档案行政管理工作论文【参考8篇】

网友发表时间 2024-02-18 22:09:33 1712757

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档案行政管理工作论文【第一篇】

档案管理是一项非常严肃的工作，它是对单位历史足迹的一种见证，各单位唯有坚持与时俱进，做好档案管理工作，才能使档案管理更好地适应当下新形势的需要，从而更好地服务于单位的建设、发展。

要想做好新形势下的档案管理工作，首先应搞清楚为什么要将档案管理工作做好、如何做好，这是每一名档案人员必须要严肃对待并认真思考、解决的问题。做好档案管理不但是工作需要，更是单位发展需要，要用优质的档案服务为单位决策者提供第一手资料，使单位长远发展规划的制定获得重要依据。所以做好新形势下的档案管理工作对单位整体形象的提升、单位的发展及竞争力的发挥等有重要作用。在当前非常严峻的经营新形势之下，档案管理充分发挥应有的功能与效应，扩大其社会价值，优化档案管理手段，真实、全面地将单位发展状况反映出来就变得至关重要。

（一）更新档案管理工作理念。和新形势下的档案管理信息化的关系最密切的就是档案管理工作理念，更新理念势在必行。一是资源理念，因为过去人们将档案资源视作文化资源，只注重发挥档案信息作为凭证的价值，今后还要把档案信息视作经济资源，注重发挥其特殊情报价值。二是开放理念，因为过去人们注重开放档案、开发和利用档案，一般不会开放现行、半现行阶段的文件，今后应在新形势下的档案管理工作中重点研究现行、半现行阶段文件的开放，完善制定相关的开放政策。三是终身学习理念，由于档案管理的技能要求不高、理论性不强，即便没有正规教育经历也能开展档案管理工作，但随着档案管理信息化的推进，新知识、新技术逐渐在档案管理中得到广泛应用，使档案人员面临许多新问题，只有树立正确的终身学习理念，才能顺应新形势下档案管理工作的需要，才能为做好档案管理工作提供人才保障。

（二）做好对文件的转化管理。在新形势下，单位档案管理部门不但要做好对传统纸质文件的归档工作，还要利用信息技术将文件逐个扫描成电子形式，从而促进实体文件、电子文件相互结合，在完整保存传统纸质文件面貌的同时实现多途径检索，共享信息资源。在实践中，档案部门及人员要立足实际情况，尽快将纸质文件转化成电子文件，对库存纸质文件进行全面的鉴定、清理，使库存管理结构趋于优化。另外，当转化纸质文件时，要正式签署纸质文件的归档保存，同时保存好相应的电子文件，并通过计算机系统形成顺序号，表明与它对应的纸质文件档案号。单位的档案部门还必须顺应新形势，摒弃过去那种单干的做法，发挥自身学科优势，积极参与建设、开发、利用网络信息资源，把握有利的网络化时机，和图书部门、博物馆、情报部门等共同管理档案信息资源，提高文件的转化管理水平，开拓档案转化与编研的新天地。

（三）有效提高档案利用水平。做好档案管理工作的最终目的在于提供利用服务，所以加工档案信息、开发档案资源是新形势下档案管理的活力所在，是做好档案管理工作的生命线。由于传统观念的长期束缚，档案管理工作大多围绕收集、保存来展开，导致部分档案没有发挥应有功效，档案开发出现滑坡现象。因此，单位档案管理人员要加大宣传力度，树立档案财富理念，只有切实做好对财富的加工与开发，才能发挥财富的作用，才能创造新财富。面对市场经济形势，档案管理人员要主动参与，从被动服务转变成主动服务，并树立效益观念，将档案信息视作智力资源，通过有效的加工来发挥其经济效益、社会效益。但加工、开发档案信息资源有赖于收集、整理档案，所以只有不断丰富档案馆藏，完善档案门类，才能满足档案利用者的要求，提供优质、高效的档案服务。

（四）推动档案管理的信息化。面临新形势下的技术变革及信息爆炸带来的巨大压力，如何顺应发展潮流是单位档案部门必须要考虑的问题。时间在不断推移，档案管理人员也逐渐意识到利用先进的技术与方法来加强档案管理的重要性。在工作过程中，单位要探索档案管理工作的信息化、现代化之路，不但要加大建设信息化管理基础设施的'力度，还要加强对电子档案的科学化、规范化管理，大力建设馆藏档案数据库，推进档案数字化进程；开展网上查询档案的信息化服务工作，建立健全信息化档案管理的标准体系以及安全保障体系，通过网络化、信息化的档案管理给单位带来显著的收益；建立单位的档案信息网站，并把该网站联入单位的局域网和互联网，在实现各单位档案部门交流信息、共享资源的基础上拓展利用档案资源的范围，将以往的封闭服务转化成开放服务，提高档案信息化水平，推动新形势下档案管理的信息化进程。

做好新形势下的档案管理工作不但能提升单位管理部门的工作水平，合理加工档案信息、充分利用档案，还能提高档案管理人员的价值，为单位的发展与进步贡献更大的力量。如今，单位的档案管理部门务必要把握机遇，发挥信息技术的优势，促使档案管理工作快速实现科学化、规范化，从而开创新形势下的档案管理工作新局面。

