全面从严治党主体责任工作计划书精彩10篇
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全面从严治党主体责任工作计划书【第一篇】
下面是网友为大家分享的“全面从严治党主体责任工作计划书精彩10篇”,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会和县纪委xx届第xx次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固xx系统风清气正政治生态,为xx事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《xx县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《xx局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及习近平总书记对xx工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关xx事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《xx机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满x周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满x周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《xx局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记xx同志兼任,日常工作由xx、xx两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单(见附件),建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党主体责任工作计划书【第二篇】
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以***新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会和县纪委xx届第xx次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固xx系统风清气正政治生态,为xx事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《xx县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《xx局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会***新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及***总书记对xx工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关xx事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《xx机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满x周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满x周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《xx局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记xx同志兼任,日常工作由xx、xx两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党主体责任工作计划书【第三篇】
下面是网友为大家分享的“全面从严治党主体责任工作计划书精彩10篇”,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点。
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)。
(三)强化权力监督。
规范化开展廉政谈话;
每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;
加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;
健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)。
(五)加强作风建设。
厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党主体责任工作计划书【第四篇】
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一、强化责任意识,完善责任体系。
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设,打造政治生态。
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握******关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。
三、强化制约监督,规范权力运行。
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到。
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(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理,夯实执政根基。
(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照***八项规定及实施细则精神和省委、xx市委、xx市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
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全面从严治党主体责任工作计划书【第五篇】
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一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点。
(一)压实主体责任。
坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。
主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。
(二)加强队伍教育。
牢记使命。
主题教育。
成果,继续推进两学一做学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、***二中、三中、四中***精神和******新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定四个自信,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、一把手讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。
(三)强化权力监督。
各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格三重一大事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。
加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。
(四)从严管理干部。
加强对党员干部尤其是一把手和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制为官不为、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。
认真落实新时期好干部标准和德才兼备,以德为先的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、带病提拔。
(五)加强作风建设。
严格落实***八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室当前隐藏内容免费查看、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的四风问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格三公经费管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。
领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、三进三帮、挂村帮扶、两访两帮等活动,实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础。
坚持固本强基,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施五有六好机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展创新党建载体、展示党员风采活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪四种形态,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
成立以党组。
书记。
为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示。
汇报。
工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
限期整改直至作出组织处理切实增强党员。
领导。
