农村环保工作方案10篇
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农村环保工作方案【第一篇】
防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,以下是网友为您带来的农村防汛。
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为切实做好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“以人为本”的方针,遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛。
应急预案。
组织实施避险转移、物资调运、灾民安置并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息。
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息。
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组,并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。
1、思想准备。
加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查。
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;。
2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。
为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:
1、完善各项应急预案,做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。
按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。
为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:
镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和。
工作总结。
等。
农村环保工作方案【第二篇】
计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
1、低生育水平反弹。多年来,各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。但近几年来,由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近40%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的.人,现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了,可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中,不便工作推进。
4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇的执法主体资格被取消,对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有二。
一是未婚青年管理难,近年来,打工经济热俏城乡,80%的青年下学后便外出务工,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了,加之这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理。
二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。
6、政策执行难度大。当前,《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策,在当前,特别是我们农村,无能是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:《恩施州计生条例》第条规定,“对应参加‘三查’而没有参加的,执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。
二是征收主体是县计划生育主管部门,执行起来极不方便,这也是该政策出台这么多年了,没能真正执行一例的原因。
7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来,“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力,取得了巨大成就。现如今,繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了,影响了工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。
8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策,不是哪一个部门,哪一个人能完成的,它必须由各部门的密切配合,相互协调来完成。比如说:公安部门只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在医院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具假证明。这些问题的出现,也间接支持了农村计划外生育。
1、继续加大计划生育政策的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导,营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施,新的计生政策不断出现,群众对这些新的政策、法规不是很了解,断章取义,从而导致我们的计划生育工作进展不顺,出现许多新的难题。因此,我们要根据不同情况,采取群众喜闻乐见的形式,开展多种活动,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众了解把握政策,自觉遵守政策。
2、考核不宜过细,软件要精减规范。
目前,一年内两次大型检查,内容过多过细。有的工作看起来容易,做起来却十分困难,由于有严格的考核指标要求,没办法,就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂,花费大量人力、物力、财力,真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了,计生主管部门一定要加大执法力度,对违法生育者严肃处理,做到以一儆百,减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本,村民自治,调整规范生育政策。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时,坚持以人为本,开展村民自治,发挥群众的参与意识,使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督,由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际,对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例,能否根据实际情况让其再生育一个子女,这对社会并无大害,反而有利于社会,可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状,切实加以解决。
三是提高待遇,从事计生工作的干部相对其他同志来说,工作量大、责任重,在通常的待遇基础上增加一定的补贴,让其劳有所获,稳定军心;四是尽量减少政治压力,让其放心大胆工作,而不是提心掉胆工作。按各级要求,我们的计生干部是计生政策的执行者,计生工作业务指导者和操作者,计生工作是大家的事,但在现实工作中,我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人,所有计生责任的承担者,真正的责任人是工作可以不管,责任可以不担。
农村环保工作方案【第三篇】
根据普宁市消防安全委员会关于做好消防宣传“五进”工作的统一部署,为扎实推进消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下简称“五进”)工作,树牢社会消防安全理念,提升我镇全民消防安全素质,增强防范化解重大消防安全风险能力,制定本行动方案。
扎实推进消防安全宣传“五进”工作,力争通过3年的努力,进一步推动落实各村(居)、职能部门、社会单位消防安全宣传工作责任,进一步提升公民消防安全常识意识和自防自救能力,完善消防安全教育体系,筑牢消防安全人民防线。
各村(居)、各有关部门和单位要充分认识消防安全宣传工作对消防安全的基础性、先导性作用,依法履行消防安全宣传教育职责,重点做好消防安全发展理念的宣传,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想;重点做好消防法律法规制度标准的宣传,宣传党委政府、行业部门的消防安全监管职责,机关、团体、企业、事业单位和个人的消防安全责任;重点做好消防安全形势任务的宣传,为消防安全专项整治三年行动营造声势氛围,发动社会参与关注消防工作;重点推广使用消防学习云平台做好全民消防安全素质的提升,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等消防安全常识,营造良好消防安全舆论氛围,夯实社会消防安全基础。
