创业创新孵化实训基地建设,建立x个乡村人才创新创业基地。
3.全面优化创业扶持政策。聚焦农创客创业融资难、回本慢问题,调整创业就业奖励政策,提供社保、场租、创业等补助;健全农业信贷担保体系,推进农业政策性保险扩面提标增品,创新“和美慈农”系列专项贷款,完善农户小额担保公司运行机制,减免创业初期贷款利率,做大做强“农创保”“青农保”,引导金融机构开发更多农村创业创新金融产品和服务方式。
1.建立“专家”特派和“新人”实习制度。坚持政府选派、市场选择、志愿参加原则,加快科技特派员队伍建设,加强和完善科技特派员工作机制;打造本地专家队伍,副高以上农技专家实施“联企包片”,即每人联系农业主体一家,开展技术帮扶和联送服务,协助主体开展项目申报和实施,并辐射周边农户做好新技术、新品种的推广示范;选送优秀青年技术员到农业主体挂职锻炼,深入了解农业主体运作过程、参与农产品全程化生产管理,协助农业主体开展“肥药两制”“农安码”“数字农业”等新要求的落实,培养知理论、接地气的青年专技人才,选送优秀青年农技人才赴山海协作、对口帮扶地区挂职锻炼。
2.突破体制机制局限挖掘培养专业人才。分线分级开展农技人员知识更新培训,建立本地专家菜单式授课名录,实施年度优秀论文评比、业务竞赛等系列活动,进一步营造“三农”干部争拼赶超的氛围;打破“农业是一产”的固有思维,充分发挥农业产业平台作用和社会化农技人员力量,吸引优秀创业大学生、乡土专家、研发人员作为特聘专家,参与技术攻关、政策咨询,克服体制内人员不足、二三产专家缺乏的短板;拓展人员招聘方式,与市人社局、市教育局联合,探索开展定向委培,进一步充实优化基层农技队伍。
3.做大做强产业技术团队。结合主导产业发展方向,优化粮食、蔬菜四大产业技术团队成员,构建“高端人才+基础人才+土专家”的科研队伍,通过团队和外聘专家增强与科研院所、职业高校、综合性大学的联动合作,争创各类新技术、新品种、新模式在我市先行先试;依托产业技术体系、产业技术团队,组织实施市本级农业科技项目、承接上级试验示范推广,以项目为纽带切实做好“传帮带”“师带徒”,争创x市级以上科技奖项。
1.全力打造高层次人才工程。依托“甬江用才工程”“上林英才”计划,重点选培科技含量高、市场前景广的人才项目;利用x大学科技学院、正大“智创湾”等大平台,通过项目引才、以才引才、中介引才等多元化的手段,建立全职、兼职、“星期日工作室”等多种方式,吸引高层次人才来慈创业创新。
2.稳步推进院士(博士后)工作站建设。聚焦人才团队建设和人才孵化,支持高校、科研院所、企事业单位建设院士工作站、博士后工作站(流动站)并给予最高x万元的补助,对新招收的博士后研究人员、出站留慈工作人员给予相应政策补助。
1.构建“xn”数字化平台系统。以全国数字乡村试点建设为契机,建设“xn”数字平台,即x个农业农村数据仓、x张农业农村地图、x个数字村驾驶舱和生产管理、产品流通、行业监管、公共服务、乡村治理x大应用场景,创新开发n个特色应用。
2.建立人才服务数字化特色板块。深挖乡村人才潜能,开展全面摸底和分类造册登记,建立完善的“特聘专家+农技专家+乡土专家”的专家智库系统,实行系统化、动态化管理;开发“服务需求一呼必应”版块,建立“专家-农户”线上沟通平台和“三农”工作人员线下服务“扫一扫”板块,一张表掌握各部门对农业主体的监管、服务情况。
3.设计公共服务数字化应用场景。定期发布农民培训信息,实施网上报名机制;制定上传线上培训课程,实现随点随看;发布主推品种、主推技术应用要点信息以及新品种、新技术合作试验公告;紧抓节气及主要农产品,定期发布农作物生产要点。
统筹全市人才专项资金、支农服务资金,坚持人才投入优先保障。以现有项目为重点,融合各级资金结合各类项目挖掘人才培育潜能。不断完善人才发展相关政策,加大乡村人才振兴资金投入力度,农民培育所需资金由培育牵头单位负责保障,高层次人才项目、本土人才培育资金按照《……的意见》实施,x人才等高层次人才项目按照x下拨资金给予适当配套,资金管理按照相应的实施细则执行。各类资金按照“谁使用、谁负责”“谁下拨、谁监管”的原则,加强资金使用的全程监督;落实政策执行和资金项目的全过程全环节监管、动态跟踪问效和全面绩效管理等措施,强化政策信息公开透明,主动接受检查监督,保证政策落到实处、任务全面完成、项目见行见效,并定期开展绩效评价。