干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党主体责任工作计划书【第六篇】
工作计划是指在提前一定时间安排和计划工作时,在工作中制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。以下是为大家分享的“全面从严治党主体责任工作计划书精彩10篇”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,落实省市委各项决策部署,坚持和加强党的全面领导,围绕街道党工委年度工作目标,坚持问题导向,统筹推进党的各项建设,持续正风肃纪,深入推进反腐败斗争,靠实工作责任,推动任务落实,推进全面从严治党向纵深发展,为推动街道各项工作科学高效安全健康发展提供坚强保障。
不忘初心,牢记使命。坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,统筹全面加强党的各方面建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。
(一)全面加强政治建设。
1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位,加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
(二)全面加强思想建设。
5.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,通过党工委中心组学习和“三会一课”等制度,注重利用党员干部远程教育网和微信公众号,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理,在学深、悟透、弄通下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章,严格落实党章新要求,保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育,进一步坚定党员干部的理想信念,提高管理水平,助力靖城经济社会发展上台阶。
6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(三)全面加强组织建设。
7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点,加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制,加强各党支部党建工作的考核。
8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”,重视“互联网+党建”工作。二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。严格党的组织生活,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,坚持“三会一课”等党内政治生活9项制度,领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作,加强和改进流动党员管理,稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
(四)全面深化作风建设。
9.驰而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实,落实街道党工委关于作风建设的各项制度,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决纠正“四风”问题,把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不真抓、不善抓、不常抓,严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定插手工程项目等,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从两级班子做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识,切实弘扬优良作风,扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,从注重家风做起。要廉洁自律,修身齐家,主动进行家庭家教家风建设,孝养父母、教育子女,家庭和谐,充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”的问题,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
(五)全面加强纪律建设。
11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令,自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,弘扬优秀文化,绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。
12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”、“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)全面加强制度建设。
14.健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,全面实行党建长效机制,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度,每季度开展1次分析研判工作会,确保各项规章制度执行有力,政策措施落实到位,党建工作基础台账资料齐全、整理规范,不断提高党建工作的制度化、规范化水平。
15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
街道各党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制,始终保持反腐倡廉的高压态势。
16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持常态开展“四谈”活动。按照要求做到应谈尽谈,紧扣关键节点,重申纪律要求,着力增强干部廉洁从政的自觉性,确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。
17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制,党工委负主体责任,纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识,提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力,增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制,不断创新纪工委监督方式,完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督,不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势,牢记组织的重托,强化责任担当,带头执行党纪党规,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。
18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》,把制度建设重点放在执行上,把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手,强化对制度执行情况的检查,绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,健全完善领导干部廉政档案,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力抓好执纪监督重点工作,严肃查处群众身边的“微腐败”。
19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,坚持“一案双查”,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。
“一分部署,九分落实”。街道党员领导干部要以身作则,坚持率先垂范抓落实,为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,切实把各项责任落细落小落实。
20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见,始终把抓好党建作为最大的政绩,真正把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上,牢固树立“四个意识”,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议,研究部署基层党建和全面从严治党工作,每年召开党建专题会议不少于4次,每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作,每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。
21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照“一岗双责”的要求,要加强对党风廉政建设的领导,落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任,重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实,坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化重点领域监督,做到集体强抓不放手,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况,召开专题会议进行深刻剖析,对照检查,认真制定整改方案,将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。