档案行政管理工作论文【第二篇】

(4)查阅后，档案管理人员要对查阅情况进行登记备案。

(1)人才中心在接到调档函，并确认转档手续完备后，及时办理有关人事档案转交手续。

(2)查收档案转递通知单回执，确认档案到达请调单位。对转出档案材料不齐全或不明确的，应及时补齐或说明。

(3)确认档案转出无误后，应及时与存档人员或其所在单位终止委托存档关系和档案管理合同。

档案行政管理工作论文【第三篇】

加强档案管理工作在高校管理与建设过程中具有重要意义。《中华人民共和国档案法》规定，重视本组织、本单位、本职务工作的档案建设与管理，是每位工作人员的基本义务。档案是一个国家各类社会组织、机构、个人历史的真实记录，是传承国家、民族、社会发展历史的基本工具，是对后人负责的精神体现。从学院组织、机构和个人的微观层次而言，档案还具有总结历史经验教训，反映本院各方面发展的历史面貌，强化工作纪律，杜绝滥用职权，防止职务腐败等重要作用。为此，教育部专门颁布了《普通高等学校档案管理办法》。从当前高校的发展趋势来看，依法加强二级学院的档案管理，已成为高校在构建和完善现代大学制度过程中强化内部管理的一项重要举措。

一、高校二级学院的学院秘书。

随着高等教育事业的发展和高等教育体制改革的深入，我国许多大学设立了若干二级学院，并逐步建立了校院（系）二级管理体制。这些学院作为高校办学的基础组织，在大学教育事业的发展过程中发挥着极为重要的作用。所谓“大学”，实际上就是学校机关与各个学院的综合体。各个学院承载着大学各项事业建设和发展的重任，在党务、行政、教学、科研等管理上既有较强的统一性，又具有不同程度的相对独立性。学院各项事业的发展既关系到学院自身各项工作的未来走向，又关系到整个学校的协调发展。

然而，不论是学校的整体工作，还是学院内部的各项事务，落实到具体操作层次，总是无法离开学院办公室的各项秘书工作。学院秘书是学院乃至高校重要的基础岗位，学校或学院的各项工作都程度不同地依赖于学院秘书的具体运作。因而各个学院依照秘书工作的内容和性质，根据自己的办学规模专门设置了党总支秘书、团委秘书（书记）、行政秘书、教学秘书、科研秘书、研究生秘书、行政秘书、财务秘书等秘书岗位。

二级学院的档案管理工作是高校管理系统中重要的基础工作之一，也是检查、评估学院办学质量和管理水平的重要方面。二级学院档案是学校档案的重要来源，除其中一部分重要资料要上交学校档案室归档保存外，绝大部分资料留在学院保存。《普通高等学校档案管理办法》第九条规定：“高等学校各部、处、院、系、所等部门，必须有一名负责人分工主管该部门的档案工作，并视情况配备一至两名专（兼）职人员，负责本部门档案的收集、整理和移交工作。”在实际工作中，大部分高校要求各院（系）和职能部门配备一名兼职档案员，从而在全校形成了以兼职档案员为基础的档案工作网络。但是，在二级学院档案管理的实践中，档案管理任务往往是由办公室秘书承担，也就是说，学院秘书实际上同时充当着兼职档案员的角色。

随着学院事业的发展，学院在党务、行政、教学、科研等活动中了产生许多文件材料；同时，教师在各自的教学科研活动中，也产生了不少重要资料。这些档案材料来源分散，涉及的内容和范围越来越广，导致学院兼职档案员的工作任务越来越重，学院档案管理工作的压力越来越大，形成了工作内容无法分解而工作负荷又难以承载的现实矛盾。

（一）缺损遗漏严重。

近几年来，高校二级学院各项事业发展迅速，各种档案资料随之日益增多，一些重要的档案资料在工作流程中不经意地被遗失或损毁。除了上级“红头文件”、学院党政会议记录、学生工作荣誉、学院人事考核等档案资料，以及秘书工作必需的案头材料保存较为齐备外，其他档案资料则严重缺损或遗漏，其中缺损最为严重的当属教学档案、科研档案和党务档案。

（二）分割存档。

高校机关职能部门与二级学院基本维持着单线归口划块的业务管理体制。比如，学院教学秘书归口学校教务处，研究生秘书归口学校研究生处，团学秘书归口学校学工处团委，党总支秘书归口学校党委各部门等，因此，学院的档案资料处于切块划归各对口部门管理的状态。在这种管理体制下，重点抓了档案源的管理工作，而忽视了档案的.全宗化、规范化和标准化。分割存档反映了学院档案管理体制上的弊病。

（三）档案管理意识薄弱，随意性强。

由于体制不健全等原因，各归口秘书实际上都是兼职档案管理员，他们忙于日常秘书事务，缺少对档案管理专业知识的学习，对档案管理工作往往缺乏系统的协调。因此，对于日常工作中形成的各种资料，哪些该存档、如何存档、如何延续等，难以做到系统化、规范化和标准化。档案管理工作存在着事务活动忙忙碌碌，存档材料寥寥无几，档案质量不高的现象。

（四）开发利用率低。

各个学院的档案管理工作，仅仅停留于“保管”的层面，或者为迎接某项评估和检查而准备。除了红头文件、党政会议记录等，因当前工作所需而偶尔调阅或使用外，其他档案资料的利用率则非常低。这与学院档案资料普遍缺损，档案资料的基本功能受到严重损害等有着密切联系。

