企业采购工作会议上的讲话稿大全优秀10篇
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企业采购工作会议上的讲话大全【第一篇】
同志们:
刚才,**副县长总结了企业招工工作,部署了工作,讲得很到位,请大家结合各自的工作实际,认真加以贯彻落实。会上,县就业局局长**同志还通报了20企业招工工作奖罚情况,文武坝镇、县编委办作了经验介绍,小密乡、县侨联作了表态性发言。希望受到奖励的乡镇、单位戒骄戒躁、再接再厉,受到处罚的乡镇、单位不要气馁、迎头赶上,切实把20的招工工作抓紧抓好。
年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕大开放主战略,坚持以招商引资为主抓手,以工业园企业为主载体,抢抓机遇,扎实苦干,求实创新,全县企业招工工作取得了新的成绩。刚才邹冲副县长也说了,各乡镇和部份县直单位共为27家用工企业招工2645人,基本上满足了企业用工的需求,为促进招商兴工和促进企业发展作出了积极的贡献。
下面,我就进一步做好今年的企业招工工作再讲几点意见:
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前招工工作存在的一些问题。如:我县外出打工人员大量涌出;企业用工环境较差;有些企业招工主体意识不强,企业留住员工的举措不力;政府相关职能部门,收集和发布企业就业信息不畅通、不及时,宣传工作不到位等等。面对日趋严峻的企业用工形势,县委、县政府高度重视,虽然在春节前在全县开放型经济主攻工业工作会上对招工工作已经进行了安排部署,但今天又召开专题会议,目的就是对各乡(镇)、县直招工单位进行再动员。
从宏观上看,“招工难”是好事不是坏事,这从某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看,“招工难”又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好,将直接损害我县的投资形象,影响招商引资工作,制约我县经济的发展。从这个意义上说,解决“招工难”问题决不仅仅是企业的事,政府更是责无旁贷。因此,各乡镇、各有关部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识解决“招工难”问题的重要性和紧迫性,把招工工作当作重要工作来落实、中心工作来对待、硬任务来完成,切实把企业招工工作摆上重要位置。
二、创新举措,有效破解企业招工难问题。
可以预计,招工难问题在今后一个时期仍将继续存在。解决招工难问题,是一项长期的工作和系统工程。下一步,各乡镇、各有关部门要着眼长远,突出重点,构建长效机制,有效解决企业用工难问题。
(一)不断完善和创新招工举措。
一要充分发挥企业的招工主体作用。在为企业招工过程中,政府职能部门是“搭台者”、“服务者”,即搞好有关组织、协调、服务工作,真正“唱戏者”是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确,企业的招工主体意识增强了,招工工作就会好做一些。
二要坚持走内外并举的招工路子。要走出去,招进来,树立“大劳务”观念,眼睛既要向内又要向外,建立招工平台。一面立足本县走村串户招工,一面跨区出省开展长期劳务协作,从欠发(来源:)达地区输入员工,扩大企业员工来源。在以县内及邻县招工为主的基础上,要巩固多年来在省外、县外设立的定点招工联络点,继续加强与劳务输出大县的联络,继续建立长期友好合作关系,根据实际需要派出招工小分队进行招工宣传和招工。同时,还应深入各企业发动员工回乡招工,使每个员工都成为企业的招工宣传员,每招收一名工人,给予一定的介绍费,从而调动各方面关心支持我县招工的积极性,使我县企业招工形成由县内、县外、省内、省外相结合的互动招工。
三要发挥劳动就业等职能部门的服务功能。有关职能部门要按照“企业缺工找帮助、农民求职我服务”的要求,协助企业及时做好招工信息的收集发布和宣传工作,建立招工信息网站,将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传,要加强与县外各劳动力信息网站的互联互通,大力推介我县和企业形象,让更多的人了解**经济发展和招工企业的有关情况,吸引其务工就业。同时,要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用,有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。
四要下移招工工作重心。进一步建立完善县、乡、村三级招工网络,各乡镇对劳动保障所人员要做到专职专用,确保有专人具体承担介绍、培训报名等事务,建立用工需求档案信息库。各村也要确定一名村干部专门负责本村的企业招工工作,并选定1—2名热心企业招工工作的同志为协管员,专门深入村、组发布招工信息和发放招工广告等,方便广大农民找工。各乡镇要在县就业局和工业园区有关企业的共同配合下,利用圩日在当地开展“现场招工”、“就业超市”、“求职集市”等活动。用工现场招聘会各个乡镇年内至少要举办1—2次。
五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专项技能工作存量少的实际,企业招工不能只盯在青壮年上,对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业,招工条件应适当放宽一些,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。
(二)要大力开展职业技能培训。
一方面创新校企联合办学模式,发挥职业技校作用,提高办学的针对性,提高毕业生的就业率,走“校企联合办学”之路,为企业培养急需、合格的毕业生。鼓励学生到县内有关企业实习,县财政给予实习毕业生一定的学费补助,从而激发他们就地就近就业的积极性;另一方面结合“农民知识化工程”和“公民职业化工程”及“农村劳动力转移培训”,整合各类教育培训资源,扩大培训规模,增加培训项目,提高培训质量。同时继续在一些有培训实力并需要招工的企业打造培训基地,实行“订单式”、“定向式”和“校企合作”等培训形式。向企业输送更多合格的`技能劳动者,实现培训与就业的有机统一。
(三)要切实转变招商引资方式。
要变招商引资为招商“选资”,大力引进“三高一长”(即:高科技、高附加值、高税收和产业链长)的项目,由引进劳动力密集型向技术密集型转移。要在巩固现有招商优势的同时,招商方式多管齐下,在提高认识、创新方法、做优媒体、做好项目、做优环境上下功夫,注重现有企业上下延伸,延长产业链,做大产业群。随着我县招商引资力度的加大,园区的不断发展壮大,劳动力的供给远远跟不上企业的增加,只有将劳动密集型企业转化为技术密集型或非劳动密集型企业,才能从根本上解决“招工难”问题。
三、加强领导,确保招工工作任务落到实处。
(一)要加强领导。
招工工作由各乡镇长和招工责任单位主要领导负总责,分管领导具体抓。各乡镇要把任务分解落实个人头上,形成人人身上有任务,个个肩上有担子的责任机制。县委、县政府已把企业招工工作作为一项重点工作,列入了年终目标考核内容。各乡(镇)、县直招工责任单位一定要强化措施,相互配合,坚定信心,克服一切困难,确保完成今年的招工任务。
(二)要加强宣传。
各乡(镇)、县直各有关单位一定要加大宣传力度,强化宣传教育,引导广大劳动力克服陈旧观念,树立起“走出家门天地宽”、“有工作就是就业”、“外出打工光荣,在家等闲受穷”的新观念。要采取多种形式,大造声势,大张旗鼓地宣传在工业园务工的政策和好处,要在各大集贸市场,劳动部门要专门设立招工咨询台、登记站、悬挂跨街大字标语、发布用工信息,做好求职人员现场登记。另外,《新**》周刊、电视台要设立企业招工专题栏目,公布用工信息,各乡(镇)也要组织各村通过多种形式广泛宣传,大造务工舆论,在人口集中的街口和村口要专门开辟《招工信息》宣传栏,张贴工业园企业《用工信息》,抓住外出务工人员在重大节日期间返乡高潮的有利时机,有针对性地开展宣传动员活动,引导和鼓励他们返乡就地就近就业,以达到“变外出务工潮为返乡就业潮”的目的。
(三)要优化环境。
劳动部门要定期开展各项专项执法检查及联合执法检查,排查侵害员工合法权益的行为,强化企业执行《劳动合同法》的意识,督促企业与员工签订劳动合同,完善规范的用工制度,保障企业员工的利益。企业要重视培养企业文化,增强员工对企业的认同感,加强企业员工的文娱活动,如组织文体活动,开展技能竞赛等,这些活动都能增强企业员工的凝聚力,稳定员工队伍,优化务工环境。
同志们,做好企业招工工作,是认真贯彻落实科学发展观,切实帮助企业解决实际困难的具体行动。各乡镇、各有关部门,要精心组织,扎实工作,大力宣传,积极服务企业发展,确保企业招工工作任务圆满完成,为建设开放、生态、和谐平安小康的新**作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
企业采购工作会议上的讲话大全【第二篇】
同志们:
这次全省外商投资企业登记管理会议是经省局党组研究同意召开的,主要任务是,传达全国工商行政管理系统进一步做好服务外商投资企业发展工作会议精神,总结近年来全系统外商投资企业登记管理工作的成绩和经验,研究部署进一步做好外商投资企业登记管理工作任务,为提高利用外资质量和水平、加快经济发展方式转变、服务经济社会又好又快发展不断做出新的贡献。下面,我讲几点意见。
近年来,全省工商行政管理系统在国家工商总局和省委、省政府及各地党委、政府的正确领导下,坚定不移地贯彻执行对外开放基本国策和利用外资方针政策,充分发挥工商行政管理职能作用,积极服务外商投资企业健康发展,各项工作取得了显著成绩。
(一)卓有成效地开展外商投资企业登记管理工作,为全省利用外资工作做出了积极贡献。
对外开放是我国的基本国策。对利用外资工作,各级政府都高度重视。外商投资企业登记管理工作,是改革开放形势下工商行政管理工作新增加的一项职能。随着改革开放的进程,我省外商投资企业登记管理工作经历了从无到有、不断发展的过程。机构逐步健全;登记管理干部队伍不断壮大,人员素质不断提高;办公环境和办公条件不断改善;制度建设不断完善;职能发挥不断深入。如今,外商投资企业登记管理工作已经成为工商行政管理工作的一个重要组成部分,外商投资企业登记管理干部队伍已经成为工商行政管理管理系统一支重要的有生力量,为推动全省利用外资工作发挥了积极作用。在利用外资工作领域,与发改、商务部门一起,形成了举足轻重的三大部门。我省的外商投资企业登记管理工作得到了国家工商总局的多次表扬和全国同行的认可,各级政府也给予充分肯定。
(二)依法履行职责,全面完成登记注册任务。
全省外商投资企业登记管理部门坚持依法行政原则,正确处理执法与效率、登记与管理的关系,认真执行国家产业政策,严格审批程序,依法确定外商投资企业主体资格,全面完成了登记注册任务。截至20xx年底,全省累计实有外商投资企业9544户,其中法人企业3181户,分支机构6363户。此外,累计实有外国(地区)企业常驻代表机构205户。外商投资法人企业中,中外合资企业1662户,中外合作企业178户,外资企业1327户,中外合资股份公司14户。投资总额亿美元,注册资本亿美元,外方认缴出资额亿美元。廊坊、唐山、石家庄、沧州、保定的工作较为突出,做到了严谨、细致、规范。
按照优化发展环境的要求,推广和完善重大项目提前介入制、预约办事制、限时办结制、上门服务制等各种行之有效的制度,为投资人提供更加快捷、高效,更具人性化的服务。秦皇岛市开展的“送照上门”曾受社会各界好评。
全面贯彻落实《行政许可法》,积极推进登记制度改革。按照“高效、便民、合法”的原则,简化审批流程,减少审批环节,实现“一审一核”制。把注册登记程序由受理、审查、核准,改为主管局长授权处长直接核准发照;简易登记事项实行“审核合一”,由受理人员一人办理,当场办结。
(三)围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,大力支持经济发展。
全系统紧紧围绕省委、省政府的中心工作,着眼服务对外开放和经济社会发展大局,积极采取有效措施,不断深化登记管理职能,有力地促进了外商投资企业健康发展。
1.积极帮扶企业渡过难关。去年,按照省委、省政府确定的“保增长、扩内需、调结构、惠民生”总体战略部署,充分了解企业存在的困难,立足职能,积极帮助企业渡过难关。省局制定出台支持企业拓宽融资渠道、依法调整出资方式和出资期限、支持企业依法调整产品结构、进行产业重组等六条措施。邢台、廊坊、承德等市也出台了一系列支持企业发展的措施。这些都为外商投资企业克服金融危机不利影响营造了良好条件。
按照国家工商总局《关于在20xx年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》精神,在年检中积极采取措施,帮扶企业渡过金融危机。一是对于因资金紧张无法按时缴付出资的71户企业,经批准后按规定办理延期出资,依法允许其延长出资时间至20xx年底,允许其延期缴付资金额达亿美元;二是对成立后超过六个月未开业,或自行停业连续超过六个月以上的171户企业,依法允许其延续至20xx年底;三是加强行政指导,对确因实际情况全部出资无法到位的企业,督促企业办理减资手续或变更为内资企业,等等。
2.大力开展支持企业扩大融资规模促进外需活动。由外资处牵头,在全省外商投资企业和有出口业务的内资企业中,大力开展支持企业扩大股权融资规模促进外需活动。截至去年年底,召开银企对接会、洽谈会、签约会206场次,成功组织12942家企业参与融资,融资金额达亿元,使一些企业走出了资金困境,为促进全省经济发展起到了积极作用。达到了政府满意、银企双赢、社会赞同的效果。
今年,此项工作继续大力开展,并已取得明显成效。下午,将召开全省融资工作会议进行阶段性总结和再调度。
3.充分发挥登记信息作用,为政府决策提供参考。邢台、廊坊、秦皇岛、承德、唐山对本市利用外资情况及产业结构进行分析,供政府决策参考,受到市委、市政府的肯定或表扬;邯郸、张家口、保定及时总结具有创新型的工作加以宣传,得到了上级局和新闻媒体的重视。
(四)依法监管,维护市场经济秩序。
以维护国家经济安全和交易安全为目标,加大监管力度,切实规范市场主体,营造良好市场环境。
1.开展年检工作。为方便企业,各市普遍实行年检方式改革,采取了上门年检、集中年检等形式。保定市工商局率先推行网上下载年检报告书,减少企业奔波的做法受到国家工商总局的肯定,在中国外资登记网上向全国推广。
自20xx年度以来,我省外商投资企业全部采用网上年检方式,网检率为100%。网上年检减少了企业奔波,提高了办事效率,受到企业和社会的好评。
2.大力加强属地监管。近年来,全系统把推进外资属地监管工作作为发挥工商职能作用、提升外资工作质量和水平的重要举措,作为提高执法效能、规范执法行为的一项重要内容,认真加以落实。一是建立外商投资企业登记管理工作领导机制。二是确定了授权局、县级局、基层分局及专管人员等各个层级的任务和职责,做到分工明确,责任落实。三是对授权局登记信息的下传及属地局、基层分局监管信息的上传方式、时间、内容等都做出明确规定,确保登记机关与属地局、基层分局信息互联互通。企业注册后监管工作能及时到位,从根本上解决了监管与登记脱节的问题。
为规范执法行为,针对关键环节制定了一系列制度,主要有:信息传递及反馈、经济户口、回访、巡查、预警、外资专管员、企业联络员、培训、考核评比制度等,确保工作落到实处。
经过几年坚持不懈的努力,属地监管工作机制逐步健全,制度日趋完善,工作走上了规范化轨道,监管工作效能不断提升。秦皇岛、石家庄、保定、唐山、廊坊、邢台、承德在发挥县级局作用方面工作更加深入。沧州市工商局为加强对涉及行政许可项目企业的管理,建立了前置、后置行政许可事项监督管理台账,为及时实施监管提供了依据。邯郸市工商局坚持监管信息录入“三统一”,保证了监管信息及时、准确、完整。张家口市工商局积极开展县级局巡查督办工作,促进了县级局监管到位。
3.加大出资监管力度。近几年来,为解决部分外商投资企业登记注册后不按期缴付出资的问题,采取措施和制定规范,认真履行出资监管职责。一是建立了出资管理数据库,全面掌握企业出资情况。二是加大行政指导,及时提醒、提示、催缴、督促企业缴付出资。三是坚持“发展是第一要务”,对出资未到位的企业,予以重点帮扶,帮助其解决出资过程中的实际困难,使其依法出资。四是对那些合资无诚意、出资无指望的“假合资企业”,坚决依法处理,退出市场,切实维护市场秩序。
唐山、廊坊等地为企业出资提供提示和指导,得到了政府的赞扬,并把它作为工商部门发挥监管职能,促进经济发展的成绩给予充分肯定。衡水市工商局自主开发了出资管理软件并应用到工作中,对出资期限到期的企业及时进行提示,为出资管理提供了方便。
经过积极工作,全省外商投资企业出资数额和出资率逐年提高。据20xx年度年检统计,外方累计出资额达104亿美元,出资率达%。
4.加强日常监管与重点监管。按照国家工商总局的要求,在做好日常监管的同时,加强了对重点投资国、重点投资地区、重点投资领域外资企业的监督管理。20xx年,省局组织各市对全省外商投资企业经营情况进行了一次普遍检查,做到了登记机关、属地监管机关、企业“三见面”。
(五)加大信息化建设力度。
近年来,按照省局党组提出的建设“三型”工商(即法制型、数字型、和谐型)的要求,外资系统先行一步,大力加强信息化建设,依托现代技术手段,提高工作效率和快速反应能力。一是实现省、市、县、所四级联网,登记信息及时传送到属地工商机关,监管信息及时反馈到登记机关,上下互联互通;二是实现外商投资企业网上下载登记文书表格;三是率先实现网上年检;四是逐步推行网上名称核准和登记材料预审;五是加快“外资登记管理数据监测分析系统”建设,充分发挥外资登记管理机关在引进外资,促进经济发展中的职能作用。目前,内网审批系统与省效能网链接,阳光操作,接受监督;企业基本信息发布到互联网,方便公众查询,为企业投资和社会提供服务。去年下半年,大力开展数据清查工作,集中人力物力,认真清查和解决数据建设中存在的各种问题,确保数据的准确性、一致性和时效性,实现了电子档案与纸制档案的一致,数据质量有了明显提高。秦皇岛、唐山较早开发了软件,开展网上受理业务,衡水自己编制统计软件,方便了工作。
(六)加强机构队伍建设。
1.健全授权局、属地局、基层分局三级机构建设。全省外资系统始终坚持国家局的授权原则,大力维护授权体制的权威。经过全系统的共同努力,确保了省局、市局外资机构的存在和队伍的稳定。20xx年,三河等三个县级局被国家工商总局授予外商投资企业核准登记权。目前,省局、11个地级市局、3个县级局都有外商投资企业核准登记权,已形成了较为完备的工作机制,很好地适应了外商投资企业发展的需要。
国家工商总局颁布《关于加强企业属地监督管理工作的通知》后,为适应新形势下外商投资企业登记管理工作的需要,我省大力加强了县级局、基层分局机构建设,都明确了外资监管人员,落实监管职能。目前,全省从省局到基层分局,都有外资专管人员。
2.提高队伍素质。在健全机构的同时,狠抓人员选拔和培训,努力打造高素质的外资队伍。一是选拔政治、业务素质高的人员充实外资队伍。二是对登记、监管人员进行法律法规和专业知识培训,登记管理软件培训,涉外礼仪知识培训,增强业务素质,提高涉外修养水平和外事工作能力,树立工商机关的良好形象。三是举办研讨会,促进外商投资企业登记管理工作的改革和创新。四是走出去,向先进省市学习,吸取先进省市成功经验,拓宽视野。五是对审查员、核准员进行任职资格考试。六是对监管人员进行考试,合格的方能上岗。
经过几年努力,培养了一支活跃在授权局、属地局、基层分局工作岗位上精干的外资队伍。这支队伍对国家利用外资的法律法规和政策有了全面了解,并掌握了监管工作的方式、方法,逐步解决了历史上形成的授权局由于编制所限,人员较少、管理面大,对外商投资企业的监管心有余而力不足,监管工作不及时、不到位,“重登记,轻管理”和监管工作上下梗阻的现象,实现了登记与监管的统一。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,适应新形势下利用外资工作的需要,规范登记行为,深化监管职能,充分发挥登记管理职能作用,更好地实现外商投资企业发展与转变经济发展方式的统一,我们还有许多工作要做。目前登记管理工作中还存在一些差距和不足,主要有:一些地方对外资工作认识不深,重视不够,外资机构不太健全,队伍配备不够整齐,人员素质有待进一步提高;一些地方工作关系尚未完全理顺,属地监管制度尚未全部落实,监管工作有待进一步深入;一些地方存在着执法漏洞,该管的没管到位,一些地方存在乱检查和乱罚款问题;重登记轻监管的现象仍然没有得到彻底解决,等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以研究解决。
二、明确目标任务,努力做好今后外商投资企业登记管理工作。
今年是实施“”规划的最后一年,是保持经济平稳较快发展的关键一年,是全省工商系统落实新“三定”方案、推进职能到位的重要一年。做好今年的工作,意义十分重大。全省外资系统要把思想统一到中央、省委对经济形势的深刻分析和科学判断上来,把行动统一到省委、省政府、国家工商总局对当前工作的总体部署和基本要求上来,继续解放思想,深化改革创新,为促进全省经济社会又好又快发展做出新贡献。
在全国工商行政管理系统进一步做好服务外商投资企业发展工作会议上,周伯华局长明确提出了当前和今后一个时期工商行政管理系统进一步做好外商投资企业登记管理工作的总体思路和基本要求,就是要正确处理好增加外资总量与提高引资质量的关系、扶持企业发展与实现依法监管的关系、创新服务方式与坚持依章办事的关系、积极利用外资与维护国家经济安全的关系,努力在服务经济发展方面有新举措、在创新监管机制方面有新成效、在依法行政水平方面有新提高、在维护国家经济安全方面有新贡献。我们要按照周伯华局长讲话要求,努力做好外商投资企业登记管理工作。
(一)统一思想、提高认识,进一步增强做好外商投资企业登记管理工作的使命感和责任感。
利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。贯彻落实中央积极有效利用外资的方针政策,履行法律法规和新“三定”方案赋予的职责,做好外商投资企业登记管理工作,促进外商投资企业健康发展,是工商行政管理部门的重要工作和重大责任。
国际金融危机发生后,我国对外开放面临更为复杂的局面,利用外资工作面临新的挑战。党中央、国务院正确把握国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局,指出必须继续坚持对外开放的基本国策,及时对利用外资工作做出了决策和部署,提出要提高引资质量,充分发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用,引导外资向中西部地区转移和增加投资,加快提高我国利用外资的质量和水平。
日前,国务院出台了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》,为贯彻落实国务院的《意见》,国家工商总局制定了《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步做好服务外商投资企业发展工作的若干意见》。各级工商行政管理机关要正确认识和把握我国对外开放进入新阶段的形势,认真贯彻落实党中央、国务院和国家工商总局利用外资工作的决策部署,全面深入落实科学发展观、积极促进经济发展方式加快转变,进一步做好外商投资企业登记管理工作,在为促进外商投资企业健康发展中做出新贡献。
全国外资工作会议指出,服务外商投资企业健康发展是工商行政管理服务经济发展的内在要求,也是外资登记管理工作的首要任务。各级工商行政管理机关要以更加开放的思路、更加有效的举措,更好地服务外商投资企业健康发展。
1.进一步加强登记工作的规范化建设。一是进一步规范登记行为,统一登记程序和审查标准,调整登记权限,提高工作效率,更好地服务经济发展。省局决定将部分原由省局登记管理的企业移交给企业住所所在地的授权局登记管理。二是进一步强化服务意识,完善重大项目提前介入和全程跟踪服务机制。对国家鼓励的高新技术产业和现代服务业,进一步提高个性化服务质量。三是在年检工作中继续采取延长出资期限、保留经营资格等措施,帮扶外商投资企业克服困难。四是进一步完善网上登记功能,提高网上登记服务水平。
3月1日起实施的《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》规定,外商投资合伙企业直接向工商行政管理部门申请登记。各地要认真学习法规知识,熟练掌握这种新的类型的登记程序和要求,为申请人提供快捷高效的服务。
2.进一步促进利用外资结构优化。一是进一步发挥外商投资合伙企业准入程序的比较优势,积极引导拥有先进技术和管理经验的外国企业或者个人通过合伙方式来华投资,丰富利用外资方式,扩大对外经济合作和技术交流。二是积极支持外商以股权出资、出质,以拥有知识产权的先进技术作价出资等方式进入新能源、新材料、新医药、节能环保、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业。三是适当放宽现代服务业、高新技术企业名称和经营范围,鼓励外商投资科技研发、服务外包、文化创意、现代物流等生产性服务业和社区服务、信息咨询、旅游休闲等生活性服务业,鼓励跨国公司同国内研发机构和企业开展研发合作。四是严格限制“两高一资”企业,对产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境的外商投资企业,依法办理变更登记、注销登记、吊销营业执照,发挥市场准入职能,促进经济社会可持续发展。
3.继续大力开展支持企业融资工作。服务和促进经济发展是工商行政管理工作的根本目的。根据省委、省政府提出的“既要保持经济平稳较快发展,又要在转变经济发展方式上取得突破”这个全省经济工作核心,省局立足发挥职能作用,将融资工作作为服务发展的中心工作加以部署,是工商职能转型时期做出的重要决策,也是我省工商部门依托职能在服务发展方面的重点突破。这项工作十分重要,各地要高度重视,各级一把手要亲自抓,主管领导要全力抓。这项工作涉及面广,主管局长一定要负起责任,加强组织协调,调动所有涉及科(处)的积极性,加强配合,形成合力,切实将融资工作抓紧抓好、抓出实效。