整个行动计划分为宣传启动、普及强化、巩固提高三个阶段。
第一阶段:20xx年为“五进”活动宣传启动期。主要任务:各村(居)、各有关部门和单位研究制定实际的活动细则,相关部门自行制定适合本行业实际的工作实施计划,形成相对规范和特色的活动模式及内容。20xx年9月底前,各村(居)、各有关部门和单位按照分工打造一个“五进”活动示范点;20xx年10月初,迎接市消安委将组织进行考评验收,考评优秀单位全市通报表扬,不合格单位责令限期整改并通报批评;20xx年10月中旬,召开全镇示范单位打造经验推广会,各村(居)、各有关部门和单位要相互吸收借鉴兄弟单位的优秀经验做法,于20xx年底前在本地分批分类打造一批相对成熟且涵盖“五进”活动内容的先进示范单位,以点带面推动工作启动。
第二阶段:20xx年到20xx年上半年为“五进”活动普及强化期。主要任务:各村(居)、各有关部门和单位认真总结推广先进示范单位做法和经验,建立政府领导、部门合作、共同参与的工作机制,全面部署安排、分类指导推动,把“五进”落实到基层,确保工作取得明显成效。20xx年6月底前,各地30%的村(居)完成“五进”工作;20xx年12月底前,各地60%的村(居)完成“五进”工作;20xx年6月底,各地所有的村居完成“五进”工作。
第三阶段:20xx年下半年为“五进”活动巩固提高期。主要任务:巩固深化活动成果,形成顺畅有序的工作机制,20xx年“119”消防安全宣传月前后,通过座谈交流、经验介绍、媒体报道等形式,梳理总结一批典型成果和经验做法,形成具有一定影响力的`品牌活动。
(一)消防宣传进企业。
实施“企业全员消防培训计划”,通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务,加强企业消防宣传教育,提升企业本质安全水平。
1、突出重点对象。建立企业消防安全责任人、管理人等重点人群履职能力评价机制,鼓励消防安全重点单位、火灾高危单位消防安全责任人和管理人参加社会专业机构培训,经结业考试合格依法持证上岗;消防控制室的管理人员、消防设施操作人员数量要满足6人且需经专业机构培训并依法取得消防特种行业资质证书。
2、抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度,健全企业消防安全培训档案,在醒目位置和重点区域设置风险公告栏,制作岗位风险告知卡,重点发动企业员工通过消防学习云平台加强全员消防安全培训,确保每名员工都具备必要的消防安全知识,掌握岗位操作技能和应急处置措施。
3、完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度,推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式,向社会和全体员工公开落实主体责任。要邀请新闻媒体走进企业,开展“消防安全面对面”和“公众开放日”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,曝光火灾隐患和违法行为。
4、搭建宣传平台。宣传等部门要督促指导广播电视台及自媒体充分利用电视、广播、网络、微信等媒介,全方位、多层次开展消防安全专项整治三年行动“落实企业消防安全主体责任宣传”,线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示,播出火灾事故警示教育片。
5、丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。开展“企业消防安全大家谈”活动,组织企业消防安全管理示范单位责任人、管理人网上展示交流经验,进行消防安全管理互谈互学互鉴;指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传,发动广大职工开展消防安全“小发明”“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动,推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。每年组织企业微型消防站开展技能比武。
(二)消防宣传进农村。
实施“农村留守人员宣传计划”,通过融入脱贫攻坚、乡村振兴、平安乡村建设等重大战略,打通农村消防安全“最后一公里”。
1、建好建强队伍。加强对村“两委”干部、网格员的消防安全培训,将消防知识纳入相关班次培训内容,分批次开展消防教育培训;鼓励支持党员和热心村民担任农村消防安全大使,组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。
2、突出重点对象。强化对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体的上门宣传、入户培训,发放家庭消防安全宣传手册,强化关爱服务和精准帮扶。
3、用好平台载体。结合各种重要节庆、民俗活动等,通过乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等农村特色宣传渠道,利用潮汕话、客家话等方言,开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。
4、营造宣传氛围。指导村居结合农村基层综合性文化服务场所建设设置消防安全宣传橱窗或宣传栏,并在主要道路设置固定消防宣传栏、张贴警示性标语;开展“流动消防体验进万村”行动,在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等时机,利用消防宣传科普教育车,为村民开展一次体验宣传、咨询服务。
5、加强教育培训。强化对村级企业负责人、小企业主、村民自建房较多地区的出租屋业主的消防安全警示教育和安全提示;将消防宣传教育纳入职业技能提升培训工程,加强对赴城市务工农村青壮年的消防安全知识普及。
(三)消防宣传进社区。
实施“消防安全平安社区计划”,通过加强和完善社区治理,创建消防安全平安社区。
1、完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容,推进消防安全社区建设。
2、组织发动队伍。组织实施社区消防平安大使计划,通过邀请具有高度社会责任感和广泛影响力的公众人物,以及具有代表性的社会各界人士开展“我为消防安全代言”公益活动,呼吁全社会共同关注消防安全;依托广东志愿者信息管理服务平台(‘i志愿’系统)规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理,鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者(目标数量详见附件2,注册方法详见附件5),不断壮大消防宣传志愿者队伍。
3、加强设施建设。加强消防安全科普教育设施建设,设置消防宣传微体验点,配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材,供社区居民学习体验。
4、营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏,在户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用便民提醒等定期发送消防安全提醒。
5、开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示,指导社区居民委员会制定防火安全公约,制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料,有序组织开展社区应对火灾事故应急演练,开展体验性培训和警示性教育。
实施“青少年消防安全培育计划”,通过将消防安全纳入中小学教育内容,广泛普及消防安全知识,提升国民消防安全素质。
1、落实教育计划。中小学校和幼儿园将消防知识纳入课堂教育。
2、优化教学资源。科学系统设置小学、初中不同年级消防安全知识教育课件,每学年组织开展“消防安全示范课”教学评选活动,督促学校做到消防安全教育制度、教材、师资、课时、场所“五个落实”,建立学校消防宣传工作档案。
3、拓展志愿服务。通过购买服务方式,支持志愿服务组织开展消防宣传进学校等活动,推进消防宣传志愿服务常态化和制度化。将消防志愿者服务纳入志愿服务体系,与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩,形成长效的激励机制。
4、丰富宣传活动。组织各级各类学校在“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“119”消防日等节点集中开展疏散逃生演练、消防广播体操、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛等消防宣传教育活动。
5、创新宣传载体。依托广东省学生安全教育平台,每年开展中小学生消防安全网络直播课活动,普及消防安全知识。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏,校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示,鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置。
(五)消防宣传进家庭。
实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划,通过开展文明家庭、五好家庭创建活动,推动形成共建共治共享的治理格局。
1、上门入户宣讲。将消防安全宣传进家庭,每年为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单,并上门开展居家防火知识宣传。
