医疗保障工作会议(8篇)
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医疗保障工作会议【第一篇】
今天我们邀请市委党校教授作了专题讲座,开展了研讨交流,目的就是给大家搭建一个学习的平台,下面是众鑫文档网网友给分享的“医疗保障工作会议(8篇)”,希望大家喜欢。
各位常委、同志们:
今天的会议,是本届政协召开的第一次常委会议。刚才,我们开展了集中学习,进行了研讨交流,协商通过了有关文件和人事事项,圆满完成了各项议程,为开创新一届我区政协工作新局面奠定了良好基础。下面,我就结合常委会履职,讲四点意见,与大家作个交流。
一、要加强学习,夯实履职基础。
人民政协历来重视学习。早在建国初期,毛泽东同志就把学习列为政协的五大任务之一。十三届全国政协修订的《政协章程》专门就委员学习提出了明确规定和具体要求。新一届区政协班子和半数以上的政协常委、委员都是“外行”、“新手”,要想尽快从“外行”变“内行”,从“新手”变“老手”,就必须加强学习。首先要明白为什么学?从对委员的要求上来说,习近平总书记在全国政协十二届三次全体会议上对政协委员提出了“懂政协、会协商、善议政”的要求,明确了政协履职的方向、目标、原则、方法等。我想,无论是懂政协,还是会协商、善议政,前提都是要通过不断的学习,用党的新思想新理论武装头脑,熟练掌握政协业务知识,才能更好地履行职责。其次要清楚学什么?我想重点是以下四个方面内容:
一是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想;二是人民政协的光荣历史和优良传统;三是《政协章程》;四是中央和省、市、区委关于政协工作的重要文件。把这四个方面内容学深了、悟透了,也就从根本上解决了人民政协是什么,干什么,怎么干的核心问题。最后要知道怎么学?一方面,要积极主动学。大家要把学习当成一种精神追求和一种生活态度,通过不断的学习,持续开拓视野、提升境界、增强修养、提高能力,努力成为各自领域的“领军人”和政协工作的“内行人”。另一方面,要创造条件学。一提到学习,很多人都会说自己很忙,没有时间,也没有精力。我觉得这都是主观原因,一个真正爱学习的人总是能为自己的学习挤出时间、创造条件。
今天我们邀请市委党校教授作了专题讲座,开展了研讨交流,目的就是给大家搭建一个学习的平台,创造一个交流的机会。如果有的同志请假了,或者没有认真听,那么他就没有把握住这次难得的学习机会。在这里我还想提一点:近期,办公室对区政协的网站进行了改版和更新,网站上的“他山之石”“学习资料”等栏目里有很多政协理论和时事政治,大家平常可以多看看。办公室和专委办要做好网站内容的更新,为委员搭建好学习平台。
二、要注重调研,提升协商质量。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构,发挥作用靠的是协商水平、议政能力。
一要加强调查研究。调查研究是政协全部工作的基础。要按照“不学习就不调研、不调研就不协商”的原则,精编课题、务实调研、深度协商,推动资政建言与党委政府工作大局和群众期盼有机融合、相互赋能、相得益彰。同时,要改进调研作风,坚决摒弃“走马观花”,“蜻蜓点水”式调研,做到用数据说话,用事实说话,力求调研有深度、协商有广度、建言有高度。
二要提高协商水平。要加强政协协商制度建设,进一步完善协商流程,规范协商内容,丰富协商形式,推进政协协商广泛、多层、制度化发展。要创新协商方式,发挥好“委员联络工作室”作用,进一步深化基层协商,推动政协协商向基层延伸,真正把政协协商制度优势转化为促进基层社会治理的效能。要培育协商文化,突出政协常委引领作用,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,切实做到遇到问题多协商、双向互动会协商、坦诚相见真协商、充分交流深协商。
三要强化民主监督。要围绕党委政府关注重点、改革发展难点、群众关注热点,通过视察调研、提案办理、社情民意报送等形式开展民主监督活动,为党委政府决策部署落实、经济社会高质量发展、民生福祉改善献计出力。要推动民主监督工作与政协履职活动深度融合,各位常委要善于在视察调研、座谈交流、提案办理等协商活动中发现问题,广泛听取意见,敢于监督建言。
三、要增进团结,凝聚发展合力。
人民政协是最广泛的统一战线组织,要坚持大团结大联合,调动一切可以调动的积极因素,为我区改革发展稳定集众智、谋良策、聚合力。
一要搞好团结联谊。要积极引导各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论、政策法规、党史和政协理论,不断树牢唯物史观和正确党史观,并通过广泛宣传宣讲,将党的主张转化为社会各界普遍共识和行动自觉,不断扩大团结面、汇聚正能量。要认真贯彻落实新修订的统战条例,大力支持和保障各民主党派、工商联、人民团体充分履职,优先安排参加政协协商调研、视察监督、会议发言,不断深化合作共事。
二要做好界别工作。要发挥委员面向基层、贴近群众的优势,引导广大委员主动与所在单位、居住社区(村)群众沟通交流,围绕群众思想困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,多做解疑释惑、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,多做统一思想、鼓舞士气的工作,最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到推动经济社会高质量发展上来,为我区改革发展稳定减阻力、添动力。
三要突出文史作用。要重视宣州历史文化的发掘、传承、利用工作,让更多的人了解宣州文化、欣赏宣州文化、发扬宣州文化。各位常委要依托自身优势,积极协助我们做好文史资料征编工作,把散落在民间的历史文化资料搜集起来、整理出来、编印成册。要充分发挥区政协书画院在对外交流联络中的作用,举办好书画展、开展好书画交流活动,广泛宣传推介宣州书画艺术文化,在促进宣州文化艺术事业繁荣发展的同时不断增强宣州文化自信。
四、要改进作风,树立政协形象。
政协常委是来自全区各条战线上精英,希望大家无论是学习、工作还是生活,都要当好模范、做好表率。
一要讲政治。要坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党委的重大决策部署贯穿于政协工作全过程,确保政协工作方向不偏、目标不移。要教育引导广大委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大原则问题上,做到旗帜鲜明、立场坚定。
二要守纪律。要把“守纪律、讲规矩、重品行”作为基本行为规范,带头遵守宪法法律和政协章程,自觉遵守常委会议事规则和工作纪律,积极参加政协的视察调研、考察交流、会议发言、常委会议等履职活动,做到在会前认真调查研究,会中积极建言献策,会后认真贯彻落实。同时,作为政协常委,不仅要注重外在的“行”,更要常修内在的“品”,自觉加强道德修养,带头践行社会主义核心价值观,做到为人光明磊落、处事公道正派、交往胸怀坦荡。
三要有情怀。首先,要有家国情怀。古人讲“居之无倦,行之以忠”,意思是在位不要疲倦懈怠,执行政令要忠心。对于政协常委来说,就是要始终“把岗位责任扛在肩上,把政协事业放在心中”,恪尽职守、双岗建功。其次,要有为民情怀。“群众无小事、枝叶总关情”。要坚持“以人民为中心”的发展思想,把群众关注的的烦心事、忧心事作为履职出发点,通过撰写提案、反映社情民意等形式推动相关问题有效解决,用我们的“汗水指数”换取群众的“幸福指数”,真正做到“替大众发声、为群众代言”。最后,要有政协情怀。一届政协人,一生政协情。希望大家倍加珍惜共事缘分、倍加珍惜履职时光,热爱政协事业、肩负委员使命、认真履职尽责,努力为我区政协事业增光添彩。
各位常委,同志们,今年区政协的各项工作已经明确,接下来关键在落实,希望大家履行好职责,写好“委员作业”,交出满意答卷。让我们在中共宣州区委的坚强领导下,守正创新、埋头苦干、锐意进取,奋力开创我区政协工作新局面,为助推宣州经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