(三)更新理念,深化监管,努力在创新监管机制方面取得新成效。
各地要切实履行外资监管职责,更新监管理念,创新监管机制,提高监管效能,在监管中实现高质量服务,在服务中实现高效能监管。
1.依法规范企业经营行为。强化监管执法,依法规范外商投资企业经营行为是服务经济发展的重要内容。一是规范出资行为,切实提高外商投资企业出资到位率。要加强对股东出资期限的规范管理,认真落实出资提示、出资催缴、出资公示制度,督促出资人落实出资责任,履行出资义务,提高出资信用。二是加强经营行为的监管,规范企业,使其依法经营,维护市场经济秩序。
2.切实加强对外国企业常驻代表机构的监管。近年来,少数代表机构从事违法生产经营、投融资诈骗活动,扰乱了市场秩序。国家工商总局和公安部联合下发通知,要求加强监管。各级工商行政管理机关要立足职能,积极配合有关部门,切实加强对外国企业常驻代表机构及代表的监督管理。要强化监督检查,通过现场核查、信用分类监管等方式,不断加强日常规范与监管,切实规范代表机构业务活动。要积极配合省局,做好代表机构的清理和吊销工作。
3.进一步提高年检水平。对企业实施年度检验,是工商行政管理的法定职责。各级要认真履行年检职责,着力完善年检方式,提高年检效能,充分发挥年检在掌握企业守法经营情况、及时发现问题、纠正违法行为方面的作用。一是认真总结网上年检经验,完善网上年检系统,提高网上年检工作水平。二是积极推进分类年检,对重热点行业以及信用等级较低的外商投资企业要严格审查。三是进一步深化外资年检功能,加强对实收资本、许可事项、股东资格、抽逃出资等事项的审核,及时发现违法线索,依法纠正或处理违法行为;进一步强化年检信息的整理和分析,准确掌握外商投资企业经营、出资、存续和退出情况,积极服务政府决策和市场交易。
4.不断提高监管效能。不断提高监管效能,是工商行政管理工作服务外商投资企业健康发展的重要途径。各级工商行政管理机关要认真按照国家工商总局实现监管领域、监管方式、监管方法、监管手段四个转变的要求,结合外资登记管理工作实际,着力在促进监管职能到位上下功夫,着力在营造和谐执法环境上下功夫,着力在运用高科技手段上下功夫,不断提高外资监管执法水平。一是继续全面推广外资属地监管工作。认真落实监管工作的各项制度,健全三级监管体系,切实发挥外资授权登记和属地监管的双重优势,促进监管工作的规范化。二是在严格依法行政的基础上,积极开展外商投资企业行政指导工作。要广泛采用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等方式,提高行政指导效果,引导外商投资企业诚信守法、规范经营。三是完善金信系统,充分运用高科技手段,提高外资监管执法效能。
(四)继续大力加强信息化建设,提高信息化水平。
以信息化手段提高监管执法效能和服务发展水平已成为时代发展的必然要求。各级要把信息化建设作为一项重中之重的工作,以更大的决心、强力的措施扎实推进。
要进一步提高登记管理数据监测分析水平。一是切实提高基础数据质量。建设高质量的信息数据库,是一项基础性工作,也是一项复杂的系统工程,各地务必引起高度重视。要按照周伯华局长关于“数据质量是统计工作的生命”的要求,进一步加强外资登记信息录入的程序化、规范化建设,切实提高数据录入的准确率。二是建立健全外资数据统计分析工作机制。要把数据统计分析作为外资登记管理的常规性工作和服务外商投资企业发展的重要内容,明确各级工商机关外资统计分析工作职责、工作任务和考核办法;要继续坚持和完善外资动态监测点制度,充分发挥外资动态监测点的作用。三是根据国家宏观经济形势和当地经济发展的需要,突出监测分析重点,认真做好外资企业数量、投资总额、注册资本、企业规模、行业分布、产业结构、技术水平和经济安全等方面的分析,提出有针对性、科学性、建设性的政策建议,积极服务政府决策和外商投资。
6月7日外资局下发《开展外商投资企业登记管理数据自查工作的通知》,决定于6月中旬至9月中旬在全国工商行政管理系统开展外商投资企业登记管理数据自查工作。各地要按照通知要求,认真做好数据自查工作。
外商投资企业登记管理工作涉及面广,专业性强,对外资干部队伍有着特殊的要求。各级工商行政管理机关要加强组织领导,强化外资干部队伍建设,为外商投资企业登记管理工作提供坚强的组织保障。
1.加强组织领导,进一步落实外资登记管理职能。外资登记管理工作肩负着促进利用外资、维护国家经济安全的双重使命。重视和加强对外资登记管理工作的组织领导,是贯彻中央积极有效利用外资方针、落实国家工商总局服务外商投资企业发展工作部署的内在要求。各级工商行政管理机关要进一步加强组织领导,形成一级抓一级、层层抓落实的外资登记管理工作责任体系和领导机制。要采取有效措施,积极争取地方党委、政府的大力支持,使各级党政领导更加重视和加强外资登记管理工作,更加重视外资登记管理职能的落实,充分发挥工商行政管理在促进利用外资、提高引资质量中的重要作用。
外资工作有其特殊性:一是外资工作的职责是登记与监管工作的合一,既有登记注册,又有监督管理。除三个县级市外,我省县级局没有专门机构,市一级外资机构工作范围直管至基层和企业。登记后的监管包括出资、年检、食品安全、安全生产、吊销、注销等,要比登记注册工作量大得多,复杂得多。截至20xx年底,全省共有各类外资主体近一万户,而外资队伍不足50人,工作量十分繁重。二是外资工作不仅是单一的登记管理,还有:参与当地政府招商引资活动和利用外资工作战略的制定;对利用外资工作进行统计分析;项目咨询论证;国家安全、统战工作;为政府提供决策参考信息等,综合性强、涉及面广。三是与内资工作相比,执行的法律法规大多数不同,具有独特的登记程序和要求,专业性更强。四是《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》于20xx年3月1日施行。这种新的利用外资形式设立时不再经过商务部门审批,工商行政管理机关直接登记,要求更高,责任更大,任务更重。这些都需要专门机构和人员,否则,难免出现职能不到位。
2.加强队伍建设,切实提高外资干部队伍整体素质。高素质的外资干部队伍,是高质量服务外商投资企业发展的有力保障,周伯华局长指出,必须努力建设一支“三个过硬”的高素质外资登记管理干部队伍。即:一是要政治上过硬;二是要业务上过硬;三是要作风上过硬。按照周伯华局长的指示,各地要适应利用外资工作新形势、新任务的要求,重视外资管理机构建设,充实外资干部队伍力量,注重把政治觉悟高、业务能力强、外语水平好的干部选派到外资工作第一线。在此,省局再次强调:为适应外资工作的需要,各市外资科(处),一定要配备至少一名懂外语的工作人员。各级领导要关心外资干部的成长进步,切实帮助他们排忧解难,努力为外资干部创造良好的学习、工作和生活环境。
3.以教育培训为契机,全面提高干部队伍业务水平。履行好肩负的职责和使命,最终取决于干部队伍的素质和能力。省局党组决定,以教育培训为主要方式,以转变思想观念、提高综合素质、提升执法能力为重点内容,促进队伍素质全面提升。省局制订了干部教育培训的中长期规划和具体实施意见,各级要按照省局要求,创造性抓好落实,务求活动取得实效。日前,省局已开展了全系统的培训。各市局要继续抓好本级登记管理人员和基层监管人员的培训。总之,要通过深入开展素质提升年活动,采取一系列扎实有效的措施,使广大外资干部的素质和能力有一个新的跨越。
同志们,进一步做好外商投资企业登记管理工作,对于推动科学发展、加快经济发展方式转变,具有重要意义。我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神风貌、更加务实的工作作风,积极做好各项工作,大力服务外商投资企业持续健康发展,为促进全省经济社会又好又快发展不断做出新的更大的贡献!
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企业采购工作会议上的讲话大全【第三篇】
同志们:。
今天,我们在这里召开×××企业政治工作会议,其主要目的是总结回顾过去一年的工作,安排部署今年的任务,表彰涌现出来的先进党组织、优秀共产党员及一批优秀政研成果。首先,我代表厂党委向一年来辛勤工作的×××企业专兼职政工干部及全体职工表示衷心的感谢,向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向今天前来参加会议的市检察院领导冯石山同志表示衷心的感谢!下面,我代表厂党委就的工作和今年的任务讲以下几点意见。
第一部分:20党委工作回顾。
年,厂党委以党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,以加强党的自身建设为重点,以“党员形象工程”活动为载体,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用、政治核心作用和全体党员的先锋模范作用,为企业生产经营任务的顺利完成做出了积极贡献。回顾一年的工作,主要体现在以下几个方面:
一、精心组织,周密部署,先进性教育活动扎实有效。
根据焦作市委和中×公司党组的统一部署,厂党委精心组织,扎实工作,在×××企业深入开展保持共产党员先进性教育活动。成立了×××企业保持共产党员先进性教育活动领导小组,制定了《×××企业保持共产党员先进性教育活动实施方案》,并为每名党员统一发放了《保持共产党员先进性教育活动读本》,建立了各二级单位日汇报制度、×××企业先进性教育活动办公室晨会制度、各二级单位办公室主任例会制度和企业领导联系点制度,同时,在报纸、闭路电视、网络上开辟了先进性教育活动专栏,营造了浓厚的舆论氛围。经过各级党组织和全体党员的共同努力,顺利完成了先进性教育活动“三个阶段”的任务目标,做到了“两不误,两促进”。
先进性教育活动结束后,为巩固和保持活动成果,厂党委又及时下发了《关于建立先进性教育活动长效机制的通知》和《中××××企业先进性教育活动建立长效机制实施方案》,对如何长期保持共产党员先进性提出了明确的要求。
通过先进性教育活动,各级党组织拓宽了听取职工意见和建议的渠道,进一步完善了民主集中制,使各项决策更加科学化、民主化。
二、加强指导,改进方法,党建工作有声有色。
党的组织建设是党的战斗力发挥的基础和保证。去年,结合各单位“党员形象工程”活动的开展情况,厂党委适时组织有关部门深入基层进行调研,指导各单位把“党员形象工程”活动与先进性教育活动结合起来,赋予“党员形象工程”活动新的内涵。氧化×厂四车间党支部建立了以党员承包班组、党员承包岗位为主要内容的“党员辐射区”,向职工亮出身份,积极接受职工的监督;劳动服务公司将生产经营指标完成情况和争创“党员模范点”挂钩考核,促进了党员先锋模范作用的发挥,收到较好效果;两企业机关改进“党员形象工程”活动考核办法,工作有了明显改善。活动的开展促使党建工作不断改进,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥,有力促进了生产经营工作的顺利开展。
2005年,×××企业共发展党员72名;并及时完成了×××企业党组织基本信息的统计和上报工作,被焦作市评为焦作市党内统计工作先进单位。
去年,厂党委还认真抓了帮扶工作、原创:综治、稳定工作和普法教育工作。通过一年来深入扎实的工作,×××企业的“四五”普法工作被焦作市评为优秀格次,并被中×公司作为先进单位推荐至国资委。
三、严格考核,狠抓落实,干部队伍素质不断提高。
加强班子建设,是我们党在新的历史时期干部队伍建设的重点。去年,我们按照中×公司要求,制订了《×××企业开展“四好”领导班子创建活动的实施方案》和《×××企业创建“四好”领导班子活动考核办法》,成立了活动领导小组,设立了活动办公室。并结合先进性教育活动,下发了×××企业两套班子的调查问卷和班子成员征求意见表,认真筹备和组织了先进性教育专题民主生活会,对收集到的93条意见和建议进行了专题研究,制订了整改措施。
为提高各级领导干部的理论水平和决策能力,组织党委中心组和机关干部先后学习了“加强和改进中央企业党建工作”、“如何认识新形势下党员的先进性”和党风廉政建设的有关文件和讲座;举办了×××企业党政干部培训班和国家行政管理学院×××企业中层干部培训班,对副处以上干部进行了培训;举办了工会干部培训班,对90余名基层工会干部进行了培训。
通过学习,领导干部的机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识得到加强。
四、围绕重点,力求实效,宣传思想工作取得新突破。
紧紧围绕×××企业生产经营实际,充分运用各种宣传舆论工具,加大宣传引导力度,积极为生产经营工作的顺利完成鼓劲助威。
一是深入学习肖总讲话精神,职工思想进一步统一。去年2月28日至3月2日,中×公司党组书记、总经理肖亚庆同志在×××企业视察期间,站在打造世界一流企业的高度,对×××企业的管理及发展提出了更新、更高、更为具体的要求。为把讲话精神迅速贯彻落实到工作实践中,下发了《关于学习贯彻肖亚庆同志视察×××企业时的重要讲话的通知》,并要求各单位、部门要迅速行动,把贯彻和落实肖总讲话精神作为一项重要的工作抓紧、抓实、抓好。各单位采取办板报、写心得体会、编快报、座谈讨论等形式,迅速掀起了学习肖总讲话热潮。通过学习,进一步统一了思想,明确了方向,为×××企业今后的发展奠定了思想基础。
二是抓住重点,搞好宣传,营造企业积极向上的良好氛围。围绕企业生产经营、改革改制等重大事件,积极营造树榜样、学先进的浓郁氛围。《××××新闻》、《××××业》发稿近6000篇,外宣稿件采用140余篇。鼓舞了职工士气,树立了企业形象。加大了文明单位的培养及创建力度;组织了庆祝建党84周年活动;开通了内部网络视频新闻;举办了新闻写作培训班,200余名基层通讯员和写作爱好者参加了培训,通联队伍建设得到加强。
此外,紧紧围绕生产经营主题,积极开展理论与实际相结合的思想政治工作研讨活动,为完成全年生产经营任务提供了舆论支持和思想保障。
五、强化监督,注重落实,党风廉政建设进一步加强。
二是有的放矢堵漏洞。去年,我们紧密围绕生产经营和改革发展,从改进、理顺管理流程和业务流程入手,有针对性地开展了效能监察。全年,×××企业共立项目44项,终结34项,增加经济效益2283万元,挽回经济损失440万元,建章立制54项,促进了各项工作的有效开展,××××厂监察室被中×公司评为效能监察工作先进集体。同时,积极参与物资采购招标和工程招标112次,中标价与厂家平均报价相比,节约资金462万元。
三是严肃认真抓查处。全年,收到纪检类信访12件,立案两起。处理违纪人员2人,其中处级干部1人,一般干部1人。通过案件的查处,有力地推动了企业反腐倡廉工作的深入开展,维护了企业和职工的利益,促进了企业健康发展。
六、以人为本,务实和谐,工团组织充分发挥作用。
去年,工团组织进一步落实“依靠”方针,持续改进,依靠职工,服务基层,工团组织的职能作用得到充分发挥。
厂工会对×××企业20个二级单位的《集体合同》贯彻落实情况和厂务公开情况进行了全面检查,维护了职工的合法权益;大力开展了群众性的经济技术创新活动和合理化建议活动,共收集合理化建议4769条,采纳3040条,促进了技术和生产组织的创新;实施送温暖工程,积极为职工办实事,改造建立了厂前文体活动中心,职工业余活动场所条件得到改善,业余活动更为丰富;组织了×××企业全员健康普查,救济困难职工176人,发放各类救济金20余万元。
厂团委以提高团员青年自身素质为重点,扎实开展了争创“青年文明号”、“青年岗位能手”活动;建立了“××××青年”网站和×××企业青工活动室,丰富了青工业余生活;开展了“敬业”大讨论、××××青年讲坛、增强团员意识教育活动,团员青年思想素质得到提升。
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不足。主要表现在:一是少数干部职工进取心不强,安于现状,转变观念的任务仍然很重;二是部分职工特别是少数领导干部的工作能力、自身素质与企业的快速发展不相适应,全局意识、危机意识淡薄;三是政工管理体制和人员岗位设置的最佳合理方式还需进一步探索。
第二部分:20党委工作安排意见。
年是实施“十一五”规划的第一年,也是×××企业强化管理、加快发展的关键一年。根据中×公司和×××企业2008年生产经营方针目标,厂党委2008年工作的指导思想是:以党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观统领全局,深入开展“党员形象工程”活动,进一步探索建立保持共产党员先进性的长效机制,全面推进党的思想、组织、作风建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为×××企业“率先创建世界一流×企业”、构建“和谐××××”提供坚强的思想和组织保证。
贯彻以上指导思想,党委工作的任务是:围绕一个中心,带好三支队伍,强化四种功能,实现×××企业党建和思想政治工作的新跨跃。
一个中心:以企业改革、发展、稳定为中心,努力实现党建工作与中心工作的相融互动,确保×××企业生产经营目标的顺利实现。
三支队伍:经营管理者队伍、科技人才队伍和技术工人队伍。
四种功能:强化教育功能,做好政治舆论宣传及形势任务教育;强化服务功能,营造良好的工作环境;强化监督功能,重点是开展效能监察工作,加强对干部的监督,促进党风廉政建设;强化宣传功能,提高企业的知名度。
围绕以上工作要求,2008年厂党委将重点抓好以下几方面工作。
一、认真学习贯彻十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,为企业的快速、协调发展提供保证。
思想理论建设是保证企业在新时期实现新发展的基础。各级党员领导干部要认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,进一步树立科学发展观,努力提高政治理论素质,积极为企业的发展提供思想保证。
一是要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,牢固树立科学发展观。×××企业近几年之所以能够实现快速发展,主要得益于科学发展观的指导。要做好2008年的各项工作,用科学发展观统揽全局是关键。所以,各级领导干部一定要把思想统一到科学发展观上来,统一到公司总部的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导各项工作,大力发展循环经济,努力建设资源节约型企业。要以人为本,团结和带领全体职工解放思想,奋力拼搏,通过加强基础管理、提高自主创新能力、增收节支、安全生产等有力措施,不断促进×××企业全面、协调和可持续发展,切实把科学发展观落实到企业改革发展稳定的各项工作中去。
二是要深化对构建“和谐××××”的认识。改制分立后的4年来,存续单位与上市公司相互配合、相互支持,领导班子同心同德、团结协作,干部职工团结一心、共谋发展,呈现出团结一致、奋发向上的良好局面,×××企业的各项工作取得了辉煌成绩。因此,我们要继承和发扬这一优良传统,努力打造“和谐××××”。各级领导干部要始终树立全局观念和×××企业一盘棋思想,做到心往一处想,劲往一处使,维护好、发展好这种局面,在构建“和谐××××”的进程中发挥表率;各级党组织要坚持以人为本,全心全意依靠职工办企业,不断提高职工素质、充分调动和发挥职工的积极性和创造力,提高企业的凝聚力,把维护职工的根本利益作为构建“和谐××××”的关键,坚持疏导方针,认真解决好职工关心的问题,确保企业的和谐稳定发展。
二、以创建“四好”领导班子活动为契机,大力加强领导班子建设,造就一支愿干事,能干事,会干事的创新型、实干型的干部队伍。
高素质的领导班子和干部队伍是企业改革发展的关键。各级领导班子要以创建“四好”领导班子活动为契机,努力加强干部队伍建设,为企业改革发展提供不竭的动力。
一是要加强干部理论学习。要以学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神为重点,大力抓好中心组学习,党委工作部要制订详细的学习计划,进一步完善与干部考核挂钩的中心组学习制度。同时,各级领导班子要结合年初干部调整,着重加强班子成员对专业知识、市场经济知识、现代管理知识的更新学习,要通过扎实有效的学习,切实提高班子成员的理论、业务水平和驾驭市场经济的能力,促进生产经营工作的顺利开展。
二是要增强班子团结,不断形成干事创业的良好氛围。团结是做好一切工作的基础,是开创各项工作新局面的重要保证。因此,各级领导班子要以大局为重,把团结放在重要位置,要在坚持原则的基础上相互尊重、相互信任、相互支持、团结协作、密切配合;要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作等事项及重要人事任免要坚持集体讨论,集思广益,科学决策;各单位负责人民主意识要强,要带头维护班子团结,协调好班子成员之间的关系,在决策中要充分发挥班子成员的主观能动性。要通过“四好”领导班子创建活动,认真查找班子中存在的问题,找原因,论危害,定措施,开展批评与自我批评,切实增强各级领导班子创造力、凝聚力和战斗力。
三是要加强后备干部的培养。各级党组织要以“政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬”作为识人用人的标准,大力培养选拔优秀年轻干部,真正把那些政治觉悟高、懂经营、会管理、成绩突出的优秀人才选拔到各级领导岗位上来,让他们的聪明才智得以发挥。同时要克服重选拔轻管理的`倾向,切实加强对年轻干部的教育、监督和管理,避免小毛病发展成大问题,保证年轻干部的健康成长。
此外,各级领导干部还要带头贯彻执行厂、分公司、厂党委的各项规章制度,在具体工作中要严格程序,规范运作,摒弃好大喜功、急功近利的不良风气,努力在×××企业形成说实话、办实事、求实效的优良作风。
三、以“党员形象工程”活动为载体,努力探索建立保持共产党员先进性长效机制,持续加强和改进企业党建工作。
各级党组织要紧密围绕企业生产经营,把巩固先进性教育成果与创新党建工作相结合,把建立保持共产党员先进性长效机制和“党员形象工程”活动相结合,努力探索政工管理体制和人员岗位设置的最佳合理方式,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是要落实先进性教育长效机制。“党员形象工程”活动是保持共产党员先进性教育有效的实践方式,各级党组织要深入持久地开展好“党员形象工程”活动。要围绕开展“党员机台”、“党员责任区”、“党员承包班组”等主题实践活动,积极为基层党员发挥先锋模范作用搭建平台。同时,要创造条件,创新和发展“党员模范区”、“党员模范点”和“党员模范个人”创建活动的内容和形式,做到贴近实际、贴近职工,进一步激励广大党员先进性的发挥。
二是各级党组织要完成换届选举工作。根据党章规定和×××企业党的建设实际,厂党委拟在上半年召开×××企业首次党代会,各二级单位党委(总支)和基层党支部也要召开党员大会或党代会。党委各部门和各二级单位党委(总支)要高度重视,精心组织,周密安排,要充分尊重党员的民主权利,严格按照党章的规定,做深做细各项基础工作,确保换届工作的顺利进行。5月底前完成支部、党委(总支)的选举工作,并选出××××厂党代会代表,6月底前召开××××厂党代会。要借此机会,进一步加强党的组织建设,充实、调整、配备好各级党组织的班子,使各级党组织班子成为带领职工团结奋进,开拓进取的坚强领导集体。
三是要抓好党员队伍的教育和管理。结合企业快速发展的实际。各级党组织要积极培养党员发现、分析和解决各种问题的能力,增强参与企业管理的本领。要在党员队伍中倡导终身学习的观念,形成奋发学习的氛围,真正把党组织建设与建设学习型企业结合起来,以学习促党建,以党建带学习。要制订学习计划,至少举办一次党支部书记业务培训班或党的理论培训班,适当时机选派部分党组织负责人到党校进行理论培训或参观考察党建工作先进单位,进一步开阔视野,不断提高各级党组织负责人的理论水平和业务素质,引导全体党员全面掌握党的理论知识、科学文化知识,树立正确的人生观、世界观。
要做好党员的发展工作。各级党组织必须严格按照组织发展程序和成熟一个发展一个的原则,严把党员队伍入口关,要把经营、管理、技术和业务骨干作为发展党员的重点,积极向一线空白班组和青年知识分子倾斜,认真做好党员发展工作。
四、以人为本,发挥思想政治工作优势,增强企业凝聚力,推进两个文明建设协调发展。
思想政治工作既是一门科学,又是一项社会实践活动。随着×××企业改革发展的不断深入,思想政治工作必须紧跟企业发展步伐和职工思想实际不断创新。实践告诉我们,越是改革,越是发展,越要重视思想政治工作。×××企业经过十多年的实践,在思想政治工作方面积累了丰富的经验,各级党组织要在巩固已有成绩的基础上,积极主动地做好思想政治工作,把思想政治工作更好地渗透到企业改革、经营和发展中去,切实增强思想政治工作的主动性、针对性和实效性。
一是要凝心聚力,建设高素质职工队伍。各级领导干部要经常深入车间、班组,随时了解职工的思想动态,摸清职工的思想脉搏,妥善处理职工队伍中出现的各种新思想、新问题、新倾向,有针对性地做好思想政治工作。要把思想政治工作贯穿到生产、经营、业余生活等各个环节,以人为本,做到尊重人、理解人、关心人,以理服人,以情感人,积极营造融洽和谐的气氛,使职工心情顺畅地投入到企业的生产活动中去。同时,要开展以岗位培训为重点的岗位练兵和技术比武活动,引导职工树立终身学习理念,不断提升职工队伍的技术水平和参与民主管理的能力,努力创建学习型企业、培养知识型职工,实现职工与企业的和谐发展。
二是要加强宣传,抓好宣传舆论导向。各级党组织和宣传部门要紧密结合×××企业当前的形势和任务,利用各种宣传媒介,让职工及时领会中×公司年度工作会议及×××企业一届四次职代会精神,进一步统一思想,统一步调,调动广大职工投身企业改革和发展的积极性。在宣传工作中,要把宣传重点放在基层,聚焦一线职工,推介先进典型,靠典型的示范和带动作用推动思想政治工作的顺利开展;要加强对企业改革改制、安全清洁生产等热点问题的宣传引导,化解矛盾、理顺情绪、促进稳定。