2、抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”“文明家庭”寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合,在中小学组织开展“小手拉大手”“带安全回家”等活动,通过家庭消防作业形式,发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。
3、丰富活动内容。移动、联通、电信等通信运营商要利用电话短信服务等平台开展居民家庭电视机顶盒开机画面提示宣传,刊播消防安全节目、播出消防公益广告、发送消防提示短信;推动用电、用油、用气、通讯、保险、外卖、快递行业,结合入户服务、消费账单等开展提示性消防宣传。
4、推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合,鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具,掌握正确的使用方法。各村(居)帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
5、建好载体平台。各村(居)要按照参考目标人数(附件2)要求,积极动员发动广大居民住户推广使用消防学习云平台,开展消防安全知识线上测评学习,线下参观体验消防救援站、消防科普教育基地,搭建全民消防“线上线下”培训体系,建立全民消防教育培训积分档案。
(一)部署落实“有组织”。各村(居)、各有关部门和单位要强化组织领导,建立完善消防安全宣传联席会议制度,督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防宣传队伍。
(二)宣传教育“有平台”。宣传、文化站等部门要支持和推动各类媒体开展消防公益宣传,努力形成浓厚的社会氛围。
(三)推动工作“有保障”。各村(居)、各有关部门和单位要通过财政投资建设、社会力量兴办等方式,拓宽全民消防宣传教育培训渠道;通过政府购买服务等方式开展消防宣传教育培训。
(四)目标责任“有考评”。消防宣传“五进”工作情况将纳入消防工作考核内容。各村(居)、各有关部门和单位要结合精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育、国民安全教育等相关督导考评工作,对“五进”工作开展督导检查,对表现优秀的单位和个人实施表彰奖励,对表现较差的单位和个人进行通报批评。
教育部门分批分类打造的“五进”活动先进示范单位名录于20xx年11月28日前报送;各村(居)委会、各相关单位于20xx年12月23日前报送“五进”宣传启动情况;20xx年开始,分别于每年6月28日前报送半年工作情况,于12月23日前报送全年工作情况。
农村环保工作方案【第四篇】
防汛的预警,以上级的通知为主,以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅,具体由村(社区)信息联络小分队队长负责接收,要求平时每天不少于1次,汛期要随时接收和关注。
村(社区)信息联络小分队队长在接到相关预警信息后,报村(社区)应急协调小组组长,并且经同意后发布,通知相关的小分队和村(社区)居民做好防暴雨、防汛准备。村(社区)后勤保障小分队需要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村(社区)保安巡逻小分队要再次进行隐患排查,及时查漏补缺,确保万无一失。
2、信息报送。
村(社区)信息联络小分队队长在获知相关预警信息后,必须在第一时间报告村(社区)应急协调小组组长,根据组长指示,将此信息迅速通报给辖区信息联络员,并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。
1、灾前。
(1)村(社区)应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村(社区)应急管理责任分工,分区负责各楼道、各户排除安全隐患。
(2)村(社区)后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村(社区)居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。
(3)村(社区)抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗,疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消除各类建筑物、场所安全隐患,确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的,必须组织转移安置。
(4)村(社区)信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注电台、气象台站有关预报信息,及时向居民通报情况。
(5)村(社区)保案巡逻小分队进行警戒巡逻,维护村(社区)生活秩序。
(6)村(社区)应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施,经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中。
村(社区)抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。
3、灾后。
(1)村(社区)各小分队立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村(社区)应急协调小组组长。
(2)村(社区)信息联络小分队根据村(社区)应急协调小组要求,按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向乡镇应急办报告灾情。
(3)村(社区)医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
(4)村(社区)后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。
(5)村(社区)保安巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。
(6)村(社区)抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
1、善后处理。
接到上级防汛应急结束信息后,村(社区)应急行动响应结束。村(社区)应急协调小组及时组织村(社区)居民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村(社区)环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村(社区)树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村(社区)书记签发后上报乡镇政府。
2、调查评估。
由村(社区)后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计,交村(社区)信息联络小分队,根据要求逐级上报。同时,村(社区)居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估,并结合实际工作提出对方案的修订意见和要求。
农村环保工作方案【第五篇】
为深入贯彻落实科学发展观,切实解决当前危害群众健康、影响我县可持续发展的突出环境问题,根据国务院八部委和省、市政府工作部署,20xx年继续在全县组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称环保专项行动)。
以科学发展观为统领,以促进污染减排为中心,以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点,进一步加大环境执法力度,积极防范环境风险,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,维护社会稳定,为实现经济平稳较快增长和“扩内需、保增长、调结构、惠民生”要求提供环境执法保障。
(一)集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。
曲阳桥乡、北早现乡、正定镇、诸福屯镇、南楼乡在生活饮用水地下水源保护区边界设立地理界标和警示标志。对生活饮用水地下水源一级保护区内环境违法问题进行排查,彻底取缔一级保护区内的所有污水排放口,并对垃圾堆放场、畜禽养殖场进行排查,登记造册,上报县环保专项行动领导小组。
县环保局对全县排水企业进行排查,建立排水企业档案,对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业进行集中整治,重点是整治滹沱河、磁河水系地下水源保护区以及南水北调沿线生产企业存在的环境污染隐患,20xx年6月底前制定切实可行的整改计划。对直接导致饮用水源地下水质超标的排污企业,要进行停产整治;对严重威胁环境安全的,要报请县政府依法关闭。
县工业促进局20xx年6月底前制定饮用水一、二级保护区范围内企业的关停、搬迁计划;20xx年年底前关停饮用水水源一级保护区范围内重污染企业和化工仓储单位。
(二)对城镇污水处理厂、垃圾填埋场加大整治力度。
县环保局要加快污水处理厂升级改造进度,加密现场监察频次,提高运行负荷和出水达标率。督导污水处理厂对污泥进行无害化处理,保证设施正常运行,安装自动监测设备并按规定与环保部门联网。同时加强对排水企业的监督检查,增加检查和监测频次,对超标排放和存在偷排行为的企业,下达限期或停产整改通知,并依照《水污染防治法》规定高限处罚。
县建设局加强污水处理厂主管网维护,确保管网畅通,严禁因堵塞发生污水溢流现象;20xx年10月底前完成跃进沟明渠改造,保证所有污水进入污水处理厂集中处理。
诸福屯镇要于20xx年10月底前完成镇排污管网建设,保证辖区所有污水进入污水处理厂集中处理。
科技工业园管委会负责园区排污管网与城区主管网的连接,确保企业污水进入污水处理厂集中处理。