医疗保障工作会议【第二篇】
2020年,市医保局在市委、市政府的正确领导下,省局、苏州市局的关心指导下,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,紧紧围绕贯彻落实中央深化医疗保障制度改革的决策部署,坚持以人民为中心的发展思路,瞄准目标,点燃激情,积极践行“阳光医保·守护健康”机关服务理念,为人民群众提供更加公平、更有效率、更多精准的医疗保障服务,全力开启新时代昆山医保事业发展新局面。
我市职工医疗保险、居民医疗保险参保人数分别为万人、万人,医保参保率达99%以上。在今年新冠肺炎疫情影响下,医保总参保人数不降反升,同比增幅达%。职工和居民基本医保基金当年收入分别为亿元和亿元;职工和居民基本医保基金当年支出分别为亿元和亿元;当期结余职工和居民基本医保基金分别为亿元和亿元;累计结余职工和居民基本医保基金分别为亿元和亿元。
(一)以精准施策为第一责任,着力完善医疗保障体系,进一步提高我市医疗保障水平。一是积极稳妥推进基本医疗保险和生育保险苏州市级统筹。苏州市级统筹从2020到2022年历时3年完成,实现基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统“六统一”,涉及我市182万参保人群。根据苏州市级统筹实施意见和待遇标准调整方案明确的重点工作任务及我市实际,制定我市具体实施方案,出台《昆山市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施方案》(昆政办发〔2020〕88号),确定“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”。强化宣传引导,借助各类媒体渠道,压实稳定责任,营造良好社会氛围和舆论环境;顺畅落地今年政策调整,提高居民医保住院报销比例。在贯彻上级政策的同时,争取我市利好政策,率先将居民医保在苏州范围内门诊医疗费用纳入报销范围,惠及参保人群万;率先简化办理苏州大市范围内异地就医转诊手续。二是全力打造长期护理保险“昆山样板”。落实苏州市长期护理保险第二阶段试点工作要求,做好第二阶段承办商业保险公司招标,按照分类分步推进思路,调整优化筹资渠道,降低失能鉴定准入门槛,提高待遇标准,加强长护险基金稽核检查,进一步提高长护险惠及面和服务质量,推进居家医疗护理。全年受理申请万人,进行失能评估万人,享受长护险待遇万人。全市已有6家护理院、15家居家护理机构纳入长护定点机构,设立113个居家护理站点。商保承办机构在各区镇设立长护经办窗口和护理机构经办服务点,构建城乡“一体化”的长护服务体系。三是积极构建第四重医疗保障。协同推进商业健康保险发展,通过微信公众号官方解读“苏惠保”等商业健康险,进一步完善健康险与基本医保经办对接和待遇衔接。调整优化职工医保个人账户购买商业健康保险产品目录,增补至9家商保机构18个商业健康保险产品。
(二)以改善民生为第一要务,瞄准民生靶心,抓“六保”促“六稳”。一是全力做好困难群体“兜底”医疗保障工作。着重做好基本医保,特别是大病保险、医疗救助这三重保障。启动对困难人群、失水渔民参保情况开展回头看,加强与民政、农业农村局等部门配合,建立健全数据交换、相互比对机制,确保困难人员一个不漏全部参加基本医保。将困境儿童纳入我市“零自负、零起付”的“双零”医疗救助范围,落实居民医保高血压、糖尿病“两病”用药保障机制,减轻慢病患者门诊用药负担,大病保险政策范围内报销比例稳定在60%以上,职工医保和城乡居民医保政策范围内住院医疗费用平均报销比例分别达91%和76%。今年,共万人次享受各类医疗救助金亿元。二是及时落实职工医保费阶段性减半征收政策。2020年2到6月份,对我市职工医保的单位缴费比例,由阶段性降费之前的8%,减半至4%征收。全年,为全市万家企业减少医保缴费亿元。三是认真落实确诊和疑似患者“一站式”医疗费用综合保障政策。对确诊和疑似新冠肺炎患者的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由就医地财政予以补助,确保患者不因费用问题影响就医,确保收治医疗机构不因支付政策影响救治。四是坚持问题导向,出台多项医保经办服务新举措。疫情期间,建立完善参保群众“用药不断”机制,对高血压、糖尿病等慢病人员,将原来1个月的配药量放宽至3个月;新上线居民医保参保微信小程序;对回外地老家突发疾病住院的参保人员,“一个电话”就能办理异地就医直接结算手续。五是统筹做好疫情常态化防控工作。将住院以及门诊发热病人核酸检测费用纳入医保结算。6月初,有序恢复春节后因疫情影响暂停的长护险居家护理工作,严格督促商保经办机构和护理机构,按照要求认真做好疫情常态化防控工作。
(三)以改革创新为第一动力,聚焦释放红利,全面推进医保重点领域改革。一是不断深化医保支付方式改革。完善医保总额预算管理,强化考核评价机制。进一步推进按病种付费,扩大按病种付费病种数量至250种,提高按病种付费基金支出占住院统筹基金支出比例。试行慢性精神疾病等长期住院按床日付费。推进和完善家庭医生诊疗、家庭病床医保支付等医保支持政策。二是建立完善医保支付规则体系。完善医保目录管理、“两定”协议管理、结算管理。新纳入医保药品8867个,谈判药共118个,移出医保目录药品4430个。细化医保药品支付标准,8月1日起,对省阳光采购平台挂网的医保目录内的药品,以中标价加成15%为医保支付限价,超出支付标准的个人自付,合规自费费用累计进入大病保险,进一步规范定点医药机构的药品销售行为,引导合理用药。三是大力推进医药服务供给侧改革。大力推进药品(医用耗材)联盟带量采购,7批次共涉及11个品种医用耗材、112个品种药品,年节省医疗费用亿元。在全省范围内率先将药品(医用耗材)集中采购医保基金预付比例从30%提高至50%,有效缓解医院和药企运行压力,充分保障中选品种的正常供应和使用。定期监测和通报药品(医用耗材)集中采购使用情况,确保集中采购成果落地执行。四是协同做好疫情期间药品(医用耗材)临床供应保障。对未在省平台挂网的疫情防控必需药品(医用耗材),允许公立医疗机构线下搜寻生产企业,公平协商确定采购价格,先应急采购使用,再履行线下应急采购备案手续,满足疫情防控需求。全年,共受理884万元防疫必需产品的备案。五是创新医药价格监管模式。率先在全省范围内委托第三方开发医药价格嵌入式预警管理系统,并在市第一人民医院试点运行,运用信息化手段为医院提供医疗服务项目“标准库”、设置项目价格调整“提示器”、打造价格事项办理“快速道”、筑牢医药价格预警“防火墙”,从源头上规范医疗收费行为。
(四)以基金安全为第一目标,重拳打击欺诈骗保,有力保障人民群众“救命钱”。一是注重媒体融合,开展“一体化”集中宣传。5月开展医保基金监管宣传月活动,联合电视、微信公众号、报社等媒体平台,通过发放宣传资料、播放宣传片等方式,重点宣传基本医疗保障基金监管相关法律法规、保障待遇政策和服务管理规定等,营造全社会共同关注维护医保基金安全的良好氛围。二是创新基金监管手段,组建“一张网”监管体系。对全市762家定点药店和262家定点机构进行了全覆盖检查,对全市销售金额排名在前20位的药店做了现场专项检查,根据举报、现场调查、远程视频监控,查处违规定点医药机构5家;贯彻落实医疗保险药品限制使用范围及医保支付标准,严格按照文件要求执行药品限价政策;进一步完善医保智能审核规则,实现对762家定点零售药店,262家定点医疗机构医保智能审核全覆盖,上线审核规则扩大到56个;签署医保医师、医保药师防范欺诈骗保诚信自律承诺书,依靠社会力量参与医保基金监督,聘请热心医保事业的人大代表、政协委员、专家学者等作为医保基金监督员。全年取消医保定点1家、暂停医保协议管理6家,暂停医保卡结算430人,追回各类违规费用297万元。三是加强部门联动,形成“一盘棋”工作机制。强化与市场监管、卫健、公安、法院等部门联动,探索建立与检察院、法院紧密的联席会议、案件协查、信息共享、培训共建机制。加大对外伤病人划卡支付的医院端审核和违规费用追偿,与市公安交警部门交换和双向核对外伤划卡信息1600人。四是推进源头治理,构筑“一道卡”监管防线。制定定点医药机构违规行为治理清单,指导1024家定点医药机构开展自查自纠,对照排查和整改问题,主动退回违规费用。对二级及以上医疗机构上门送政策,开展业务政策培训和实践指导,帮助定点机构提升医保治理能力和管理水平。