此外,今年是中国共产党建党85周年,各级党组织要以此为契机,开展多种纪念活动,认真回顾建党历史,全面总结×××企业自建厂以来,特别是改制重组以来取得的巨大成绩和经验教训,进一步改进党建工作,持续增强党组织的凝聚力。各级党组织和党委各部门要根据×××企业的实际,精心组织,统筹安排,组织好庆祝建党85周年的系列活动。
三是要抓好文明单位创建工作。各单位要根据自身实际,切实抓好文明单位的创建和晋级,营造健康向上的氛围。已取得省级、市级文明单位的要在巩固深入、晋升等级方面下功夫;对正在创建和晋级的单位,有关部门要深入指导,并积极同市文明办加强业务联系,争取1-2个单位进入市级文明单位行列,×××分公司力争跨入省级文明单位行列。同时,要抓好“五五”普法教育的宣传、启动工作和社会治安综合治理、计划生育工作,努力维护企业稳定,使×××企业两个文明建设取得新的成果。
四是要加强对外宣传,提高企业知名度。党委工作部和各级党组织要加强对基层通讯员的培训和指导力度,在抓稿件上报数量的同时,要注重稿件质量;专职宣传人员要站在“创建世界一流企业,打造中×百年老店”和构建“和谐××××”的高度,深入调研、采访,着力撰写具有一定影响力的报道,努力提升×××企业的知名度和影响力,树立良好的企业形象。
五、继续加强党风廉政建设,为企业健康发展提供保证。
要按照中×公司惩防体系实施办法,积极探索反腐倡廉工作的新思路、新途径,建立健全与×××企业实际相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动×××企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业生产经营的健康发展。
一是要认真开展党风廉政教育。坚持预防为主方针,以检企共建为载体,通过正面教育和警示教育相结合、典型教育和普遍教育相结合、传统教育手段和创新教育手段相结合,深入细致地开展党纪、法律知识学习和警示教育活动,着力推进廉洁文化进企业;继续实行廉政谈话制度,提高任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话的效果。同时,结合×××企业近年来发生的违纪违法案件,进行深入的案例剖析,有针对性的加强警示教育和案例教育,警示各级领导干部引以为戒,防微杜渐。
二是要围绕生产经营,积极开展效能监察。原创:各单位要加强对效能监察工作的领导,形成行政主要领导亲自挂帅、相关部门共同参与、纪检监察部门组织协调的工作格局。各单位要以提高管理水平为目的,抓住企业效益、工作效率、质量管理、安全生产等关键环节开展效能监察。要注意把效能监察工作与日常的各项管理工作有机地结合起来,把效能监察渗透到经营管理工作的各个环节之中。各级党组织和纪检部门要加强对效能监察工作的检查、指导。同时要充分发挥内部审计的监督作用,及时采取措施,完善制度、堵塞各项漏洞和薄弱环节。
三是要加大查办案件力度。各单位要按照上级纪检部门的总体部署,认真抓好案件查处工作。要进一步规范信访工作制度和工作程序,对来信来访要及时做好分析研究,认真做好核查和处理工作,提出处理意见,做到件件有落实。对违反党纪政纪的现象,必须依照有关规定给予严肃处理,对具备立案条件的要坚决予以清查。在查办案件中,不仅要查处反面案件,而且要善于发现正面典型,借以推动党风廉政建设。对于党员干部违纪问题,将一追到底,发现一起,查处一起,决不手软,达到处理一个人,教育一大片的目的。
六、加强领导,体现特色,进一步发挥好工会和共青团组织的职能作用,全心全意依靠职工办企业。
工会、共青团组织是党领导的工人阶级和青年的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。各级党组织要定期听取工会、共青团组织的工作汇报,指导工会、共青团组织按照党的方针政策和有关章程独立地、创造性地开展工作。
工会组织要切实加强维权工作。各级党组织和行政领导要高度重视并大力支持工会维权工作,切实保护、调动和发挥好职工的积极性、创造性,促进企业的改革和发展;要加强领导,精心组织,认真做好×××企业职代会换届选举工作;要围绕生产经营中的薄弱环节和重点岗位开展好立功竞赛活动。继续在中新化工开展节能降耗专题劳动竞赛活动,为降耗减亏提供服务;要创新思路,创新方法,拓展和深化厂务公开的内容和形式,使企业管理透明化、阳光化,积极营造团结和谐、健康向上的氛围;要认真筹备举办×××企业首届职工运动会,活跃职工生活,展示企业团结进取、开拓创新的精神风貌和团队精神,进一步促进精神文明建设;要关心职工生活,积极为职工办实事,继续落实送温暖工程,努力做好职工队伍的稳定工作。
共青团要以创新的精神加强团的建设,延伸“增强团员意识主题教育”活动,抓好青工队伍素质提高和青年成才工作,持续加强团组织的凝聚力和战斗力。要以开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动为载体,围绕企业生产过程中的重要指标和关键环节大力开展青年降本劳动竞赛活动,继续发挥好党的后备军和突击队作用,充分调动广大青工参与改善各项生产经营指标的积极性。同时,要加强青工的思想教育工作,充分发挥“××××青年”网站和“××××青年讲坛”的引导作用,进一步丰富团员青年业余文化生活,锤炼青年道德品格,扩大青年视野,增长青年才干,引导团员青年树立正确的人生观、价值观,立足岗位,努力工作,为企业全年生产经营任务的顺利完成贡献聪明才智。
同志们,新的形势孕育着新的希望,新的任务需要我们付出更大的努力。让我们在公司党组和地方党委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,奋发图强,为推进×××企业改革发展稳定而努力奋斗!
谢谢大家!
企业采购工作会议上的讲话大全【第四篇】
部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比,工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发,立足工商登记的社会功能作用,就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等,统一思想认识,探讨方法方式,鼓励先行先试,争取各级党委、政府和社会各界的支持,积极稳妥推进。今天我们欣喜地看到,经过这些年的探索和实践,工商登记制度改革的目标越来越明确,内容越来越清晰,步伐越来越坚定,成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视,广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。
在这一改革历史进程中,各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们,科学把握工商登记的内在规律,把握工商登记制度改革的基本要求,解放思想,大胆实践,勇于开拓,敢于尝试,为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献,为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的、行之有效的经验。邓小平同志说:“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。”要求我们“不仅要赶上时代,而且要勇于引领时代潮流,走在时代前列”。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们!
中央反复强调,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境;改革开放只有进行时,没有完成时,停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端,基本形成了良好的社会氛围、环境和条件,只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进,不能停顿,更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进的方向,从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量,肩负起“逢山开路、遇水架桥”的重任,继续走在全国工商登记制度改革最前列,发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用,为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。
二
党的xx届三中全会作出的《决定》,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务,就是贯彻落实《决定》作出的各项决策部署。
《决定》对工商登记工作提出了明确要求,这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入,“推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。”
在党的xx届二中全会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中,改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的xx届二中全会精神,十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,明确表述为“改革工商登记制度,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,商事主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,并放宽工商登记其他条件”。
从xx届二中全会到三中全会,由政府职能转变到全面深化改革,我们对工商登记制度改革的认识进一步深化,方向进一步明确,工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。“推进工商注册制度便利化”的提出,进一步明确了工商登记制度改革的最终目的,工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成,是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出,“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。工商注册不便利,“竞相迸发”、“充分涌流”就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升,是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。
这一改革举措进一步要求我们,把注册便利化放在更加重要的位置。在制度安排上,怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上,怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上,怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上,怎样便利投资者就怎样运用。
推进工商注册制度便利化,主要包括以下八个方面的内容:
一是改革注册资本登记制度,把实缴登记制逐步改为认缴登记制。实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限,并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施,是一项最具普遍意义的改革,涉及面最广,惠及群众最多,影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业,营造新市场,带动新就业,带来滚滚的改革红利。三中全会《决定》要求“逐步”把实缴登记制改为认缴登记制,含义深刻,既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见,又表明这项改革是长期的任务,不能毕其功于一役,需要分类研究,分步实施。
二是放宽注册资本登记条件。就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额,除法律、法规另有规定外,不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法,形成于计划经济向市场经济转轨时期,对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是,从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发,降低直至取消注册资本的最低限额,对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立,是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制,原来的设限规定相当一部分将失去实际意义,注册资本登记条件将会进一步放宽。
三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册,所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后,由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提交什么样的材料等等,凡涉及住所(经营场所)的,都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看,制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要,体现了群众的意愿。
四是取消企业名称预先核准。工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放,并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询,自己判定是否违反规定,是不是与在先设立的企业名称相同或近似,会不会引起公众误解;自己决定用什么名称,直接到工商部门注册。企业叫什么名称,是企业的权利,应该由企业来行使,当然,在行使权利的同时要承担相应的责任,并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权,不能进行不正当竞争。这项改革涉及面更加广泛,对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。
五是减少营业执照种类和文书格式。现在营业执照种类太多,内资的、外资的,内资的又分公司的、非公司企业的,非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的,还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照,等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格,提交不同的材料要件,这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚,就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中,随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的,在当时是适应经济社会发展和市场监管需要的。但随着市场经济的不断发展,从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端,不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化,更不可能一类企业发一种营业执照。
与发放营业执照相联系,一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放,我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些,但方便了企业。从长远看,营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一,有条件的试点地区在这方面可以做些探索。
对电子营业执照,我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看,电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。
电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行政和技术法规由行政管理部门颁发的法律电子证件,与纸质营业执照相比应更方便、更安全,公开性更强,信息量更多,作用更大,必须具备登记注册全程电子化、网上申请、网上发放、网上识别等功能;在发给申请人营业执照的同时通过市场主体信用信息系统向社会公示告知,申请者在领到电子营业执照的同时,其他市场主体和社会成员就可以在网上看到同一个执照;看到营业执照就可以看到持照者的基础信息和最新的应公示信息;发照机关依法吊销电子营业执照通过相应的操作,在通知持照者的同时向社会公示告知该营业执照失去法律效力,或者在网上将该执照注销。
现在有的地方试行发放电子营业执照,发给企业一个ic卡或者移动u盘,就要收企业几百块钱,每年还要交维护费。这不行!不能增加企业负担。建立市场主体信息公示系统、更好地服务企业,是建设服务政府的内容,是政府行为。发放电子营业执照不能收费,或者不能高于纸质营业执照的收费。
在电子营业执照的推进上,有条件的可以快一些。条件一时不具备的,可以创造条件、争取条件,但从一开始方向、目标就必须明确。
七是优化服务方式,提升服务水平。任何好的制度和措施都是由人来执行的。最近个别地方暴露出注册工作上的一些问题,大多是工作人员责任心不强、服务意识不强造成的。要经常教育我们窗口的工作人员,牢固树立党的宗旨意识,不断增强责任心,熟练掌握各项制度规定和工作流程,规范服务行为,优化服务方式,尽职尽责、尽心尽力为各类市场主体服务。
八是削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证。这项改革非常重要,不仅是证照前后顺序的调整,更重要的是工商注册社会作用的回归。我放在最后讲,主要是考虑前面七项内容工商行政管理部门应该主动做,或者主要由工商行政管理部门来做,而这一项改革措施需要众多的部门共同来完成。试点地区原来工商注册的前置许可,多的二百多项,少的八十多项。改为先照后证后,保留的前置许可,多的四十几项,少的十几项,都有党委、人大或者政府作出的决策,有这样的依据就不怕,继续大胆地试,为全国制定统一的工商注册前置目录提供更多的实践依据。许可事项无论前置后置,监管职责一定要清晰。
我们从制度上提供便利化服务的不是哪一类市场主体,或者哪几类市场主体,而是所有市场主体,包括公司、非公司企业、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、外商投资企业等等,凡依法在工商部门进行注册的,都应从制度上提供便利化服务。前几年,有些地方为支持某些社会群体创业投资,在工商注册上设立了这样那样的“绿色通道”,曾发挥了积极的作用。对所有的市场主体实现工商注册便利化,原有的“绿色通道”的作用将大大减弱,甚至失去作用,也就没有继续存在的必要了。
三
大力推进工商注册制度便利化,必须抓住几个关键:
(一)进一步认识工商注册制度便利化的重大意义。
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化重大而深远的意义,将随着时间的推移和改革措施的逐步到位而越来越显现。
由于资金、住所等门槛高,许可事项多、时间长,办事环节多、手续繁等方面的原因,现在不少地方注册一家市场主体还不够方便,有些方面还很不方便。有创业意向的科技人员、高校毕业生和急需就业的下岗职工、进城农民等,遇到的困难更多。坚持改革的正确方向,通过我们的工作,使更多的创业者方便地依法成为规范的市场主体,开展经营活动,无论从眼前看还是从长远看,对个人、对家庭、对社会、对国家都是大好事。
在改革试点地区,新登记注册的市场主体相当一部分是非公有制的。不改革,注册的门槛高高的,成本高高的,许多非公有制企业、个体工商户就难以成为合法的主体,激发非公有制经济活力和创造力就会大打折扣。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化是工商部门以实际行动坚持和完善我国的基本经济制度。
当今世界,营商环境成为一个国家参与国际经济合作与竞争的重要依托,是一个国家和地区的一种“软实力”。改革工商登记制度,大力推进工商注册制度便利化,就是借鉴国际先进理念,对接国际通行规则,营造高效透明的投资环境,增强外商投资企业长期投资中国的信心,增强我国的竞争力。
20xx年我们召开第一次部分改革试验区企业登记工作座谈会时就提出,探索工商登记制度改革,一定要站在企业登记注册看企业登记注册,站在工商行政管理事业发展看企业登记注册,站在经济社会发展看企业登记注册,站在未来看企业登记注册。现在,工商登记制度改革已经取得了突破性进展,我们已站在一个新的起点上,更要有强烈的使命感,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,以对党、对人民、对国家负责的精神,推进工商注册制度便利化。
(二)抓紧建设市场主体信用信息公示系统。
抓紧建设市场主体信用信息公示系统,是国务院向各省级人民政府提出的要求,是工商登记制度改革的一项基础性工作,工商行政管理部门担负着重要责任。
有人以为建设市场主体信用信息公示系统是从企业年检制度改为年报公示考虑的,这没有错,但对这个系统功能作用的认识远远不够。
工商注册最重要的社会功能是信息公示。企业通过登记注册向社会明示什么人、在什么地方、用多少资本、从事什么样的经营活动等信息,以方便交易相对人、其他市场主体与其开展交易和竞争。目前企业注册后在指定的报纸上刊登公告、工商部门掌握的注册信息依申请可以查询,就是实现这个功能。现在建设的企业信用信息公示系统,是运用电子信息和网络技术把企业真实的登记备案信息、股东缴纳出资、资产状况、资质资格——当然包括年度报告信息等更多的信息,依法在更广范围更及时地公示,是工商注册的社会功能在更广范围更及时更便捷地实现。
这样的信用信息公示,增加了企业信息透明度,要求企业不断提高自我约束能力。对企业实行监督,不仅政府有责任做,其他市场主体、行业协会、中介组织和社会成员等都要做。改革工商登记制度后要“宽进严管”,“严管”就是市场主体在更广范围内受到监督,这些监督通过这个市场主体信用信息公示系统来实现。从某种意义上说,市场主体信用信息公示系统建设和公示制度的制定决定着工商登记制度改革能不能成功,会不会打折扣。
以后凡涉及市场主体信用信息,就可以到这个系统上查询,这个系统还应该随着经济社会发展的需要,实现更多信息资源的共享,更好地为社会服务。从长远看,这个系统还应该成为公共服务的平台。在这个系统上,市场主体依法公示信用信息,政府部门依法公告监管信息,政府部门的监管同时受社会监督,我们就在法治国家、法治政府、法治社会和服务型政府建设中发挥了更加积极的作用,在推动社会诚信体系建设中发挥了更加积极的作用。
(三)坚持于法有据,打好基础,有序进行。
试点地区的工商登记制度改革是在当地党委、政府领导下,依据人大通过的地方法规和政府的规范性文件进行的,这一条非常重要。没有这一条,试点就很难启动,改革会寸步难行。工商行政管理部门是行政执法部门,必须依法办事、依法行政。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,涉及众多法律法规,必须得到法律授权,按法律程序进行。改革不能损害法律的权威。三中全会部署的全面深化改革的任务中,推进法治中国建设是一项重要任务,要求依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,要为“共同推进”、“一体建设”贡献力量,又要在“共同推进”、“一体建设”中得到保障,顺利进行。
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,工作量大,涉及面广,要统筹安排,抓住重点,有序开展。特别要抓好基础工作。比如住所(经营场所)的规定权限将下放地方,地方政府就要出台相应的规定。规定不明确,工商注册就没法进行,哪儿来的便利化?当地工商部门应结合登记注册工作实际,积极提出建议,积极推动。再比如取消企业名称预先核准,就要求企业名称数据库的数据必须完整、准确,及时更新。凡事预则立,不预则废。类似的基础性工作做得越扎实,准备越充分,改革措施实施起来工作就越主动,成效就越明显。千万不能因为准备不足而使改革成效受影响、打折扣。
(四)广泛宣传,争取广大群众的理解和支持。