（五）各学院管理水平不平衡。

发展不平衡是我国的基本国情。高校二级学院档案工作的管理水平也不平衡。比如，有的学院严格按行文制度办事，学院内部的各项重要决策均能以学院文件形式下发各系、所、室，并及时存档；有的学院实行严格的成就备案制度，个人重大成就均被同时视为学院进步和发展的成果，各种证件、荣誉、专利、发明、论著、实验成果等科研（技）成就的原（复）件，均予以存档。个别学院对国内著名学者的重要用品或重要纪念物均有收集，比如社会交往声像、著名手稿等。

（一）学院秘书工作任务繁重。

学院发展规模与学院秘书岗位设置不平衡，造成学院秘书工作量有增无减。档案资料发生量越大的学院，办公室日常的繁杂事务越多，这些日常事务工作，反过来又制约着学院秘书对档案资料及时有效的整理。另外，学院秘书与学院实验室、资料室、教辅人员工作量严重失衡，也造成了学院秘书的心理失衡，影响了学院秘书的工作心态和工作绩效。

（二）学院秘书地位低、待遇差。

学院秘书是高校管理体系中的基础岗位，岗位的基层性、服务性，决定了学院秘书与学院领导、部门负责人以及教学科研人员相比，自然在工作地位和待遇上存在着一定距离。同时，学院秘书地位低、待遇差，还集中体现在学院秘书与学校机关秘书，以及学院秘书与学院办公室、资料室、实验室其他工作人员劳资收入等对应比较方面。这就造成学院秘书除了完成日常应急事务以外，对档案管理工作缺乏积极性。

（三）管理实体分散，缺乏专门管理制度和长远规划。

国内多数大学二级学院的档案工作，实行划块分散管理，党务类秘书与行政类秘书的档案资料互不沟通，党务秘书与团学秘书（书记）的档案资料互不沟通，教学秘书、科研秘书、财务秘书、行政秘书的档案资料互不沟通。这种分散管理体制对实行系统化、规范化档案管理提出了强烈的制度要求。

然而，大多数高校二级学院并没有与档案分散管理体制相配套的专门制度和长远规划，学院的档案资料遗漏损毁严重，档案工作普遍停留于应付当下事务工作需要的层面上。这是一种严重背弃《中华人民共和国档案法》《普通高等学校档案管理办法》的违法违规行为。

在二级学院的档案管理中，许多领导、老师、秘书在思想意识上存在着许多误区。比如，有的学院党政领导认为学院党政集体做出的重大决定，有了党政会议记录文件性资料就不必保存了。多数领导和老师把工作中形成的文件资料看作个人的私有财产，不愿意上交归档：有的觉得把材料留在身边，自己用起来方便；有的觉得资料是自己的心血和汗水，极为珍贵，理应由自己珍藏；有的觉得所做工作尚未取得重大成就，相关资料没有归档必要。这严重妨碍了学院秘书的档案收集工作。

（一）领导干部要增强档案管理意识。

高校二级学院档案是学院师生员工在开展教学、科研、管理等活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录，对学院改革、建设和发展事业起着重要作用。加强档案管理工作，关键在领导干部。学院领导干部应增强档案意识，重视档案管理工作，认真贯彻执行《中华人民共和国档案’法》和《普通高等学校档案管理办法》，认真做好学院档案管理工作的统筹规划，建立健全相关管理制度，在人员配备与培养、档案工作现代化建设等方面逐步进行具体部署。

（二）加大全员宣传力度。

学院秘书要利用各种机会和形式向全院教职工宣传档案法规和档案知识。首先，要通过宣传，使广大教职工明确档案的含义、地位和作用。其次，要使每一个教职工认识到档案管理的必要性，从而自觉地收集资料，及时归档。再次，要让广大教职工认识到档案在开发信息资源、服务教育教学中的作用，认识到档案是一种信息资源，能给学院工作带来较大效益。只有逐步提高全体教职工对档案工作的认识，大家才能较好地利用档案，自觉地保护好文献资料，积极参与档案工作，维护档案的完整和安全。

（三）建立有效的归档制度。

学院要结合本单位档案管理实际建立行之有效的档案归档制度，并严格执行、定期检查，对于违反者，要依据有关制度给予相应的处理。同时，在教职工年度考核和专业技术职称评聘工作中，学院要明确规定有关教师个人的课时、论文、科研资金、科研成果等考核材料须由档案负责人出具证明，证实其真实有效性，这样才能促使教职工及时主动地将有关文件材料上交归档。

（四）提高档案管理人员的业务素质。

档案管理人员只有具备较高的业务素质、高度的责任感和服务意识，努力学习档案管理新技术、新方法，熟练掌握信息数字化档案管理工作技能，才能适应新时期档案现代化建设的需要。

1.业务知识和能力。学院秘书要加强学习档案法规和档案管理专业知识，增强档案管理意识和能力。一方面，要认真做好档案信息的收集和整理工作，确保档案的全宗化、规范化和标准化，为学院档案工作的规范管理和持续发展打下坚实基础；另一方面，要认真做好检索和查询工作，形成一个运转灵活、系统严密的档案管理体制与服务体系，方便教职工查询使用。

2.信息服务意识。学院档案材料来源于各项工作实践，只有满足教职工需求，才能发挥档案材料的作用，最终实现档案管理目标。学院秘书要树立主动为教职工服务的意识，不断探索开发利用档案资料的新途径、新方法，重视档案利用的社会性、有效性，更好地为学院的各项工作服务。