(五)以群众满意为第一标准,聚力“提站位、创一流、惠民生”,提升医保服务质量。一是打赢公共服务专项治理攻坚战。落实全省统一的医疗保障公共服务事项实施清单和办事指南,深入推进医保经办规范化、标准化、信息化、一体化建设,确保实现“最优办事流程、最短办事时限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服务效率”的“五最服务”。二是纵深推进异地就医工作。以百姓“需求度高”“体验性强”“获得感足”的医保公共服务项目为突破点,落实异地就医差别化报销新政,对未备案人员按原规定结付比例80%结付,统筹推进异地就医和分级诊疗建设。将我市126家基层社区卫生服务站纳入异地就医联网结算范围,扩大我市异地就医持卡结算医疗机构范围。加快推进长三角地区医保互联互通。优化流程,完善信息建设,异地就医门诊慢性病、部分门特项目、社会医疗救助待遇实现同步“一站式”结算,全力提升异地就医门诊费用直接结算率。三是持续做优医保服务。推进“放管服”改革,完善医保网上服务大厅和“医银平台”建设,力推政务一张网“网上办”、微信公众号“掌上办”、自助服务机“自助办”。医保业务前沿下沉区镇,10万元以下医保费用报销、社保转移凭证等业务实现区镇受理全覆盖,将医保窗口建在“家门口”、服务送到百姓心坎上。在原职工医保ii类特殊病种医院交互平台办理基础上,进一步下沉i类特殊病种业务至医院端交互平台办理。对特病人员二次报销直接划卡限额由2万元提高至5万元。四是全力打造“智慧医保”。打出“互联网+”医保组合拳,将疫情期间网络问诊等“互联网+”医疗服务费用纳入医保支付范围,积极推动23项医保公共服务事项不见面办理;推行生育医疗费用直接持卡结算,做到“不垫资”,借助大数据比对,直接支付一次性营养补助和生育津贴,做到“零跑腿”,新增产前检查费待遇项目,提高一次性营养补助标准至2112元,全面提升保障水平;实现门诊特殊病种患者购药通过药事平台医疗费用直接划卡结算,处方购药无需至经办机构报销。
(六)以强基固本为第一要义,着力系统规范,夯实医保基础工作。一是顺利划转经办机构管理职责。完成机构改革医保经办职能和人员管理职责划转工作,实体化运作医疗保障基金管理中心,努力建成高效统一完整的医疗保障体系。二是夯实意识形态工作。局党组认真落实意识形态工作责任制,出台《昆山市医保局党组落实意识形态工作责任制实施办法》等各项制度,成立意识形态工作领导小组,建立网评员队伍,将意识形态工作纳入年度考评,列入党组理论学习、党员干部教育培训的重要内容,定期分析研判意识形态领域情况并进行通报,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。三是推进依法行政工作。全面落实行政执法“三项制度”,制定实施医疗保障领域涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单,结合上级督查做好自查自纠。落实政策文件公平竞争审查制度,建立举报投诉处理与执法检查联动机制,全年处办各类咨询求助件7738件,群众满意度稳定在100%。四是加大宣传力度。与时俱进运用新媒体手段,积极开设“昆山市医疗保障局”微信公众号,打造政民互动“微窗口”。自开通以来,共发布文章116篇,解答群众提问5500余次,相关政策通过“昆山发布”等上级平台宣传报道8次。五是推动国家医保信息业务编码标准落地。完成医保系统单位、医保系统工作人员、定点医疗机构、定点零售药店、医保医师、医保护士、医保药师等7项业务编码标准信息的维护工作,扎实推进医疗保障信息标准化工作。
(七)以做亮党建为第一政绩,扛起硬核担当,筑牢硬核堡垒。一是狠抓责任落实,始终把党建工作摆在首位。严格执行“三会一课”制度,规范组织生活,开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节,力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。健全党的组织建设,在市人社局28名涉改人员转隶市医疗保障基金管理中心后,选举成立支部委员会,党支部从2个调整为3个。树起“阳光医保·守护健康”党建服务品牌,坚持党建工作与业务工作同向发力,局党总支与大同社区开展共建,通过倾听基层的声音,了解医疗保障工作中的痛点、堵点,更有针对性地为人民群众服务。二是全力配合巡察,主动接受监督。把主动接受市委巡察及市人大常委会对医保局落实《政府工作报告》情况监督作为一项政治任务,作为发现问题、解决问题、推进改革发展和加强党的建设的重要机遇。紧紧围绕新时代医疗保障中心工作,压紧压实压细整改责任,把巡察及监督的成效体现到医保工作的实践中,真正做到两手抓、两手硬、两促进,推动新时代医保工作高质量发展。三是加强廉政建设,提升廉洁自律意识。着眼党风廉政建设责任制落实,层层签订责任书,形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。严格纪律约束,以平时考核月度记实单和日常绩效管理考核为抓手,严格请示报告和出差报销等制度,坚守廉政底线。四是比学赶超,党建工作再树品牌,医保服务再提标准。贯彻落实“民生幸福”党建联盟行动方案,开展现场集中服务,解决难点、堵点、痛点问题,共走访企业23次,走访居民5次,收集意见建议13条,形成1份“助企惠民”需求清单。参与“暖心党建·舒心服务——高质量机关党建优化营商环境”主题活动,制定“党建惠企”专项医保政策和服务清单,助推我市营商环境进一步优化。制定“弘扬‘昆山之路’精神 勇当热血尖兵”主题实践活动实施方案,配套细化工作计划表,学在深处,做在实处,确保学习教育不走过场。开展11场“进乡镇、进社区”长护政策、防疫知识宣传及义诊义剪等活动覆盖张浦、周市、锦溪、陆家、淀山湖等5个乡镇。召开“嘉定—昆山、青浦—昆山”医疗保障一体化暨党建共建、业务研讨会议,积极推进昆山、嘉定、青浦三地医保部门优势互补、合作共赢和党建工作互学共进。
医疗保障工作会议【第三篇】
xx年,在区委、区政府的领导下,我局按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以开展“春季整改”、“夏季提升”“秋冬巩固”为主抓手,坚持问题导向,强化责任落实,创新工作举措,优化服务流程,着力解决贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,实现对贫困人口的医疗保障兜底,现就有关情况总结如下:
(一)高度重视,强化组织领导和责任落实。
成立局扶贫领导小组,实行“一把手”总负责,分管领导具体抓,各股室负责人具体办,全体工作人员共同参与扶贫的`工作机制。制定年度工作计划和方案,进一步细化各项任务分工,定期召开调度会,确保医保扶贫各项任务落到实处。
(二)加强衔接,实现贫困人口应保尽保。
同时加强与财政部门的沟通联系,将建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费财政全额补助资金及时落实到位。建立了与扶贫办、民政局信息共享机制,我局工作人员每月主动联系扶贫、民政部门,及时掌握贫困人员动态便新信息,准确完成了贫困人员参保信息录入登记,并反复比对筛查,对参保错误信息进一步反馈给关部门,做实精准标识。对于新增或减少人员建立参保信息动态管理台账,农村建档立卡人员从年初xx人到xx月底xx人,贫困人口参加基本医保、大病保险、重大疾病补充医疗险参保率始终保持xx%。
(三)认真履职,全面落实贫困人员各项医疗保障待遇。
提高了建档立卡贫困人口大病保险补偿比例和贫困慢性病患者年度最高支付限额和报销比例;提高贫困家庭重性精神病救治保障水平,贫困家庭重性精神病患者,享受一个周期(xx天以内)免费住院治疗;对建档立卡贫困患者大病保险报销起付线下降xx%。