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,社会关注度高,公众参与意识强,必须得到广大人民群众的理解和支持。要积极主动宣传改革的目标、内容,宣传修改后的法律法规的有关规定,宣传工商注册优化后的程序、简化后的流程等等。有些来办事者对改革的期望值非常高,对相关的法律法规不那么熟悉,甚至认为“宽进”就是什么都可以做,便利化就是随心所欲,想怎么办就怎么办。对这些,工商登记人员一定要耐心地多做宣传解释工作。比如注册资本实缴制改为认缴制是逐步的,法律法规规定实缴的必须实缴;改为认缴后法律法规对最低限额有规定的,企业在认缴时必须按最低限额认缴。又比如,由先证后照改为先照后证,并不是拿了营业执照什么都可以经营、什么都可以做,需要许可的一定要拿到许可证才可以经营才可以做。取消名称预先核准,并不是企业想叫什么名字就叫什么名字,要受禁止性条款的约束,不能与已有的企业名称相重,特别要注意是不是与已有的企业名称相近。自己做主,自己就要负责了,等等。一项登记注册工作,一个办事过程,实际上也是一次法律宣传的过程。要让来办事的人感到方便快捷,感到公平公正,感受到法律法规的力量。
做好宣传工作,从事工商登记注册工作的同志们首先要担负起责任。要学习好xx届三中全会精神,对推进工商注册制度便利化要有深刻认识和理解,认真学习、熟练运用相关的法律法规,熟悉工作流程,并要有与群众很好沟通交流的本领。通过在窗口一线的工作,宣传工商登记制度改革的目的、意义、方式、方法,是义不容辞的责任。其他业务条线的同志们,都要了解、熟悉工商注册便利化的具体内容,都要做宣传工作,这是对改革的支持。同时要意识到登记制度的改革必然带来监管理念的转变和方式的创新,对登记改革不熟悉,很多监管工作难以很好地开展。随着改革的不断推进,全系统都要加强改革政策的宣传解读,引导社会和市场主体正确认识改革的意义,积极参与诚信建设,在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围,使改革有序推进。
四
这次会议大部分时间用于各地交流。各地都有成功的经验,都有不少可圈可点的工作。广东是改革的前沿,工商登记改革力度大,效果明显,去年确定的几个试点单位的工作得到了国务院领导的充分肯定,省政府对扩大试点工作作出了安排和部署;广东省工商局介绍了几个试点地方的工作特点,深圳重点介绍了改革中遇到的难题、解决的办法和下一步工作思路,东莞着重介绍了试行电子营业执照的情况,珠海、顺德的试点工作也各有特色。这几个地方都谈了改革中的体会和感受,有不少是共同的。上海市工商局重点介绍了在自贸试验区推进工商登记制度改革的情况,新登记注册的企业大幅度增加,企业经营业态多元化,推动了跨国公司地区总部提升能级,吸引金融及金融衍生业加快聚集,这些工作得到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。北京市工商局出台了《关于简化工商登记程序优化准入服务的意见》,简化了企业名称登记手续和变更登记手续,下放了企业登记名称核准权限,提高了工作效率,还开通了19部电话解疑释惑。仅两天时间,就有近1000户企业获得了快速准入服务,效率的提升受到企业好评。天津市工商局一方面拟定改革方案,一方面做好工商登记制度改革的基础工作,对窗口人员进行全员系统完整的业务培训,及时发现薄弱环节及问题缺陷,为有针对性地加强完善创新登记注册工作提供参考依据。江苏省工商局在法律法规和职责权限范围内,在精简前置许可、放宽企业住所审查条件、创新登记模式和监管模式等方面积极创新,一定程度上激发了创业热情,同时加强登记工作人员培训,为全面实施改革打下了比较好的基础。福建省稳步推进平潭工商登记制度改革试点,积极推进福州、厦门、泉州等地开展试点,积极开展前置许可项目梳理,工作已有全面考虑和安排。重庆市发展微型企业成效明显,市工商局优化服务程序、下放名称核准权、加强信用信息化建设工作,同时在部分地区试点微型企业和互联网产业公司制企业工商登记制度改革。厦门市工商局积极推动工商登记制度改革,市人大决定增开一次会议,审议商事登记管理办法,并准备自明年1月1日起实施,改革的力度是很大的。宁波的企业信用信息运用和公开工作一直做得比较好,宁波市工商局在市政府部门牵头建设的信用宁波网已覆盖了质检、税务、银行等34个部门和单位,整合的信用信息被宁波所有金融机构作为办理开户、授信、贷款等业务的依据。成都市工商局就改革后市场监管可能面临的重点难点问题深入研究,制定相应措施,防止新制度实施后创业者盲目跟风、投资,利用政务网、广播、电视、报刊和政务大厅等平台,加大新制度利民便民的宣传力度,打消企业顾虑。广州市工商局在经济技术开发区、南沙新区等六个区域启动改革试点,在信息化建设与工商登记制度改革相互促进方面很有些特色。这些工作表明,试点地区的同志们比较好地处理了解放思想和实事求是的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革和发展稳定的关系,有比较强的操作能力和执行力。
改革工商登记制度,推进工商注册制度便利化,工商总局会在顶层设计上多下些功夫,同时指导好正在试点的地方的工作,还会就有些改革,比如取消名称预先核准等支持一些地方试点探索。试点地区的同志们担子重,责任大。一方面要继续摸着石头过河。强调,摸着石头过河也是有规律可循的,要按照已经认识到的规律办,在实践中加深对规律的认识。试点地区的同志要注意总结,注意加深对规律的认识。另一方面要学习兄弟地区的做法和经验。“寸有所长,尺有所短。”每个地区都有自己的长处。试点地区工商登记制度改革开始比较早,许多地方到这些地区来学习,在学习的基础上提升,有些工作起点就可能比开始试点地区高一些。试点地区的同志要有紧迫感,看到不足和薄弱环节,抓紧完善和提高。各试点地区要互相学习,共同提高。
企业采购工作会议上的讲话大全【第五篇】
同志们:
这次会议,是在集团公司上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,不断巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果,积极推进综合性国际能源公司建设的关键时期,召开的一次重要会议,对于进一步加强集团公司党建工作,促进各项事业发展,具有重要意义。今天上午,福成同志传达了十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,并代表党组做了工作报告,全面总结了党的十六大以来集团公司党建工作的成绩和经验,明确了今后一个时期的总体思路,安排部署了重点工作。希望大家抓好贯彻落实。会上,10家企业围绕党建工作进行了交流,这些经验很有借鉴意义。中央党的建设工作领导小组秘书组、中组部、国资委对集团公司党建工作高度重视,有关领导专门莅临会议进行指导。这次会议安排紧凑、主题鲜明,使大家在加强和改进党建工作方面进一步提高了认识、理清了思路、明确了重点,达到了预期目的。
下面,我再强调几点意见。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻分析党的建设面临的新形势新任务,认真总结我们党加强自身建设的基本经验,明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛在全会上强调指出,加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻落实党的十七大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求,必须深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。我们要把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,与本单位工作实际紧密结合,与巩固和扩大学习实践活动成果紧密结合,认真学好四中全会决定以及全国国有企业党建工作会议文件,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,明确任务要求,抓好贯彻落实,坚持不懈地把党的建设各项工作引向深入。
国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础,在我国经济社会发展和参与国际竞争中发挥着主力军和排头兵作用。加强和改进国有企业党建工作,对于大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新,不断提升国有企业竞争力,切实增强党的执政能力,都具有重要意义。中石油作为国有重要骨干企业和具有代表性的中央企业,必须始终把加强党的建设作为企业改革发展的重要内容和重要保证,充分发挥党组织的政治核心作用,推动企业科学发展和谐发展,全面履行经济责任、政治责任和社会责任,更好地承担起保障国家能源安全的重大使命。
深入学习实践科学发展观活动,党员干部集中受到一次科学发展观的深刻教育,党性党风党纪方面的突出问题得到有效解决,党建工作取得了新成效。经过近年来的不断探索,我们对国有企业党建工作规律有了更加深刻的认识和把握,形成了一整套成功经验和有效做法,初步建立了在国有企业保持党的先进性的长效机制,为进一步加强和改进党的建设奠定了坚实基础。
但必须清醒地认识到,随着集团公司各项业务的快速发展,党组织和党员队伍不断壮大,目前已拥有1700多个党委、近3万个基层党支部和50多万名党员,党的建设任务繁重而艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。同时更要看到,集团公司党建工作还存在不少亟待解决的突出问题。主要是,一些党员、干部特别是领导干部,忽视理论学习,宗旨意识和纪律观念淡薄,责任心和事业心不强,政绩观不正确;一些基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥、个别的软弱涣散,部分党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显;一些领导班子民主集中制执行不到位,引领科学发展的能力不强,整体作用发挥不够;个别领导干部贪图享受,铺张浪费,甚至贪污受贿、违纪违法,等等。这些问题削弱了党组织和领导班子的凝聚力、战斗力,损害了党群关系、干群关系,影响了企业的形象,必须引起我们的高度重视,抓紧加以解决。
面对新的形势和新的任务,我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,按照四中全会及国有企业党建工作会议的要求和部署,以领导班子和领导干部队伍建设为核心,以基层党组织建设为重点,进一步明确载体,落实责任,以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,不断提升党的建设科学化水平,为持续推进综合性国际能源公司建设提供有力保障。
二、充分发挥党组织的独特优势,有力推动企业科学发展和谐发展。
挥国有企业党组织的独特优势等五个方面,对牢固确立国有企业党组织的政治核心地位、加快建立中国特色现代国有企业制度进行了重点阐述。这都为我们加强集团公司党的建设、发挥党组织的政治核心作用指明了方向。我们要从党建工作的制度上、机制上、方法上积极探索,大胆创新,主动作为,扎扎实实地把这些要求落到实处。
近些年来,集团公司在党中央、国务院的正确领导下,凭借着较强的综合实力和管控能力,凭借着国际大石油公司不具备的、独特的政治优势和组织优势,在日趋激烈的国际能源资源竞争中站稳了脚跟、走在了前列。在新的历史起点上,在建设综合性国际能源公司的征程中,我们更需要通过加强党的建设,进一步用好、放大这些独特优势,并将其与生产经营管理优势有机结合,努力打造集团公司新的核心竞争力。
一是发挥党组织实行民主集中制的优势,促进科学决策、民主决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是发挥党组织政治核心作用的重要制度保证。要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,全过程参与企业重大事项决策,健全完善在决策、执行、监督各个环节发挥作用的具体程序和方式,切实提高党组织参与决策的能力和水平。当前重点是抓好“三重一大”决策制度的落实。企业党委对“三重一大”制度落实负有主要责任,各单位要由党委牵头,按照相关文件要求,结合企业实际合理确定“三重一大”具体事项范围,组织制定实施细则,严格程序执行和责任落实。对确定的重大决策部署,要动员和带领广大党员、干部带头执行落实;对制度和决策的落实情况,要开展行之有效的监督检查,确保企业政令畅通、执行到位。
二是发挥党的思想政治工作优势,大力弘扬大庆精神、铁人精神。高度重视思想政治工作是党的优良传统。大庆精神、铁人精神是我们党建设社会主义的基本理论、基本路线同石油工业发展实践相结合的产物,是集团公司独具特色的政治优势和文化优势。要继续加强和改进新形势下的思想政治工作,构筑科学有效的思想政治工作保障体系,深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育,坚持把发扬大庆精神、铁人精神融入生产经营管理各个方面,贯穿于思想政治工作的全过程,不断提高广大干部员工的政治觉悟、职业操守和行为养成,发展完善具有中国石油特色和时代特征的企业文化,进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律,使大庆精神、铁人精神及石油工业优良传统作风,成为百万石油员工共同的思想基础和价值观念。
三是发挥党的群众工作优势,全力维护和谐稳定大局。全心全意依靠职工群众办企业,是国有企业改革发展的基本经验。要认真贯彻党的群众路线,把握新形势下群众工作的特点和规律,坚持加强思想教育与解决实际问题相结合,进一步巩固党组织的威信,最大限度地发挥党组织在维护稳定、促进和谐中的核心作用。要大力加强教育引导工作,深入开展社会主义核心价值体系教育、职业道德教育、形势目标责任教育以及法制教育,帮助和引导职工群众正确处理个人与集体、当前与长远、局部与全局等利益关系,增强大局意识,依法表达合理诉求,团结带领职工群众更好地完成生产经营任务。要坚持以人为本,注重解决职工群众的实际问题,持续改善生产生活条件,健全完善扶贫帮困机制,关心离退休老同志,不断提高服务群众的能力。要注重发挥群众组织的桥梁和纽带作用,领导和支持工会、共青团等群众组织创造性开展工作,引领广大职工群众努力营造和谐稳定的发展环境。
三、着力加强领导班子建设,造就高素质干部队伍抓好领导班子建设是国有企业保持正确发展方向、确保党和国家方针政策全面贯彻落实的关键所在。要以更大的力度、更有效的措施,加快推进领导班子和领导干部能力建设,不断提高推动科学发展、促进和谐稳定的能力。
一是抓好学习,强化理论武装。要始终把加强理论武装摆在班子建设的突出位置,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,组织学习企业发展建设需要的各方面知识,努力建设学习型领导班子、培养学习型领导干部。推进理论学习制度化、经常化,提升党委中心组学习的有效性和针对性,并把学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,增强各级干部加强学习的内在动力,使领导干部成为真学真懂真信真用的表率。大力弘扬理论联系实际的学风,根据集团公司战略部署和本单位实际,开展专题调研和研讨,把理论学习同研究解决企业改革发展稳定的重大问题、党建工作的突出问题、职工群众切身利益问题结合起来,不断提高以科学理论指导解决实际问题的能力。二是争创“四好”,发挥整体作用。开展“四好”领导班子创建活动是中央加强领导班子建设的重要举措。要结合四中全会精神,修改完善“四好”班子创建活动总体规划,进一步创新内容和方式,细化完善考核办法,及时开展经验交流,适时组织评比表彰,推动创建活动上水平。继续强化领导班子思想政治建设,增强班子成员顾大局、讲团结的自觉性,提高运用科学发展观干事创业水平。优化各级领导班子配备,选好配强党政正职领导干部,突出抓好党委书记队伍建设,努力形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,增强班子整体功能和合力。高度重视干部培训工作,有计划组织处级以上干部和基层领导骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训,提高领导干部整体素质和能力。健全领导干部管理和监督机制,完善企业领导人员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉和责任追究制度,规范领导干部的用权行为。
三是强化制度,完善选评机制。多年来,集团公司党组和各级党委坚持党管干部原则,突出德才兼备、以德为先的标准,坚持领导干部来自基层的优良传统,探索实行了民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示等一系列选人用人新制度新办法,有力推动了干部队伍整体素质和能力的提升。这些行之有效的制度和办法,要在今后工作中继续坚持并不断完善。当前,重点是按照中央关于健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的要求,抓紧完善集团公司领导干部业绩考核评价体系,进一步充实考核内容,改进考核方式,扩大考核民主,强化结果运用,形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,引导各级领导干部树立正确政绩观,在推进企业各项事业中建功立业、有所作为。
四是加大力度,推进反腐倡廉。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,继续推进集团公司惩治和预防腐败体系建设,重点加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督,强化经济责任审计,认真开展党内巡视工作,加大对领导班子特别是党政主要领导的监督力度,有效防范和化解各类风险。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,深入开展党规党纪教育、典型示范教育,不断增强领导干部拒腐防变能力。坚持从严治企,继续加大查办案件力度,突出加强对一些重点领域和关键岗位各种苗头性、倾向性问题的研究和治理,有效预防腐败现象的发生。
目前,集团公司有副局级以上领导干部800多人、局处两级干部18000多人,这是我们推进企业改革发展稳定的骨干和中坚力量。局处两级领导干部要时刻牢记肩负的责任和使命,胸怀报国之志,恪尽兴油之责,始终保持奋发向上、无怨无悔的工作激情,只争朝夕、真抓实干,努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。要牢固树立终身学习的思想,坚持学以致用,注重理论指导,切实提高自身素质和能力。要真正从思想上贴近职工群众,经常深入基层,向职工群众请教学习,并认真解决各种实际问题,密切党群、干群关系。要注重加强党性锻炼和自身修养,带头严格遵守廉洁自律的各项规定,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,淡泊名利、踏实干事,孝敬老人、关心家庭、关爱员工,树立良好的形象。领导干部平时工作很忙,要注意劳逸结合,适当减少应酬,加强体育锻炼,保持健康的身体和良好的心态。
四、扎实推进基层党建工作,增强凝聚力和战斗力企业党的建设重心在基层、活力在基层。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。要把加强基层党组织建设作为一项重要的基础性工作,进一步落实领导责任,明确工作重点,广泛深入开展“四强、四优”创先争优、“六个一”党支部创建等活动,不断推动基层党建工作改革创新,全面提高基层党建工作水平。
一是建立健全党建工作责任制。要健全完善党委负总责、相关部门各司其责、一级抓一级的党建工作责任制,把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核,切实做到重视到位,责任到位,落实到位。党委书记要切实担负起第一责任人的职责,抓好党内各项工作制度的落实,深入查找存在的突出问题,制定加强和改进的方案、措施,并做好督促检查,积极探索企业党建工作新路子。企业行政主要负责人要落实好“一岗双责”,积极参与党建工作,在机构、人员和经费等方面提供有力保障。按照有利于加强改进党的建设、有利于促进企业改革发展稳定的原则,结合不同类型、规模单位实际,科学设置党组织工作机构和配备党务干部,确保党建工作需要。要关心爱护党务干部,畅通成长渠道,加大交流力度,选拔优秀中青年党员充实党务干部队伍,使党务工作岗位成为人才培养的重要平台。党务干部要切实增强使命感和责任感,爱岗敬业,奋发进取,不断提高能力和本领,努力成为高素质、复合型优秀党务工作者。
二是不断增强基层党组织活力。要结合“六个一”党支部创建工作,扎实开展以争创“四强”党组织、争做“四优”
党员为主要内容的创先争优活动,研究制定实施方案和考评办法,抓好组织落实,努力推进基层党组织工作创新,进一步增强凝聚力和战斗力。严格坚持“四同步”原则,及时做好重组、新建单位的基层党组织调整和组建工作,选好配齐党支部书记和党务干部。注重加强生产经营一线党支部建设,坚持“三会一课”等制度,检查督促工作开展情况,对软弱涣散的党支部及时进行整顿改选。积极做好发展党员的工作,把各类业务骨干培养发展成党员,把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
三是充分发挥广大党员的先锋模范作用。集团公司党员比例已占员工总数的近三分之一,是推进企业科学发展和谐发展的主力军。要教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党员意识、党性观念,继承发扬党的优良传统和作风。要注重提高党员综合素质,落实基层党员培训规划,拓宽党员受教育渠道,开展有针对性的思想教育和业务培训,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、节约增效的标兵、和谐稳定的骨干。深入开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员以及党员先锋岗、文明示范岗创建等活动,激发党员增强光荣感和责任感,保持先进性内在动力,争做“政治素质优、岗位技术优、工作业绩优、群众评价优”的共产党员。广大党员要正确对待个人利益得失,真正做到思想上入党,时时处处以党员标准严格要求自己,日常工作干在前,急难险重任务抢在前,关键时刻冲在前,充分发挥先锋模范作用,为广大职工群众树立榜样、作出表率。
五、学习贯彻四中全会精神,认真做好当前各项工作今年以来,我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,积极有效应对国际金融危机冲击,实现了生产经营平稳健康运行,企业管理水平持续提升,抗风险能力进一步增强,总体情况好于预期。同时,坚持危中寻机、危中求进,发挥既有优势,抢抓发展机遇,业务发展和战略布局都取得了新成绩、新进展。油气储量增长高峰期工程持续实施,资源基础不断巩固;油气生产、加工、销售平稳有序,保障了市场供应;四大油气战略通道建设取得重要进展,国际油气合作继续保持快速健康发展;整体优势得到充分发挥,全面协调发展的格局初步形成;深入开展学习实践活动,为实现科学发展提供了有力保障。
当前,全球经济正在缓慢复苏,我国经济企稳向好的基础更加巩固,但各种不稳定、不确定、不协调因素仍较多,通胀预期增大,石油石化产品消费短期内需求不旺,市场竞争日益激烈,集团公司调整优化结构、推进自主创新、加强节能减排、夯实基础工作等方面的任务依然繁重。我们要深入学习贯彻四中全会精神,认真落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划,完善各项应对措施,持续推进综合性国际能源公司建设,为保增长、保民生、保稳定做出更大贡献。近期重点抓好以下工作。
一是平稳组织生产经营,全面完成各项业绩目标。坚持“平稳、均衡、效率、受控、协调”的方针,结合冬季生产特点,按市场需求组织油气生产、加工和销售,抓好重点工程建设,特别是确保中亚天然气管道和西气东输二线西段12月中旬投产,加快两伊、俄罗斯等已签约油气合作项目的落实,继续开展“勤俭节约、挖潜增效”主题活动,确保各项生产经营任务和降本降费目标顺利完成。
二是注重统筹协调,努力保障市场稳定供应。要紧跟市场变化,强化产运销储衔接,特别是抓好低凝柴油和高标号汽油的生产销售,稳定市场供应,提高销售效益。要针对冬季用气量急剧增长的实际,组织好今冬明春的天然气生产和销售工作,加强上中下游综合平衡,优化资源配置,优化用户结构,保证城市居民、公用事业和重点用户的用气需求。三是确保安全环保稳定,营造良好发展环境。年终岁尾是各类事故的多发期和易发期。要全面加强油田、炼厂、加油站、油气管道、储气库以及在建工程等重点领域、要害部位和关键设施的安全防控工作,突出加强重点地区企业和海外项目的安保防恐工作,完善各级各类应急预案,坚决杜绝重特大安全环保事故,促进安全环保形势明显好转。继续做好维护稳定工作,层层落实责任,细化应对措施,强化应急值守,确保企业大局稳定。
四是提前谋划安排,做好明年各项工作准备。要根据集团公司的统一要求,组织好明年投资建设计划和财务预算指标的编制和分解落实,抓好生产建设的施工组织和超前部署,为明年各项工作顺利起步做好准备。结合“十二五”规划编制,认真研究事关企业发展的长远性、战略性和全局性重大问题,进一步明确发展定位、奋斗目标、重点部署和保障措施,使“十二五”规划更加科学、更具可操作性,发挥指导企业科学发展和谐发展的重要作用。
同志们,加强和改进企业党的建设,是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚定信心,乘势而上,求真务实,开拓创新,扎扎实实做好党的建设各项工作,不断取得新成效、开创新局面,为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展作出新的更大贡献!