23.狠抓“廉洁乡村”建设深入开展。完成“廉洁乡村”年度工作计划。依法依规加强农村集体“三资”监管;依法依规加强农村集体“三资”监管;推动建立阳光村务平台;开展“促脱贫、护民生”监督执纪问责行动。制定和完善“三重一大”事项决策全程监督、报备管理等制度。
24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容,由党工委班子成员带队,对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会和县纪委xx届第xx次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固xx系统风清气正政治生态,为xx事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《xx县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《xx局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及对xx工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关xx事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的责任,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《xx机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满x周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满x周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《xx局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记xx同志兼任,日常工作由xx、xx两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
落实党要管党、从严治党,要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党放在一切工作的核心地位,切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人,要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念,建立“书记抓、抓书记”党建责任体系,充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作,把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。
落实党要管党、从严治党,要夯实组织基础。按照省委要求,当前一个时期,我们要着力加强两个方面的制度建设,夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设,充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设,进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度,促进科学决策、民主决策、依法决策,规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度,从源头预防遏制腐败。
落实党要管党、从严治党,要强化纪律约束。指出,“纪律不严,从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举,认真总结教育实践活动经验,从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手,坚持纪律面前一律平等,坚持纪律教育经常化、制度化,坚持严格执纪、违纪必究,坚决维护党的纪律的严肃性和权威性,用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果,使党的纪律真正成为刚性约束。
从严治党,“严”在“实”中求,“治”在“实”中得。指出,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识,强化管党治党理念,自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面,凝聚起推动改革发展的强大正能量。
指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党必须遵循的总规矩。指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,必须始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
一、领导班子主体责任清单局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,承担领导、组织、推动、落实的重要职责,发挥统揽全局、协调各方的作用。
(一)加强组织领导。
1、贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。
2、把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。
3、落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层落实责任体系。
4、每半年召开1次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。
5、加强党风廉政建设责任制检査考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告1次党风廉政建设责任制落实情况。
(二)加强党的政治建设。
6、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。
6、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。
8、尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。
(三)加强党的思想建设。
9、完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
10、严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。
11、开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。
12、开展党纪党风警示教育。每年开展2次警示教育,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。
(四)加强干部队伍建设。
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。
14、深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。
16、严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。
(五)加强基层组织建设。
17、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。
18、按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,年内按期完成基层党组织换届选举工作。
19、严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。
20、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。
(六)加强作风建设。
21、全面贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区委加强作风建设实施细则,坚决纠正“四风”,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。
22、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将“两学一做”学习教育制度化常态化,深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。
23、加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。
24、完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。
25、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。
(七)加强纪律建设。
26、强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
27、做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。
(八)加强制度建设。
28、每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。
29、党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于2次。
30、年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。
31、严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。
32、健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。
33、严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。