全区建立了基本医保、大病保险、重大疾病补充险和医疗助救四道保障线机制,对经四道保障线报销住院费用报销比例达不到xx%的实行财政兜底保障。xx年x-xx月,全区建档立卡贫困人员办理住院报销xx人次,住院费用万,基本医保支付xx万元,大病保险支付xx万元,重大疾病补充保险报销万元,医疗救助万元,财政兜底保障xx万元。
在落实医疗保障待遇的同时,针对部分贫困户报销比例远超百分之九十的问题,我局积极与卫健等单位沟通协调,联合制定《xx区xx年健康扶贫实施方案》,明确了贫困户住院费用报销比例控制在xx%的适度要求,并于今年x月份在我市医保系统“一站式”结算软件上予以调整,确保贫困户住院报销比例稳定在xx%左右。
(四)优化医疗费用报销结算服务。
一是在区内的公立医疗机构实行“先诊疗、后付费”一站式结算基础上,通过积极协调、争取支持,率先在包括x市中心人民医院、井冈山大学附属医院在内的全市所有三级公立医疗机构实行了贫困人员“先诊疗、后付费”一站式结算;二是我局进一步简化了零星医药费报销经办手续,在区便民服务中心设立“健康扶贫窗口”,实行五道保障线“一窗式”受理及限时办结制;三是在乡镇卫生院及街道社区卫生服务中心纳入门诊特殊病种定点医院,同时对符合条件的贫困村卫生室纳入门诊统筹定点单位,开通了门诊医药费用刷卡结算,方便了贫困人员门诊就医报销。
(五)简化门诊特殊病性病种证办理流程。
开通绿色申报通道,经与定点医疗机构协商后,实行工作日在定点医疗机构随来随审,对符合准入条件的直接发证;对申报恶性肿瘤、器官移植抗排异治疗及尿毒症三种一类特殊慢性病种的取消医疗专家评审,凭相关医学证明材料直接在区行政审批局医保窗口登记发证;组织工作人员开展“大走访”,对符合申报条件贫困人员、五类人员慢病患者集中在定点医院进行体检,办理了门诊特殊慢性病种证,确保符合条件的门诊特殊慢性病患者及时办证到位,不落一人。
(六)加强政策宣传,提升医保惠民政策知晓率。
一是通过在电视台和网络媒体大力宣传医保扶贫、特殊门诊、一站式结算等政策,发放宣传资料、设立政策宣传栏等形式营造出浓厚宣伟氛围。二是开展赠药下乡活动,深入贫困村贫困户家中走访慰问,大力宣传医保惠民政策。三是与扶贫办联合开展了二期政策培训班,对各村第一书记、帮扶干部进行医保政策宣讲,为贫困户患者就诊报销提供政策导航。
(七)开展打击欺诈骗保,严查不合理医疗费用支出。
为减轻贫困患者个人负担,确保基金安全运行,我局进一步加大了对定点医院医药费用的查处力度,在全区定点医药机构深入开展了打击欺诈骗保专项治理行动,组成二个检查小组,根据日常监管情况,结合智能审核监控系统数据分析对比,通过抽查病历、询问医生、回访病人、核对药品进销存台帐、夜查患者在院情况等方式,对全区xx家定点医药机构进行全覆盖检查。针对检查出的问题,采取约谈、通报、拒付医保基金、扣除违约金、暂停医保服务、解除服务协议以及行政处罚等多种方式进行严肃处理,对欺诈骗保行为起到了有力震慑作用。
截至目前,全区检查定点医药机构xx家,万余元;万元,万元;暂停定点医药机构医保服务协议五家,解除定点服务协议x家。
一是全面落实中央、省、市和区医保扶贫工作要求,重点解决“两不愁三保障”中基本医疗保障面临的突出问题,落实对特殊贫困人口的各项保障措施,实现贫困人口基本医疗保障全覆盖,确保各项目标任务实现。
二是进一步加强与扶贫、财政部门沟通对接,及时掌握贫困户动态变更信息,及时在医保信息系统完成变更,确保贫困户xx%参保。
三是加强贫困户医药费用报销信息监测,深入定点医疗机构、镇村贫困户家中开展调研走访,及时发现和解决出现的问题,确保医药用各项报销政策落实到位。
四是进一步加大政策宣传及业务培训力度,面向定点医疗机构、基层人社及帮扶干部、第一书记举办医疗保障健康扶贫政策培训班,提高基层经办服务能力。
五是持续深入开展打击欺诈骗保工作,确保基金安全运行。
医疗保障工作会议【第四篇】
为坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,压实党建工作责任,明确党建工作重点,全面提高局机关党的建设质量和水平,结合我局实际情况,特制定2022年度党建工作计划如下:
一、指导思想。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入贯彻落实党的十九大、中央系列重要会议和xxx系列重要讲话精神,以及中央、省、市、区重要会议精神为主线,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,着力抓好医疗保障队伍建设,提升医疗保障队伍服务能力。
二、主要工作。
(一)加强机关党的政治建设。
1.落实党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”“一岗双责”制,建立完善党建工作计划和党组学习计划,认真贯彻《中国共产党支部工作条例》,树立“党建+”理念,担负好直接教育、管理、监督党员的职责,充分展现党的优良作风,树立良好形象,切实提高党建工作质量。
2.严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,注重把党的政治建设摆在首位,发挥政治建设和机关党建对机关建设、业务工作的统领、引领作用,严格执行“三会一课”制度,利用到党性教育基地进行现场教学、重温入党誓词、开展主题党日活动、给党员过“政治生日”等方式,着力提高党员干部的政治觉悟、政治能力。把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到年度考核、谈心谈话、分级家访、发展党员、日常监督各环节,不断丰富和创新组织生活的形式和内容,提高组织生活的吸引力和凝聚力。
(二)加强机关党的思想建设。
3.强化理论武装。制定《2022年医疗保障局党支部中心组学习计划》,充分利用学习强国、法宣在线教育平台等学习载体,提高党员干部的综合能力素质。党组采取集中学习研讨、专题辅导等形式,充分发挥好班子示范带动作用,根据单位职能、股室及个人职责,明确工作目标及任务,切实抓好党课教育和“党建+业务”相融合,激发广大党员、干部职工的学习热情,把学习成果转化为推动工作的强大力量,做精做优医疗服务保障工作。
4.巩固、“不忘初心、牢记使命”、党史教育等系列活动成果。继续将党史学习教育贯穿2022年全年,立足我局实际,守正创新,高标准、高质量巩固思想学习教育各项工作。
5.强化意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,认真贯彻《xx区医疗保障局意识形态工作方案》,加强思想教育和舆论引导,加强所属门户网站、政务公开、微信工作群等阵地的建设和管理。每年至少开展2次专题研究意识形态工作,把意识形态工作作为党建述职和年度民主生活会重要内容。
(三)加强机关党的廉政作风建设。
6.强化廉政纪律教育。坚持以政治建设为统领,不断夯实廉洁从政的思想基础,始终把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题,坚持学懂弄通做实,确保党风廉政建设和反腐败工作始终沿着正确的方向前进,年初制定《xx区医疗保障局党风廉政建设和反腐败工作方案》。加强对党员干部的廉洁从业教育,有针对性的开展榜样示范、案例示警、岗位廉政和主题教育,持续深化“怕慢假”问题整治成效,将反腐倡廉教育纳入党员干部学习培训计划,以党组主要领导讲廉洁党课、廉政知识竞赛等形式,丰富廉洁文化建设,引导党员干部筑牢思想防线。
7.改进工作作风。聚焦提升服务水平、优化营商环境、深化作风改进,认真组织党员学习“中央八项规定”、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,整治“庸懒散浮拖”不良风气,突出抓好形式主义、官僚主义等方面问题整改落实,经常性开展警示教育,严格执行《xx区医疗保障局窗口领导值班制度》和《机关内部管理制度》,提高党员干部的党性观念、纪律观念和廉洁从政的自觉性,推动党风政风持续向上向善,提高机关服务群众的能力和水平。
(四)加强机关党群建设。
8.落实党员干部联系群众制度。以深化机关与社区结对共建、机关与村结对共建、在职党员进社区开展“双进双服务”活动为抓手,与社区党员干部共同开展环境整治等活动,做好常态化疫情防控工作,落实党员领导干部带头到所包联的村、社区开展政策宣讲,深入调查研究,加强工作指导,协调解决问题,联系服务群众。