3.信息数字化工作能力。根据档案现代化和办公自动化要求，档案管理人员应提高信息数字化工作能力，掌握计算机操作、数据管理和网络管理等基本技能，充分应用计算机、互联网和相关软件，做好档案数字化处理，实现档案网络管理和服务工作。（1）档案管理网络化。学院可以在校园网上建立学院网站，由学院秘书负责管理相关区域，定期公布相关非保密性档案信息，为教职工了解和利用信息服务。（2）档案信息查阅网络化。学院网站公布的相关档案信息，有关部门或个人可根据需要在权限范围内查询和调阅，并实现输出打印。

参考文献：

[l]贾宗福，孟照凯，魏风梅，郭维杰，高校二级学院档案管理探索与实践[j].哈尔滨学院学报，2009（8）。

[2]李敏。高等学校档案管理现代化问题初探[j].山东青年管理干部学院学报，2004（4）。

[3]童惠联。高等学院档案管理中的几个法律问题[j].北京科技大学学报（社会科学版），2001（4）。

（作者单位：福建师范大学地理科学学院办公室）。

档案行政管理工作论文【第四篇】

信息化时代的到来，传统档案管理面临着信息技术的冲击和挑战。为了适应高速发展的信息社会带来的迅猛变化，档案管理工作的创新和发展已成为必然趋势。

一、完善规章制度，积极推进规范化建设。

(一）建立岗位责任制。

要加强科技档案管理工作，并发挥其重要作用，一是要建立比较健全的岗位责任制度，制定工作目标和职责；二是要把工作目标和职责分解到位，责任落实到个人。

要使科技管理工作形成特定体系，完善档案管理制度，需要制定档案立卷归档制度、保管制度、利用制度、保密制度、统计鉴定制度、移交制度和奖罚制度等一些制度，令档案管理人员办事有章可循，促使科技档案管理迈入正轨。

(三）建立档案保密制。

要严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》的相关规定，严格贯彻执行保密纪律，认真保管保密档案，对于绝密档案，严格履行档案接收、单独保管、借阅、鉴定及销毁制度。同时，登记、审批手续，定期进行保密档案、资料及物品的清查工作，并一定要严格执行。

二、加强实现信息化管理。

(一）数据查询管理制度的建立。

档案管理相关软件，是利用光学的扫描复制、图文压缩、高智能的计算机检索和信息远程传输等一系列领先技术来构建档案的数据库及信息查询系统。因此，科技档案管理相关软件的应用能使科技档案的信息及时精准地为科研工作和企业服务。

(二）管理备份制度的建立。

科技档案管理工作给信息时代带来便捷的同时，还存在着许多不稳定以及可变性，所以管理备份制度在日常工作中建立起来是很有必要的。在信息时代，科技档案管理人员需按相关制度定期地对档案进行备份复制，以防止科技档案信息的丢失而带来的不必要损失。

(三）网络管理手段的完善。

科技档案对企业或科研单位探索和掌握生产规律、明确发展方向有着重要作用。因此，随着计算机技术和网络技术的普及，为科技档案形成文献信息采集体系、数据库生产体系以及现代化文献信息服务体系建设以互联网为基础的宽带信息网络十分必要。而考虑到互联网的保密缺陷，采用数据加密技术、身份识别技术、信息确认技术对网络加强管理，确保网络安全又可进一步贯彻档案保密原则。

三、努力提升人员素质。

(一）政治素质的完善。

在信息时代，科技档案管理人员不仅要学习政治理论，还要坚持贯彻党的方针政策，不断强化自身的政治素养。同时，还要具有认真负责、吃苦耐劳、精益求精的精神，这样才能适应新时代、新信息的科技档案管理工作要求。

(二）能力素质的完善。

在信息技术迅猛发展和普及的时代，科技档案管理工作也从传统的纸质文档管理向电子文档管理发展，这就需要科技档案管理人员增加知识、优化知识结构、拓展视野。科技档案管理工作人员不仅要熟悉档案管理和现代化技术、还要掌握计算机技术和网络技术等高科技管理手段，并掌握档案保护及复制新技术，使其成为符合新时代下的高素质人才。

(三）业务素质的完善。

科技档案管理工作具有专业性很强的特性。所以，这不仅要求管理人员必须熟练掌握一些相关的法律法规和政策，并精通业务和积累知识，更需要科技档案管理人员全面系统地学习相关知识，更好地宣传和管理档案工作。

四、不断强化服务意识。

(一）服务观念不断强化。

主动服务是科技档案管理人员必须强化的观念，真正做到把科技档案信息资源转化为经济效益以及社会效益。

(二）服务力度不断加大。

信息是科技档案管理人员必须强化的观念，在信息爆炸的时代，信息就是一切，掌握了信息才会拥有一切，才会全面系统地反应科研，掌握生产并对生产起到促进作用，从而充分发挥科技档案的生产力效益。

(三）服务水平不断提高。

效益亦是科技档案管理人员必须强化的观念，在工作中形成的专利、非专利技术以及著作等科技档案，要做到收录齐全，并科学有效地使用这些科技档案。

五、有效的管理方法和策略。

(一）专业的档案管理人员。

专业的档案管理人才是做好科技档案管理工作最为重要的因素。档案管理人员的专业性主要体现在以下几方面：1.“自身”素质。和传统的档案管理工作一样，对管理人员的个人道德素质要严格把关，从而确保资料的安全。当然，现代科技不仅发展快，更新更快，档案人员也不能被动地收集科技信息、坐等资料上门。需要主动请教有关技术人员并深入生产一线，熟悉掌握生产、经营、工艺流程，对技术档案的分类、内涵关系以及保存意义，要做到心中有数。2.“技术”素质。在信息时代，档案管理人员应具有全面的知识，才能适应新时代发展的需要。即档案管理人员不能因为“技术”方面的问题，而造成科技资料的损失与泄漏。因此，必须多途径、多层次地加快现代专业化的档案管理人员的培养与储备，才能适应信息技术发展的需要。