34、建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。
(九)深化政治巡察。
35、持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。
36、切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。
37、认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。
1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。
2、研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。
3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。
4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。
5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。
6、严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
7、加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
8、严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于1次。
9、持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举反三整改问题。
10、驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报1次。
11、密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。
12、认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。
13、贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。
14、坚持党管干部原则,严格落实千部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
15、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。
16、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。
17、督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。
18、加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。
19、年底向区委、区纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。
党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。
1、组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的部署要求,协助党组主要领导履行主体责任。
2、履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。
3、督促分管科室负责人履行主体责任,全年听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报不少于1次,分析研判形势,研究重大事项,部署安排工作。
4、加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,与分管科室负责人提醒谈话不少于2次,对分管科室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠正。
5、结合工作实际,推进党务、政务公开,全面排查廉政风险点,落实防控措施,健全长效机制。
6、组织分管科室经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。
7、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,对分管科室在形式主义、官僚主义集中整治活动中排查出的问题清单和制定的整改方案,督促落实整改。
8、积极参加局领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评。
9、密切联系群众,每年深入基层调研指导不少于4次;主动接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。
10、自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策“三重大”事项,涉及分管事项规范抓好落实。
11、组织分管科室认真抓好巡视巡察相关反馈意见的整改落实,并举一反三、全面整改问题。
12、持续加强分管科室作风建设,及时研究部署、督促推进,严肃工作纪律,加强对分管科室工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
13、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等,当好表率。
14、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好的形象。
15、年底向局党组报告履行“一岗双责”情况。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
(一)压实主体责任。
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)。
(三)强化权力监督。
1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)。
(五)加强作风建设。
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全x范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
全面从严治党主体责任工作计划书【第七篇】
2020年以来,分局党组认真贯彻落实市局、县委、县直工委的工作要求,紧扣全面从严治党这条主线,从严落实管党治党主体责任,深入推进“不忘初心、牢记使命”常态化、制度化,将党建工作与支援疫情防控、业务工作紧密结合,不断提升党的建设工作水平,现将2020年党建工作情况汇报如下:
(一)积极开展疫情防控工作。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,按照国家、省、县委疫情防控工作统一部署,迅速行动、勇于担当、敢于作为,全力做好疫情防控工作。全县建立党员先锋岗个,招募党员志愿者11人、群众志愿者20人,在辖区设置2个人员出入检测点,进行体温检测和信息登记。制作横幅3条、展板2个,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。组织党员捐款14人,捐款率达100%,累计捐款金额1700元;大力开展表彰嘉奖,2020年获县直工委表彰党员1人。
(二)加强领导,层层压实党建工作责任。
机构改革后,分局按照新的职能定位,迅速组建了以党组书记任组长、党支部书记任副组长,相关科室负责人为成员单位的党建工作领导小组,及时召开党组会议专题部署2020年党建工作,制定下发了《旌德县生态环境分局2020年党建工作要点》,全年对单位开展党建工作督查4次,召开党建工作座谈会4次,开展党建工作经验交流观摩会议4次,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作运行机制。
(三)持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化。
一是常抓党员干部学习。局党组理论学习中心组和各支部制定了2020年学习计划,将***新时代中国特色社会主义思想、党中央、省、市、县委重要会议精神和党内规章制度列为学习重点。局党组理论学习中心组集中学习12次,支部集中学习12次,领导讲党课4次。二是引导党员干部开展志愿服务。结合在职党员进社区,党员干部参加慰问困难群众、道路巡查、垃圾清理等志愿服务活动12人次,认领社区服务项目2项。三是做好组织生活会和民主评议党员工作。2020年度组织生活会和民主评议党员工作,通过撰写对照检查材料,积极开展批评与自我批评,查摆梳理问题,狠抓整改落实。各党支部参加民主评议党员14人,评定优秀等次党员2人,合格等次党员12人。四是组织思想再解放,笃行新发展理念。围绕“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,践行“两山”理论--服务经济开发区我们怎么办?”为主题开展了集中研讨。
(四)牢牢掌握意识形态工作主动权。
县生态环境分局始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。局党组认真落实意识形态工作责任制。局党组全年研究意识形态和宣传思想工作会议4次,组织党组中心组学习12次。成立县生态环境分局意识形态领导小组,印发了《旌德县生态环境分局2020年意识形态工作要点》和《旌德县生态环境分局意识形态工作责任清单》,明确党组书记第一责任人、分管领导直接责任人、班子成员一岗双责责任,切实将意识形态工作抓在手、落在实处。一是党组书记牢固树立抓意识形态工作责任制的思想观念,严格履行意识形态工作第一责任人责任,对意识形态重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要舆情事件亲自督办。二是班子其他成员认真履行一岗双责。局党组班子成员把意识形态工作要求融入分管领域业务工作之中,及时发现问题,解决问题,对分管领域意识形态建设工作定期调度。三是局各股室制定并落实本单位意识形态工作要点,分解细化工作任务,全面推动意识形态主体责任有效落实。四是将意识形态工作纳入党组领导班子民主生活会、述职述廉、支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,作为加强领导班子思想政治建设的重要抓手。全局上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向,意识形态工作的领导权不断压紧落实。