成立乡村人才振兴先行县创建工作领导小组,由分管农业的副市长任组长,市农业农村主要负责人任副组长,市农业农村局、市人力社保局、市科技局、市财政局、团市委、市农合联、市妇联、市现代农业开发区管委会、部分镇(街道)分管负责人任领导小组成员,统筹协调先行县建设事宜,领导小组办公室设在市农业农村局,由相关负责人任办公室主任,各部门明确联络员。
乡村人才振兴先行县项目由市农业农村局牵头,并重点负责产业团队建立和运行、高素质农民培育、乡土人才培养和培育体系整合,市人社局重点负责博士后工作站(流动站)建设考核、高端人才引进、职业技能培训鉴定及职称评审,并积极拓展具有x地方特色的职业培训业务,市科技局重点负责院士工作站考核评估、开展农业领域科技项目实施,市财政局结合年度计划和实施方案做好资金保障,团市委、市农合联、市妇联重点做好所属范围内主体培育;市现代农业园区管委会、各镇(街道)重点做好平台建设及资源整合。
突出部门协同、上下联动、资源共享,统筹协调各项工作实施,建立领导小组联席会议制度,协调解决创建过程中的重大全局性问题和人才项目落地事宜;建立季上报季例会制度,重点创业创新平台建设形成月报机制,抓实抓牢各重点项目实施进度,并定时向领导小组通报实施情况。
人才引培、“两进两回”、创业创新等工作纳入乡村振兴年度目标管理绩效考核及农业发展专项考核,推动各项指标横向争先、纵向进位,并设立省级乡村人才振兴先行县运行配合情况附加分。
按照实施方案,制定相应内容的实施细则、奖评方式,奋力推进人才队伍的提质增效,充分挖掘人才潜力,加快科技成果转化、农业主体提升,扩大示范引领作用,全面带动农业增效、农民增收,打造乡村人才振兴的x特色。
基本完成创建工作任务,总结提炼典型经验,建立健全长效机制,持续发挥人才在乡村振兴中的关键驱动作用。
人才队伍进一步扩大,农创客数量、质量持续提升,乡土人才与专技人才的转换通道基本打通,高素质农民在科技成果引进转化、农业生产技术指导中的潜力不断激发,乡村振兴人才数据库基本建立,网上培训、网上指导、网上动态信息发布等数字化服务功能不断拓展。
贯彻“党管人才”原则,将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,成立乡村人才振兴先行县创建工作领导小组,进一步强化人才意识,做到管产业就要管人才,抓项目就要抓人才。做好“党建+”文章,推进“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”活动常态化,不断提高人才的政治领悟力、政治判断力和政治执行力,树立一批政治过硬、事迹突出、热心公益的现代农业领军人才,着力打造x农业人才新样板,在建设“重要窗口”走前列当标兵中争当“三农”模范生。
深入开展“五联五送”活动,积极打造“慈农智服”品牌,建立“领导班子+业务骨干+农业专家”服务队,形成人才联系结对机制,提供有温度的人才服务。针对高层次人才项目,建立“1+3”助创专员制度,即一个职能部门具体推进、一位助创专员对接联系,同时压实属地责任。强化业务能力,聚焦“关键小事”,提供“一站式”人才服务咨询,深入推进人才创新创业全生命周期服务。加快人文关怀,在“全国科技工作者日”“x人才日”等关键节庆日,开展人才集中走访慰问,组织形式多样的联谊会,丰富人才在慈的精神生活。
鼓励现代农业产业园、农业科技园区和农村创业创新园设立人才创业创新培育孵化平台,提供一站式拎包入住,深化“最多跑一次改革”,优化农业许可服务,设立绿色通道,简化人才创业创新办证流程。农村集体经济经营性建设用地和复耕腾退建设用地指标向各类乡村人才倾斜,引导乡村人才有序参与闲置宅基地和闲置农房盘活利用,鼓励发展新产业新业态。鼓励条件成熟的镇(街道)结合特色强镇等项目创建镇级大学生创业园并给予优先立项。落实各类乡村振兴人才补助资金、保险政策资金,提高金融贷款额度优惠贷款利率,引导各类资金向乡村集中。坚持“把论文写在大地上”,畅通技能人才和专技人才互认通道,抓实抓细人才住房、医疗、教育等措施落实,加快人才管理、人才培育的数字化。
加强与市海创会、市青农促会、市大学生创业联盟的沟通交流,理顺机制体制,创立x市农创客发展联合会,编印创业大学生典型案例,组织大学生农事节、农创客论坛,讲好“新农人”故事。定期组织创业创新人才、高层次人才座谈,定期发布人才创业创新成果,高质高效办好x人才日x专场、“在慈等你、溪爱人才”等系列招聘会。积极开展乡土专家、农创客、农技人员评先评优,组织开展乡村人才振兴职业技能比赛、创业创新大赛,形成“可为”“有为”“能为”的乡村人才振兴氛围。