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
企业采购工作会议上的讲话大全【第六篇】
同志们:
这次会议的主要内容是认真贯彻落实全国和全省工商工作会议、全省基层建设年会议精神,回顾总结20**年工作,部署20**年工作任务。会上德州市介绍了推广产业集群查询系统的经验做法,演示了相关软件;济南、淄博、烟台、潍坊、临沂市分别介绍了促进外资企业发展、进行企业大走访、发展农民专业合作社和促进大企业进农村发展、推进企业信用监管的先进经验。下面我讲三个方面意见。
一、全省登记口发挥职能,全力服务发展成绩显著。
20**年,全省各级企业登记管理机关根据“两费”停征后的形势和任务,全面落实科学发展观,坚持“四个统一”,积极推进“四个转变”和“四化”建设,扎实开展“四项服务”,依法行政和服务发展的整体水平有了新提高。
(一)全力营造有利于发展的政策环境。坚持“把口袋里的生产力全都掏出来”,省局出台了《关于认真落实各项扶持政策促进全省企业又好又快发展的意见》、《关于扎实开展企业登记管理四项服务活动的通知》、《关于支持企业二、三产业分离的意见》、《关于充分发挥工商职能作用努力保增长扩内需促发展的意见》、《关于规范市场主体登记有关问题的通知》、《关于充分发挥工商行政管理职能作用努力做好促进就业工作的通知》等一系列文件,进一步降低市场准入门槛、拓宽投融资渠道,努力提高全系统的行政效率和服务水平;以开展“四项服务”活动为核心,优化发展环境,积极促进服务业、农民专业合作社、中小企业和外商投资企业等各类市场主体加快发展,促进企业内部二三产业分离,积极保障和改善民生。各地也因地制宜、立足职能,出台了相关的政策措施。这些新政策、新措施顺应了新形势需要,充分发挥了登记机关的职能优势,为经济平稳较快发展提供了强有力的政策支持。
(二)促进了各类市场主体做多做强做大。针对各类市场主体的不同发展状况,发挥登记职能,把好市场准入,深化红盾帮扶,促进了各类市场主体健康发展。截至20**年底,全省累计登记内资企业14万户,虽然同比减少了%;但注册资本达亿元,同比增加%;登记外资企业32052户,同比增加1184户,增长率达%;登记私营企业万户,同比增长万户;登记个体工商户万户,同比增长万户,增长率达%。一是在国内率先开展了股权出资出质登记和小额贷款公司登记试点工作。全系统对股权出资出质的意义、内容进行了广泛宣传,省局两次召开了由企业、金融、法律和新闻界参加的座谈会,举办了业务培训班,在各级登记大厅开辟了绿色通道,实行专人跟踪服务、当场登记。目前,全省办理股权出质融资近200亿元,股权出资登记超过200亿元。全省登记小额贷款公司近40家。省委、省政府主要领导及总局领导对这项工作做了重要批示并予以充分肯定。二是积极支持经济结构调整。积极扶持符合国家行业规划和产业政策的企业发展。大力支持高新技术企业、先进制造业、制约经济发展的“瓶颈”产业和第三产业发展,引导各类企业向资源节约型、环境友好型、自主创新型领域和行业发展;配合有关部门,淘汰和关闭高耗能、高污染和低水平重复建设企业。全省全年关闭企业745户。三是积极促进大企业集团和股份公司发展。根据省政府关于调整重组一批具有较强竞争力的大型集团的战略部署,对钢铁、煤矿、旅游、邮政、文化传媒五大产业集团的组建及全省供销系统改革等制定了具体的指导意见,实行急事急办、特事特办,解决了重组中的一系列具体问题。积极推进国有企业的股份制改革,推动各种所有制企业建立现代企业制度,发展混合所有制经济,协助有条件的企业上市。20**年,全省新登记改制的股份制企业达1231户,注册资本达45亿余元。四是为外商投资企业发展提供优质服务。建立健全大企业直通车制度,对省、市、县重点外资企业和项目实行提前介入、靠上服务;在全省开展了对辖区内较大外商投资企业的回访活动,掌握了外资企业的要求,及时制定帮扶措施,有力地促进了外资企业的发展。五是大力支持服务业发展。全系统认真贯彻落实促进服务业发展工作措施和考核办法,加大职能和政策帮扶力度,优化发展环境。截至20**年底,全省二三产业分离户数达814户,注册资本亿元,从业人员万人。新增营业收入亿元,入库营业税及附加亿元。省政府对全省工商系统促进服务业发展工作予以通报表彰。六是大力支持农民专业合作社发展。省局确定了“精心组织、放手发展、及时督导、积极推进”的工作思路,全系统上下准确把握法律法规,落实目标量化、任务考核指导等措施,全省农民专业合作社实现跨越式发展,20**年底实有户数达11139户,上升到全国第3位。七是积极支持大企业进农村发展。认真贯彻落实中央关于促进农村改革发展的战略部署,积极支持规模大、信用高、带动效果好的大企业进农村发展,推进社会主义新农村建设。目前全省进农村发展的大企业已达3000余家。八是积极促进五类就业群体以创业带动就业。实行“试营业”制度,对从事个体经营的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人和残疾人,3年内免收登记类和证照类等行政事业性收费,并且不收费、不验照、轻微违规不罚款,进一步优化了创业就业环境。
(三)监管水平得到进一步提高。一是,进一步推进全省企业年检和个体工商户验照制度改革。全面实行了网上年检。省局召开了全省推进“网上年检”调度会。各级开通了咨询服务电话,印制了明白纸,更新了触摸屏,完善了软件建设和硬件保障,为网上年检的顺利实施提供了良好的条件。经过努力,全省外资企业网上年检率达100%,内资企业达到%,私营企业达97%。继续完善个体工商户滚动验照、上门验照等制度,极大地方便了个体工商户验照。二是,深化经济户口“四位一体”管理。落实责任、目标,以食品、药品、危险化学品等与人民群众生命安全密切相关的行业为重点,全面实施了“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理,强化属地监管,形成了以“工商所属地监管责任制”为核心,以属地化、日常化、综合化和动态化监管服务为基本职能,以行政执法和行政指导交融并用为主要手段的监管体制,为各类市场主体的健康发展创造了良好环境。三是开展了一系列专项整治。加大了对虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资、公司登记非法中介和无照经营的打击力度;开展了清理和规范使用“八一”等涉及军队和武警部队字样、废旧金属收购站点、黑网吧等专项整治工作;配合相关部门集中开展了外派劳务和境外就业中介市场专项清理整顿工作。全省全年共查处各类违法案件16678件,罚没金额万元。四是组织全省各被授权局开展了外商投资企业出资情况专项检查。通过多种形式加强督查,全面清理了外国(地区)企业常驻代表机构。现场调查常驻代表机构3298户,责令名存实亡的代表机构停止活动,并为635户代表机构依法办理了注销登记,使我省外商投资出资率大幅提高。五是,积极促进安全发展和社会稳定。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材以及人员密集场所等重点行业、重点区域组织了多次专项检查;开展了兴奋剂专项治理活动;加强了对乳品企业登记条件的审查,全面重新审查了乳制品生产企业和奶畜养殖场的食品生产许可证件。
(四)服务形象得到进一步提升。一是,积极利用信息分析为政府服务。对内资企业发展状况及吊销企业情况进行了分析;围绕促进服务业、农民专业合作社和台资企业发展,促进大企业进农村发展,“经济户口”效能评估,外商投资企业增减、韩资企业非正常撤离等内容进行了调研,并形成文字报告。二是,进一步提高窗口服务的规范化水平。印发了《山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见》,积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。在全省登记窗口推行服务质量电子评价系统,强化了内部、社会和舆论监督,窗口服务质量有了显著提高,在各级各类评比中取得了好成绩。
由于全省登记注册广大同志们的不懈努力,很好地树立和展示了工商机关服务发展的良好形象,省局党组对全省登记口的工作是满意的。在这里我代表党组向同志们表示衷心的祝贺和诚挚的谢意!
回顾以往工作,能够取得以上成绩,“三个必须”是我们在工作中始终坚持的法宝,即:必须贴近中心,全面发挥服务职能;必须完成好规定动作,创新自选动作;必须坚持求真务实,加大督导调度。这是经验的总结,我们要认真汲取并发扬光大。
二、解放思想,开拓创新。
目前,企业登记管理工作面临新的形势和任务。一是,应对国际金融危机,落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,需要我们积极响应,拿出更加及时、有力的措施;二是,适应“两费”停征后工商机关服务经济社会发展的职能,需要我们改革创新,不断提高履行岗位职责的能力和水平;三是,落实总局“四个统一”和省局“基层建设年”主题,实现登记管理工作“四个转变”,更加扎实地开展“四项服务”,需要我们加倍努力,将工作提高到新的层次和水平。因此,全省登记口的广大同志一定要认清形势,增强紧迫感、使命感和责任感。
当前和今后一个时期,各地在工作中要注意认真把握好以下三点:
一是解放思想,敢想敢干。解放思想首先就是放飞思想,就是要立足规范,筹谋发展。在促发展面前不能迟疑不前,更不能束手无策。去年我们适应新的形势任务,把“尽职尽责创造良好发展环境,尽心尽力为各类市场主体服务”作为企业登记管理的出发点和落脚点,要求“在规范登记上有新举措,监管执法上有新突破,服务发展上有新成果”。实践证明这个思路是正确的。企业登记管理是工商部门的重要职能。企业发展的第一信号在工商,不积极做好服务企业的事,就没尽到我们的职责。凡是立足工商职能的事,就是正事,就是“种”我们自己的“田”,就要全力以赴地去做;凡是服务企业和创业者的事,就是大事,就要全心全意、满腔热忱地去办,千方百计地让党委、政府高兴,让企业和创业者满意。有为才会有位。去年年终省局评出的8个先进市局都是在服务发展方面做得好、受到党委、政府肯定的。企业注册工作贴近企业、是工商机关落实促发展职能的重要岗位,我们要紧紧围绕党委、政府的中心工作和各局党组(委)的工作部署,用心思考、用心把握、用心工作。要努力寻找工作的结合点,瞄准工作重点和亮点,想干事、会干事、干成事,争取有所作为,不辱使命。
二是要求真务实,讲求实效。在工作中要干实事、求实效,力戒摆花架子。要讲求雷厉风行、步调一致的工作作风。已经定了的事,就要克服万难,保质保量、不折不扣地快办、办好。要强化对各项工作督导和检查,落实工作责任制,完成好上级交办的任务。
三是要注重宣传,树立形象。要面向社会各个层面,把我们出台的支持经济发展的好政策、好措施,及时向各级党委政府汇报,向各类市场主体讲明白,使其尽快转化为现实的生产力;要宣传工商部门为服务发展所做的事,增强全社会抵御金融风暴的决心和信心,树立工商部门的良好形象。
三、围绕“四项服务”,实现“十个突破”
20**年全省各级企业登记管理机构要落实省局“基层建设年”主题,继续深入扎实地开展“四项服务”活动,按照“四个统一“的要求,做到“监管全方位,服务上档次。监管要实现信息化加网格化;服务要零距离、无间隙”。各地在安排具体工作时,还是要按照“四项服务”的要求去设计,明确在服务政府、社会、企业和“三农”的各个方面,应该做好哪些工作。根据这个思路,今年全省登记口的工作要集中全力,实现“十个新突破”
企业采购工作会议上的讲话大全【第七篇】
同志们:
今天,召开全省中小企业工作座谈会,主题是学习贯彻党的xx大精神,落实省委十届二次全会部署,认真总结近几年来我省中小企业和民营经济工作,研究安排好下一阶段尤其是20xx年工作。这次会议是在全省上下深入开展解放思想学习讨论活动的背景下召开的,既是一个总结经验、研究布置工作的会议,也是一个继续解放思想、落实科学发展观,开创工作新局面,促进中小企业和民营经济持续快速健康发展的动员会议,意义十分重大。下面,我讲两点意见:
回顾30年来改革开放历程,我省中小企业和民营经济是伴随着中国改革开放的不断深入而发展起来的。改革开放30年以来,我们党许多标志性的理论创新成果都是在广东这块热土提出的。20世纪70年代末,南粤大地吹响了改革开放的号角,迈开了探索中国特色社会主义道路的第一步;1992年春,邓小平同志在广东发表了著名的南方谈话,要求继续解放思想,推进改革开放;20xx年春,在广东提出了“三个代表”重要思想,推动全党带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进;20xx年春,向广东提出了要加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用的殷切期望。作为中国改革开放的前沿阵地,历届省委、省政府都高度重视中小企业和民营经济工作,不断探索新思路、新途径、新措施,努力营造良好的环境和氛围,推动中小企业和民营经济发展。从社会主义传统模式公有制一统天下,搞所有制“一大二公三纯”,到作为私营经济萌芽的广东第一口鱼塘承包事件,比安徽凤阳农民土地承包事件还要早3个月,到全国改革开放以来的第一张私营企业营业执照在广州诞生,再到现在广东中小企业和民营经济发展处于全国前列,无一不体现“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人的精神。党的xx大以来,省委、省政府更加高度重视中小企业和民营经济发展,作出了加快民营经济发展的战略决策,并作为省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落实,大力推动民营经济发展。五年来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业齐心协力,认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》以及省委、省政府《关于加快民营经济发展的决定》,坚持解放思想,坚持改革开放,坚持科学发展观,不断创新工作思路,不断采取有力措施,不断提升服务水平,不断营造良好氛围,为推动中小企业和民营经济发展做了大量卓有成效的工作,在理顺关系、出台政策、营造氛围、树立典型、打造品牌等五个方面取得了突破性进展。
一是在理顺全省中小企业和民营经济管理与服务体制方面有了突破。到目前为止,全省各级政府基本上明确了中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。省政府建立了省促进民营经济发展联席会议制度,在省经贸委内设立了省中小企业局,各地级以上市基本上都参照省的做法成立了中小企业局,建立了联席会议制度。全省上下因此形成了一个较为完整的促进中小企业和民营经济发展的组织体系,为各项工作的开展提供了有力的组织保障。按照省政府同意印发的《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设意见》,积极推动全省中小企业服务体系建设。目前,遍布全省的中小企业综合服务机构和专业服务机构网络已经初步建立。在全省142个市、县、区中,设有综合服务机构的116个,占81%;设有融投资机构的55个,占39%;设有技术支持机构的60个,占42%;设有人才培训机构的77个,占54%;设有信息咨询机构的59个,占41%;设有市场开拓机构的36个,占25%。基本健全的组织体系和初步完善的服务网络,进一步提高了政府管理和服务我省中小企业和民营经济发展的能力和水平。
二是在出台促进中小企业和民营经济发展法规政策方面有了突破。20xx年全省民营经济工作会议后,省委、省政府先后出台了《关于加快民营经济发展的决定》及其13个配套文件。这些文件涉及范围之广,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十届人大会第三十四次会议通过了《广东省促进中小企业发展条例》,并于20xx年1月1日起实施。《条例》的实施,使我省中小企业工作进一步纳入了法制化的轨道。20xx年至20xx年,省级财政共投入20多亿元扶持民营经济发展,其中省中小企业发展专项资金10亿元,已扶持中小企业和民营企业技术改造、技术创新项目1483个,安排扶持资金亿元,拉动社会投资亿元;扶持中小企业和民营经济社会化服务体系建设项目484个,安排扶持资金亿多元;扶持中小企业信用担保体系建设项目139个,安排扶持资金8640万元,其中受到扶持的融资担保机构共为4534家中小企业和民营企业提供融资服务,担保贷款额亿元。尤其是在信用担保体系建设方面,省政府《关于加快我省中小企业信用担保体系建设意见》的出台,有力地推动了我省信用担保体系建设,并取得了起步晚,但起点高、规模大、效益好的成果。据初步统计,到20xx年底我省担保机构已达441家,其中纳入备案的158家的注册资本金143亿元,平均每家9051万元,是全国平均的2倍多;累计担保笔数29万多笔,受担保企业达52812户,担保额达1836多亿元。这些受担保的中小企业也取得了良好的社会效益和经济效益。在省的政策措施推动下,各市、县、区先后出台了300多个促进中小企业和民营经济发展的政策文件。如深圳市20xx年先后出台了《关于进一步加快民营经济发展的若干措施》和《深圳市民营领军骨干企业认定暂行办法》两个政策文件;广州市在20xx年以前已出台大量中小企业和民营经济相关政策的基础上,20xx年又出台了《关于进一步加快民营经济发展工作方案》,提出34条措施从九个方面促进民营经济加快发展。
三是在营造中小企业和民营经济发展氛围方面有了突破。自20xx年省委、省政府召开全省民营经济工作会议以来,短短的五年间,先后三次召开了全省民营经济工作会议,两次隆重表彰了省百强民营企业、省优秀民营企业和优秀民营企业家,两次隆重表彰了省民营企业优秀社会主义建设者,两次向全省总结推广了发展民营经济典型经验,两次召开了省促进民营经济发展联席会议。同时,在全国大力促进非公有制经济发展的大环境下,形成了党委、政府部门引导、社会各界广泛关注、广大媒体积极参与,通过召开会议、出台政策、专题宣传、完善服务、解决问题等多种形式,有效地营造了有利于中小企业和民营经济发展的良好氛围。
四是在培育百强民营企业、成长型中小工业企业和树立示范典型方面有了突破。五年来,省有关部门积极组织实施中小企业成长工程,先后两次对全省中小工业企业进行评价研究和省百强民营企业评选,先后公布了两批成长型中小工业企业500强名单和两批省百强民营企业名单,方便社会各类中小企业服务机构尤其是金融担保、专业培训、技术服务、管理咨询等专业机构提供优质服务。同时,省还组织认定了一批为中小企业提供专业服务的示范典型,先后认定了23家中小企业培训示范基地和示范机构、11家省中小企业信用担保示范单位、26家中小企业技术支持服务机构、47家中小企业信息化示范单位、8家中小企业管理咨询服务机构示范单位。为了加深与会代表对示范典型的认识,这次会议组织了省中小企业服务中心、省中小企业发展促进会、省中小企业信用担保协会、省中小在线服务有限公司等一批中小企业服务机构在会上展示他们的服务,接受大家咨询,过一会请大家踊跃参加。当然,这只是政府倡导为中小企业提供服务的一部分内容,还需要我们在今后工作中不断完善,不断提高。我们这样做的目的就是为了更好地发挥这些示范单位的带头作用,促进中小企业和民营经济加快发展。
五是在帮助中小企业开拓国内外市场、打造中博会品牌方面有了突破。从20xx年起,省政府在国家发展改革委等有关部门及兄弟省市的共同支持下,先后与法国、意大利、日本等国成功地举办四届中国国际中小企业博览会,为广大中小企业和民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的平台。短短四年,中博会完成了从国内展到国际展的跨越,无论是办展速度、办展规模还是国际影响都取得了重大进展。中博会连年成功举办,全省经贸和中小企业主管部门的广大干部职工都付出了大量心血,克服了巨大困难,作出了重大贡献。
正因为全省上下齐心协力,中小企业和民营经济各项工作顺利开展,近年来我省民营经济取得了迅猛发展。20xx年末,全省民营经济单位万户,比20xx年增加万户,增长%,其中私营企业万户,比20xx年增加万户,增长%,个体工商户万户,比20xx年增加万户,增长%;从业人数万人,比20xx年增加万人,增长%。20xx年全省民营经济单位实现增加值亿元,比20xx年增加7951亿元,增加倍;上缴税金亿元,比20xx年净增加1240亿元,增加倍;完成进出口亿美元,比20xx年净增加亿美元,增加10倍,其中出口总额亿美元,增加15倍。民营经济已成为我省经济社会发展的重要力量。
我省中小企业和民营经济工作所取得的成绩,得到国家有关主管部门和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月国务院在广州召开的全国中小企业工作座谈会上,国家发展改革委领导对我省中小企业和民营经济工作给予了充分肯定,向与会代表介绍了我省中小企业和民营经济的主要做法和成功经验,高度评价广东省委、省政府近几年十分重视中小企业和民营经济工作,认为扶持中小企业和民营经济的政策力度大、中小企业和民营经济发展快、成长型中小企业多、各项工作都十分出色。省委、省政府主要领导及分管领导也多次对我省中小企业和民营经济工作作出批示,据不完全统计,仅20xx年省委、省政府对中小企业和民营经济的有关批示达20多次。这既是省委、省政府领导对全省中小企业和民营经济工作的高度重视,也是对全省中小企业和民营经济工作的充分肯定。20xx年7月中央统战部组织全国无党派人士对我省中小企业和民营经济发展情况进行了一次考察,最后考察组评价认为:“广东省坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,大力发展中小企业、民营经济,采取了创新思路、加强领导、政策扶持、建立机制、完善服务、公平环境、协调发展等措施,取得了辉煌的业绩,为全国的发展积累了宝贵经验”;并提出“要总结和提炼出广东在加快中小企业发展方面的成功经验,形成考察报告,向党中央、国务院提出政策性建议”。这些成绩的取得,是全省经贸系统中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业、乡镇企业在省委、省政府的正确领导下,共同努力、辛勤劳动的结果,趁此机会,我代表省经贸委、省中小企业局向全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门的广大干部职工和广大中小企业、民营企业、乡镇企业表示衷心的感谢!