县城管局对垃圾填埋场进行集中整治,及时覆盖绿化,防止直排渗滤液和渗滤液超标排放。
县环保局要对不符合国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业、废旧塑料加工场点及“十五小”和“新六小”等重污染企业开展拉网式排查,及时查处或移交有关乡镇和部门处理。
县发改局要认真落实国家产业政策,优化产业结构调整,对不符合产业政策、不符合准入条件,未经审批擅自开工或建设投产的建设项目,要按照国家产业调整的时限要求予以淘汰或关闭。
县安监局要加强对企业安全生产的监管,对所有化工企业进行排查,建立健全化工企业档案,促使企业完善安全生产条件,防止因企业生产安全事故引发环境污染。督导企业健全环境应急机制,完善环境应急预案,指导、督促已停产企业做好值班工作。
各乡镇全面检查清理涉砷行业企业,重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和环境准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品登记的企业。
各乡镇要保持对废旧塑料加工场(点)及“十五小”和“新六小”等重污染企业的高压打击态势,坚决杜绝反弹,做到发现一起,关闭一起。县供电局要对各违法排污企业采取断电措施,防止发生反弹现象。县工商局要对取缔关闭企业依法注销或吊销其营业执照,对无照经营的非法企业依法取缔。
(四)加强分散燃煤锅炉拆除和烟尘、二氧化硫专项治理。
县环保局对集中供热覆盖区域所有分散燃煤锅炉予以拆除,使用集中供应的热源。加强对燃煤电厂及燃煤大户烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促完成烟气治理工作。
各乡镇对辖区所有燃煤锅炉及燃煤窑炉进行排查和登记造册,上报县环保专项领导小组,拆除建成区、高速公路、国道及省道两侧可视范围内冒黑烟1吨以下立式燃煤锅炉,其它各类燃煤锅炉及燃煤窑炉要在年内达到《市锅炉大气污染物排放标准》和《工业炉窑大气污染物排放标准》,否则停用。
县发改局与供热企业加强协调,不断推进建成区内集中供热工作,扩大覆盖区域面积。
(五)加大执法力度,开展二次扬尘污染综合整治。
县环保局对各企业煤堆、灰堆、料堆和各煤炭销售、加工场点及所有堆(贮)煤场围档遮盖或定期洒水抑尘情况进行检查,防止二次扬尘污染。
县建设局加强对建筑工地扬尘污染的控制和管理,所有建设工程无控制扬尘污染实施方案或方案不符合规定的不得施工,施工现场出入口必须实行高标准硬化,并设置车轮清洗设施,防止将泥沙带出场外;拆除建筑物要采取喷淋压尘措施,拆除后的垃圾7天内要全部清运完毕;对未按规定采取围档、遮盖等防尘措施的,要限期改正,情节严重的要依法降低或吊销企业资质;对城区裸露土地进行绿化或采取防尘措施。
(六)扎实开展环境安全排查。
县环保局要加强环境安全排查,对应急措施不到位、应急建设跟不上、应急责任落实不到位的坚决打击。
(一)动员部署阶段(5月上旬)。
根据县环保专项行动实施方案要求,各乡镇、各有关部门结合实际情况,确定整治重点,制定实施方案。
(二)集中整治阶段(5月中旬—10月)。
各乡镇、各有关部门对威胁饮用水源安全的污染和隐患、城镇污水处理厂和垃圾填埋场、“两高一资”等重污染企业影响环境问题以及分散燃煤锅炉、烟尘、二氧化硫污染、二次扬尘污染问题进行集中整治。6月5日、9月5日前分两次将阶段整治情况报送县环保专项行动领导小组办公室,办公室汇总后,上报市环保专项行动领导小组办公室。
(三)督导检查阶段(8月—11月)。
县环保专项行动领导小组对各乡镇及有关部门环保专项行动工作开展情况不定期进行督导检查。
(四)总结验收阶段(11月)。
各乡镇、各有关部门认真总结环保专项行动成效与不足,提出加强长效管理措施。11月5日前,将环保专项行动工作总结报送县环保专项行动领导小组办公室,办公室汇总后,上报市环保专项行动领导小组办公室。
(一)加强组织领导。
县政府成立正定县20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组,县委常委、副县长周雪军任组长,县政府办副主任李荟萍、县环保局局长焦越平任副组长,县环保局、发改局、监察局、司法局、建设局、工商局、安监局、供电局、城管局等部门负责人为成员,具体负责组织协调全县环保专项行动。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,县环保局局长焦越平任办公室主任,县环保局党组成员周新亭任办公室副主任,抽调相关单位人员集中办公。各乡镇、各有关部门要成立相应的领导机构,制定工作方案,建立工作责任制,按照县政府统一部署认真组织实施。县政府将加强对这项工作的督查督办。各乡镇、各有关部门要加强对此项工作的检查和督导,发现问题及时采取措施加以解决。5月10日前,各乡镇、各有关部门将专项行动实施方案、领导小组名单及联系方式一并报送县环保专项行动领导小组办公室。
(二)加强协调形成合力。
县环保专项行动领导小组建立联席会议制度,环保、发改、监察、司法、建设、工商、安监、供电、城管等部门为联席会议成员单位,联席会议每半月召开一次,研究解决工作中的问题,形成齐抓共管的工作局面。
(三)加大挂牌督办和后督察力度。
县环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项,挂牌督办,落实责任,跟踪督查,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。围绕阶段工作重点,分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。进一步加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,公示督办结果。县监察局将对各级、各有关部门及其工作人员进行行政监督,对因工作不力造成严重后果的依法追究其行政责任。
(四)加强舆论宣传和公众监督。
县环保局要充分发挥“12369”环保热线作用,畅通监督渠道,积极鼓励公众广泛参与。根据阶段工作重点,结合实际,制定宣传计划,确定宣传重点,积极协调新闻媒体做好宣传和跟踪报道工作。
县司法局要主动组织环保法制的宣传与教育活动,为开展环保专项行动营造良好的法制环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。
(五)严格报告制度。
环保专项行动期间,各乡镇、各有关部门每周要向县环保专项行动领导小组办公室上报工作进展情况,重要情况和工作中遇到的难点问题随时报告,重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报,不得瞒报。县环保专项领导小组要每周刊发专项行动工作简报,按时上报市环保专项行动领导小组和县有关领导。
违规排污企业环保整顿工作方案责任编辑:陈老师阅读:人次。
农村环保工作方案【第六篇】
受市政府委托,现将我市农村生态环境保护工作情况作如下汇报,请审议。
近来,市委、市政府高度重视农村环境保护工作,立足安康资源环境禀赋,坚持生态立市战略,把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手,结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等,深入开展了农村环境综合整治,农村人居环境得到明显改善,农村环境保护工作取得了积极进展。
(一)加强领导,强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程,关系农村的可持续发展,事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室,主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议,表彰先进单位,总结交流经验,安排部署工作,明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施,印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件,有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入度考核,进一步夯实目标任务,落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中,市环保局增设了自然生态保护科,石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构,增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导,确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程,与当地经济社会发展目标有机结合,建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制,为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。
(二)统筹规划,促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“十二五”环境保护规划》中,并制定了《安康市生态创建工作方案》,明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作,以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设,推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式,不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点,多种能源互补,建立农村清洁能源体系,加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源,最大限度地减少垃圾和污染源产生,确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进,分别投资5920万元、万元开展了相关治污技术的试验研究,初步建立了重金属综合治理技术体系,完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥,合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米,风景名胜区268平方千米,森林公园360平方千米。