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打造乡村振兴项目实施方案【第四篇】
以系统化思维进行谋划,加快推进农民集中居住。该区把城镇村联动作为主攻方向,协同推进人的城镇化和乡村振兴战略,将镇区作为乡村振兴重要支点,推动乡镇分类特色发展;对139个行政村、961个自然村进行重新规划、梯次推进。经过一年多努力,该区首批10个特色田园乡村现已基本建成,7个整村推进项目共启动建设房屋1528套。在充分调研论证基础上,该区出台政策鼓励农民进城入镇,按照不强制、重引导、多支持和拆建挂钩、整体平衡、兜底保障思路,引导农民自愿能进城不留镇,能进镇不留村。2017年以来,累计搬迁农民4483户,其中2944户选择进城入镇、1539户选择集中居住。以幸福大道为轴线,该区重点培育香溢王庄、梨园人家、水韵双河、活力朱瓦、田园河西五朵金花特色组团,实行产业、社区、生态、文化、旅游五位一体推进。
重点抓好2000亩以上连片高效农业示范园建设,培育效益高的富民产业。目前,10个特色村均组建了土地股份合作社,把进城入镇的农民土地入股,实现规模经营,解决离村群众后顾之忧,满足就地安置农民从业需求,让农民在获取土地流转收益同时还可获得劳务收入。同时,在每个特色村内都规划招引三来一加项目,重点解决5060人员就业增收难题。关庙镇水汉村引进服装加工和折袋项目,吸引本地务工人员50余名,人均月收入千元,村集体年可增加收入15万元。此外,每个特色村还通过土地增减挂钩,增加集体资产超过1000万元,年可实现收入超过50万元。
打造乡村振兴项目实施方案【第五篇】
陈平家村是街道乡村振兴战略中组织振兴、文化振兴的示范村,陈平村区面积229亩,现有耕地1394亩。近年来,该村在上级党委、政府的坚强领导下,牢牢抓住基层党建这一牛鼻子,抓住班子带领团队,抓住干部带领大众,提出干部竞相担当、改善民生保障、经济突破增长、文明和谐向上的组合拳,村内心齐心协力,干事创业热情高涨,多次受到上级领导的肯定和赞扬。目前,硬化道路4750米,铺瓜子石14000多平方,种植绿化苗木4600多棵,墙万平方,环境基础好。
该项目共计划3个项目,计划9月初开工,12月中旬完成。具体投资建设如下:。
1.道路硬化工程。村内东西巷十条公路,每条长310米,宽4米,共约12400平方米,投资992000元。
2.道路绿化工程。村内东西大道北侧种植冬青球875株,投资78750元。
3.光纤进入地面工程。村内主干道光纤约1800米,投资99000元。
总投资1173750元,其中道路硬化和绿化工程1070750元,光纤入地工程99000元,设计、监理、招标4000元。
该项目共需资金万元。其中获得财政补助资金100万元,其馀资金由村级自营。
该示范村的成立预计将于2019年12月20日前完成,接受省级检查检查。具体进度如下:。
第一阶段:组织、宣传开始。7月初召开党员、村民代表和美丽乡村建设动员大会,分解任务,执行责任,通过广播、标语等形式传达给大众,提高大众建设美丽乡村的积极性,切实广为人知。
第二阶段:项目的实施。8月底基本完成所有项目施工设计、招标等前期工作。9月初开工,依次开工,采用同步建设相结合的方式,全部建设项目力争在12月20日前完成。
第三阶段:检查结算、工作总结。街道、村庄都成立了工程管理监督小组,负责工程建设监督、初步检查等工作。12月底前完成资料报告,接受上级有关部门的审查。
工作步骤时间节点备注。
配置从7月1日到7月20日。
宣传从7月21日到7月28日开始。
动员安排在8月中旬。
项目招标将于八月底投标。
项目将于9月1日至12月20日实施。
检查结算从12月20日到12月31日。
工作总结12月底。
1.加强组织领导。街道事务所专门设立领导小组,街道事务所主任担任领导,社区工作人员担任成员,财政所、管理所、城管事务所、农业综合站、宣传事务所等参加,具体负责业务指导和对上沟通协调和督促工作。陈平家村成立村级美丽乡村建设办公室,由村支部书记负责,负责民事协调、合作。
2.加强监督检查。组织负责人成立监督小组,全面监督、管理、审计、评价和检查工程项目建设。加强对美丽乡村试验项目的监督检查,建立完善的评价、评价、监督、通报等工作制度,确保项目建设顺利实施。同时,邀请社会各界和热心农村公益事业的同志进行监督评价,促进工作顺利进行。