(五)全面落实基层党建重点工作任务。
1.全面提升支部标准化建设水平。一是严格落实“三会一课”制度。截至目前,召开全体党员大会4次,支委会12次,讲党课4次。二是积极开展党员教育活动。严格落实“三会一课”和党员会活动日等党支部制度,从严从实组织党员过好组织生活。组织开展民主生活会,帮助党员及时发现、整改自身存在的缺点;利用多媒体设备廉政教育视频,接受党建知识和党风廉政警示教育;组织全局党员赴仕川暴动烈士陵园开展实地教育,参观革命遗址,真切地感受到了革命先烈的高尚革命情怀和为国为民勇于献身的宝贵精神,让党员思想受到了震撼,党性得到了锤炼,教育得到了实效,干事创业的劲头更足,形成全局上下凝聚一心谋划工作的良好氛围。三是按时足额收缴党费,2020年分局支部党费已缴清。四是落实好党内关怀帮扶工作。年初,慰问困难党员、离退休党员1名。
2.切实改进作风,着力加强反腐倡廉建设。在党组中心组扩大会议上学习党风廉政专题部署会议、典型案例、上级纪委重要文件等。开展干部队伍建设年专项督查活动,对分局股室围绕工作纪律、党风廉政、意识形态、党建等工作开展专项督查,查摆出工作中存在的问题3条,并督促抓好整改落实工作。
3.强化学习强国平台管理使用。县生态环境分局现已建立学习强国组织架构,组建了支部学习群,配备了管理员、通讯员、评论员,现平台已注册学员35人,实现在职党员全覆盖,普通干部广泛参与的学习格局。
(六)扎实做好脱贫攻坚工作。
一是加强组织领导。2020年以来,局领导班子统一思想,凝聚共识,形成合力,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署帮扶工作,做到常议常抓。积极开展定点帮扶村调研慰问活动,与驻村干部一起分析当前扶贫工作形势,研究发展举措,理清工作思路,协助解决驻村干部生活及工作困难,宣传扶贫政策。
二是强化问题整改。认真贯彻落实全市扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动要求,切实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实,按照《旌德县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》要求,积极开展扶贫领域作风问题专项治理工作,从“四个意识”、责任落实和精准识别等方面开展自查自纠。
三是注重帮扶成效。我局现有对接帮扶贫困户25户。2020年以来,积极开展贫困户春节慰问及贫困儿童“六一”慰问活动;局帮扶干部根据贫困户的实际情况自发向贫困户送食用油、牛奶、水果、蛋糕、电动车、慰问金、棉被、衣物等物品;同时做好“以购代扶”工作。帮助贫困户销售鸡蛋、鸡、鸭、茶叶、葛粉等特色农产品,积极做好宣传,并协助贫困户送货上门;协助解决贫困户房屋修缮及移住养老院费用问题。
一是抓党建工作存在能力不够、学习教育功底不扎实、开创工作的思路和格局还不够开阔。二是各支部的党务工作者、支委成员绝大多数都是业务骨干,专职党务配备力量不够,党务业务统筹抓力不存心,党务干部与行政、业务工作人员培养交流机制不够畅通。三是党建引领、服务党建品牌创建引领作用发挥还不强。推进中心工作存在上热下冷情况,党建工作的思维、方法有待继续改进。
一是继续认真落实从严治党工作责任。以提升组织力为重点,推进全面从严治党的步伐,将分局党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二是思想再解放,笃行新发展理念。推动“不忘初心、牢记使命”常态化制度化紧密结合,突出处级党员领导干部的带头示范作用,紧扣主题,解放思想,认真查找和解决当前制约生态环境保护与高质量发展的突出问题,达到进一步深化认识、凝聚共识、完善举措、激发动力的目标。
全面从严治党主体责任工作计划书【第八篇】
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家分享的“全面从严治党主体责任工作计划书精彩10篇”,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透。
(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。
(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求,简化办事程序,提高办事效率,优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风,杜绝执法不公,接受宴请,收受财物等违规违纪行为。
2020年街道党工委全面从严治党总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求,落实省市委各项决策部署,坚持和加强党的全面领导,围绕街道党工委年度工作目标,坚持问题导向,统筹推进党的各项建设,持续正风肃纪,深入推进反腐败斗争,靠实工作责任,推动任务落实,推进全面从严治党向纵深发展,为推动街道各项工作科学高效安全健康发展提供坚强保障。
不忘初心,牢记使命。坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,统筹全面加强党的各方面建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。
(一)全面加强政治建设。
1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位,加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育,教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
(二)全面加强思想建设。
5.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务,通过党工委中心组学习和“三会一课”等制度,注重利用党员干部远程教育网和微信公众号,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理,在学深、悟透、弄通下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章,严格落实党章新要求,保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育,进一步坚定党员干部的理想信念,提高管理水平,助力靖城经济社会发展上台阶。
6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(三)全面加强组织建设。
7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点,加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制,加强各党支部党建工作的考核。
8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”,重视“互联网+党建”工作。二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。严格党的组织生活,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,坚持“三会一课”等党内政治生活9项制度,领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作,加强和改进流动党员管理,稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
(四)全面深化作风建设。
9.驰而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实,落实街道党工委关于作风建设的各项制度,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决纠正“四风”问题,把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不真抓、不善抓、不常抓,严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定插手工程项目等,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从两级班子做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识,切实弘扬优良作风,扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,从注重家风做起。要廉洁自律,修身齐家,主动进行家庭家教家风建设,孝养父母、教育子女,家庭和谐,充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风,切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”的问题,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
(五)全面加强纪律建设。
11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令,自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,弘扬优秀文化,绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。
12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”、“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)全面加强制度建设。