9.加强群团工作。全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,发挥工青妇的纽带和桥梁作用,完善党建带群建制度机制,利用重大节日、纪念日组织干部职工开展形式多样、健康有益内容丰富的文体活动。落实党内关怀、帮扶机制,组织开展困难党员(职工)、患重病党员、老党员、党务干部走访慰问活动。每年组织干部职工进行一次健康体检,进一步规范干部职工帮扶工作,不断增强干部职工的向心力。
(五)强化党员队伍建设。
10.严格党员教育管理。严格党员发展“入口关”,严格发展党员程序,加强对年轻干部的教育,激发他们的入党热情。本年度拟计划组织全体干部职工、入党积极分子学习党史、党章、党的路线、方针、政策和党的基本知识,加强他们对党的了解,要做好深入细致的思想政治工作,宣传优秀的党员模仿事迹,提高他们的政治觉悟,利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法,定期谈话,端正入党动机,促使他们积极向党组织靠拢。
三、工作要求。
1.强化领导。牢固树立党建是第一责任意识,健全完善机关党建与业务工作同谋划、同部署、同督导、同落实的工作制度,规范性完成目标任务,按照《党建工作计划》的要求,明确责任人,抓规范、促提升,细化党建任务标准,切实推动我局机关党建设目标任务有序开展。
2.加强学习。全体党员干部要围绕目标,学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、上级党组织下发的文件精神、医保行业新的政策法规等,将思想行动统一到上级党组织的决策部署上来,积极投身中心工作。
3.狠抓落实。明确好党建工作重点,抓好任务分解,细化目标要求,党支部和全体党员要密切配合,加强协作,抓好落实,不断提高工作质量,确保各项目标任务圆满完成。
医疗保障工作会议【第五篇】
对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。下面是众鑫文档网网友给分享的“医疗保障工作会议(8篇)”,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议,主要目的是贯彻落实省、**市防汛工作会议精神,回顾总结去年防汛防灾工作,研判今年形势,安排部署今年工作。刚才,市气象局就今年气候态势作了预测,***副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况,同时也指出了存在的问题,各级各部门务必认真对待,尽快采取有效措施,确保各项防汛备汛工作落到实处。下面,我再强调四点意见:
一、认清形势,统一思想。
目前汛前备汛工作已基本完成,但是从刚才市防指通报的情况看,多多少少还是存在一些防汛的薄弱环节和隐患点。从水利工程安全层面看,全市目前仍有部分小(二)型水库存在较严重的隐患,水库工程管理较差,技术力量薄弱;一些海堤水闸老化急需加固,堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求;一些乡镇(街道)防洪规划、建设严重滞后,依然易洪易涝;沿河两岸,小流域治理量大面广,低洼地带积涝严重;避灾点质量参差不齐,海上锚地设施避灾容量不足,功能还不齐全。
从农业产生层面看,历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失,引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看,省、**市防指对今年的汛情会商通报指出,今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程,且影响(含登陆)我市的台风略多(约6-8个),可能有早台风影响,总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海,防洪防台风任务重,战线长,情况复杂。为此,全市上下在思想上务必要高度重视,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。
二、突出重点,有效防范。
一要排查加固。
(1)做好水库水电站、堤防、水闸等各类水利设施的除险加固工作,科学预测,在满足群众正常生产生活用水的基础上,合理降低水位,腾出库容,提高水库防洪能力;尽快推进南溪渠改洞工程项目建设,降低城区居民用水风险;继续开展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;加强避风锚地和渔港设施建设,为海上船只避风停靠提供有力保障。
(2)做好城乡防内涝工作。去年的几场大暴雨给我市几个乡镇都造成了严重内涝,也敲响了我市防汛工作的警钟,必须未雨绸缪。有关部门要对易受雨水侵袭、浸泡的城乡道路、桥梁等公用设施和一些低洼地区进行一次自查、改善和整治,确保排水通畅,防止或减少事故损失。
(3)加强山洪灾害和地质灾害的监测、预警和避险工作,对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝区域、危旧工棚房屋等要进行拉网式全面检查。及时组织力量对高层建筑物、大型广告牌、塔吊和建筑工地支架与城市林木等可能危及人身安全的设备设施进行检查、支护、加固或拆除,防止塔吊、广告牌、树木、电杆等倾倒伤人。
二要超前谋划。海上方面:沿海乡镇要全面掌握所在辖区内海上渔船、渔排人员数量及活动区域,详细规划渔船停靠点和人员安置地,切实做好渔船防碰撞系统的检查维护;交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作;海事部门对在我市沙埕港停靠的外籍商船要加强监管,船只停靠点的选择要远离堤防、桥梁,避免脱锚与堤防、桥梁发生碰撞。台风过后要组织停靠船只有序离港,避免发生类似去年“9·29”沉船事件。水利方面:加强水利设施后续管理工作,严格按照水利工程管理制度开展管理自查;水利工程防汛责任人要做好水利工程巡查排查工作,根据需要在水利工程现场准备好编织袋、木桩、彩条布及土石料等相关物资,以便及时应对;全市乡村一级的堤防、山塘标准都不高,对周边的群众生命财产安全造成一定的威胁,各乡镇务必要深入实地排查、摸清底数、不留死角,关键时刻撤离做到心中有数。
地灾点、山洪易发区方面:根据全国24小时点降雨量等值线分布图发现,我市最大点24小时降雨极值会达到800毫米,如遇大雨侵袭,再遇海水涨潮,我市大部分地区将处于一片汪洋之中,2020年“”短历时暴雨,桐城老虎湾山洪暴发,直接暴露出我们城区的安全威胁和工作软肋。因此,我们一定要高度警惕,超前谋划做好地灾点、山洪易发区、城市内涝的各项准备工作,各乡镇各有关部门要狠抓重点部位、重要环节、排查隐患、立即整改,要把有限的资金用在刀刃上。
三要修订预案。各级各部门要在汛前完成应急预案的修订完善工作,新修订的预案要结合工作实际并重点针对前一年度工作开展中存在的不足,进一步强化预案的针对性、科学性和操作性,健全完善防汛防台风工作机制,规范防台风工作的程序和制度,并明确对防汛防台风工作落实情况的督查工作内容。
四要做好保障。各级各部门务必要提前做足防汛物资准备工作,储备的规模、数量和要求都要留有余度;要加强对卫星电话、防汛无人机等新的防汛应急设备的日常保养和管理,加强对操作人员的技术培训,确保这些设备在关键时候能发挥应有的作用;要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导,落实责任。
**书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出:对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的,要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽,虽然努力了,但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的,也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。
首先,要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,分管负责人要亲临一线,抓督查抓指导,乡村两级干部要分片包干,开展督促检查,包宣传发动,包措施落实,包人员和水库、海堤安全,确保不出险。