3.规范组织的施工。对建设项目进行公开招标,严格按照实施方案中项目建设内容和进度要求组织实施,合理安排施工顺序,严格执行规划设计,坚决杜绝资源浪费。加强检验措施,对未按时竣工、无结算、无公示、无检验、无合格报告的项目,不通过检验。同时,严格的档案管理,保证材料的真实性、齐全性和规范性。
4.严格的过程监督。严格执行资金管理规定,专业会计、负责人管理,防止监禁、套取专业资金。保证项目日光运行,按规定加强项目监督和资金审计,进行评价检查和业绩评价。
5.抓住建设后的管理保护。项目完成后,实行村民自治的管理方式。按照谁投资,谁受益,谁拥有,谁养护的原则,明确设施所有权,落实管理责任主体,建立村级长效维护机制,确保项目完成后有效持续运行。
通过开展美丽乡村建设,结合河道乡村振兴战略规划,进一步提高了村庄规划建设水平、生态建设水平等。项目完成后,社会效益和经济效益明显。其利益主要是大众环境卫生意识和参与自觉性增强,科学卫生健康生活方式基本培养二是进一步密切关系,提高基层党组织建设三是水土保持能力增强,生态利益显着四是实现全村生活区100%硬化目标,生活生产条件明显改善,大众满意度进一步提高。
打造乡村振兴项目实施方案【第六篇】
为实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,省教育厅、省乡村振兴局联合制定了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。
我省教育领域将全面落实5年过渡期要求,坚持稳定过渡、统筹推进、育人为本三大原则,以延续优化帮扶政策、实现乡村教育振兴、推动教育振兴乡村三大任务为重点,从集中资源支持教育脱贫攻坚转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,切实办好人民满意的乡村教育,提升教育服务乡村振兴的能力和水平。
(一)延续优化教育帮扶政策。
1.巩固控辍保学成果。
健全控辍保学工作机制,推进控辍保学从动态清零转向常态清零,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
健全政府、有关部门及学校共同参与的联控联保责任机制。
健全数据比对机制,精准摸排辍学学生,纳入台账动态管理,“一生一表”做好辍学学生工作档案管理。
健全依法控辍治理机制,完善用法律手段做好劝返复学的工作举措,严防辍学新增反弹,严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学。
健全教学质量保障机制,深化教育教学改革,不断提高农村教育教学质量。
2.健全精准资助政策。
进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,健全精准资助政策。加强与民政、乡村振兴等部门的数据比对和信息共享,提高资助数据质量。
创新资助资金发放机制和发放方式,在完善“福建省家庭经济困难学生精准认定线上服务平台(福建助学app)”的基础上,探索建立智慧资助云平台,更加安全及时地将资助资金发放给受助学生。
3.实施营养改善计划。
进一步改善农村学生营养健康状况,坚持以食堂供餐为主,提高学校食堂供餐比例和供餐水平。
全面应用“营养改善计划在线监管平台”,加强食品安全和资金安全监管。
加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作,强化营养健康宣传教育、食品安全及学校食堂检查。
研究完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制,鼓励本土优质企业参与学生营养改善计划,降低成本,提高供餐质量,扩大实施范围。
4.落实儿童教育关爱。
加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作,强化控辍保学、教育资助、重度残疾儿童送教上门等工作措施,对有特殊困难的儿童优先安排在校住宿,不断改善“照顾有人、亲情有爱、学业有教、安全有保障、活动有场地”的留守儿童及困境儿童教育关爱工作格局。
加强心理健康教育,健全早期评估与干预制度,培养农村儿童健全的人格和良好的心理素质,增强承受挫折、适应环境的能力。