我们必须清醒地认识到,近几年,我省的经济虽然有了长足发展,但站在新的历史起点,以排头兵标准审视自己,还有许多困难和不足。例如,我省经济总量虽大,但人均gdp等指标与一些兄弟省市还有差距;环境和资源约束趋紧,可持续发展压力加大;能源消耗虽然与全国其他省市相比较低,但单位gdp能耗与美国、日本、英国等发达国家相比还有很大差距。在这个大环境下,中小企业和民营经济发展同样面临着一些困难和不足,主要表现在:
一是发展不平衡。一是民营经济增加值占当地gdp的比重不平衡。一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重已超过五成,最高的已达%;而一些市,20xx年民营经济增加值占当地gdp的比重还不到三分之一,最低的还不到四分之一。二是发展速度不平衡。20xx年民营经济增加值增速最快的达到%,而最低的只有%,相差达个百分点。
二是发展方式粗放、产业层次低、自主创新能力不强,具有核心技术、自主知识产权的还较少。中小企业和民营经济大都集中传统的第三产业和加工制造业,高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。it领域的专利85%来自国外,高新技术对外技术依存度达70%以上;研发投入占gdp的比重仅为%,低于全国%的平均水平,更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。在国际市场上,虽然许多著名品牌都是广东造,但极少用我们自己的品牌。广东鞋类和皮具箱包类产量分别虽占全国的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企业品牌却屈指可数。这些不用我们名字的广东货,大多以贴牌的形式变成了外国货。
三是服务机构还不健全,在个别地方还是空白,大多数服务机构建立时间不长,服务水平还不高。以目前最为健全的中小企业综合服务机构为例,在全省142个市、县、区中,虽然有116个设立了综合服务机构,占81%,但大多人员素质不高、经费短缺,服务能力和服务水平远不能适应中小企业和民营经济发展的需要。又如,融资担保机构,目前我省粤北山区和东西两翼的14个市共有中小企业信用担保机构47家,占全省担保机构数量的%,但20xx年的融资担保额只有19亿元,不到全省的3%,所服务的中小企业数也只占全省的3%。
四是资源约束压力加大。能源供应紧张、生产资料价格上涨、人民币升值、进出口税收政策调整等因素压缩了中小企业的生存发展空间。融资难、用工难、用地难等问题依然存在,不少地方出现招工难现象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的还比较多,中小企业和民营经济整体素质有待进一步提高。
当前中小企业和民营经济发展过程中碰到的上述问题,一方面是中小企业和民营经济发展阶段性的反映,有些是世界中小企业发展过程中存在的共性问题,另一方面也是我们思想还不够解放,贯彻落实科学发展观还不够深入的反映。如果我们不继续解放思想,落实科学发展观,抓紧时间制定对策,切实解决中小企业和民营经济发展过程中碰到的实际问题,将来就很难在全国中小企业和民营经济发展大潮中继续保持排头兵位置。为此,促进中小企业和民营经济加快发展,我们必须思想更解放,发展观更科学。
(一)要继续解放思想,必须进一步转变观念,争当实践科学发展观的排头兵。
思想解放是正确行动的先导。解放思想的目的,是要通过解放的思想提出认识事物的新理念,寻找解决矛盾和问题的新方法,探索突破旧约束的有效途径。新形势下解放思想,一方面,是为了消除与科学发展观不相适应的思想观念,包括传统的发展观念和方式,以及虽然是在改革开放以后形成的、但在当前新形势下与科学发展观不相适应的观念;另一方面,是为了破解发展难题,例如我们长期积累下来的结构性矛盾和粗放型增长方式,城乡、区域发展不平衡,资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨等问题,都需要不断解放思想,大胆创新。党的xx大一个十分鲜明的主题就是继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展。省委十届二次全会也鲜明提出要继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵,并在全省范围内开展解放思想学习讨论活动。前几天,中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长黄华华率领广东省党政代表团70多人到上海、江苏、浙江两省一市学习考察,目的是学习借鉴沪、苏、浙在新形势下继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展的新思路、新途径、新举措,进一步调动广大干部群众特别是各级领导干部解放思想的积极性,促进全省以新的一轮思想大解放,推动新的一轮大发展。这次考察活动共有5个专题,其中一个就是“大力发展民营经济,特别是浙江温州民营企业走向世界、义乌小商品拓展出大市场的做法和经验”。这足以体现新的一届省委、省政府对中小企业和民营经济工作的高度重视。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业一定要充分认识到新形势下解放思想对推动我省中小企业和民营经济工作的重要意义。
一方面,解放思想,既是学习贯彻党的xx大精神和落实省委十届二次会议精神的必然要求,是继续推进改革开放伟大事业的强大动力,是争当实践科学发展观排头兵的迫切需要,更是应对中小企业和民营经济工作挑战、解决发展过程中遇到实际问题的现实要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,我省正处于经济社会发展全面转入科学发展观的关键时期,争当实践科学发展观排头兵,必须要当好继续解放思想的排头兵。正如中共中央政治局委员、省委书记汪洋在省委十届二次会议上指出的,广东要继续解放思想,坚持改革开放,以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄,努力在实践科学发展观上闯出一条新路,争当实践科学发展观的排头兵。解放思想,很重要的一件事,就是必须从自己做起,从本职工作做起,把自己摆进去。在解放思想过程中,将自己摆进去需要有胆有识。“有胆”就是要不惧风险、不畏困难、敢于打破禁区,在不违反“一个中心、两个基本点”的前提下,凡是符合人类社会发展规律、符合中国特色社会主义建设规律、符合党的执政规律的,都可以大胆去想、大胆去试、大胆去闯。“有识”就是要视野开阔、看得要准,使解放思想、改革开放体现高标准、高水平。如何结合中小企业和民营经济工作实际,深入分析存在的问题,深刻查找与科学发展观不相适应的地方,创造性地开展中小企业和民营经济工作,需要我们中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门和广大中小企业、民营企业把自己都摆进去,共同思考,共同解放思想,克服自满思想,增强忧患意识。只有这样,才能不断推陈出新,开创工作新局面。
另一方面,解放思想,既需要我们查找问题,认识自我,更需要我们注重学习,找到解决问题的办法,要树立世界眼光,加强战略思维,用全球视角来推动中小企业和民营经济工作的开展。党的xx大报告指出,当代中国同世界关系发生了历史性变化,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。我们推动中小企业和民营经济工作,必须学习和了解世界各国推动中小企业和民营经济工作的成功经验。近十几年来,世界各地中小企业不断成长壮大,在各国、各地区的经济社会发展进程中发挥着越来越重要的作用。随着全球经济一体化推进,世界各国越来越重视经贸合作,重点又是中小企业的合作。最近几年,许多国家都非常重视与我国中小企业的合作与交流,法国、德国、意大利、西班牙、韩国等国家与我国签署的政府合作协议中,都把推动中小企业合作作为重要内容,有些还签署了专门的中小企业合作备忘录。这几年中博会的成功举办也充分说明了这一点。发达国家都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策,分别从组织体系、法律体系、金融及担保体系、服务体系、创新体系等各个方面采取有效措施推动中小企业发展。如美国从20世纪40年代开始就设立扶持小企业的官方机构,其对小企业的管理体系主要由三个部分组成:一是参众两院设立的小企业委员会。二是联邦政府小企业管理局。三是白宫总统小企业会议。在机构设置方面,美国联邦小企业管理局共有4000余名工作人员,总部设在首都华盛顿,在全国50个州中设有100多个区域和地区性直属办公室。在法律体系方面,美国从1953年起就制定了《小企业法》等10多部小企业系列法律法规,并制定提供公平竞争环境的法案,为小企业对抗大型托拉斯组织的垄断提供法律基础和保障。在服务体系方面,建立了全方位的咨询体系和完善的信息服务体系,并为小企业职工建立社会保障体系。目前,在全美各地组建了900多个小企业发展中心,向小企业提供各类专业服务。日本20xx年国家层面用于推进中小企业发展的财政预算资金达到1451亿日元,其中仅用于强化信用担保协会基盘运营的资金为亿日元。这些事例充分说明,许多发达国家,虽然跨国公司、大企业甚多,但仍然高度重视中小企业发展。作为改革开放前沿的广东,就更应该重视中小企业和民营经济发展工作,更应该树立世界眼光,用全球视角来看待我省中小企业和民营经济的发展。一方面要学习世界发达国家、发达地区发展中小企业的成功经验,另一方面,面对国际竞争形势变化以及wto新标准、新规则,要瞄准国际产业和科技发展大势,创造性地开展中小企业和民营经济工作。从这次会上所提供的材料看,我省有些市为加快中小企业和民营经济发展做了大量富有创造性的工作,涌现出不少行之有效的典型做法,值得大家在实践中去研究借鉴,如广州市出台九大措施力促民营经济发展的做法,深圳市推动民营及中小企业上市、发行中小企业集合债券的做法,珠海市推行“四位一体”中小企业融资服务、开展中小(民营)工业企业初创代办服务的做法,中山、湛江市推动中小企业技术中心建设的做法,汕头市解决中小企业用工难问题的做法,肇庆市为中小企业提供融资辅导的做法,韶关推进全民创业、启动“民营企业有困难找民营局”活动的做法等,都无一不体现了全省经贸系统尤其是各地中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门积极主动,继续解放思想,创新工作思路,开创工作新局面的良好氛围。
发展中小企业和民营经济是一项长期的事业。党的xx大提出了“两个毫不动摇”,党的十七再次作了重申。国家把中小企业成长工程列入我国“”规划纲要,作为国务院要抓的一项重要工作。省委第十次党代会把包括民营经济在内的内源型经济作为我省经济的根本立足点。全省各级经贸部门尤其是中小企业和民营经济行政主管部门一定要从战略的高度认识到加快中小企业和民营经济发展的重要性,以更加解放的思想,更加科学的发展观,大胆创新,努力开创我省中小企业和民营经济工作的新局面。关于20xx年的全省中小企业和民营经济工作,在省中小企业局2月4日印发的《关于印发广东省中小企业和民营经济20xx年工作情况及20xx年工作意见的通知》中已作了具体布置,我就不再重复。在这里我强调三点。
一是要发挥部门综合协调职能作用,有效整合各种资源,推动中小企业和民营经济工作。省经贸委是负责全省近期国家经济运行的综合经济部门,具有相当强的法定综合协调职能。省政府把省中小企业局设在省经贸委就是要充分发挥省经贸委的这种法定综合协调职能,大力推动中小企业和民营经济发展。据了解,全省绝大多数市、县、区中小企业、民营经济、乡镇企业的行政管理职能都在经贸局,大多数都在经贸局内设中小企业局负责相关工作。我认为,这种政府职能设置,对各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门推动相关工作有利。因此,各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门,一方面,要增强协调推动相关工作意识,不断提高综合协调的能力和水平。要与财政部门加强协调,完善专项资金管理办法,落实好扶持中小企业专项资金;要与统计部门加强协调,健全中小企业统计制度,及时反映中小企业的发展状况;要与金融部门加强协调,进一步拓宽中小企业的融资渠道,切实解决中小企业融资难问题;要与监察、物价、工商、税务等部门加强协调,建立维护中小企业合法权益的工作机制;要与发改、科技、人事、国土、外贸、质检等部门加强协调,共同创新和完善有利于促进中小企业和民营经济发展的扶持措施。另一方面,要充分动员社会各类服务机构,不断健全全省中小企业服务体系,为中小企业发展答疑解难,提供实实在在的服务。要有效发挥当地中小企业服务中心、促进会、协会等综合服务机构的龙头带头作用,为中小企业提供综合服务;要有效发挥会计、法律、人才培训、管理咨询、信用担保、信息化服务、技术支持等各类专业机构,以及大专院校、科研机构等科研力量为中小企业提供专业化服务。我想这一点更应该是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门今后努力工作的方向,也是我们工作的重要抓手。
二是要围绕贯彻落实《广东省促进中小企业发展条例》这条主线,推动中小企业和民营经济工作。作为我省第一部以中小企业为主题的地方性法规,《广东省促进中小企业发展条例》已于20xx年1月1日起开始实施。《条例》共8章44条,包括总则、创业扶持、资金支持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等7个方面。《条例》的内容充分体现了《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神和要求,集中吸收了符合我省实际、在实践中行之有效的政策措施,对《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定进行了细化和补充,还在一些内容规定上有所发展、有所创新。可以说,它涉及到中小企业工作的方方面面,为我们今后开展中小企业工作指明了方向,提供了法律支持。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要围绕学习宣传贯彻落实《条例》这条主线,把它作为今后一段时期中小企业和民营经济工作的重点,争取用一年左右时间,使全省从事中小企业和民营经济工作的同志都能接受一次培训,切实把《条例》学精、学透。此外,还要加强对《条例》宣传。要通过论坛、培训、座谈会、专题讲座等形式,深刻解读《条例》的立法精神和主要内容;要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介,把《条例》的内容传播到广大中小企业、民营企业、乡镇企业,形成知法、守法、用法的良好氛围。
三是要有效用好《广东省民营经济工作考核暂行办法》这个手段,推动中小企业和民营经济工作。为进一步推动各地加快民营经济发展,今年初省出台了《广东民营经济工作考核暂行办法》,将从今年起在组织领导、政策落实、融资担保和服务体系建设、发展绩效、民企投诉处理等五个方面对各地级以上市人民政府发展民营经济工作进行考核。《考核办法》的考核对象虽然是各地级以上市人民政府,但做具体工作的还是我们各级中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门。所考核的五个方面,既是我们工作是否落实的重要内容,也是我们开展工作的主要方向。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门一定要增强使命感和责任感,要以抓好《考核办法》的实施为突破口,把考核结果作为检查本地区中小企业、民营经济、乡镇企业工作是否落实并取得成效的重要标准,认真检查、总结过去的工作,深刻分析存在的问题,提出解决问题的有效办法。请你们回去后尽快向分管政府领导汇报,争取这方面工作的主动权。
同志们,让我们再接再厉,以更加解放的思想、更加科学的发展观,进一步更新观念,大胆创新,努力开创中小企业工作的新局面,为促进我省中小企业、民营经济、乡镇企业持续快速健康发展而努力奋斗!
企业采购工作会议上的讲话大全【第八篇】
同志们:
这次会议的主要内容是认真贯彻落实全国和全省工商工作会议、全省基层建设年会议精神,回顾总结20xx年工作,部署20xx年工作任务。会上德州市介绍了推广产业集群查询系统的经验做法,演示了相关软件;济南、淄博、烟台、潍坊、临沂市分别介绍了促进外资企业发展、进行企业大走访、发展农民专业合作社和促进大企业进农村发展、推进企业信用监管的先进经验。下面我讲三个方面意见。
一、全省登记口发挥职能,全力服务发展成绩显著。
20xx年,全省各级企业登记管理机关根据“两费”停征后的形势和任务,全面落实科学发展观,坚持“四个统一”,积极推进“四个转变”和“四化”建设,扎实开展“四项服务”,依法行政和服务发展的整体水平有了新提高。
(一)全力营造有利于发展的政策环境。坚持“把口袋里的生产力全都掏出来”,省局出台了《关于认真落实各项扶持政策促进全省企业又好又快发展的意见》、《关于扎实开展企业登记管理四项服务活动的通知》、《关于支持企业二、三产业分离的意见》、《关于充分发挥工商职能作用努力保增长扩内需促发展的意见》、《关于规范市场主体登记有关问题的通知》、《关于充分发挥工商行政管理职能作用努力做好促进就业工作的通知》等一系列文件,进一步降低市场准入门槛、拓宽投融资渠道,努力提高全系统的行政效率和服务水平;以开展“四项服务”活动为核心,优化发展环境,积极促进服务业、农民专业合作社、中小企业和外商投资企业等各类市场主体加快发展,促进企业内部二三产业分离,积极保障和改善民生。各地也因地制宜、立足职能,出台了相关的政策措施。这些新政策、新措施顺应了新形势需要,充分发挥了登记机关的职能优势,为经济平稳较快发展提供了强有力的政策支持。
(二)促进了各类市场主体做多做强做大。针对各类市场主体的不同发展状况,发挥登记职能,把好市场准入,深化红盾帮扶,促进了各类市场主体健康发展。截至20xx年底,全省累计登记内资企业14万户,虽然同比减少了%;但注册资本达亿元,同比增加%;登记外资企业32052户,同比增加1184户,增长率达%;登记私营企业万户,同比增长万户;登记个体工商户万户,同比增长万户,增长率达%。一是在国内率先开展了股权出资出质登记和小额贷款公司登记试点工作。全系统对股权出资出质的意义、内容进行了广泛宣传,省局两次召开了由企业、金融、法律和新闻界参加的座谈会,举办了业务培训班,在各级登记大厅开辟了绿色通道,实行专人跟踪服务、当场登记。目前,全省办理股权出质融资近200亿元,股权出资登记超过200亿元。全省登记小额贷款公司近40家。省委、省政府主要领导及总局领导对这项工作做了重要批示并予以充分肯定。二是积极支持经济结构调整。积极扶持符合国家行业规划和产业政策的企业发展。大力支持高新技术企业、先进制造业、制约经济发展的“瓶颈”产业和第三产业发展,引导各类企业向资源节约型、环境友好型、自主创新型领域和行业发展;配合有关部门,淘汰和关闭高耗能、高污染和低水平重复建设企业。全省全年关闭企业745户。三是积极促进大企业集团和股份公司发展。根据省政府关于调整重组一批具有较强竞争力的大型集团的战略部署,对钢铁、煤矿、旅游、邮政、文化传媒五大产业集团的组建及全省供销系统改革等制定了具体的指导意见,实行急事急办、特事特办,解决了重组中的一系列具体问题。积极推进国有企业的股份制改革,推动各种所有制企业建立现代企业制度,发展混合所有制经济,协助有条件的企业上市。20xx年,全省新登记改制的股份制企业达1231户,注册资本达45亿余元。四是为外商投资企业发展提供优质服务。建立健全大企业直通车制度,对省、市、县重点外资企业和项目实行提前介入、靠上服务;在全省开展了对辖区内较大外商投资企业的回访活动,掌握了外资企业的要求,及时制定帮扶措施,有力地促进了外资企业的发展。五是大力支持服务业发展。全系统认真贯彻落实促进服务业发展工作措施和考核办法,加大职能和政策帮扶力度,优化发展环境。截至20xx年底,全省二三产业分离户数达814户,注册资本亿元,从业人员万人。新增营业收入亿元,入库营业税及附加亿元。省政府对全省工商系统促进服务业发展工作予以通报表彰。六是大力支持农民专业合作社发展。省局确定了“精心组织、放手发展、及时督导、积极推进”的工作思路,全系统上下准确把握法律法规,落实目标量化、任务考核指导等措施,全省农民专业合作社实现跨越式发展,20xx年底实有户数达11139户,上升到全国第3位。七是积极支持大企业进农村发展。认真贯彻落实中央关于促进农村改革发展的战略部署,积极支持规模大、信用高、带动效果好的大企业进农村发展,推进社会主义新农村建设。目前全省进农村发展的大企业已达3000余家。八是积极促进五类就业群体以创业带动就业。实行“试营业”制度,对从事个体经营的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人和残疾人,3年内免收登记类和证照类等行政事业性收费,并且不收费、不验照、轻微违规不罚款,进一步优化了创业就业环境。
(三)监管水平得到进一步提高。一是,进一步推进全省企业年检和个体工商户验照制度改革。全面实行了网上年检。省局召开了全省推进“网上年检”调度会。各级开通了咨询服务电话,印制了明白纸,更新了触摸屏,完善了软件建设和硬件保障,为网上年检的顺利实施提供了良好的条件。经过努力,全省外资企业网上年检率达100%,内资企业达到%,私营企业达97%。继续完善个体工商户滚动验照、上门验照等制度,极大地方便了个体工商户验照。二是,深化经济户口“四位一体”管理。落实责任、目标,以食品、药品、危险化学品等与人民群众生命安全密切相关的行业为重点,全面实施了“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理,强化属地监管,形成了以“工商所属地监管责任制”为核心,以属地化、日常化、综合化和动态化监管服务为基本职能,以行政执法和行政指导交融并用为主要手段的监管体制,为各类市场主体的健康发展创造了良好环境。三是开展了一系列专项整治。加大了对虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资、公司登记非法中介和无照经营的打击力度;开展了清理和规范使用“八一”等涉及军队和武警部队字样、废旧金属收购站点、黑网吧等专项整治工作;配合相关部门集中开展了外派劳务和境外就业中介市场专项清理整顿工作。全省全年共查处各类违法案件16678件,罚没金额万元。四是组织全省各被授权局开展了外商投资企业出资情况专项检查。通过多种形式加强督查,全面清理了外国(地区)企业常驻代表机构。现场调查常驻代表机构3298户,责令名存实亡的代表机构停止活动,并为635户代表机构依法办理了注销登记,使我省外商投资出资率大幅提高。五是,积极促进安全发展和社会稳定。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材以及人员密集场所等重点行业、重点区域组织了多次专项检查;开展了兴奋剂专项治理活动;加强了对乳品企业登记条件的审查,全面重新审查了乳制品生产企业和奶畜养殖场的食品生产许可证件。
(四)服务形象得到进一步提升。一是,积极利用信息分析为政府服务。对内资企业发展状况及吊销企业情况进行了分析;围绕促进服务业、农民专业合作社和台资企业发展,促进大企业进农村发展,“经济户口”效能评估,外商投资企业增减、韩资企业非正常撤离等内容进行了调研,并形成文字报告。二是,进一步提高窗口服务的规范化水平。印发了《山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见》,积极推进企业登记管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。在全省登记窗口推行服务质量电子评价系统,强化了内部、社会和舆论监督,窗口服务质量有了显著提高,在各级各类评比中取得了好成绩。
由于全省登记注册广大同志们的不懈努力,很好地树立和展示了工商机关服务发展的良好形象,省局党组对全省登记口的工作是满意的。在这里我代表党组向同志们表示衷心的祝贺和诚挚的谢意!