(三)抢抓机遇,完善农村环保基础设施建设。2015,汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县,项目总投资约亿元,分三实施。去中省共下达三县区项目资金1325万元,集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境,目前项目进展良好。同时,汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治,汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠,统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2015以来,全市建成生活垃圾处理设施530个,生活污水收集处理系统460个,畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目,使农村环境基础设施不断完善,农村生活环境大为改观。
(四)防治并举,严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准,严格环保审批和“三同时”制度,防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局,实行居民进区、工业入园的原则,实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治,实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个,尾矿库32座(重金属尾矿库14座,非重金属尾矿库18座),环境风险企业132家,其中重大风险10家,较大风险53家,一般风险69家。去以来,全市共关停了31家企业,对11家企业实行了停产整治,限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去以来,全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动,共关闭无证矿山3家,遏制了乱采滥挖的势头,部分矿山生态破坏得到恢复。
(五)加强监管,确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管,完善各类标示牌、界桩及警示标志,坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源,确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查,责令停产治理6家,限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度,建立健全污水处理的管理、监督、运营体制,提高污水处理效率,确保饮用水安全。目前,9县区污水处理厂均已试运行。
(六)突出重点,加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市,畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源,污染投诉较多。据统计,全市有养猪户30余万户,规模化畜禽养殖场445家。近来,我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式,实施绿色环保技术,把规模化畜禽养殖场作为整治重点,积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》,确保污染治理达到相关技术规范。2015,全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设,20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。
(七)整合资金,推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目,争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目,争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2015以来,累计实施农村综合整治项目840个,争取中省农村环保资金亿元。二是坚持城乡统筹,破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励,县区每从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作,并将此项工作列入度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求,全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户,制定了专项资金使用管理办法,整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金,用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户,有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题,调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇,改善农民生活环境。近来,我市紧紧抓住中省移民扶贫政策,结合新农村建设机遇,对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组,实行整村组生态移民搬迁,促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息,生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上,注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上,以增设排污管网和污水处理设施为重点,提高新村综合建设成效;在建设方式上,将新村与城镇环境基础设施建设相衔接,提升了新农村建设的水平和效果。“十一五”以来,全市各级累计投入移民搬迁专项资金亿元,完成生态移民搬迁万户万人,建设了64个标准化移民新村,建成汉阴县镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。
(八)典型带动,开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近来,我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神,加强组织协调,细化分解落实,完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前,宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区,平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估,其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个,县级生态镇164个、生态村1800个。为“十二五”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。
(一)思想认识不够,群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足,没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来,基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够,环境意识淡薄,解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。
(二)农村环保欠帐较大,环保设施建设滞后。长期以来,“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出,农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高,农村生活垃圾数量连剧增,不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势,已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施,农村污水大多就地排放,生活垃圾乱堆乱倒。
(三)管理机制不完善,农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况,县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构,未配备专职工作人员,缺乏必要的监测、监察设备和能力,经费短缺,制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门,业务和职责交叉重叠,部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱,传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。