5.加强就业困难帮扶。
全面掌握农村家庭经济困难高校毕业生情况,建立“一对一”帮扶工作机制,实行“一生一策”分类帮扶和“一人一档”动态管理。
加强农村家庭经济困难毕业生就业指导和能力培训,创新就业招聘活动形式,鼓励和支持用人单位通过网络等形式开展宣讲和招聘。
(二)全面实现乡村教育振兴。
6.持续保障乡村学前教育供给。
推进学前教育普及普惠安全优质发展,推进“总园制”和镇村一体化等办园模式改革,督促指导各地通过政府购买、税费优惠、生均公用经费奖补等方式加大扶持力度,引导扶持更多民办园加入普惠行列。
推进幼儿园课程游戏化,加强地方本土资源开发与利用,持续实施幼小科学衔接攻坚行动计划,纠正幼儿园“小学化”倾向。
7.持续优化乡村基础教育条件。
巩固义务教育办学条件成果,推进县域城乡义务教育一体化改革发展,建设城乡紧密型教育共同体,提升乡村学校管理标准化水平,打造乡村温馨校园。
统筹农村义务教育有关专项资金,聚焦乡村振兴和新型城镇化,加强义务教育薄弱环节改善与能力提升,优化义务教育学校布局结构调整,有序增加城镇学位供给,注重补齐原省级扶贫开发工作重点县农村学校基本办学条件短板。
支持设置乡镇寄宿制学校,保留并办好必要的乡村小规模学校。
做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,完善教育配套设施,保障适龄儿童少年义务教育就近入学。
8.持续提升县域高中教育水平。
实施县域普通高中发展提升行动计划,扩大县域普通高中优质资源,发挥其在县域基础教育的龙头作用,带动城乡教育优质均衡发展。
落实属地招生政策,扩大优质普通高中招生名额定向分配至初中学校的比例,确保每一所农村初中及薄弱初中都有一定比例学生被录取到优质普通高中。
推进普通高中育人方式改革,突出德育时代性,强化综合素质培养,拓宽综合实践渠道,办好福建教育电视台“空中课堂”,实现优质教育资源共享,提升脱贫地区普通高中教育教学质量和办学水平。
加强普通高中与中等职业教育渗透融通,探索发展以专项技能培养为主的综合高中或普职融通班。
加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导,帮助学生更好适应高中学习生活。
9.持续扶持乡村职业教育发展。
提升脱贫地区职业教育建设水平,支持县域中职学校高质量发展,办好一批县级职教中心,重点建设1-2个专业群,培养农村急需的实用技术技能人才。
实施省级高水平职业院校和专业建设计划,重点支持建设一批涉农职业院校和乡村振兴相关专业群。
支持涉农本科高校开展专升本函授教育,鼓励职业院校承担涉农职业技能培训任务。
10.持续加强乡村教师队伍建设。
继续实施省级公费师范生培养,支持地市与市属本科高校联合定向培养本土化教师。
持续开展乡村优秀青年教师培养奖励计划,通过奖励和培养相结合的方式,培养一批乡村骨干教师。
进一步组织开展乡村教师省级专项培训项目,在全省部署开展名优教师送培送教下乡活动,继续优先安排革命老区县乡村教师到省市优质学校跟岗,不断提升乡村教师教育教学能力。深入推进“县管校聘”改革,加快推进县域内教师交流轮岗,推动优质师资向乡村合理流动,优化乡村教师资源配置。
11.持续拓展教育信息化成果。
依托省教育资源公共服务平台,继续汇聚优质数字教育资源,推广网络学习空间建设和应用,为乡村地区学校、师生免费提供服务。
规划建设省级教育专网,推进全省县(市、区)建设教育专网并接入省级主干网,推动实现包括乡村地区学校在内的各级各类学校接入快速稳定绿色的互联网。
构建线上教育平台,推动城乡优质教育资源互补,实现全省教育均衡化发展。
(三)全力推动教育振兴乡村。
12.继续做好高校招生专项计划工作。
继续实施省重点高校地方专项招生计划,对专项计划实施区域(原贫困县)符合条件的普通类本科批录取控制分数线上的考生仍执行倾斜照顾政策,单列招生计划、单独招生批次、单独组织录取。
根据教育部统一部署,实施原建档立卡贫困家庭毕业生“专升本专项计划”,对建档立卡贫困家庭学生报考专升本,单列招生计划、单独组织录取。
13.加强乡村振兴人才培养。
扩大基层服务项目计划规模,在“一村一名大学生”计划基础上,升级打造“乡村振兴人才培养计划”,持续做好“三支一扶”“服务社区计划”等基层服务项目计划。