(二）专门的档案保存场所。

企业应根据自身的条件，来设立专门的档案保存场所。在选择档案保存场地时，需要注意一些细节的把握，如从档案的保密性考虑，不应把保存地设在办公楼的最底层，因为底层人员往来较为频繁。应尽量做到与办公区分开、与档案阅览室分开。此外，档案室的安全硬件也要强化，比如专门加固的防盗窃及监控装置等。同时，在信息化时代，科技档案的计算机软硬件系统配置也需更新。

(三）全面的'档案管理策略。

1.分级管理企业应参照《保密法》的相关规定，依据档案的重要程度和安全性能，将科技档案划分秘密等级和公开与不公开的程度。对企业的核心秘密和关系到社会及公共安全的化工科技资料，要以“绝密”的档案标准进行管理。

2.扩大外延企业需要深化档案管理工作的内涵，将以前单一的档案资料室，扩大为包括档案、资料、情报、信息、统计等内容的“企业档案信息中心”，使档案管理跟上现代企业管理及市场竞争的步伐。

3.严格制度根据企业的实际情况，从阅览、外借、复制等都要建立相应的制度。确定不同档案的利用范围，同时还要建立档案利用的监督机制，以有效地发现、制止并纠正档案利用过程中不利于档案安全的各种不良行为。

(四）先进的科技理论与手段。

在科技迅猛发展的时代，信息网络的管理与发展，使得越来越多的重要科技文档被肆意上传在网上。为了保证网络安全，企业需要依据实际开通电子文件归档专递网线，在各个机构部门之间建立电子文档归属传递网络服务，并由专业网络人员负责管理。在现今信息技术爆炸的时代，科技档案管理在信息化的条件下已占有非常重要的地位。所以，建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求，已成为必然。科学、合理的科技档案管理工作应是档案工作者致力的事业，以求科技档案能更好地为社会服务。

档案行政管理工作论文【第五篇】

计划经济时期，档案实行行政式管理主要凭借指令性的业务指导来完成，档案要想发挥行政管理职能则必须依据行政命令才能实行。

所以在计划经济时期，指令性的业务指导有效推动了档案事业的健康发展。

在计划经济时期，人们虽然也将其理解为业务指导，但都意识到这种类型的业务指导带有明显的强制性，因此，在一定意义上可以说，也可以将其认为是法和命令，要求下级部门一定要无条件执行，依靠行政性命令档案工作才能有效进行，带有一定的强制色彩。

这种情况并不只是存在于档案行政管理部门当中，在计划经济时期全部行政机关都带有这样的特点。

我国实行改革开放已经30多年了，当前已经发展为社会主义市场经济时期，政府式的行政管理已与当前发展的时代不相适应。

因此，依法行政得到了人们的认可。

在这种变化当中，首当其冲的是档案部门。

随着依法行政的逐步实行，国家推出了《档案法》，进一步明确定位了档案行政管理部门的主要任务。

当前人们也高度重视依法行政的实施，重新认识到档案行政管理职能，计划经济时期的指令性业务指导已与当前时代发展不相适应，因此务必实行依法行政。

而行政档案行政管理职能的部门，也不再属于一个固定的部门，同时承担着业务指导与法规的制订工作。

但由于受到传统意识的影响，人们的日常行动还没有体现这种认识，特别是在当前的基层，指令性的业务指导依然占有较为重要的成分。

一、法定的档案行政管理职能简释。

依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业，同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”从中可以明确，档案行政管理主要针对的是社会档案事务，但不是管理实体档案或档案工作。

也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门，更不能管理当中的某一个人。

也可以这样说，档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。

而管理不重视结果，重点关注的是管理过程。

在以前的档案管理工作中，档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作，主要是提高档案工作人员水平，使其能够做到科学管理内部档案实体。

所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难，虽然也做了大量的服务工作，但却得不到相关部门的认可。

(一)档案行政管理必须依法行政。

在行政管理过程中要求首先做到依法行政，档案行政管理也适用于这一点。

在依法行政过程中，当中的依法包括《档案法》，但还包括关系到档案事务的一切法律法规。

《档案法》具有核心地位，档案行政管理部门在开展工作中首先要遵守《档案法》，需要提出的是其中的内容和要求原则化严重，不具备明确的操作措施，所以在实行档案行政管理过程中，就不可避免地应用一切关系到档案事务的法律法规，只有做到上述这些，才能顺利开展各项工作，才能使档案行政管理收到较好的效果。

有统计数字显示，在河南省与“档案”有关的法律法规就有17部之多。

这些与档案管理有关的法律法规全部适用于档案行政管理工作。

在实际开展档案行政管理工作中发挥这些涉及到档案事务法律法规的作用，可以有效解决档案实际管理过程中出现的“不到位”问题。

(二)档案行政管理必须遵循分级管理的原则。

依据《档案法》要求，档案行政管理要实行“统一领导，分级管理”，同时明确指出了不同档案行政管理部门的工作职能与权限。

所以，在实际档案行政管理工作中一定要依据法律规定去落实，不然就有可能出现“越位”现象。

如在实际工作过程中，在业务考核指标中把村级建档工作下发到各级档案管理部门，如果县级档案管理部门将其理解为一项重要的档案管理工作，要实行亲自入村开展指导与帮助，但其实这种做法不符合上述管理规定，没有遵守自身行政管理职能的规定，属于管理中的“越位”。