其次,要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制,确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场(水库、池塘)、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实,杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节,重点做好乡镇、村(居)基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查,严格责任追究,对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的,将依法追究有关责任人的责任。
第三,要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力,水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下,各司其职、各负其责,强化灾情会商,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力,提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合,主动协助部队熟悉当地的防汛环境,积极开展联合演练,并配合部队做好应急调配兵力预案,确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线,为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。
第四,加强值守,做好保障。
防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真,更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化,及时发布的预警信息,为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此,防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作,也是防汛抗灾工作的关键工作。首先,要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度,严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时,也要加强一线值班人员配备,并根据实际,解决好值班人员的后勤保障(包括值班就餐、值班补贴等),以确保防汛值班带班工作有序开展。其次,气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作,加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们,汛期即将到来,灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来,切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
医疗保障工作会议【第六篇】
20xx年我市新型农村合作医疗工作,在政府重视、各部门大力协作下,基本理顺了我市新型农村合作医疗管理体制,达到了“政府得民心、农民得实惠、医疗机构得发展”的预期目标,初步构建了我市农村基本医疗保障体系。20xx年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年100元提高到130元,其中中央补助60元,省级、本级财政补助50元,农民个人缴费20元,再从中提取30元作为门诊统筹资金。
20xx年,我市新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数达387366人,参合率%。共筹集合作医疗基金万元,其中个人缴费万元,民政资助万元,省、本级财政补助万元,中央补助万元。
为切实保障广大参合农民的利益,确保参合农民真正得到实惠,农村合作医疗服务中心通过建立督查制度,实行定期专项督查与经常性督查相结合、明查与暗访相结合等监管措施,加大对定点医疗机构的监管力度。每月不定期对定点医疗机构进行“四合理”和住院病人在院情况进行现场督查,经检查,1—12月全市定点医疗机构扣减违规补偿费用共万元。每月对全市各定点医疗机构已补偿参合农民住院费用进行电话回访,回访率达每月全市上报总人数的2%。
年内对20xx年度住院病人患特大疾病1万元以上的参合农民713例进行了二次补偿,共补偿金额435万元。年内对20xx年度第一批住院病人患特大疾病2万元以上的参合农民447例进行了二次补偿,共补偿金额万元。
20xx年1—12月共补偿万人次,计补偿医药费用万元;总受益率为%;其中门诊补偿万人次,补偿万元;住院补偿万人次,补偿万元。人均住院补偿600元,全市平均实际住院补偿比为%,较去年提高8个百分点。
新型农村合作医疗是一种新制度,尚需不断探索。我市新型农村合作医疗在运行过程中也存在一些问题:
1、由于定点医院数量多、分布广,合作医疗经办机构编制少,人员少,现有工作人员只能勉强应付日常审核工作,交通工具未及时到位,监督工作难以到位。镇乡定点医疗机构新农合结算处工作人员兼职多,队伍稳定性、工作连续性和效率均较差。
2、合作医疗筹资难度大、成本大。每年度合作医疗筹资期间需要大量的人力、物力及财力,且必须依靠行政命令,筹资长效机制尚未建立健全。
3、上级行政部门的干预较多,如规定起付线、增加补偿标准等,易导致合作医疗基金出现政策风险。
(一)围绕目标,落实责任,采取措施,突出抓好20xx年新农合门诊统筹工作。根据省卫生厅、xx市有关文件精神,20xx年新农合门诊统筹工作在德阳全市范围内全面启动。市农村合作医疗服务中心早谋划、早宣传、早发动、早安排,切实做好20xx年的门诊统筹宣传工作。加强领导,集中精力,卫生局目前正与绵竹电信局谈协议的有关事项,为抓好新农合门诊统筹信息系统化建设打下坚实基础。市农村合作医疗服务中心要做好各镇乡定点医疗机构的门诊统筹软件培训工作,各镇乡定点医疗机构高度重视,加强领导,集中精力、集中人力、集中财力抓好本辖区内村卫生站人员新农合门诊统筹的信息录入培训工作,要求每个村医都要熟练掌握操作技能技巧,预计20xx年4月份实现门诊统筹网上审核补偿。
(二)从20xx年1月起开始实施《关于建立xx市新农合基金运行管理评价体系的通知》,要求各定点医疗机构按指标比例承担新型农村合作医疗基金超支风险。严格执行xx市新农合住院率、次均住院床日费用、次均住院费用、次均住院天数、药品费用比例、自费比例等指标规定。
(三)加大监管力度,确保基金运行安全。各定点医疗机构要坚持因病施治的原则,严格掌握病人住院指征,防止小病大治加重患者治病经济负担,20xx年确保全市平均住院率下降至全省平均水平;严把入院身份核实关,防止冒名住院套取新农合基金;严格控制医药费用不合理增长,防止滥用药物、串换药品等违规行为造成新农合基金流失。
(四)加强补偿公示,确保新农合补偿公平、公正。新农合医药费用补偿务必坚持公平、公正、公开和群众知情原则,做好公示工作是重要手段之一。20xx年各定点医疗机构要继续认真执行公示制度,每月对全市范围内新农合补偿情况在镇乡、村两级公示,公示时间不少于7天,以接受农民群众及社会各界的监督。
医疗保障工作会议【第七篇】