回顾以往工作,能够取得以上成绩,“三个必须”是我们在工作中始终坚持的法宝,即:必须贴近中心,全面发挥服务职能;必须完成好规定动作,创新自选动作;必须坚持求真务实,加大督导调度。这是经验的总结,我们要认真汲取并发扬光大。
二、解放思想,开拓创新。
目前,企业登记管理工作面临新的形势和任务。一是,应对国际金融危机,落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,需要我们积极响应,拿出更加及时、有力的措施;二是,适应“两费”停征后工商机关服务经济社会发展的职能,需要我们改革创新,不断提高履行岗位职责的能力和水平;三是,落实总局“四个统一”和省局“基层建设年”主题,实现登记管理工作“四个转变”,更加扎实地开展“四项服务”,需要我们加倍努力,将工作提高到新的层次和水平。因此,全省登记口的广大同志一定要认清形势,增强紧迫感、使命感和责任感。
当前和今后一个时期,各地在工作中要注意认真把握好以下三点:
一是解放思想,敢想敢干。解放思想首先就是放飞思想,就是要立足规范,筹谋发展。在促发展面前不能迟疑不前,更不能束手无策。去年我们适应新的形势任务,把“尽职尽责创造良好发展环境,尽心尽力为各类市场主体服务”作为企业登记管理的出发点和落脚点,要求“在规范登记上有新举措,监管执法上有新突破,服务发展上有新成果”。实践证明这个思路是正确的。企业登记管理是工商部门的重要职能。企业发展的第一信号在工商,不积极做好服务企业的事,就没尽到我们的职责。凡是立足工商职能的事,就是正事,就是“种”我们自己的“田”,就要全力以赴地去做;凡是服务企业和创业者的事,就是大事,就要全心全意、满腔热忱地去办,千方百计地让党委、政府高兴,让企业和创业者满意。有为才会有位。去年年终省局评出的8个先进市局都是在服务发展方面做得好、受到党委、政府肯定的。企业注册工作贴近企业、是工商机关落实促发展职能的重要岗位,我们要紧紧围绕党委、政府的中心工作和各局党组(委)的工作部署,用心思考、用心把握、用心工作。要努力寻找工作的结合点,瞄准工作重点和亮点,想干事、会干事、干成事,争取有所作为,不辱使命。
二是要求真务实,讲求实效。在工作中要干实事、求实效,力戒摆花架子。要讲求雷厉风行、步调一致的工作作风。已经定了的事,就要克服万难,保质保量、不折不扣地快办、办好。要强化对各项工作督导和检查,落实工作责任制,完成好上级交办的任务。
三是要注重宣传,树立形象。要面向社会各个层面,把我们出台的支持经济发展的好政策、好措施,及时向各级党委政府汇报,向各类市场主体讲明白,使其尽快转化为现实的生产力;要宣传工商部门为服务发展所做的事,增强全社会抵御金融风暴的决心和信心,树立工商部门的良好形象。
三、围绕“四项服务”,实现“十个突破”
20xx年全省各级企业登记管理机构要落实省局“基层建设年”主题,继续深入扎实地开展“四项服务”活动,按照“四个统一“的要求,做到“监管全方位,服务上档次。监管要实现信息化加网格化;服务要零距离、无间隙”。各地在安排具体工作时,还是要按照“四项服务”的要求去设计,明确在服务政府、社会、企业和“三农”的各个方面,应该做好哪些工作。根据这个思路,今年全省登记口的工作要集中全力,实现“十个新突破”
(一)在利用登记信息服务上实现新突破。对企业登记监管信息进行分析,为各级党委、政府的决策提供数据分析和参考,是工商机关服务政府的一项重要的、经常性工作。这次会议大家看了德州市的产业集群查询系统,听取了经验介绍,相信对利用好登记信息为政府服务有了更直观、更深入的认识。登记信息是我们工商机关独有的、非常有价值的资源。今年各市局都要定期对各类市场主体登记数量、分布情况和产业发展情况进行分析,拿出有份量的分析报告和成果,年底省局将组织一次报告(论文)评选活动。
(二)在促进结构调整上实现新突破。一是支持重大、重点项目。要认真贯彻落实国务院和省政府积极应对金融危机的战略决策,围绕中央和省确定的重点建设项目及重大民生工程项目,开辟“绿色通道”,实行全程服务和跟踪服务,保证这些项目快登记、早发照。二是争取服务业发展再上新台阶。认真落实促进服务业发展的政策措施,支持信息技术、旅游休闲、现代物流、服务外包等现代服务业发展。通过登记、监管、服务等手段,推进企业内部二三产业分离,不断增加服务业市场主体总量,三是鼓励先进产业发展。落实国家产业政策,积极支持高新技术产业、先进装备制造业和大型流通企业、现代服务业和新兴行业优先发展,推进全省产业升级。四是淘汰落后产业。对不符合国家产业要求的市场主体,一律不予登记;依法做好产能过剩、技术落后、污染环境企业的变更、注销和吊销工作。五是加快企业重组、改制和并购。积极支持钢铁、石化、电力、邮政、铁路、旅游、电信等行业改革重组;鼓励行业龙头企业、优势企业兼并重组落后企业、困难企业,鼓励优势企业强强联合,提高产业集中度和资源配置效率;支持企业开展跨国并购,到境外收购矿产资源开发权。
(三)在促进企业发展上实现新突破。要以发展大企业、大集团、大项目为重点,积极促进各类市场主体做多、做强、作大。一是继续扩大股权出资出质工作成果。前段时间我做了些调研,发现目前办理出资出质的偏重于大企业,中小企业没有完全动起来;各地工作进展不一,有的地方工作还比较被动。股权是企业的优良资产,出资出质是缓解企业资金难的有效途径。这项工作缓解了资金难,减少了信贷风险,还减轻了企业负担,各级领导期盼,银行、企业欢迎,大有潜力可挖。今年一月份,全省新增出质企业27户,出质股权亿股,出质额达亿元,这是一个良好的开局。明天,省局将在“助企解困进万家座谈会暨签约仪式”上与工商、建设、农业、中国及华夏五大银行签署股权质押战略合作协议,由银行专门拿出1000亿元的贷款额度用于股权出质,为企业融资提供更大的便利。会后,省局还将与省直有关部门分别出台促进股权出资、出质的政策措施。我们要利用好这些合作平台,引导、推荐更多信用记录良好的大中小企业办理出质业务。另外,还要积极稳健地开展小额贷款公司的登记试点工作,探索以债权、采矿权投资和基金投资公司的登记,进一步拓展资金渠道。二是要支持文化产业加快发展。根据省委、省政府建设经济文化强省的战略部署,省局将于近期与省委宣传部出台促进文化产业加快发展的政策措施,积极促进文化体制改革,支持广电、报业、出版、旅游等文化产业整合、重组,引导文化体育企业股份制改造,培育一批影响大、有特色的文化品牌,做强、做大、做响山东文化产业。三是促进大企业、大集团发展。根据省委省政府“一体两翼”和产业集群发展战略,培育在钢铁、汽车、船舶、有色、化工、轻工、纺织、装备制造、电子信息九个重点产业的大企业、大集团,推进龙头企业带动、特色产业提升。
(四)在服务“三农”上实现新突破。一是大力促进农民专业合作社发展。本着依法、自愿、有偿和进退自由的原则,在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,允许农民专业合作社成员以土地承包经营权出资;支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业开展经营和服务,支持、引导农民专业合作社与高等学校、科研院所开展多种形式技术合作,促进产学研、农科教结合,加快农业科技成果转化。在充分调研的基础上,召开现场会,推广农民专业合作社登记管理经验和做法。二是大力推进大企业进农村发展。将引导大企业到农村发展作为服务“三农”的重点,积极扶持大企业、龙头企业通过兼并、联合和资产重组,到农村建基地、办工厂,组建多种类型的经营发展模式,增强企业竞争力,促进农村经济发展。积极支持农村“一村一品,一乡一业”专业群组发展,加快农业产业化、市场化进程。三是,促进农村企业发展。鼓励支持农村旅游、观光农业等文化产业以及地方名优土特产品加工业发展,鼓励引导农民承包开发荒山、荒地、荒滩,从事特色经济作物种植。
(五)在促进外资企业健康发展上实现新突破。要努力营造吸引外资的良好发展环境。否则,外资不会来,来了也留不住。一是完善协作平台。要加强与外经贸、外汇、税务、海关等有关政府部门、行业管理部门的沟通、协作,妥善解决在外商投资企业审批、登记过程中各部门遇到的难题,积极做好在谈、在建和建成项目的服务工作。二是落实优惠政策。认真落实省局下发的《关于发挥工商职能进一步促进外商投资企业发展的意见》和《关于印发服务台资企业登记注册优惠政策和措施的通知》要求,做好大陆自然人与外国(地区)公司、企业和其他经济组织或个人共同投资设立的公司的登记工作,放宽外商投资企业准入条件,简化登记材料和程序,营造外国投资者来我省投资的良好氛围。三是提升外资企业档次。积极支持外商设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构,全面提升外商投资企业参与国际市场竞争的能力。引导外资向重点民生工程、基础设施、生态环境、自主创新等领域投入,促进外资企业平稳健康发展。对《外商投资产业指导目录》中的禁止类项目,坚决不予办理登记注册。四是支持并购融资。做好外国投资者并购境内企业,外商投资股份有限公司登记工作。大力支持外国投资者依法并购境内企业,鼓励支持外资公司进行股份制改造和境内、外上市融资。五是加强监管。要以强化依法行政为本,落实监管责任制,综合运用多种规范监管手段,促进企业诚信守法经营。
(六)在网上年检上实现新突破。今年要把年检作为帮扶企业渡过难关的重要平台,近距离地向企业宣讲政策、了解企业实际困难和需求,帮助企业解决实际问题,增强其抵御金融危机的能力,保持健康发展。一是完善网上年检。网上年检提高了年检效能,方便了企业。要使企业充分认识网上年检的好处,提高网检率。同时,总结经验,查摆问题,完善措施,创造更好的上网年检条件。二是规范网上年检。要严格依照省局制定的网上年检表格进行年检,不得擅自变更;要依法规范年检审查事项,规范收费行为,年检期间一律不得捆绑收取其它费用。三是帮扶企业渡过难关。要根据省局即将下发的《关于发挥工商职能助企解困的实施意见》,延长困难企业的主体资格,对成立后未开业或开业后自行停业的企业,可酌情通过年检;对已满出资期限但无违法纪录的企业,可延长出资期限;适当延长困难企业的筹建期限;除省局规定六类企业外,其他企业可免交审计报告;处罚企业要慎重,能不吊销的尽量不要吊销,能不处罚的尽量不予处罚。(七)在支持就业、再就业上实现新突破。今年我省要安置200万就业人员,就业形势十分严峻。各地要落实省局《关于发挥工商职能努力做好促进就业工作的通知》精神,对非公司型企业登记,可不受注册资本的限制,一元钱即可注册。要结合当地优势产业、特色经济,认真落实各项优惠政策,对大中专毕业生、下岗失业人员、残疾人、复员退伍军人等申请个体工商户登记,除从事需前置审批的经营项目外,核发有效期为6个月的试营业营业执照。目前返乡的农民工很多,要特别注意采取有效措施,协助做好农村剩余劳动力的就业工作。各级登记注册大厅都要增设就业、再就业服务功能并明确标示,尽全力做好相关咨询、服务。要鼓励以创业带动就业。积极引导国有、私营和外资企业稳定并增加就业,督导企业承担相应的社会责任,通过企业发展提供更多的就业机会。
(八)在推进企业信用监管上实现新突破。一是进一步完善信用监管机制。要深化“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理制度。企业的信用建设是建设法治社会、和谐社会的基础。省局将制定基层工商所“经济户口”管理规范,推进基层信用监管“四化”建设。要综合利用登记监管数据准确评定企业信用等级,建立“黑牌企业数据库”,依法健全对黑牌企业的惩戒、退出机制,满足社会对企业信用系统建设的要求。二是提高监管的信息化水平。要从网络建设、软件开发和人才培训三方面入手,进一步推进“经济户口”信用监管的信息化水平,下决心解决制约信息化发展的“瓶颈”问题,以信息化,推进规范化、制度化、程序化和法制化,提高监管效能。三是加强网格化管理。要落实省局“基层建设年”主题,在各级工商机关实行划片管理,大力推进网格化监管模式。要实行属地监管责任制,建立健全省县级局、工商所、片区管理人员三层监管体系,强化区域监管责任制,实现对“经济户口”的全领域、全方位、精细化监管。四是加强行政指导。逐步建立以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见为主要内容的市场主体违法预防机制,坚持以“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”为核心的行政指导原则,公平、公正地行使行政处罚自由裁量权。五是积极促进安全生产。要从维护社会稳定,保障人民生命财产安全的高度,加大对食品、药品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、公众娱乐场所等重点企业和领域的监管,促进安全发展。
(九)在服务产业招商上实现新突破。一是要围绕重点。要认真贯彻落实省委、省政府“一体两翼”发展战略,与“突破菏泽”、促进区域经济协调发展等工作搞好对接,落实重点服务招商的行业和项目,积极搭建平台,靠上搞好服务。二是要提高水平。要总结发扬前几年服务招商引资的成功经验,立足登记职能,发挥工商优势,站在更高的层次,以更有效的举措,开展多渠道、多领域、全方位的服务活动。三是抓好项目落实。要围绕重点项目,落实好配套服务,使定好的项目早洽谈,谈好的项目早签约,签约的项目早落地,落地的项目早见效。
(十)在登记队伍建设上实现新突破。今年是“基层建设年”,各地要以规范“窗口”服务行为为重点,加强队伍建设。一是要规范窗口服务。按照省局《山东省工商系统企业登记窗口规范化建设实施意见》的要求,进一步增强服务意识、优化服务措施、提升服务水平,加强登记大厅的设施与环境建设,提供一流服务环境;深化“一条龙”服务、预约服务、上门服务和微笑服务等行之有效的制度和方式,提升登记窗口的服务水平和服务形象;全面清理和规范各种登记收费,坚决取消不合理收费,规范现有合理收费。省局年内将组织进行“规范登记服务窗口”评比。二是规范登记行为。要严格依法把好市场准入关,确保规范登记。要将加强培训与业务自学结合起来,尽快提高登记人员的业务水平,提高解决复杂问题的能力。要加强各种形式的宣传,提升社会对网上远程登记的认知度、接受度,力争20xx年网上远程登记取得实质性进展。三是健全监督机制。各级登记业务大厅要以建立健全登记窗口电子评价系统为契机,完善社会监督平台,强化自我约束机制,实行人性化服务,更加自觉地接受社会和企业的监督,逐步建立健全工作目标考核机制,对工作的各个方面、各个环节、各个岗位进行全面考核,进一步树立工商机关服务企业、便民利民、优质高效的良好形象。四是加强学习调研。要结合“基层建设年”和“大走访”活动,大兴学习、调研之风。要加强对基层登记监管人员的教育培训,更新知识,提高素质,适应新的形势和任务要求。要选择工作的重点、热点问题开展调研,并形成高质量的调研报告报省局,参加省局组织的论文研讨。要注重典型引路,及时发掘、培养好各方面的先进典型,及时上报,适时推广。五是要学先争优。敢为人先、创新创优是全省登记口传承多年的优良传统,要继续发扬下去。各级登记大厅都要瞄准更高目标、向更高水准看齐,以更优质、高效的服务,保持和发扬荣誉,争取服务形象有新的提升。
最后谈一下登记口的大走访活动。开展大走访是省局落实基层建设年主题、应对金融危机挑战的具体行动和重要举措。春节前后,我和企业处的负责同志到省直一些大企业、金融机构进行了走访,受到热烈欢迎,效果很好。全省登记口要按照省局大走访方案制定的内容和步骤,发挥登记职能,突出登记特色,积极地行动起来,确保活动取得成效。工作中要注意三点:一是抓好十条措施的落实。对登记口的大走访省局规定了10条措施,各地要逐条认真组织,周密部署,因地制宜,抓好贯彻落实;二是力求多办实事。要提高服务企业的水平,及时发现问题,及时加以解决,争取走访一户企业,至少办一件实事;三是不增加企业负担。走访前要同企业协商,采取企业乐于接受的形式,包括座谈、文娟等,要做到多办事、不添乱,更不能在企业就餐。
以上工作内容,在去年全省服务发展大会上已经提出,当时请大家结合工作实际,进行深入研究。为切实抓好落实,我们要采取适当方式加以督导。今年下半年,省局将召开一次服务科学发展现场经验交流会,总结推广落实“十个突破”的先进典型经验,希望各地在抓好以上“规定动作”的落实,并在此基础上,结合当地实际,创新自选动作,使我省工商系统在服务发展上枝繁叶茂,结出更丰硕的果实。
同志们,今年企业登记管理工作很重、任务很艰巨,也很光荣。希望同志们振作精神,更加积极努力地工作,为经济社会的健康发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家。
企业采购工作会议上的讲话大全【第九篇】
同志们:
今天我们召开这次会议,主要总结工作,交流经验,研究技术中心建设问题,进一步推进我市企业技术中心健康发展。刚才,淑玲主任传达了20xx年全省技术创新工作要点;举行了20xx年认定市级企业技术中心授牌仪式;各级技术中心企业代表分别作了典型发言;科技局罗涛副巡视员做了重要讲话。下面我就企业技术中心建设工作讲几点意见。
自**年国家开始认定企业技术中心以来,已走过十六个年头,我市认定市级技术中心也已走过十三个年头,技术中心建设工作也逐步趋于完善。**年齐鲁电机制造有限公司、力诺集团股份有限公司2家企业被认定为国家级企业技术中心;东港安全印刷股份有限公司、福胶集团有限公司、柴油机股份有限公司3家企业被认定为省级企业技术中心;沃德汽车零部件有限公司等22家企业被认定为市级企业技术中心。我市企业技术中心已走过了从无到有、从小到大、从弱到强的发展阶段。
一是企业技术中心队伍强大。截止**年末,全市各级企业技术中心已达164家,其中,国家级企业技术中心已达11家,省级企业技术中心37家,市级企业技术中心116家。各级技术中心数量在全省及国内同类城市中位居前列,其中,国家级企业技术中心占全国总数的%,占全省总数的%。
二是技术中心科技活动人员数量多。技术中心企业科技活动人员数量达到40065人,平均每家企业人;省以上企业技术中心科技活动人员数达到23429人,其中研究与试验发展人员13593人,高级技术职称人员5841人,拥有博士学位的人员172人,科技活动人员平均每家中心达到人,远高于规模以上企业。
三是企业技术中心研发投入高。技术中心企业**年科技活动经费支出额达到亿元,平均每家中心达到万元,支出额同比增长%,占销售收入比重达到%,同比提高个百分点;省级以上企业技术中心科技活动经费支出额达到亿元,平均每家中心达到亿元,支出额同比增长%,占销售收入比重达到%,同比提高个百分点。
四是企业技术中心研发设备先进。技术中心企业的研发仪器设备大部分达到了国内先进水平,其中省级以上技术中心企业的研发仪器设备大部分达到了国内一流水平。116家市级技术中心研发仪器设备原值达到了71578万元,平均每家中心万元,远高于省级技术中心500万元的标准。
五是企业技术中心已成为产学研合作的中心。各大专院校、科研院所的技术和人才纷纷聚集到企业技术中心,企业创新能力得到了极大的提升。省级以上技术中心企业仅对研究院所及高等院校的直接支出就达到了亿元,平均每家企业450万元。
企业技术中心是企业技术创新活动的主要力量,它不是简单定义上的企业研究所或开发机构,而是一个能够支撑企业整体发展的具有综合功能的技术创新组织,它在研究企业关键技术和核心技术中发挥了重要作用。
一是采用高新技术、国外先进技术提升和改造传统产业,为我市企业技术创新做出了重要贡献。济钢集团有限公司不断完善炼焦煤气流调湿与分级一体化工艺技术,使该技术成功日常运行,炼焦装炉煤水分由8-10%降至6%左右,实现了焦化废水的源头消减,节能减排效果显著。二机床集团有限公司针对国内外市场在技术、质量、价格和交货期等方面的不同要求,通过高技术嫁接,用国外先进技术提升传统产业的竞争力,迅速实现了产品更新换代和结构升级。以市场为纽带,联合投标、联合开发设计、联合制造,既满足了用户技术、质量要求,又在实践中加快了对引进技术的消化吸收,增强了自主开发实力和技术创新能力,而且实现了优势互补,提高了产品在国内外市场的竞争力,在合作生产中实现了“共赢”。
二是把突破产业技术瓶颈,形成产业链和高技术产业化作为目标,在重大产业技术开发上取得明显成效。齐鲁电机制造有限公司开展了新型电机仿真研究、转子温度场仿真分析等基础研究,以上具有国内领先水平的研究工作既促进了国产化的进程,同时提升了产业链以及相关产业链水平。济钢集团有限公司与清华大学共建的“高端薄板产品研发实验室建设”项目、浪潮集团与哈尔滨工业大学联合承担的863“容错服务器关键技术及系统研究”项目、试金集团与清华大学共建强度中试基地等均取得了显著的成效。这些事例充分证明企业技术中心在我市的技术进步中发挥了关键作用。
(三)创新成果不断涌现,核心竞争力显著增强,在重点产品和关键技术研发上取得突破。随着我市企业技术中心运行体制和管理制度日益完善,技术人才数量和质量的不断提高,技术中心功能及作用明显增强,技术创新成果和绩效水平大幅提升,在重点产品和关键技术上取得了一系列突破。**年技术中心企业实现新产品销售收入亿元,占全市总数的%;新产品贡献率达到%,高于全市平均水平个百分点。中国重汽集团有限公司全年鉴定验收新产品达117项,实现新产品销售收入近200亿元。济钢集团有限公司通过技术创新,实现了高端产品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品种比、高专比分别达到%、%;热轧品种比达到%,高端产品比达到了%,一、二类高附加值产品的比例达到了40%。浪潮集团研制推出的“nx7140d刀片服务器”新品,该款产品以130w的单片最低功耗刷新了业界节能记录,成为目前市场上功耗最低的刀片服务器;浪潮天梭ts30000在全球首批、国内首家完成高性能数据库虚拟化系统可信测试。标志着浪潮在高性能商用领域“高性能、高可靠、高可用”的三维技术布局获得再次突破和验证。
(三)企业技术中心支撑和带动了全市工业和优势产业快速发展。
虽然技术中心企业数量仅占全市规模以上工业企业总数的%,但**年实现销售收入已达到亿元,占全市工业经济总量的%,年开发的新产品数量和新产品实现的效益均占全市总数的3/4以上,**市的企业技术中心已成为全市工业经济发展的推进器。目前,我市已在汽车、烟草、电子信息和机械制造行业建立了5家行业技术中心,已逐步发展成为国内同行业技术创新的龙头,带动了行业技术的整体发展和创新水平的全面提高。中国重汽、浪潮集团、二机床、力诺集团、齐鲁制药、济钢集团等企业在我市新特优产业发展的各个领域均发挥了重要作用,技术中心企业已成为全市优势行业发展的排头兵,为全市工业经济的发展做出了突出贡献。
回顾去年,我市企业技术中心建设暨技术创新工作取得了明显成效,这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导,得益于市财政局、市科技局等市直部门的大力支持,更是得益于在座的县(市)区和企业的辛勤努力。借此机会,我代表市经委向从事企业技术创新工作的同志们表示衷心的感谢!