(四)农村环境综合整治资金不足,长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈,尽管近来我市不断加大农村环境保护投入,县区每拨出资金用于农村环境整治,但因农村点多面广,具体到村的资金有限,远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行,也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。
农村环保工作方案【第七篇】
唐登杰省长、尤猛军市长十分关注闽江流域生态环境保护问题,近期对闽江两岸江心岛、无人岛管理提出明确要求。尤猛军市长于9月4日,亲自乘船视察闽江闽侯段岛屿整治情况。8月14日,县政府召开环保专题会,研究部署闽江流域(闽侯段)岛屿违章搭盖和环境整治工作。9月2日,县委李永祥书记亲自点题,要求县政协就闽江无人岛整治、保护工作开展调研,提出可持续利用的建议。9月3日,县政协组织自然资源和规划局、水利局、公安局等相关部门召开推进江心岛、无人岛整治课题专题会,就整治目标、保护措施、可持续利用等问题进行了研究部署。9月4日开始,县政协位主席、副主席带队深入闽江江心岛一线实地调查,并召开了座谈会,认真研究闽江(乌龙江)闽侯段江心岛、无人岛沙洲地整治、保护和可持续利用问题。现形成调研报告报送县委县政府,供决策参考。
根据市规划部门提供的数据并与县自规局和县水利部门及相关乡镇对照,初步明确闽江(闽侯段)岛、洲共14个,另外调查竹岐乡苏洋村堤坝外滩涂1处,共15处。具体如下(见附表):
1.荆溪段共3处。一是连头沙洲,位于港头村对面,约500亩,种植瓜果树木,无人居住;二是中房洲,位于光明村对面,约350亩,种植瓜果,无人居住;三是过江洲,位于古山洲村对面,约622亩,原有养殖奶牛,现已迁出。
2.上街段共4处。一是港里岛,鲤鱼洲国宾馆对面,约220亩,岛上有三座古民居,无人居住,已由国宾馆征收建成休闲生态公园,自行管理;二是厚美洲,属厚美村,约1201亩,用于园林种植;三是洪塘大桥下无名岛,约643亩,岛上种有果树、西瓜等。四是橘园洲大桥边浦口洲,约1066亩,其中农用地470亩,设施农用地亩。
3.南通段1处。即马腾洲,位于文山洲对面,约19亩,荒岛。(另:大樟溪南港大桥桥下无名沙洲,南屿南通各属一半,约204亩,荒岛,地势较低,水涨则淹没。)。
4.祥谦段共6处。一是文山洲岛,位于上里尾村对面,约1041亩,原住民约460人均已搬至江中安置房,102、103电台和一个部队在岛上;二是龙祥岛(含江中岛),约7821亩,人口约7600人,以渔业、种植无花果、甘蔗、火龙果等作物为主;三是塔礁洲岛,约3977亩,人口约800人,以渔业、鱼塘养殖、种植蔬菜为主;四是新垱洲,位于泮洋村对面,约965亩,人口约500人,以渔业、种植蔬菜、外出务工为主;五是南州岛,属中院村,用于种植经济作物;六是学堂洲(俗名打架洲),江中村、禄家村各一半所有,主要用于种植经济作物。
5.苏洋村堤坝外沙洲地。该沙洲地面积约有1200亩,其中村民种植果树、蔬菜、茉莉花等约800亩,穿插一些村民自建的过渡房及违建房。另外400亩被搅拌站、砂石场侵占土地硬化。
综上,闽江(乌龙江)闽侯段岛屿、沙洲地整治、保护和可持续利用主要涉及荆溪、祥谦、上街、竹岐四个乡镇的13个岛屿、沙洲。即:荆溪段的连头沙洲、中房洲、过江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大桥下无名岛,南通段的马腾洲,祥谦段的龙祥岛、塔礁洲岛、新垱洲、南洲岛、学堂洲以及竹岐乡苏洋村堤坝外沙洲地。闽江(乌龙江)闽侯段岛洲可分为三类:一是有村落的岛。共3个,即龙祥岛(含江中岛)、塔礁洲岛、新垱洲,都在祥谦镇;二是有生产经营活动的岛洲。共6个,即连头沙洲、中房洲、过江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂;三是无人岛(湿地)。共4个,即学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲,多系江中湿地,基本保持原生态。
今年7月以来,闽江(乌龙江)闽侯段岛、洲涉及的荆溪、祥谦、上街、竹岐等乡镇投入大量人力、物力、财力,认真开展整治工作,有村落的岛以清除垃圾、整治排污、清理乱搭、乱建、乱盖为重点,被占用的岛洲以拆除建建、生产设备,恢复原貌为主,无人岛则以清理乱栽种、农业临时设施与管理房等为着力点,全面开展综合治理,取得明显成效,卫生状况有所改善、被占用的岛洲与无人岛基本清场到位,个别岛整治受到上级领导的肯定。但从整体上看还存在诸多问题:
1.整治目标不明,没有明确的治理方案。闽江岛、洲涉及的各乡镇自7月中旬起均开展了整治,也取得明显成绩,但没有整治方案,缺乏明确的目标要求,整治什么?治理到什么程度?特别是对保持整治效果、岛洲的保护和可持续利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除乱搭盖、清理垃圾的层面上。
2.河长制作用发挥不足。河长制明确河长对河道生态环境建设负责,不论是闽江有人岛无人岛都在河道中,本应由河长管理,但河长制的河长职责并未涉及闽江岛、洲的内容,河长在落实职能的过程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,对江中岛、洲不论是有人还是无人岛都关注不足,即便是在整治开展后明确了对无人岛的河长制责任人员,但因职责不明,综合措施缺失,后续保护和管理难以落实。
3.岛、洲、湿地、滩涂的保护开发利用规划缺失。水口电站建成后,水口大坝以下闽江常水位有所下降,且基本不变,原有一些时常被淹没的洲、湿地形成了岛。由于没有统一的规划和管护措施,一些岛洲附近的村民便自行上岛从事种养活动,甚至还有企业也上岛从事生活经营活动。因用地调整的原因,15个岛洲仅有2个岛没有规划中耕地、林地,13个岛洲均有规划中的耕地或是林地,甚至大多数还有基本农田。而我县没有江心岛生态系统保护开发利用的统一规划,造成我县岛洲及滩涂地类性质复杂、保护管理缺位等问题。
4.无人岛乱占、乱建现象严重,基本处于失管状态。除塔礁洲边上的湿地保护较好外,其他无人岛及湿地由于人为的过渡干预和缺乏严格的保护,存在无序耕作,存在乱搭盖、乱建设问题,大多湿地部分岸线周边建筑垃圾、废旧器械、破损船只堆放,破坏了原有的湿地环境,部分地块植被破坏严重,湿地面积萎缩,生态功能退化,河道淤积,水质降低。
5.有村落的岛屿环境生态问题较突出。基础设施不到位,乡村文明建设滞后。除塔礁洲岛基础设施、环境卫生等有一定基础外,祥谦的龙祥岛、新垱洲基础设施相对落后,垃圾池、排水沟等很多设施没有普及,整治效果较好的塔礁洲上环岛路没有一个垃圾桶,也没有公厕,一些其他的生活旧习也被保留,存在诸多生态环境隐患。同时,村民环保意识不强,传统陋习顽固,加上对环境保护的宣传力度不足,岛洲生态保护形势依然严峻。
6.祥谦诸岛形成白色污染清理难。随着仓山金山片区迅速发展,乌龙江北岸高楼林立,还有大樟溪汇入,因乌江在祥谦诸岛处水流较缓,且有涨潮回流,特别是在龙祥岛、塔礁洲这2个较大岛屿堤坝外江面垃圾滞留,形成白色污染。在这次调研中,我们了解到仅塔礁洲清理岛内和岸线垃圾每个月需要费用15万多元,一年近200万元,长期保护是一个村落和一个乡镇是难以承受的。还有新垱洲以及其他岛洲来自河道的白色污染也是治理的难点。同时,河道岸线河砂盗采现象也依然存在。
7.岛洲村落历史文化挖掘开发不够。龙祥岛居民已有200年历史,新档洲历史上就是闽江重要渡口,潜藏着较为丰富的人文资源,是一笔重要的财富。而这些岛洲建设缺乏丰富的水文化内涵,尚未被挖掘开发成体现闽侯、福州历史文化和江南水乡风情的特色滨水空间,造成闽江两岸及岛洲景观单调、内涵不足,福州闽侯本土传统文化未能得到有效的开发利用。
8.齐抓共管的工作合力尚未形成。岛洲及河道岸线治理、保护是一项综合性强的系统工程,需要建立一整套统一有效的工作机制。目前,岛洲、河岸治理主要由乡镇负责,水利、住建、交通、自然资源与规划等县直相关部门间存在“各自为战、条块分割”的现象,工作合力不够。
闽江流经闽侯段涉及鸿尾、竹岐、白沙、甘蔗、荆溪、上街、南通、尚干、祥谦等除青口镇外的所有平原区乡镇,闽江真正是养育我们的母亲河。岛洲、湿地是地球的“肺”和“肾”,闽江的岛洲更是我们重要的、也是最美的自然资源。其优越的自然条件、丰富的有机物质,为野生动植物繁衍和生物多样性的提供保障,是开展生态旅游、休闲康养的理想场所。多年的工业化发展,让我们忽视了一直陪伴在我们身边、蒙上了黑纱、被污染侵蚀的“仙子”--静卧在闽江上的岛洲湿地,现在是到了她洗去尘埃、褪却污淖、披上绿妆、点亮明珠的时候了。
要坚持“持续治理、全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的理念,建立可持续发展的闽江岛洲生态保护系统。近期集中力量重点做好清理整治工作,中远期立足保护和可持续利用做好整体规划。遵循“整治规范,统筹规划,分类提升,分期实施,生态保护”的原则,突出闽江两岸生态资源保护,将闽江两岸打造成“沙欧翔集,锦鳞游泳,岸芷汀兰,郁郁葱葱”的秀美岸线。因此,我们一定高度重视闽江(闽侯段)江心岛、洲的整治保护和利用,要本着“少干预、少建设、少改造”的原则,以保护好各岛的自然生态、人文资源为主,统一规划,一岛一策、分类指导、分期实施,有序推进、逐步提升,努力做到“一岛一品、一岛一景、一岛一特色。”
(一)明确近远期目标规划。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中远期保护和合理利用规划。