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在市委、市政府正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,拉萨市医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神和拉萨市委九届六次全会精神,始终坚持“群众至上、服务第一”的宗旨理念,围绕拉萨市经济发展新常态,构建覆盖面广、保障水平高、享受人群多,资金筹集多元化、保障机制社会化,适合不同群体参保的多层次医疗保险制度体系。现将2020年工作总结如下。
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。市医保局高度重视思想政治教育,认真贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和拉萨市委九届六次全会精神,将每周四定为雷打不动的学习日,全年共召开理论、业务学习会20次,读书会3次,专题讲座1次,党组理论中心组学习8次,专题研讨5次,观看警示教育片3次。
(二)旗帜鲜明讲政治,坚持以全面从严治党统领全局工作。一是严明政治纪律和政治规矩。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设“两个责任”中统筹谋划,系统推进,党组书记认真履行对党风廉政建设“第一责任人”的主体责任,严格遵守并多次组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。全年共召开局党组会议8次,涉及“三重一大”8次。二是召开党建暨党风廉政建设安排部署会。市医保局党组书记尼玛普芝同志年初主持召开拉萨市医疗保障局2020年党建暨党风廉政建设安排部署会1次,对2019年党建和党风廉政建设工作进行了总结,对2020年度党建和党风廉政建设工作进行了安排部署。三是做好宣传思想工作,守牢意识形态阵地。全年专题研究意识形态工作2次,听取党组成员及党支部书记汇报意识形态工作2次,多次传达学习上级关于意识形态领域文件精神。带头分析研判意识形态领域的重大问题,及时妥善处理12345政府热线和市委网民留言相关问题,同时加强信访工作的维稳管控,坚持抓早抓小,对出现的不稳定因素进行分析研判,最小程度的进行管控,把好本局舆论宣传主阵地。
(三)履职尽责,扎实推进日常工作。一是做好信息报送工作。全年共报送简报信息147期,其中专报11期。二是做好文件处理工作。全年共处理日常文件943份,秘密文件83份,机要文件72份,下发各县(区)医疗保障局文件5份。三是做好“三公”经费的使用。1.公款出国(境)费。今年市医保局没有出国(境)事项发生,无此项费用支出。2.公务用车费。市医保局现有公务用车3辆,全年车辆维修、加油、保险、保养共支出万元。3.公务接待费。市医保局公务接待严格执行三定、四不准制度,今年无此项费用支出。四是做好为基层减负工作。2020年,市医保局下发正式文件严格按照年初计划的文件、会议精简量化表进行,共下发文件5份,召开会议1次,全年未赴各县(区)开展督查检查工作。
(四)积极作为,全力以赴开展医保基金监管工作。一是开展集体约谈。市医保局3月27日召集19家定点医药机构负责人召开打击欺诈骗保维护基金安全集体约谈会。通报了2019年底自治区医保局组织的飞行检查、专项检查以及今年2月新冠疫情期间落实医疗保障制度的抽查情况,并对存在问题的医药机构扣除相应保证金万元,追回已支付的不合规医药费用万元。二是开展打击欺诈骗保专项治理行动。前期通过西藏商报、微信平台、广播电视台等载体大力宣传打击欺诈骗保专项行动,并向社会发放打击欺诈骗保宣传折页(单)13931册、各类政策汇编(问答)41000册、张贴宣传海报2180张、悬挂宣传横幅38条。各县(区)医疗保障局、各定点医药机构及局属经办机构按照相关要求对医疗保险基金使用情况开展自查,共认领非政策原因导致的违规金额万元,已责令相关医疗机构予以退回。接群众举报并查实,有2家定店零售药店存在违规行为,根据《服务协议》相关条款,解除1家药店的服务协议,扣除相应分值19分,追回违规资金16669元;另1家限期6个月时间整改,整改期间暂停医保刷卡系统,并扣除日常考核分值16分,追回违规资金元。并向举报人发放首例欺诈骗保行为举报奖励金500元。三是面向社会公开招聘22名医疗保障社会监督员。为积极推进我市医疗保障基金监督体制改革,引入社会力量参与医保监管,健全医疗保障社会监督机制,共同规范医疗保障领域医药服务行为,维护医保基金安全,我局面向全社会公开招聘22名医疗保障社会监督员,并且举行了拉萨市首批医疗保障社会监督员培训及颁证仪式,后期这22名监督员持证上岗,将对冒名住院、刷卡套取现金、虚假参保、超物价标准收费等违法违规行为进行监督。四是引入第三方力量参与基金监管工作。我局组织第三方机构对市本级部分定点医药机构就2019年1月-2020年9月基本医疗保险政策执行、服务协议履行、医疗服务提供和医疗费用管理及参保人员就医购药行为开展飞行检查及日常考核工作。目前,相关工作正有条不紊开展,计划10月—11月完成专项治理检查工作。五是推进医药机构纳入医保定点。今年申请纳入基本医疗保险协议管理共18家医疗机构和45家零售药店,经过初审材料、现场评估及理论考试,最终46家医药机构被纳入医保定点并签订服务协议。
(五)医疗待遇保障机制日臻完善。一是整合了城乡居民基本医疗保险制度。2020年3月6日,拉萨市出台了《拉萨市城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》文件,城乡居民基本医疗保险实行市级统筹管理,于2020年1月1日正式实施。《拉萨市城乡居民基本医疗保险实施办法(试行)》的出台,整合了城镇居民基本医疗保险和农区医疗制度,实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的城乡居民基本医疗保险制度,将原农牧区医疗制度和城镇居民基本医疗保险特殊病种重复取消后,确定了拉萨市城乡居民基本医疗保险门诊特殊病种统一为23种病种。二是城镇职工医疗保障待遇进一步提升。城镇职工基本医疗保险门诊特殊病病种从原有20种扩至34个大类49个病种。城镇职工基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额由原来8万元提高至60万元。对个人仍有难以负担的自付医疗按照“一事一议”的原则可通过医疗救助资金“兜底”解决。三是全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。按照《西藏自治区人民政府办公厅关于印发全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案的通知》(藏政办发〔2019〕65号)精神,我市遵循保留险种、保障待遇、统一管理、降低成本的总体思路,推进两项保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化,确保职工生育保险待遇不变,确保制度可持续。
(六)夯实医保基础工作,保障群众医疗待遇。一是做好城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保工作。2020年全市参保人数达万人,城镇职工基本医疗保险参保万人,城乡居民医保参保万人。二是做好审核结算及待遇支出工作。城镇职工基本医疗保险统筹基金支出7823万元,个人账户支出388万元,公务员补助支出650万元,其中:住院5602人次,住院总费用7968万元,统筹基金支出6375万元,个人账户支出309万元,公务员补助支出395万元;门诊特殊病16267人次,总费用1968万元,统筹基金支出1448万元,个人账户支出79万元,公务员补助支出255万。城乡居民基本医疗保险统筹基金支出15370万元,个人账户支出454万元。其中:住院17033人次,住院总费用21069万元,统筹基金支出14579万元,个人账户支出412万元;门诊特殊病8033人次,总费用万元,统筹基金支出791万元,个人账户支出万元。普通门诊(药店)月结算:职工430795人次,个人账户支出12192万元,统筹支付(a类医疗证门诊)万元;居民22837人次,统筹支出万元,个人账户支出275万元。职工生育:待遇结算2617人次,生育基金支出1737万元。医疗救助:住院救助人数1742人,其中重点救助对象842人;住院救助资金871万元,其中重点救助资金325万元。门诊救助141人,其中重点救助对象52人;门诊救助资金28万元,其中重点救助资金17万元。职工申报大病保险赔付34人次,理赔金额为234万元;城乡居民申报大病保险赔付1021人次,理赔金额为3343万元。