而应该采取的做法是，以《档案法》和《村民委员会组织法》为基础，对乡镇、民政部门的档案机构工作进行指导与监督。

也可以这样认为，在实际开展档案行政管理过程中，要以《档案法》为主要依据，同时结合与档案管理工作有关的法律法规开展规范性管理。

真正做到分级管理，实现对档案管理部门的指导与监督工作，做到这一点，档案行政管理工作就不会出现“越位”现象。

在当前的档案行政管理部门当中，都设置有业务指导与法规科，要求业务指导部门不适宜再沿用当前名称，可以改为档案管理指导处与档案指导处，主要工作就是在档案管理工作中进行指导、奖励、培训、宣传、教育等，不再带有强制性特点。

法规处的主要职责是检查档案行政管理工作、处罚工作、执法监督等，制订档案业务标准、规范、政策等文件，还具有一定的强制性特点。

(三)增加机构，加强内部监督。

要想实现依法行政的目的，首先要做好内部监督工作。

在一定条件下，可以设置档案执法处，也可以称为“档案执法队”，主要负责强制性工作，其中，可以自行处理一些违法案件。

法规处的主要职责就是档案行政监督、审核执法队处理一些案件的情况、制订业务标准等，负责监督同级档案馆的工作、监督下一级档案部门的工作、进行行政监督等。

档案管理指导处的主要任务就是执行一些非强制性指导命令。

参考文献。

[1]杨凯.浅议转变档案行政管理职能的动因[j].档案管理.(01).

[2]陈宏霞.也谈档案行政管理的`特征[j].档案管理.(01).

[3]王杰.关于档案行政管理管档范围的思考与建议[j].开封教育学院学报.2012(01).

档案行政管理工作论文【第六篇】

在水利水电企业中，因为管理档案材料的部门对于目前档案管理的相关工作没有足够的认识、管理水平与管理理念较落后等原因，都导致了许多企业干部的人事档案材料没有能够及时的收集、传递以及归档，这些问题就会导致企业中的人事档案材料的内容完整性的缺失。例如在本企业中，一些干部的`年度考核表、干部自身的学历材料、干部的入党材料、干部的专业技术职务评审表以及干部的履历表等都存在不完整的情况。随着时间的推移，很多干部原来的单位都已经不再存在了，或者是原来管理档案的人员出现了人事变动以及转岗，就会加大对企业干部之前的档案材料手机的难度。

2.企业对干部档案部门的重视度不够。

由于在水利水电企业中，大部分的重点都投入在了实际的生产建设当中，而企业的人事档案工作一直都处于被忽视的状态，档案部门的工作人员大多只是默默无闻的工作，与工程建设部门相比很难取得明显的工作成就。所以，很多的企业领导就忽视了对干部人事档案部门的关注与重视，甚至还会存在一些误区，这就导致人事管理部门在实际的工作之中出现了很多突出的问题，例如，企业并没有在人事管理部门配备专门的管档人员，一般的管档人员都只是兼职的，还有许多其他的工作；企业在档案管理方面的投入较少，很多基础设备的配套设施不够，导致在档案的管理条件上相对落后；档案管理部门的人员队伍变动较大等问题，都会影响到档案管理人员的工作积极性，同时还会降低企业人事档案管理的水平。

3.企业的人事档案立卷不够规范。

首先，立卷方面存在很多历史遗留问题，之前很多的档案管理人员都没有经过专业的培训，专业素质偏低，并且从事档案管理的大部分人员都只是兼职管理，对于自身没有严格的要求，在进行企业干部档案的立卷归档工作时，并没有对才交进行严格的把关与鉴别。同时,企业的领导很少重视档案管理的工作，就导致许多该归档的材料并没有做好及时的归档，却把一些不该归档的材料混入了干部的档案之中；有一些干部的档案虽然做好了及时的归档，但是内容却填写的不够完整，降低了案卷的质量。近几年内，本企业虽然对干部的认识档案进行了一些考核，要求管理部门能够保证干部档案材料的完整性，虽然可以到相关部门去进行材料补办，但是一旦认真鉴别，还是会出现一些问题，严重影响着干部档案的真实性、系统性与完整性。其次，在档案管理中出现很多表格不规范与纸张不统一的问题。有些管理人员在执行的过程中，只是按照自己的习惯而随意的改变原来表格的格式，导致印制线超过了装订线，甚至还有一些的打印材料出现了内容歪斜的情况，这就加大了裁剪工作的工作量，也会影响着档案管理工作的质量。

4.档案利用形式过于单一。

目前在很多水利水电企业的干部人事档案主要是以纸质的档案为主，使用的形式太过单一。在使用的过程中，因为很多工作都会强调要使用原件，就会造成档案出现破损的情况，导致档案的安全性与完整性缺失。例如，在水利水电企业中，很多干部都会参加职称的评定与聘用等，而在干部聘用的过程中就需要使用人事档案材料的原件，一些干部的档案材料在几年之内需要反复使用，就会导致已经装订的档案材料需要拆装，而还未装订入册的档案材料也就只能够延缓装订时间，这种现象会影响档案材料的管理，非常不利于档案的保存和管理。