推进“新农科”建设,加大涉农高校、涉农学科专业建设力度,调整优化学科专业结构,升级改造现有涉农学科专业,支持高校开设乡村振兴相关专业,构筑新型农科专业人才培养体系。
持续在更大范围、更高水平、更深层次上开展中国国际“互联网+”大赛“青春红色逐梦之旅”活动,鼓励青年大学生自主创业创新,吸纳具有较强经营意识的“一村一名大学生”进入农村各类经济合作组织、家庭农场工作,着力打造一批具有专业技能的新型农民。
发挥乡村振兴人才培养优质校引领作用,培育高素质职业农民,会同省农业农村厅实施高素质农民学历提升工程。继续探索产教融合、校企合作、工学结合的学历继续教育新模式,鼓励高校广泛参与农民工学历提升计划,会同省总工会开展农民工“求学圆梦行动”,帮助农民工学员提升学历、提高就业能力。
14.发挥高校智力帮扶优势。
配合做好科技特派员选认工作,围绕脱贫地区主导产业和科技人才需求,积极选派高校优秀专家及团队下乡。
推动高校发挥学科、人才、技术优势,主动对接乡村振兴产业发展需要,深化校地、校校、校企合作,培养应用型、复合型人才,推进面向农村农业的科技创新与成果转化。
深化对口帮扶和研究生联合培养,继续推进天津大学、厦门大学在学科建设、人才培养等方面分别对口帮扶龙岩学院、三明学院。
深入推动福州大学、福建师范大学、福建农林大学与龙岩学院、三明学院、宁德师范学院、武夷学院开展研究生联合培养工作。
立项建设若干面向农村农业的高科技创新平台,加强平台建设和运行管理。
15.深化闽宁教育对口协作。
推进基础教育对口帮扶,继续组织好中小学优秀教师“援宁支教”工作和宁夏校长、教师来闽跟岗学习工作,定期选派福建省教学名优教师、专家赴宁开展讲学交流、指导和培训工作。
强化闽宁两省中小学结对帮扶活动,推进“互联网+教育”结对共建,深化校际协作内涵,提升协作水平。
强化职业教育闽宁协作,加强闽宁国家“双高计划”院校结对共建。
完善本科高校“8+8”协作机制,加强高等教育在线课程共建共享,不断巩固和扩大闽宁高等教育对口协作经验成果。
16.加强民族和西部地区人才培养。
继续办好内地西藏班、新疆班。
按照教育部的部署,继续实施面向西部民族地区倾斜招生,落实高校民族预科及脱贫地区民族专项招生计划,加大师范类、医学类等急需紧缺人才培养力度。
配合落实国家少数民族高层次骨干人才培养计划,加强民族地区高层次人才培养,提高人才培养和人才需求契合度。
打造乡村振兴项目实施方案【第七篇】
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,加强党对三农工作的领导,坚定树立新的发展理念,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化,使农业成为奔头产业,使农民成为有魅力的职业,使农村成为安居乐业的美丽家园,写下新时代三农发展的新篇章。
以抽签中城市周边特色乡村旅游圈的发展为契机,桥亭村按照巩固基础,完善体系,全面突破三步走。培育优势特色产业,大力实施品牌强农。正确扶贫,生产富农,生产兴村,依靠江天旅游环路项目,推进枇杷产业建设与乡村旅游项目融合。进行农村基础设施升级,大力开展农村人居环境整治行动,推进农村文化繁荣,创新农村管理体系,提高农村民生保障水平。
(一)实施特色农业强项工程,促进产业振兴。
1.加快农业产业质量升级。桥亭村2019年枇杷栽培规模达2300亩,已生产1600亩。下一步是规模化栽培、断带补充、栽培等方式,不断扩大栽培规模,改造旧园区,更换新品种。在原有基础上,计划补充大五星枇杷1000亩,购买机械设备6台,节能灌输设备2台,提高产业机械化水平比例达到75%以上,加快产业质量升级。
2.推动产业多样化发展。结合乡村旅游,重点发展桥亭村枇杷产业。规划发展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生产品,打造田园民宿、特色农家乐,拓展枇杷文化产业,借助枇杷之乡、长寿之乡的声誉,实现农业文化之旅的综合发展。
(二)实施生态环境优化工程,建设美丽幸福的乡村。
1.开展乡村建设提升行动。
持续推进乡村建设活动,积极营造干净舒适的环境。增设垃圾池6处,增加清扫员数量,配备清扫队伍,及时清扫各村生活垃圾,实现日产日清。建立集中污水处理设施,提高大众生活污水处理水平。建立完善环境卫生管理的长期机制,提高村容、村容建设和管理能力,建立大众良好的卫生生活习惯,加快宜居乡村建设。