(七)积极应对,强化举措,助力打赢疫情防控阻击战。一是年初市医保局联合市人社局发出倡议书,倡议办事人员尽量选择网上办理业务、电话咨询等方式办理业务,对确需前往服务大厅办理业务的单位或个人,建议在3月份及以后再前来办理。二是做好定点医疗机构的资金预付工作,共预拨2050万元,让城乡居民在定点医疗机构住院采取挂账方式,减轻资金压力。三是监测医院、乡镇卫生院、药店防疫物资和抗病毒类药品的储备情况,及时对防疫物资和抗病毒类药品调配,保证百姓用药。并于2月6日至4月2日,每日监测零售药店购买退热、止咳药品服药人员信息并做好登记,及时梳理相关信息并将相关情况向自治区医保局反馈,确保疫情防控工作不留死角。四是做好新冠疫情期间阶段性减征职工基本医疗保险费各项工作。五是根据市委统一安排部署,局党组书记尼玛普芝同志主动请缨,亲自带领4名党员干部下沉社区一线,开展为期42天的疫情防控工作,并派出2名党员干部赴酒店开展为期21天的疫情防控工作。
(八)完善医疗保障制度,巩固脱贫攻坚成果。一是主动作为,确保贫困人员应保尽保。市医保局积极与财政、民政、残联、税务等部门沟通对接,扎实做好贫困人员参保工作,并在2020年制定印发的城乡居民基本医疗保险实施办法中明确了对重度残疾人员、特困供养人员、孤儿、低保、建档立卡贫困人员的参保缴费全额或定额由医疗救助资金代缴,减轻贫困人员的缴费压力。二是强化措施、确保提升医保服务水平。我市建档立卡贫困人口在全市定点医疗机构住院及门诊医疗费用实现“一站式”结算服务,并且住院全部免交押金。让贫困群众住院“只跑一次”,最大限度减轻贫困人口就医负担。三是精准发力,确保落实医疗扶贫倾斜政策。对贫困人员符合规定的住院、门诊特殊病医疗费用提高5%的报销比例;全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线;对贫困人口实施倾斜性医疗救助政策,提高年度救助限额,普通医疗救助限额较原有规定提高4万元,达到每年10万元;在此基础上,对个人及家庭自付医疗费用负担仍然较重的,进一步加大救助力度,实行重特大医疗救助,救助限额较原有规定提高5万元,达到每年20万元。四是营造氛围,确保医保政策落实到位。率先在全区制发15000张藏汉双语版建档立卡贫困人员医保政策明白卡,并借助驻村工作队、扶贫干部等力量,对贫困人员面对面宣讲、一对一解读,做到政策一户一张逐户发放,确保全市所有建档立卡贫困人员对医保政策家喻户晓。
(九)充分发挥驻村工作队作用,强基惠民提升群众幸福指数。一是市医保局次仁多吉同志从多米尼加共和国华侨同胞争取到无偿捐献的3万只口罩,解决了林周县防控一线工作人员的燃眉之急。二是在克布村委会南边搭建了一台以文艺宣传一体的医保政策宣传文化广场。市医保局解决修建村集体文化舞台缺口资金5万元。三是配合林周县水利局在克布村冲沙组现有公共背水台的基础上,补充了一条将近2300米的管网和一个15立方的蓄水池,将山泉水直接引到村门家中,在6月5日该组28户家庭全部通上了自来水。
(一)信息系统建设不完善。目前城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险使用的系统为两套系统,且两个系统之间无任何业务及数据共享,在业务经办使用过程中极为不便。
(二)经办审核中无确切、统一的诊疗目录及服务设施目录。全区医保“三个目录”除药品目录外,无详细统一的诊疗项目及服务设施目录清单,目前,诊疗项目及服务项目报销分类均使用排除法对医疗费用清单进行手工分类,且在审核过程中由于经办人员专业化程度不同,对政策把握的精准度不一,存在经办人员对项目进行分类时把握不准或凭感觉分类的现象。
(三)无统一支付标准。目前,我市公立性定点医疗机构诊疗项目及支付标准基本上按照2012版《西藏自治区医疗服务项目价格》执行,但非公立性定点医疗机构未严格执行,收费价格均高于同等级公立医院。非公立性医疗机构自纳入医保定点以来,根据相关文件精神,实行市场调节价,因未明确规定医保诊疗项目清单及支付价格标准,目前系统诊疗项目清单及价格较2012年版《西藏自治区医疗服务项目价格》相对宽泛。在自治区医疗保障局开展的飞行检查等专项检查中以2012年版《西藏自治区医疗服务项目价格》为衡量标准,出现了实际执行与检查标准不一的问题,对此,我局于2019年11月下发了《拉萨市医疗保障局关于规范药品、诊疗项目、高值耗材最高支付价格标准及医保系统动态库改造工作的通知》(拉医保局发﹝2019﹞17号)文件。但随着医疗水平及物价水平的不断提高,现行2012年版《西藏自治区医疗服务项目价格》项目及价格较为滞后,与目前医疗技术水平的发展与经济社会发展实际不相适应,致使我局文件下发后执行困难,影响非公立定点医疗机构医疗费用的正常结算,增加定点医疗机构资金垫付压力。
(四)基金监管难度大。基金监管力量薄弱、专业人员缺乏、没有智能监控系统,不能实时监控,监管手段落后等原因,监管力量与医疗保险事业迅速发展的矛盾越来越突出,监管效果仍不够理想。
1.推进长期护理保险制度,当前,我国社会老龄化呈现出失能人群剧增、长期护理需求不可避免地为社会和家庭带来很大负担,相比社会医疗保险制度和社会养老保险制度,长期护理保险制度能提供生活照料服务,也能覆盖失能人员医疗护理。下一步将积极探索适应我市实际需要的长期护理保险制度,健全更加公平更可持续的社会保障体系,增进人民群众的获得感和幸福感。
2.深化医保支付方式改革,目前,我市已成为区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市,下一步,在自治区医保局牵头下,积极配合开展好试点工作,促进医疗资源有效利用,着力保障参保人员基本医疗需求。
3.在自治区医保局的统一安排部署下,配合自治区加快建立医保信息系统,结合我市实际,探索建设医保网上申报平台、医保电子化档案、定点医药机构智能监控系统、手机便民服务app等信息化平台。
医疗保障工作会议【第八篇】
(一)持续提高群众医疗保障水平。全面落实继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平、医保目录调整等惠民政策,扎实抓好医疗救助等民生实事和门诊特殊疾病慢病管理试点工作。
(二)持续打击欺诈骗保。把加强医保基金监管作为首要政治任务,堵漏洞、强监管、重惩处、严震慑,巩固高压态势。全面落实举报奖励、协议管理、智能监控等制度,健全信息披露、风险防控、行业自律、第三方力量参与监管等制度,加强与卫生健康、市场监管、公安、司法、纪检监察等部门的协作,促进形成部门协同、群众参与、社会监督的良好态势。
(三)做好药品集中采购使用试点。全面落实国家组织药品集中采购中选药品采购和使用规定,扎实做好使用医保基金预付货款、公立医疗机构返还预付货款及完成与中选药品配送企业之间的清算工作,为群众用药提供安全保障,降低群众医药费用负担。
(四)深入实施医保支付方式改革。全面推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,规范按病种付费病种,扩大按种付费范围。完善医保经办机构与医疗机构的谈判协商机制,通过医保协议管理,强化风险分担机制、激励约束机制、质量评价机制,激发公立医疗机构主动控制成本的内生动力。
(五)抓好异地就医直接结算。配合市局完善医保信息系统,推进医疗机构接入省、国家平台。优化异地就医备案机制流程,加快推广电话、网络、app等多种备案方式,提高群众便利度。
(六)做好医保缴费职能划转工作。配合税务部门做好征缴制度改革,优化参保缴费服务流程,扎实做好企业职工参保缴费、机关事业单位和城乡居民医保征缴如期划转工作,确保基金足额征缴到位。