1.加强领导，提高认识。

在新形势之下，企业对于干部的档案管理相关工作也提出了更高的要求，要想做好干部认识档案的管理，首先需要得到领导的重视。虽然水利水电企业的主要重视的是水利水电的建设项目，但是也需要加强对干部人事档案管理的重视，在档案管理工作上制定一些可行的措施。首先需要安排一位领导来管理干部人事档案的管理工作，接着需要结合本企业的实际情况，对档案管理工作做好计划、督查与落实，再次需要提高管理人员的个人业务能力与综合素质，培养档案管理人员的责任感与事业心，对需要归档的认识档案进行严格的审核，逐步提高本企业的干部人事档案管理水平。

2.统一标准，强化管理。

水利水电企业应该建立完备的档案规章制度，制定统一的档案标准，通过规范化的管理，使档案中不同文件的类别、格式以及页面设置等内容尽量保持一致，做较少的改动，这样能够节省企业的人力、物力与财力。

3.提高信息技术，促进档案利用。

第一，在新形势下，企业需要建立干部人事档案的电子查阅机制，充分利用扫描仪之类的现代设备，先对人事档案进行扫描，建立企业内部的档案数据系统，促进档案管理是信息化与数据化，从而提高档案管理工作的效率；第二，为了保护档案材料等的原件，可以在使用时先与其他部门协商，能使用复印件的尽量使用复印件，保证干部人事档案的安全性与完整性。

总而言之，在水利水电企业中，不仅项目建设是重要的组成部分，对企业干部人事档案的管理工作也是不可忽视的，这项工作能否做好，直接影响到企业干部的人事工作。企业需要把现代信息工作与档案管理工作结合在一起，逐步建立起符合水利水电企业的档案管理模式，提高档案管理水平，提高企业经济效益与竞争力。

档案行政管理工作论文【第七篇】

1.为流动人口提供便利。在进行计划生育档案工作管理的过程中，可以通过该管理对流动人口的基本婚育情况进行了解，并对其流动数量和流动方向及时进行掌控。通过人口和计划生育档案管理的系统平台实现了资源的共享和信息的交互，使不同城市之间关于社会抚养费等费用趋向公开透明化，避免了消息闭塞造成的遗漏，从而使计划生育政策得到落实。

2.为领导的决策提供了可靠依据。人口和计划生育档案中主要是记录关于人口计划生育统计的数据，相关决策领导人员可以通过这类数据找出其中的特征和规律，并总结出未来人口管理的基本方向，同时为找准人口计生工作的基本思路和工作重点都提供了有效的数据支持，使相关领导能更迅速准确的做出人口计生的决策。

3.为相关政策的实施和服务提供了帮助。技术生育工作的开展不仅需要实现控制人口增长的目的，还需要在群众和干部能够有效联系的条件下使提高群众的满意度。在实际的管理工作中，通过对群众各方面的信息进行采集和整理，并对群众的关心的各项生育政策问题进行统一归纳，以档案的形式呈现出来，方便计生人员通过该类档案了解到群众的需求和疑问，尽快的给予解答和帮助，以此提高计划生育工作的效率和群众的满意度。

1.对档案管理的重要性认识程度不够。在进行人口和计划生育档案管理的过程中，部分领导对其工作的重要性认识程度不够，认为该项工作没有具体的意义，与实际的计划生育工作没有联系对其管理走走形式就行；部分档案管理人员在进行档案管理的过程中没有履行相应的职能，造成档案资料的遗漏的现象。

2.进行人口和计划生育档案管理中的人员素质不高。目前在我国部分城市计算生育档案管理中缺少专门负责该项工作的专业人员，一般是由其他部门的人员监管，甚至是由年龄较大的退休女同志担任，这部分人群通常缺乏专业的管理知识，实际动手能力较差，同时由于管理人员的流动性较大，容易使档案在交接的过程中出现问题。

3.没有按照规范进行立档工作。由于人员的专业化水平不高，在创建档案的过程中经常会出现各种问题，其中主要的表现为档案号设置不规范，并且没有相应的目录标识；其次是在给卷宗确立标题时不能突出档案的重点，同时还存在组卷标准不一致和案卷厚度不一致等情况。

1.以标准化和规范化作为提高档案管理的水平的基础。在进行档案管理的过程中首先需要从开始的收集到整理以及鉴定和管理等环节出发，让每一个环节都能按照相关的标准规范进行操作，其次需要开展全面审卷，对于档案中相似或无用的文件进行剔除，防止在后期使用计算机管理时增加不必要的压力；再次对案卷根据其相关的联系来进行整理和归组，方便后期的查找；对于档案中的分类号进行统一标识，提高后期使用计算机检索的效率；最后根据档案的实际内容对档案进行题名，并保证其规范性。通过这样的方式使档案能得到妥善的管理，并且在其方便查阅和管理。

2.将现代化管理技术融入档案管理的工作中。在利用现代化技术对档案进行管理的过程中，需要将各种案卷根据其内容和价值以及利用率等方面进行综合分析并排序，使其能尽快的将核心的档案和利用率高的档案进行优先处理，以此提高现代化管理的利用效率并推动发展。另外还需要根据档案的具体内容进行分级著录，例如对档案中反应的问题较简单或者参考价值不高的划分为案卷级，对多个文件中反应同样问题的划分为文件合租级，对其中反应重大问题且复杂的文件或重要的文件划分为文件级，通过则狐疑的方式有效的反应了文档的特征，在较少相关条目标注的同时提高了工作效率。