建议聘请有一定影响力和知名度的规划设计院对闽江(乌龙江)闽侯各岛、洲及岸线进行规划设计,制定《闽江(乌龙江)闽侯段岛洲岸线保护利用规划》,编制《闽江(乌龙江)闽侯段岛洲岸线保护规划工作方案》,坚持“综合整治与统筹规划并行,因岛制宜与分期实施并举,生态保护与文旅融合并容,资金保障与长效管理并重”的原则,从岛洲现状分析,明确保护与利用的目标及原则、保护与控制体系等,作出专业的中、远期整体保护规划,围绕生态环境建设和可持续利用,制定符合我县实际的岛洲中远期保护和利用规划。同时,严格按规划要求执行,全面推进闽江岛洲的生态文明建设水平。
(二)坚持“一岛一策,分类实施”
要在保护好原有生态环境的基础上,坚持“一岛一策”,严格按照规划要求落实。根据现状条件和生态特点将闽江岛、洲建议分为三类保护控制:
1.严格保护无人岛洲。
对没有生产经营活动的岛、洲及湿地控制为生态用地,实行严格保护,生态恢复。要加强无居民岛、洲管理,保护无居民岛、洲自然资源和生态环境,促进无居民岛、洲的可持续利用。建议对无人岛洲实行统一规划、严格保护,严格限制利用,重点在修复湿地植被,保持自然风貌。即对祥谦的学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲4个岛,浦口洲:可打造成景观公园,如桃花岛、樱花洲。以保持原生态为主,补植修复湿地。如,可适合湿地种植的芦苇、菖蒲、狗牙根、结缕草以及湿地沿岸红树林植物等,打造多样性的生态群落景观。
2.限制利用有生产活动的岛洲。
对荆溪的连头沙洲、中房洲、过江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂这6个岛洲,保留原有农事活动的现状,实行限制开发,低强度利用,除了个别公益性、功能性设施外,坚决杜绝除农事之外的生产经营活动及房地产开发。建议:
连头沙洲、过江洲:可与县城江滨湿地公园贯通,打造沿江生态湿地公园。
中房洲:鉴于省摄影协会有意在中房洲发展,可发展为省级摄影基地。
厚美洲:在整治提升的基础上,周边有省委党校和侯官要美丽乡村建设,可打造江滨生态公园和堤坝外景观公园。美化省委党校,(示范点)。
竹岐苏洋堤坝外滩涂:紧邻地铁2号线终点站,周边环境的好坏直接影响到闽侯的形象。应尽快整治提升。目前,该地点有400亩茉莉花,央视也进行了采访。建议先行打造以茉莉花为主的花海观赏基地。(要摆上重要位置。景观提升,(示范点先行打造)。(提升闽侯形象,上盖物流,城市综合体)。
3.规划建设有村落的岛洲。
对祥谦镇的龙祥岛、塔礁洲、新垱洲这三个岛洲,要结合美丽乡村、幸福家园,强化治理,合理规划,进一步美化环境,完善岛洲交通及公共服务,围绕“生态保护与农业观光、休闲康养、民宿文旅”融合发展,建设闽江明星村落。
龙祥岛:(岛大、人多)脏乱差十分严重,要加强整治,注重乡村治理,围绕生态保护与农业观光、民宿文旅融合发展,发展康养、采摘、农家乐、垂钓等休闲业。
4.以点带面,示范带动。(塔礁、苏洋、连头洲、过江洲、厚美洲。)。
5.加强河(堤)岸管理,修复生态环境。
切实落实岛长制,加强河岸管理。建议加强河道巡视,对河道进行生态整治,加大农村环境整治与污水治理力度,可实行投放封闭式垃圾处理箱,规范农村垃圾的收集与转运填埋,加强污水排放的监督与管理,改善水体水质。加强采砂管理,杜绝沿河挖砂、筑坝等行为。要加强野生动物保护,努力使闽江湿地内的生物多样性愈来愈丰富,让湿地成为野生动物繁衍生息的乐园。要注重岛、洲增植补绿,恢复两岸绿化,形成植物群落,恢复地表水与地下水的通道,提高水体自净能力。突出生态,兼顾景观,采取措施鼓励河道滩地保护和护堤林建设,通过种植树木既可以恢复植被,保护河滩地和堤防,提高防洪减灾效益。让绿色植被成为岛、洲生态屏障和野生植物基因库,成为涵养水源、固化土壤、净化空气、美化环境的坚强卫士。
(三)要建立长效管理机制。
要在近段时间整治工作的基础上,探索建立闽江闽侯段岛、洲长制等长效治理机制,保证闽江闽侯段河清、岸绿、生态优美。制定《闽侯县“闽江(乌龙江)岛洲”规划建设管理办法》,岛、洲涉及的乡镇也要建立相应的工作制度和运行机制,分批启动、分类实施,以点带面,全面规划建设闽江岛洲。
1.明确责任,建立长效治理机制。
虽然有河长制,但未涉及岛洲,建议建立闽江闽侯段岛长制,统筹综合各方力量,明确责任单位、责任人。在整治的基础上,坚决杜绝乱倒垃圾、乱排污、乱搭建行为,做好岛内及岸线的复绿、补绿工作,建设生态防护林,修复保护生态湿地,美化、绿化防洪堤及岸线。
2.部门配合,强化整治工作落实。
要结合扫黑除恶的专项斗争,加强对岛洲乱占、乱建等违法行为的整治工作。建议建立闽江闽侯段岛洲治理综合执法队伍,由公安、水利、自然资源与规划、农业农村、林业、住建、交通等部门组成,发挥公安部门强力作用,各部门制定具体的整治工作方案,乡镇政府紧密配合,开展巡河整治,严厉惩处非法盗伐林木、乱采乱挖野生植物、非法猎捕等行为,坚决制止非法筑坝、乱搭滥建屋舍、无证采砂等问题。
3.要加大财政投入。
切实落实财政支持农业农村、水利建设项目资金,用好用活闽江环境保护、水路交通等资金。建议将相对分散在各部门的资金归并、整合成闽江岛洲生态环境治理资金,建立更为高效的资金运作机制。县财政对试点示范的岛洲项目给予专项扶持奖励,促进其尽快形成经验复制推广。涉及县级事权的“岛洲”生态建设项目的资金需求,统筹纳入县级政府投资项目规划和年度投资计划。建议将闽江岛洲及岸线范围内的生态治理、景观改造等项目实施,纳入财政预算优先保障,各乡镇政府负责实施建设。重点打造,以岛养岛。
4.加强宣传,引导群众积极参与。
通过多种形式宣传,发动群众参与,众筹全民智慧,引导群众。充分利用网络、电视、报刊、移动端等媒介,引导公众参与、支持“闽江岛洲”治理提升工作,畅通与广大群众和社会各界的沟通渠道,回应群众关切,集思广益,群策群力,共同打造群众满意的闽江岛洲生态绿色工程。
5.要强化目标管理。
守住底线,一年见成效、三年大提升,五年大变样。做得好的给予奖励,列入为民办实事项目。有任务的乡镇给予鼓励,建议建立“闽江(乌龙江)闽侯段岛洲”治理提升工作考核机制,将治理提升各项工作任务纳入县政绩考核和乡镇及职能部门目标绩效考核专项内容,定期或不定期组织专项督查,及时通报督查结果。要切实强化考核结果运用,将其与年度考核、评优评先等结合起来,对因工作不力、履职缺位造成未完成目标任务的单位和人员,严肃追究责任。
农村环保工作方案【第八篇】
为进一步强化应急方案保障措施的落实,提高镇区应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育群众如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产单位开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
20xx年7月12日。
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高各村、各部门应对汛情的应急反应能力,提高群众防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障群众生命财产安全。
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护群众安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、统一指挥,分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
(一)应急方案演练背景。
因连日暴雨,供电设备进水,造成村、部门、企业设备停运、机组停机事故。
(二)演练领导小组:
组长:吴振山。
副组长:张成俊。
组员:崔朝霞王志亮李萍黄爱文刘晓亮马效平。
杨光生何思胜刘晓宁吴万森王文堂王冰。
范伟孟祥广张连登王培友。
(三)演练救援分工:
1、预警组:由党委副书记王志亮负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2、抢险组:由镇派出所所长王培友负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、保卫组:由中心卫院院长张连登负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、通讯保障组:由镇宣传统战委员刘晓宁负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5、物资供应组:由人大主席崔朝霞主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6、后勤保障组:由党委委员、副镇长黄爱文负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7、安全监察组:由主任科员李萍主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8、善后处理组:由组织委员何思胜负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点:公司大门门前。
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急方案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急方案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
(1)5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
(2)2名抢险队员为潜水泵连接电源。
(3)5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
(4)接水泵电源,将坑内积水抽排除。
(5)持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告。
(6)现场拍照机构。