14.健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,全面实行党建长效机制,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度,每季度开展1次分析研判工作会,确保各项规章制度执行有力,政策措施落实到位,党建工作基础台账资料齐全、整理规范,不断提高党建工作的制度化、规范化水平。
15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
街道各党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制,始终保持反腐倡廉的高压态势。
16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持常态开展“四谈”活动。按照要求做到应谈尽谈,紧扣关键节点,重申纪律要求,着力增强干部廉洁从政的自觉性,确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。
17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制,党工委负主体责任,纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识,提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力,增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制,不断创新纪工委监督方式,完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督,不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势,牢记组织的重托,强化责任担当,带头执行党纪党规,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。
18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》,把制度建设重点放在执行上,把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手,强化对制度执行情况的检查,绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,健全完善领导干部廉政档案,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,着力抓好执纪监督重点工作,严肃查处群众身边的“微腐败”。
19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,坚持“一案双查”,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。
“一分部署,九分落实”。街道党员领导干部要以身作则,坚持率先垂范抓落实,为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键,把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务,切实把各项责任落细落小落实。
20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求,认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见,始终把抓好党建作为最大的政绩,真正把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上,牢固树立“四个意识”,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议,研究部署基层党建和全面从严治党工作,每年召开党建专题会议不少于4次,每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作,每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。
21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照“一岗双责”的要求,要加强对党风廉政建设的领导,落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任,重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实,坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化重点领域监督,做到集体强抓不放手,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况,召开专题会议进行深刻剖析,对照检查,认真制定整改方案,将问题和措施具体化、明细化,一项一项研究,一件一件落实。对梳理出来的问题清单,列出任务书、时间表,按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。
23.狠抓“廉洁乡村”建设深入开展。完成“廉洁乡村”年度工作计划。依法依规加强农村集体“三资”监管;依法依规加强农村集体“三资”监管;推动建立阳光村务平台;开展“促脱贫、护民生”监督执纪问责行动。制定和完善“三重一大”事项决策全程监督、报备管理等制度。
24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容,由党工委班子成员带队,对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核,重点检查“责任清单”落实情况,考核日常工作开展情况。强化考核结果运用,街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
2020年,按照市委要求,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪,深入推动全面从严治党各项要求落实落地,现将履职情况报告如下:
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会15次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会2次,听取科级干部廉政述职2次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究14次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会2次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,巡视巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高,对干部要求的比较严,对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了27名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的十种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,xxx。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议10次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每月至少进行1次调研,指导党建工作,撰写专题调研报告3篇,上党课4次。切实抓好“主题党日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
(六)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
全面从严治党主体责任工作计划书【第九篇】
以×新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神,全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固×系统风清气正政治生态,为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届。
四中全会。
精神以及×对×工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导。
报告。
带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座召开交流会重温入党誓言学习英模事迹党的知识考试外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题勇于面对问题乐于研究问题着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部。
报告。
个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记×同志兼任,日常工作由×、×两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党主体责任工作计划书【第十篇】
为深入贯彻中央、市委和区委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党“四责协同”机制建设,压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,结合区应急管理局工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,坚持“严”的主基调,严格落实全面从严治党主体责任,深化自我革命,持续改进作风,坚决惩治腐败,推进全面从严治党向纵深发展,进一步强化管党治党责任,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,营造清正廉洁、积极干事的良好氛围,全力开创全局党风廉政建设和反腐败工作新局面。
二、工作任务。
(一)加强党的政治建设,把“两个维护”落实到工作中行动上。