2.开展水生态保护行动。加强源头控制、水陆统一、溪河兼顾,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,不断改善水环境质量。划定禁养区和限养区,积极关闭非法家畜养殖场,推进河长制,任命河段长,层层压实责任。
3.开展农村环境突出问题整治行动。重点推进房屋风貌整治、农村厕所革命进程。房屋风采整治75户,整治卫生间154户,建设卫生间85户,确保户用厕所普及率100%。
(三)实施文化繁荣工程,树立乡村文明新风。
1.培养和实践社会主义的核心价值观。充分利用中小学等宣传展示阵地、农民夜校、农村水库会、广播等基层大众喜欢的形式传播社会主义的核心价值观,组织形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明家庭、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家庭风格家庭训练,以良好家庭风格引领农村社会风尚,加强大众思想道德建设,大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业的发展。深入实施乡村文化惠民工程,每季度组织举办以上文艺演出,丰富人民群众精神生活。同时,继续开展扫黄打非特别活动,净化文化市场。
4.开展风俗传播时代新风行动。坚持正面引导与特别整备相结合,常态长期整备不良习惯,重点控制大操大办、厚葬薄养、人情比较等陈规陋习。提升农民科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡村风评议,点赞乡村新风。
(四)实施管理能力提高工程,促进乡村和谐稳定。
1.加强农村基层党组织领导的核心地位。扎实推进抓党建促进乡村振兴,突出政治功能,提高组织能力,使农村基层党组织成为乡村振兴的强大战斗要塞。健全新型农村基层党组织体系,实施农村领导团队整体优化提高行动,选择强村党组织书记,在优秀青年农民中发展党员力量。
2.强调加强乡村法治建设。坚持法治为本,加强法律在维护农民权益、解决农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念,法治为民意。通过入户宣传、村民代表会议、举办普法讲座会等途径,加大农村普法力度,提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法援助。
3.提高乡村自治德治水平。推行四议两公工作法自治模式,依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。提高村规民约的目的实用性,充分发挥乡村管理的积极作用。
4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专业斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、盗窃、黄赌毒、流通等违法犯罪行为。依法制止利用宗教干预农村公共事务。加大治安巡逻力度,加强农村安全危险调查和管理,开展农村矛盾纠纷的正确调查和细致解决。
(五)实施扶贫富民工程,提高大众获得感的幸福感。
1.开展正确的消除贫困的战斗。加大产业扶贫力度。由于家庭政策实行合作政策和增收项目,加强就业支持,扩大就业渠道。激发贫困人口内的动力,将贫困扶助与志向扶助、智力扶助相结合,改善援助方式,采用生产奖金补助、劳务补助、劳动费救助等机制,促进贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续支持政策,建立稳定脱贫长期机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强四好农村路建设,抓住通达路线狭窄路面道路扩大改造,加强农村道路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮用水安全巩固提高工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管理机制。
(六)加强党对三农工作的领导力。
1.加强组织保障。成立党委书记、镇长任组长的指导小组,党政指导小组成员联系重点项目和重点项目。充分发挥村级在实施乡村振兴战略中的主体作用。建立乡村振兴指导员制度,由镇安排驻村工作组到村驻指导。