二、进一步提高对企业技术中心建设重要性的认识,切实增强紧迫感、责任感和使命感。
我市的企业技术中心建设尽管有了长足的发展,但和发达省市企业技术中心相比还存在不少的困难和问题。归纳起来,主要有以下几点:
一是部分企业对建立企业技术中心认识不足,积极性不高。这个问题在往年的技术中心建设工作会议上多次强调过,在其它各种不同的场合,也提出过,但是至今仍有部分企业对技术中心建设认识不足,重视不够,工作不到位。目前,我市规模以上工业企业中%还没有各级部门认定的企业技术中心,甚至一些主营业务收入几十亿元的企业,至今还不是市级企业技术中心。
二是企业技术中心整体水平及技术创新能力仍有待提高。我市市级企业技术中心投入的研发费用相对较低,占销售收入的比例为%,与省级以上企业技术中心的%相差了个百分点。目前,仍有部分市级企业技术中心投入的研发费用占销售收入的比例低于3%;用于研发的仪器设备固定资产原值低于300万元;研究与试验发展人员数量低于30人。省级以上技术中心企业承担的省部级以上政府科技项目数仅有243项。这些指标均与国家对技术中心的要求仍有一定的差距,更与企业技术创新主体地位不相协调。
三是对国家支持企业技术中心建设的优惠政策掌握不到位。国家对建设企业技术中心非常重视,出台了许多支持企业技术中心建设的优惠政策。但我们许多企业对国家在企业技术创新方面有哪些优惠政策不掌握,导致企业该享受的优惠政策没有享受上。尤其是研究开发费税前扣除政策执行的不理想。据统计全市技术中心企业中,享受该项政策的仅有40家企业,占技术中心总数的%,就这40家企业享受该项政策也不充分,与企业实际研发投入不成比例。去年我到深圳参加国家级企业技术中心授牌仪式,期间省政府召开了技术中心工作座谈会,在各地市和企业的发言中,我感觉在政策利用方面还有较大的差距。
四是重认定轻建设的现象还普通存在。在我市企业技术中心建设中,目前存在的比较普遍而且较为严重的一种现象是,企业重视认定企业技术中心,一旦被认定后,就放松了对技术中心的建设,突出表现在申请认定时各项指标均能达到要求,运转一段时间后,个别指标出现不同程度的下滑,特别是在企业技术创新机制和创新能力建设方面,还停留在原来的状态下,与企业技术中心建设的要求相差甚远。
以上问题的存在,严重制约着企业技术中心的发展,制约企业技术创新工作的开展。创新是一个国家、一个地区持续发展的不竭动力,是一个企业提升核心竞争力的法宝。企业是技术创新的主体,建设好企业技术中心是提升企业自主创新能力的关键环节和有效途径,更是企业自我发展,提高竞争力,打造优势的内在需求和必然选择。尤其是在当前金融危机的形势下,面对新形势和新任务,我们一定要按照市委、市政府的安排部署,进一步提高对企业技术中心建设重要性的认识,统一思想,统一步调,再接再厉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。特别是在新一轮依靠自主创新促进经济发展的热潮中,企业的主要领导一定要亲自抓技术创新,要从我市经济和企业自身发展的战略高度,深刻认识建立企业技术中心的重要性,努力创造条件支持技术中心建设,把企业科技、人才优势转化为竞争优势,使企业技术创新能力不断增强,占领产业发展制高点,进一步把企业做强做大。
三、加强企业技术中心建设,引领企业更好地走自主创新发展之路。
国家“”规划把“自主创新”提到了国策的层面上,提到了发展战略的高度上。要增强自主创新能力,必须以企业为主体,要以企业技术中心为载体,增强企业技术中心的创新能力。“”规划的实施,尤其是在当前应对金融危机的形势下,既给企业技术中心的发展提供了广阔的空间和良好的机遇,也对技术中心能力建设和水平提高提出了新的更高的要求。我们应紧紧抓住机遇,努力做好以下工作。
(一)抓住机制创新,切实加强技术中心制度建设。
企业技术中心的生命在于有一个好的机制。因此,不断创新技术中心运行机制,是企业技术中心建设的中心环节。国家、省、市均出台了《企业技术中心认定管理办法》,对企业技术中心的定位、作用及管理都做了全面的规定。我们要按照管理办法提出的要求,加强企业技术中心动态管理,不断探索,不断创新,努力建立起一个符合企业实际,符合本行业技术创新规律,定位明确、机制灵活、行之有效的技术中心运行体制和管理机制。
一是把继续完善技术中心的组织机构建设,作为创新机制的基础性工作。企业成立技术中心,要有独立的组织机构、章程制度、固定人员,这是对技术中心的基本要求。但我们发现,有一些技术中心已被认定好几年了,仍然是一个壳子,在企业组织框架中找不到技术中心。还有一些技术中心虽然有组织机构、牌子,但各项技术创新工作不在技术中心进行,技术中心仍然是虚拟的,这种情况是不允许存在的。请各技术中心企业回去检查一下,希望制定措施,坚决杜绝这两种情况在各级技术中心企业发生。技术中心的体制机制及制度建设是我们各项工作的基础,这个基础打不好,不牢固,什么工作都无从谈起。
二是把完善技术中心人才激励制度建设,作为创新机制的根本性工作。企业发展靠产品,产品创新靠技术,技术进步靠人才,没有高水平、一流的技术人才,技术中心的工作要达到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才显得特别重要。因此,技术中心企业要牢固树立人才是第一资源的观念,进一步解放思想,不断完善有利于调动科技人员积极性和创造性的人才激励机制,把技术人才激励奖励制度作为技术中心最重要的制度,下大力气制定好、实施好。首先是处理好吸引外部人才与使用好现有人才的关系,打破外来的和尚会念经的传统观念。在现有的经济、社会环境下,从外部吸引人才是我们技术中心的一项基本人才政策,但是同时更要重视企业现有人才的培养、使用。要处理好两者的关系,不能因吸引外部人才而忽视现有人才。其次是处理好物资奖励与精神奖励的关系。物资、资金等是提高技术人才工作积极性的一个重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企业好的做法,对技术人才在提高待遇的同时,更多地为他们提供事业发展的机遇,提供技术成长的机会,提供才能发挥的舞台,要用事业留人,感情留人,努力营造“宜于创新”的人才环境。
(二)抓住关键环节,完善企业技术中心功能建设。
技术创新能力建设是技术中心建设的灵魂,是技术中心水平高低的集中体现。要抓住创新能力建设这个关键环节,进一步完善企业技术中心功能,充分发挥其作用。
一是要把企业技术中心作为新产品、新技术、新工艺、新装备研究开发的中心,以产品为龙头,带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发。
二是要把企业技术中心作为产品和技术决策咨询的中心,对本行业及相关的全球技术和市场信息要有较强的获取能力,结合企业实际提出建议,供企业决策时参考。参与本企业发展战略和技术进步规划的制定,以及重大技术引进和技术改造项目的论证工作。
三是要把企业技术中心作为产学研联合和对外合作交流的中心,做好国内外的合作与交流,与高等院校、研究院所及国内外同行建立长期的、稳定的技术交流与合作关系。
四是要把企业技术中心作为技术服务和辐射的中心,对企业内其它技术开发机构的工作提供系统的指导、咨询、评价和服务,对科技成果进行技术经济评估,促进科技成果在企业内外的推广应用。
(三)加大创新投入,切实加强企业技术中心创新能力建设。
目前,我市企业技术中心,尤其是部分市级企业技术中心,研发设施和手段较为落后,直接制约企业创新能力的提高。究其原因,主要是研发经费投入不足。因此,我们要把加大创新投入作为突破口,利用好增值税转型的大好机遇,切实加强企业技术中心创新能力建设。
一是企业要加大对创新的投入。我市企业技术中心研发投入比其他企业高,但与兄弟省市企业技术中心比,仍有较大的上升空间。市级以上企业技术中心企业应把研发投入作为优先考虑,采取切实可行的措施,加大对研发的投入。企业技术中心要保证研发费用占销售收入的比例不低于3%,并在此基础上逐步提高。国家省认定技术中心企业研发费用应在继续保持现有水平的基础上,再逐年有所提升。
二是加大政府对企业创新投入的引导和支持。国家、省、市每年安排用于企业技术创新、技术中心建设的资金很多,并逐年增长。国家发改委、省经贸委近年来对我市重点技术中心补助额度已达2100、1100万元,市经委已连续三年对新认定的4家新认定的国家级、12家省级企业技术中心进行补助,累计金额已达2400万元。各县(市)区也应加大对企业创新的投入。这方面高新区做得不错,对-两年省以上技术中心的扶持资金累计达到300万元,走在了全市的前列,请各县(市)区向高新区学习,进一步加大政府对企业技术中心建设的支持力度。
三是要用好用足国家支持企业创新的优惠政策。用好用足国家支持企业技术创新的优惠政策,也是加大企业研发投入的一个重要渠道。国家支持企业创新的优惠政策,最终都是落在了资金的支持上。但是在执行上,存在很多问题,企业技术中心中真正享受这些政策企业比例不高。这次会上,我们将请税务局的领导对新出台的“研究开发费税前扣除管理办法”进行培训,希望技术中心企业一定要把学习、掌握好这些优惠政策作为一项重要工作,积极努力把这些政策用好用足。也希望各县(市)区市经委帮助企业用好用足国家的政策。
同志们,党的xx大之后,我市的技术中心建设正面临着一个良好的发展机遇,做好企业技术创新工作意义重大。希望大家振奋精神,鼓足干劲,齐心协力,扎实工作,用创新的精神进一步抓好企业技术创新工作,把我市企业技术中心真正建设成为技术人才的聚集地、自主知识产权的拥有者、创新研发工作的主导者、创新成果产出的主体,把企业技术创新能力建设提到一个更高、更好的水平。
谢谢大家!
企业采购工作会议上的讲话大全【第十篇】
同志们:
委党组确定召开这次会议,主要任务是贯彻全省经济工作会议、经信工作会议精神,总结交流20xx年我省企业技术创新工作情况,研究部署20xx年工作任务。
刚刚过去的一年,面对错综复杂的国内外经济环境,全省经信系统深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署,坚持稳中求进、改革创新,狠抓稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施落实,全省工业经济和信息化发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。预计全年规模以上工业增加值同比增长%左右,较全国和东部地区增速分别高约个和个百分点;实现主营业务收入万亿元、利税万亿元、利润8500亿元,分别增长%、6%和5%左右。企业技术创新工作在整体经济下行压力加大的情况下,全省上下共同努力,也取得明显成效。预计全年规模以上企业r&d经费突破1150亿元,同比增长10%,新产品销售收入万亿元,同比增长10%。全年实施省级创新项目4120项,投入研发经费亿元,开发新产品、新技术、新工艺5700余项。浪潮集团的“天梭高端容错计算机”,康平纳的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”取得重大成果,荣获国家科技进步一等奖。盛瑞传动的“可动力换挡多挡变速器产业化”等一批创新成果实现产业化。全省企业技术创新主体地位和创新能力进一步提升,为工业经济转型升级,提质增效做出重大贡献。下面,我简要通报一下20xx年主要工作情况和20xx年工作安排。
20xx年,全省技术创新工作紧紧围绕工业转型升级和提质增效,开展了以下六个方面的工作:
(一)着力优化技术创新政策和社会环境。出台了《关于加快企业技术创新体系建设实施创新驱动战略的意见》。进一步明确今后一个时期我省企业技术创新的指导思想、主要目标及五项具体措施。研究制定了《关于加快山东省产业共性关键技术发展的意见》,围绕22个行业转型升级实施方案,分行业明确了我省亟待突破的232项共性关键技术,有效引导企业技术攻关,引导社会创新资源聚集。扎实配合省人大开展企业技术进步和自主创新工作视察。省人大会对8个市进行了现场视察,委托其他9个市人大对当地进行视察。这次视察全面提高了各级政府、部门及企业对依法推动技术创新的认识和实践能力,对优化企业技术创新工作环境起到了重要作用。加大企业研发费用加计扣除政策落实力度。省、市、县三级经信系统进一步加大政策宣贯、培训力度,积极协调配合税务部门落实政策。全省1208家企业共落实加计扣除政策总额亿元,同比分别增长%和%。
(二)着力提升技术创新平台建设水平。推进重大创新公共服务平台建设。发挥财政资金引导作用,支持胶东半岛汽车制造业集群创新平台等8个创新能力强、服务绩效优的技术创新公共服务平台进一步做大做强。加强省级企业技术中心培育及管理。新培育210家省级企业技术中心,对20xx年以前认定的861家省级企业技术中心进行年度考核,针对考核中发现的问题,制订印发了《关于进一步加强山东省企业技术中心建设的通知》,提出了4项措施,加强分类指导。大力推进技术创新典型示范。浪潮集团、康平纳、盛瑞传动、金正大肥业、广泰空港等5家企业(不含青岛)进入国家技术创新示范企业行列,烟台万华聚氨酯股份有限公司等4家企业通过了国家技术创新示范企业复核。
(三)着力推进重大技术创新项目实施。认真组织实施省级技术创新项目计划。全年实施省级创新项目4120项,投入研发经费亿元,形成新技术1791项、新产品2729项、新工艺1189项。组织实施国家重大专项。浪潮集团、中创软件等5个项目列入20xx年国家物联网研发和示范专项,争取中央财政支持1500万元,企业投入亿元在我省有比较优势的食品安全、家防安全、煤炭生产安全等领域物联网系统研发和示范推广实现关键性突破。列入国家重大成果转化专项的13个项目资金拨付到位9300万元。加强项目管理。印发了《关于进一步加强重点技术创新项目管理的通知》,对重点项目进行了梳理,加强协调服务和管理,积极推进,确保项目顺利实施,投产达效。
(四)着力探索产学研协同创新新路径。成功举办了20xx年山东省产学研展洽会。共有350家企业和85所高校科研单位参会参展,共签约300项合作项目,总投资202亿元,预计可实现新增销售收入946亿元,新增利税亿元。深入推进专题对接和区域对接。与省科学院、中科院山东综合技术转化中心联合举办了“生物医药与化工材料”产学研专题对接会,帮助日照举办了五莲县首届企业产学研洽谈会,并以此为示范,推进县域企业产学研协同。积极推动产学研网上对接。目前通过该平台注册的企业已超过1200家、科研机构超过100家,另外还有各类中介机构、服务机构和金融机构近100家。继续做好企业领域“泰山学者”工程建设。努力培养高层次人才队伍,积极配合省委组织部,完成了“充分发挥企业引才用才育才主体作用推进企业创新人才队伍建设调研”及129位企业领域泰山学者特聘专家的推荐审核,为泰山产业领军人才工程的实施打下基础。
(五)着力推动质量品牌和标准化工作开展。主要是按照工信部的部署,深入开展质量标杆经验交流活动,制订并组织实施了《工业质量品牌建设工作计划和专项行动实施方案》、《知识产权运用能力培育工程工作方案》,在162家企业开展了试点示范活动。积极组织品牌专业人才培养工作,着力引导帮助企业制定各类标准。
回顾去年,全省技术创新工作之所以取得显著成效,主要得益于省委、省政府的正确领导,得益于各级、各有关部门的支持协作,也是广大企业开拓创新,真抓实干,艰苦拼搏的结果,一年来,各市经信委始终将企业技术创新工作摆在工业经济发展的核心位置,在从事具体工作的同时,根据各市不同实际,不断探索推进工作的新路子,任劳任怨,做了大量实实在在的工作,有的市强化创新平台建设,有的市突出抓了产学研深入对接,有的市重点抓了政策的落实,积累了许多经验,为做好下一步工作打下了坚实基础。借此机会,我代表省经信委向你们表示衷心感谢!
从国际环境看,近年来,科学技术突飞猛进,信息技术、数字技术、生物技术等新兴产业蓬勃发展,高技术对世界经济的贡献已达到80%以上。发达国家“再工业化”步伐不断加快,新兴经济体迅速崛起,其核心仍是依赖产业技术创新和高新技术的广泛应用。世界经济论坛发布全球竞争力报告,将世界经济体的发展分为要素驱动阶段、效率驱动阶段和创新驱动阶段,目前,发达国家都已进入创新驱动阶段。以美国和德国为例,其之所以能长期保持强劲竞争力,就是因为其创新活动的持续活跃。20xx年,美国制定了《重振美国制造业框架》和《先进制造业国家战略计划》,从国家战略层面提出了加快创新、促进美国先进制造业发展的具体建议和措施。德国政府推出了《“工业”战略》,欧盟提出了“再制造化”的目标,目的是提升工业经济占gdp的比重;新兴国家也在加快对外开放和产业结构调整步伐。未来一个时期,全球范围内围绕市场、技术、资本和产业转移的竞争将更为激烈,新一轮科技和产业变革的酝酿和推进,将为我国提供难得的赶超契机。
我省是经济大省,生产总值已接近6万亿元,全部工业增加值超过万亿元,化工、轻工、纺织、机械等行业规模实力居全国前列,但结构性矛盾突出,资源环境问题严峻,特别是制造业产能普遍过剩,不少行业目前利用率明显低于国际正常水平,不加快转型升级没有出路。加快技术创新是支撑转型升级、推动工业经济发展的关键所在。但是,从总体上看,我省企业技术创新仍然存在着一些突出问题,主要表现在:一是思想观念有待进一步解放。技术进步和自主创新意识还不够强。一些地区、一些企业还没有从根本上树立起科学发展的理念,经济增长依然走规模扩张的老路。二是创新质量和效率还有待一进步提高。科技经费投入不足与使用效率不高的矛盾并存,有限的投入还没有发挥应有的效益,20xx年,我省r&d投入1175亿元,排在江苏、广东、北京后位居全国第四,但总额与排在前两位的省都有近200亿元的差距,企业r&d投入占主营业务收入的比重为%,仅居全国平均水平,从使用效率看,20xx年,我省万人有效发明专利拥有量件,大大低于全国件的平均水平。三是创新人才支撑有待进一步加强。人才总量不足。全省规模以上工业企业科研人员户均不足10人,仅居全国中游水平。高层次人才不足。高层次专家人才仅占科技活动人员总数的%,低于上海的%和广东的%。
去年中央作出了我国经济发展已全面进入新常态的重大战略判断,我们必须加强学习、紧跟时代、科学认识新常态,主动适应新常态。进一步增强新形势下做好技术创新工作的责任感和紧迫感,理清思路,明确目标,把各项工作做实、做细、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企业技术创新工作总的思路是:全面贯彻党的及xx届三中全会、四中全会精神,按照中央和省经济工作和经信工作会议部署,围绕产业转型升级,强化平台支撑,深化产学研合作,培养创新团队,健全完善创新体系,组织实施一批重大技术创新项目,突破一批共性关键技术,培育一批新兴产业增长点,为新常态经济发展增添新动力。
做好20xx年工作,要把改革贯穿始终,在工作操作中,我们要注意适应新常态,认真贯彻国家及省里行政权力改革精神,以创新思维开展工作,改变过去过度依赖项目评审、中心认定的工作方式,建立以市场为导向,更加多元化、更加适应新形势的工作体系,在搞好顶层设计和政策研究的基础上,大力发挥社会中介组织作用,运用市场化的手段推动各项工作落实,着力做好以下五个方面的工作:
(一)抓好“十三五”规划编制,加强对技术创新工作的宏观引导。要认真抓好各项基础性工作,紧密追踪国际科技发展的最新动态,结合当地实际,认真研究当前我国经济发展新常态和我省产业转型升级对技术创新的要求,分行业、分专业、分产品、分技术摸清现状,找准问题,明确发展路径,提出发展思路。要充分发挥大企业、高等院校、科研院所及行业专家的重要作用,整合社会资源服务企业技术创新,提高规划制定的前瞻性、指导性和可操作性,保质保量完成规划编制任务。各市也要结合本地实际,完善工作机制,深入开展调研工作,扎扎实实地抓好本市技术创新规划编制。
(二)以公共平台为重点,优化提升技术创新平台建设水平。要进一步加快技术创新公共服务平台建设,制定技术创新公共服务平台管理办法和相关扶持政策,选择10家左右拥有高层次自主知识产权,对我省产业及区域发展起到引领、带动作用的重大技术创新公共服务平台进行支持。各市要注意发挥各重大技术创新公共服务平台作用,要求其围绕共性关键技术瓶颈进行选题开发,为区域及行业发展提供技术支撑。要提升省级企业技术中心建设管理水平,建立更加适应新形势的企业技术中心认定和评价体系,强化顶层设计、引导和服务,实现企业技术中心数量和水平上的双提升,同时,进一步引导省级企业技术中心和行业技术中心聚焦共性关键技术,打破地域和行业界限进行互动交流,做好上下游产品创新平台的对接,实现区域、行业的共同发展。发挥好国家技术创新示范企业的引领作用,再争取一批企业进入国家技术创新示范企业行列,认真总结示范企业典型经验向全省推广,树立一批建设水平高、创新能力强的省级企业技术中心典型,发挥其引领示范作用,带动全省企业技术创新平台整体上新水平。发挥好企业技术进步促进中心等创新服务机构作用,以需求为导向,运用市场化手段,为全省共性关键技术突破和产业升级服务。
(三)深化产学研结合,实施产学研协同创新工程。围绕工业转型升级重点领域,突出产业发展的制约瓶颈,从今年起,每年选取100项重大合作项目,运用市场机制集聚创新资源,联合攻关,滚动实施,重点抓好与中科院沈阳分院、省科学院共同制定的“山东省产业关键共性技术联合攻关行动计划”落实,为全省工业转型升级、提质增效提供技术支撑。实施“泰山产业领军人才”工程,按照省人才工作领导小组统一安排和部署,每年遴选30名泰山产业领军人才并着力做好相应管理服务工作,提升领军人才引领作用。进一步完善产学研协同创新机制,建立部门联席会议制度,搭建高层次、高密度、开放性的产学研协同创新网络。逐步探索山东省产学研展洽会市场化运营新模式。引导和支持各行业协会、各市县积极拓展产学研合作的渠道,支持行业协会开展专题对接、市县开展区域性对接,推动产学研合作向全面纵深发展。
(四)加强技术创新项目管理,促进创新成果产业化。以新材料、新信息、新能源和高端制造为重点,突出抓好发展基础好、产业链条长、技术水平高的自主创新项目,按照“随时线上申报,定期集中审核”原则,着力完善项目网上申报系统,加快形成一批新成果,研究制定促进技术成果转化和产业化的具体办法,健全技术转移和产业化服务体系,加快新技术、新产品、新工艺实现产业化,推动形成实实在在的经济社会效益。继续实施企业知识产权运用能力培育工程和工业品牌推进计划,支持企业把技术创新成果向新标准、新品牌转化,形成企业核心竞争力。积极与国家有关行业规划对接,争取更多项目列入国家重大专项规划。
(五)以优惠政策落实为着力点,进一步优化技术创新环境。以省市两级企业技术中心为重点,继续加大加计扣除政策培训宣贯力度,实现企业技术中心加计扣除政策培训全覆盖;建立各市政策落实情况通报制度,推动地方政府加大政策落实力度。落实《国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》(国办发〔20xx〕8号)文件精神,建立企业技术创新常态化调查制度,掌握、分析企业技术创新活动动态趋势,及时发现企业技术创新活动中存在的困难和问题,加强对策研究,为领导决策提供依据。采取多种渠道,大力宣传技术创新引领企业转型发展的典型案例,营造重视支持技术创新的社会氛围。
同志们,20xx年是“”的收官之年,做好今年企业技术创新工作意义重大。我们要认真贯彻落实省委省政府决策部署,适应新常态、引领新常态,牢牢把握“一个定位、三个提升”总体要求,求真务实、埋头苦干、勇于创新,恪守纪律,不断加强学习调研,改进工作作风,创新工作方法,努力开创全省技术创新工作新局面,为全省经济持续健康发展做出更大贡献!