3.加强管理人员的素质培养。新时代档案管理的要求是让档案管理人员在拥有专业的管理水平的同时具备一定的计算机操作水平，通过利用计算机管理人口和计划生育档案管理的方式提高档案管理的效率，使档案的准确率更高；其次在加强对档案管理人员的在职培训工作，要求相关单位认识到提高员工的整体素质是实现管理的有效途径，因此积极开展管理人员的培训工作，以此提高档案管理人员的综合素质和管理水平，并注重其档案信息服务能力的提高。在开展培训的过程中，可以通过多种形式和多层次的方式进行人才培养，以凸显出工作的针对性和实用性，并通过将培训工作和实际的工作相结合的方式，对工作中不同岗位的工作职责和素质提出新的要求，以此拟定相对应的完善培训方案。从上文中的相关介绍可以了解到人口和计划生育档案在实际的工作中，关于领导的决策和相关工作的开展有着重要的作用，因此需要对人口和计划生育的档案工作加强管理，在拟定相关工作流程的同时注重对管理人员的素质和管理水平培养，以此实现提高人口和计划生育档案的管理水平，从而使社会能够健康发展。

档案行政管理工作论文【第八篇】

在事业单位行政管理中，最核心的内容就是人事档案管理，人事档案管理影响着事业单位对未来发展的方向，事业单位想要发展，首先就是要做好人事档案的管理。对于事业单位来说，人事档案管理的重要性显而易见，如果离开人事档案管理，事业单位的发展从何而谈，就会在整体的管理中出现很多问题，必然会对事业单位造成很大的影响。对人事档案管理模式选择功能有直接影响，要想最大化发挥人事档案管理的功能，必须选择科学的人事档案管理模式。因此，在信息时代背景之下，采取何种积极有效的途径实现档案管理工作的创新发展，成为相关研究人员亟待解决的重要课题。

随着市场经济的快速发展，事业单位之间的竞争越来越激烈，很多事业单位过分地重视经济利益，忽视了人事档案管理在事业单位管理中的重要作用。很多事业单位具备人事档案管理理念，但都是运用传统的粗放式的管理模式，根本就没有对事业单位内部的人事档案进行有效地整合。人事档案管理意识非常淡薄，再加上缺少人力和物力方面上的投入，导致人事档案管理工作的发展受到一定程度上的制约。很多事业单位仍然使用传统的人事档案管理模式，这样的管理模式会经常出现大量重复的工作，降低工作效率。同时，实体档案仍然处于人事档案的主导地位，反复使用和翻阅这些档案很容易受到损坏，很难对人事档案进行完整地保存。另外，很多人事档案管理工作人员的专业水平不高，很多工作人员的专业并不是人事档案管理，没有接受过系统的培训，并且工作经验也相当匮乏。

（一）完善人事档案管理工作的理念。要完善人事档案管理信息化建设理念，为信息时代下人事档案管理工作的创新发展奠定重要的理念基础，并对其日常管理工作作出正确的思想指导，引导人事档案管理工作朝着数字化、现代化和质量化的方向发展。在日常人事档案管理工作过程中，相关管理人员要以科学发展观为指导思想，对档案信息化管理工作给予高度的重视，充分认识到信息化对提高人事档案管理工作质量的重要作用。同时，相关工作人员要树立创新意识，敢于拼搏和研发，管理理念要不断与时俱进，提升管理工作的实效性，以便更好地为人民服务。

（二）构建人事档案管理信息化建设平台。要构建人事档案管理信息化建设平台，对数据资料进行统一的搜集和处理，为信息时代下人事档案管理工作提供更为广阔的发展空间。要将科学技术与人事档案管理工作相结合，从人事档案管理工作的实际情况出发，坚持循序渐进的原则，做好两者的协调工作，实现由初级到高级的有效转变，并成立综合性人事档案管理资料库和分级化人事档案管理资料库，以此来共同形成信息化人事档案管理平台，有效地提高人事档案管理工作的效率和水平。此外，在平台建立过程中，还应建立信息化人事档案管理反馈机制，工作人员可以将工作过程中存在的问题及时有效地进行反馈，进一步敦促管理人员优化配置人事档案管理资源，提高管理平台的'实用价值。

（三）优化人事档案管理工作模式。要优化人事档案管理工作模式，为信息时代背景下人事档案管理工作的创新发展奠定重要的模式基础。一方面，相关管理人员要不断创新人事档案管理模式，提高服务水平和质量。现阶段，传统化的人事档案管理模式相对较为分散，信息化建设难以满足各层次人民的需求，对此，要将档案资料进行统一管理和高效整合，并对系统进行有效的备份，根据不同单位、机关的需要制定相应的档案模块，进一步简化管理程序。另一方面，要加强对管理系统的规范处理，明确人事档案管理工作的各项细则，对硬件基础设施建设要进行技术指标、软件升级等方面的规范性处理，实现信息化人事档案管理模式的优化升级。

三、结语。

综上所述，人事档案管理工作应牢牢抓住信息化这一时代发展机遇，不断增强人事档案管理工作的创新含量，将人事档案管理工作与信息化相结合并不断加以创新，成为每个人事档案管理工作人员不懈追求的奋斗目标，这也为人事档案管理工作的创新发展指明了方向。