2.加强元素保障。通过统一上级转移支付资金、农民自我筹措、社会捐赠等形式设立实施乡村振兴战略特别资金。以村企结对、部门联村等形式积极引导和吸收社会资本参与。逐年增加对实施乡村振兴战略的投入力度,提高农民参与的积极性和可能性。
3.加强工作监督。实行过程审计跟踪推进机制,完善评价审计机制,确立目标实施审计追踪制度,定期审计年度实施项目,对不能执行的负责人负责。
打造乡村振兴项目实施方案【第八篇】
以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目标定位,以提升农村基层党组织组织力为重点,以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力,夯实乡村振兴的组织基础,推动农村基层组织全面进步、全面过硬,打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年,制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决,构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2022年,形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。
——农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善,党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体,党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥,使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年,五星级村党组织达到30%以上;2022年达到40%以上,基本消除二星级以下村党组织。
——村民自治组织规范有序。2018年,依法选举产生新一届村民委员会,依法推选产生村民代表和村民小组组长,健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会,实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善,在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年,党组织领导的村民自治机制更加健全规范。
——农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利,农村集体经济组织同步建立,完善治理机制、健全组织章程,在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权,履行集体资产管理运营职能。到2020年,全省涉农村(居)全部建立集体经济组织;2022年,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。
——群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力,共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全,队伍建设不断强化,联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年,配齐配强群团组织工作力量,群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2022年,乡村群团组织建设全面加强,组织活力全面提升。
——农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范,成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年,全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2020年,农业社会化服务组织达到23万家,2022年达到25万家以上。