加强党对应急管理工作的全面领导。全面落实新时代党的建设总要求,切实把严守党的政治纪律和政治规矩落实到应急管理工作的各方面。坚定不移地推动应急管理改革,坚定不移地贯彻执行中央、市委、区委的各项决策部署,自觉坚持在区委区政府的领导下开展工作,突出应急管理部门的政治和战斗属性,严守政治纪律和政治规矩,以铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍,确保习近平总书记系列重要讲话精神在应急管理领域落地生根、开花结果。
加强推进党的政治建设自觉性和坚定性。以党的政治建设为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的创新理论武装,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行。巩固深化主题教育成果,建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制,推动局机关和大队的党员干部把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题,始终保持共产党人的政治本色和前进动力。
(二)加强党的思想建设,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,思想深邃,为不断深化党的自我革命、持续推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循、指明了努力方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,切实增强持之以恒推进应急管理系统全面从严治党的责任感紧迫感,着力防风险、保稳定、建制度、补短板,锤炼过硬作风,奋力推进应急管理体系和能力现代化建设。
贯彻落实中央、市委和区委全面从严治党方针和要求。充分认识新时代全面从严治党的历史性成就,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领,要以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党工作,推进党风廉政建设和反腐败工作,增强应急管理系统全面从严治党的责任感紧迫感。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,勇于自我革命,增强防范风险的意识,加强对权力运行的制约和监督,强化正风肃纪反腐,大力营造风清气正的政治生态。
督促党员、干部自觉做到“两个维护”。始终坚持“两个维护”,坚持以人民为中心的工作导向,围绕防范化解重大安全风险,发现问题、研究问题、解决问题,持续改进作风,狠抓工作落实,切实把制度优势转化为治理效能,不断提高应急管理能力。健全和完善监督体系,增强纪律约束力和制度执行力,保证权力在正确轨道上运行,激励干部职工在推进应急管理治理体系和治理能力现代化中担当作为。
(三)加强党的组织建设,全面提升基层党组织的政治功能和组织力。
严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度。严格执行民主集中制,提高民主生活会质量;严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性;坚持党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。
规范干部选拔任用。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,强化党组织领导和把关作用,健全集体讨论决定任用干部的制度,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,实事求是考察评价干部,坚决防止用人失察。
规范基层支部建设。以《中国共产党支部工作条例(试行)》为工作遵循,坚持“固本强基”,着力强化政治功能,提升组织力,把党建工作抓实抓细,加强党务干部的选配和培训,推动党支部标准化规范化建设。切实加强党员干部的日常监督、教育和管理,探索新形势下教育管理工作的新机制,把“互联网+”与党建工作有机融合;规范党费收缴使用管理和党员信息管理工作;认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,严把标准关、程序关;切实做好支部结对共建工作;全面落实在职党员“双报到”制度。
加强基层队伍建设。贯彻落实新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,加强对机关党的建设的领导,健全组织体系建设,积极发挥局党组、党支部的领导作用和战斗堡垒作用,不断强化党员教育管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,努力提升机关党建工作水平。
(四)加强党的纪律和作风建设,持续正风肃纪巩固发展良好政治生态。
深化党风廉政教育。以党纪党规教育为重点,将党风廉政教育纳入党组中心组学习和基层党组织“三会一课”的重要内容,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。深化廉政文化建设,继续开展理想信念革命性传统教育、先进典型教育和警示教育活动,从加强机关党的建设阵地、廉政文化宣传阵地、信访举报维权阵地等方面入手,牢牢掌握意识形态工作领导权,加强意识形态分析研判。
持续深化作风建设。深刻领会习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等应急管理重要论述,认真贯彻落实中央、市委和区委关于加强作风建设的部署要求,把严格执法和热情服务结合起来,深化整治形式主义、官僚主义,锤炼过硬作风,着力巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步梳理规范单位内部“三重一大”等综合管理制度并汇编成册,扎紧制度的笼子。认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访举报,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见。
推动干部担当作为。坚决整治在贯彻落实党中央、市委和区委决策部署中的形式主义、官僚主义问题,协同运用《嘉定区关于干部“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的处置办法(试行)》,着力解决困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,把整治形式主义、官僚主义突出问题与保护基层干部的积极性统一起来,推动党风政风不断好转。激励干部担当作为,着力落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,蓄朝气、强锐气、涵底气,不断激发各级干部担当干事、奋发进取的激情和动力。
强化监督问责力度。认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向纪委派驻纪检组报备。强化风险防控工作,加强对重点岗位和关键环节权力运行的制约和监督,进一步完善廉政风险防控机制。用好监督执纪“四种形态”,立足防微杜渐,注重抓早抓小,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒。全力支持配合纪委派驻纪检组开展工作,主动加强与派驻纪检组的沟通衔接,支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责。
(五)健全“四责协同”机制建设,推动全面从严治党责任落地落实、协同发展。
层层压紧压实责任。完善党组履行监督职责的组织体系,继续层层签订履行全面从严治党责任书,明确责任分工、拧紧责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,进一步巩固领导干部主动担责的意识,不断增强主动“协同”的意识。继续加强统筹协调,推动全面从严治党“四责协同”机制建设向基层党支部有效覆盖,有效推进全面从严治党责任落实。
深化细化工作举措。严格落实“四责协同”要求,继续执行“2+n”会议以及磋商议事、动议提议等制度。党组年内召开两次以上专题会议,及时分析研究、部署总结全面从严治党形势和任务,明确目标重点;落实“2记1评”工作制度、“双报告”制度、履职约谈制度等,实现工作制度化、常态化。结合全面梳理查找管党治党方面存在的问题与不足,形成问题、责任和项目“三份清单”,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实推进责任项目的落实,切实做好“四责协同”信息管理系统的录入与维护。
增强责任协同效能。充分发挥“四责协同”机制在全面从严治党中的导向作用,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及《嘉定区处级单位党委(党组)全面监督指导性意见(试行)》,强化党组的政治核心作用,切实履行全面从严治党的主体责任,丰富和完善党组牵头抓总、各方协同配合的协同机制,做实全面从严治党“责任共同体”,推动不同责任主体的协同联动,推动协同机制向基层延伸,实现管党治党各项工作在全方位、深层次上实现互联互动、协同发展。
三、组织领导。
(一)强化组织领导。区应急管理局全面从严治党工作由局党组领导,党组书记是全面从严治党工作第一责任人,领导班子其他成员按照工作分工,对职责范围内的全面从严治党工作负领导责任。由分管纪检工作的领导牵头、组织人事科具体落实全面从严治党主体责任的日常工作,负责抓好统筹调度和督促检查。
(二)发挥示范作用。各级干部要充分发挥领导机关、领导干部示范带头作用,在责任落实上下更大力度,自觉在履行全面从严治党主体责任上走在前、作表率,把加强应急管理局党的建设摆在重要位置来抓,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。
(三)加强全面监督。区应急管理局党组要加强机关党组、党支部落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况的经常性指导和监督,及时解决存在的问题。党支部要根据本计划,结合实际研究提出具体措施,认真抓好贯彻落实。切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。