要求:指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的.行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
农村环保工作方案【第九篇】
为丰富业主的精神文化生活,绿化、美化小区居住环境,以增强业主的归属感。服务中心拟定于20xx年3月11日举办一场主题为“播种绿色爱心,美化新都小区”的活动。
“播种绿色爱心,美化新都小区”————盛世新都20xx植树节活动。
小区业主。
xxxx。
本次活动共有分为五个小组。
1、指挥小组———组长:吴长俊,成员:于同志职责:
a、负责活动的组织与策划工作;
b、负责做好活动期间各类突发事件的应急处置工作;
2、宣传小组———组长:郭凯歌,成员:李波职责:
a、做好活动物质的制作和准备工作;
b、确定参与植树活动业主的名单;
c、负责安排专人做好活动现场的拍照记录;
d、负责活动工具的回收工作。
3、协调小组———组长:邱少华,成员:秩序维护人员。
职责:
a、负责活动参与人员的签到工作;
b、负责植树土坑的安排;
c、负责协调活动现场人员的安排工作;
d、负责活动结束后工具的回收。
4、后勤小组———组长:徐光远,成员:秩序维护人员、保洁绿化人员。
职责:
a、负责树苗的选定及移植;
b、负责植树土坑的开挖;
c、负责浇水工具的准备;
d、组织人员对植树后的树苗进行固定;
e、负责活动后工具的`回收。
5、秩序维护小组———组长:于同志,成员:秩序维护员。
职责:
a。负责活动现场的秩序维护工作及人员的疏导;
b、负责植树活动铁锹的准备;
c、安排人员帮助业主开展植树活动。
1、3月11日上午9:30,参加活动的业主及工作人员在小区6栋门前集合。
2、3月11日上午9:45,完成参加活动业主的签到工作,并统一派发植树点编号。
3、3月11日上午10:00,参加活动的人员在6栋门前照相留念后。
4、3月15日将植树活动的相片送给参与活动的业主,留下一份美好记忆。(每户业主共两张相片)。
5、部分小树苗补种由内部员工提前进行。
备注:移植树木的数量将在截止报名后确定。
附件。
1、活动通知。
2、报名表格。
3、植树铭牌图示。
4、植树位置。
农村环保工作方案【第十篇】
建立社会主义新乡村,是我们党在新形势下处理“三农”问题的战略规划,是落实科学开展观,建立社会主义调和社会,加快全面建立小康步伐的严重举措。贯彻落实这一严重决策,是当前的中心工作,是各级党委政府的重要职责,也是施行乡村小康环保行动方案重要内容。
我局以“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学开展观为指导,盘绕我市全面建立小康社会的总体目的,坚持以人为本、环保为民、城乡统筹、调和开展,在增强乡村环境污染防治,努力改善乡村生活与消费环境方面提供环境平安保证。
*市地处粤西山区,乡村人口占全市总人口的70%,是以农业为主的欠兴旺山区市。20*年,我市在*省率先启动了生态示范村建立,并把创立生态示范村作为落实科学开展观,统筹城乡谐和开展,处理“三农”问题,建立社会主义新乡村的重要举措来抓。
从20*年起,我市已开端抓生态示范村建立试点工作,成立了*市村镇建立指导小组,肯定了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村为生态示范村建立试点。20*年,生态示范村建立工作在全市铺开。制定了切合中央实践的《*市生态示范村建立规范》,规范主要概括为“八个一”,即:建一条硬底化道路,一套污水处置设备,一个渣滓处置池,一个文化文娱场所,一个健身绿化广场,一个公厕,一个禽畜圈养点,树立一套管理制度。政府引导、部门配合、大众参与,在全社会逐步构成一个创立生态示范村的良好气氛。几年来,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生态示范村1*3条,完成千村生态文化。其中省级生态示范村40条,惠泽农户万户,受惠大众万人,累计投入建立资金万元,其中市、县级政府投入5565万元,镇村投入和大众捐款捐物共1*万元,义务投工515115个,建成污水处置设备733套,排水排污管千米,禽畜圈养点万平方米,渣滓搜集池1136个,公厕661个,混凝土道路硬底化公里,新设文化室533间,新建文化广场或篮球场520个,改厕入屋41346户,改水448*户,新增绿化面积万平方米等。一大批生态示范村的建成,为建立社会主义新乡村打下扎实根底,有效处理了乡村面源污染问题,改善了乡村消费、生活条件。乡村的人居环境、生态环境、*相貌大为改动。
2.本年度工作状况。
今年,市委、市政府决议再创立600条生态示范村。至8月底,各级政府扶持建立资金万元,大众捐款捐物共万元,义务投工82565个,完成生态文化示范村规划602条,在建556条。经监测我市85%生态村地表水、大气、声环境契合环境规划请求,经调查88%生态村内未发现有工业污染源,清洁能源提高率达85%,人畜粪便处置率和禽畜粪便资源化应用率达77%,生活渣滓清运率达97%,86%生态村生活污水搜集处置情况契合建立请求。
(一)以规划为龙头,推进乡村环境综合整治。
依照《*省中心镇规划指引》、《小城镇环境规划编制导则(试行)》、《*省村庄整治规划编制指引(试行)》等,抓紧制定和修编村镇环境维护规划。在规划中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中处置设备的建立地点和处置范围,并预留其建立用地。
综合思索我市社会经济开展程度和资源环境条件,提出相应的环境维护目的和请求,实行开展与环境维护并重,重点增强乡村环保根底设备与环保才能建立。参照省环保局《印发*省乡村小康环保行动方案施行计划的通知》(粤环〔20*〕73号),10月我局会同市建立局结合代拟了《*市乡村小康环保行动方案施行计划》,方案上报政府审定印发施行。
(二)分类指导,加快乡村环境根底设备建立步伐。
各级环保部门认真指导对乡村生活渣滓采用“村搜集—镇集中—县处置”的城乡生活渣滓一体化处置形式或堆肥等综合应用方式停止处置,同时不定期组织当地农民大众对历史积存渣滓停止专项清算工作。
采取分散或相对集中、生物或土地等多种处置方式,量体裁衣展开乡村生活污水处置。在人口相对集中、水环境容量相对较小的地域采用环境工程设备处置;在人口密度较低、水环境容量相对较大的乡村区域,应用湿地、沟塘等自然系统就地处置。分离乡村沼气建立展开改水、改厕、改厨、改圈,逐渐进步生活污水处置率。优先建立了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村等一批乡村生活污水处置示范工程。
(三)施行饮水平安工程,增强乡村饮用水源维护。
全面施行乡村饮水平安工程建立,逐渐展开乡村饮用水源水质的调查与评价工作,选择靠近乡村人口聚居区,远离污染源、水量充分、水质良好的水源,划定水源维护区。合理布置饮水工程取水点位置,完善水源污染预防措施,增强农药和化肥的环境平安监视管理。
(四)强化监管,促进乡村环境污染防治。
1.认真贯彻落实省政府《关于增强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境维护工作的若干意见(试行)》(粤府办〔20*〕14号),坚持科学规划、合理规划,制定和施行环境维护规划、产业转移园区规划,依照重污染行业统一规划、统一定点请求,引导工业进园、产业入区,严厉建立项目环保审批制度,严防污染向乡村转移。到本年度1-9月,全市各级环保部门环评执行率100%。
2.合理开发和应用自然资源,鼎力推行清洁消费,开展循环经济,鼓舞乡村开展低耗费、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业,完成能源节约和资源综合应用。
3.依据国度和省部署,各级环保部门认真展开各类专项行动,力争经过专项行动,有效震慑环境违法行为。先后展开了饮用水源维护区专项检查、风险废物违法运营状况检查、重点行业专项整治、石材行业专项整治等专项行动,立案查处环保违法企业40家,申请法院强迫执行案件8宗,处以罚款万元,向工商部门移送案件5宗,限期管理企业1家,限期整改企业29家。
4.增强畜禽养殖环境监管,划定禁养区和限养区,在重点区域、流域和生态敏感区严厉控制新建范围化畜禽养殖场,并加紧制定相应的法规、规范;以资源化、无害化、减量化和综合应用优先的准绳,增强畜禽养殖废弃物的资源化综合应用和污染防治。
(五)以生态示范创立活动为载体,增强乡村生态环境维护。
积极展开生态示范镇、生态文化村等生态示范创立活动,增强乡村生态环境维护。增强绿色食品、无公害农产品基地建立环境管理,辅佐农业部门推行以沼气为纽带的能源生态农业形式,扶持养殖专业户、专业村和范围种养场的沼气建立,改恶人居环境和畜禽养殖场生态条件,管理农业面源污染,构成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业新格局。
辅佐林业、水务、疆土资源等部门加大对毁坏生态行为的打击力度,整理和标准矿产资源开发次序,加快废弃、退役矿山和石场的生态修复,加大自然维护区、重要生态功用维护区和生态脆弱区的维护和管理力度。
(六)增强才能建立,进步乡村环境监管程度。
增强基层环保才能建立,完善县级环保管理体制,优化环保组织构造,强化乡镇环保管理机构职能,进一步明白乡镇环保管理的权益和义务,增强环保机构建立;分离环保综合执法,按执法重心下移的准绳,强化基层环保执法力气,并探究树立环境维护巡查制度,完善环境监管手腕;积极推进环保范畴事业单位分类变革,整合和优化环境管理资源配置,进步乡村环保才能。
1.创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
依据《关于做好20*年度我省生态示范创立工作的通知》(粤环办〔20*〕51号)的有关规则:“从20*年起,生态示范村以市级验收命名,省环保局不再对生态示范村予以验收命名,每年验收命名的是省级生态示范镇。申报省级生态示范镇(街)的,该镇(街)应有30%以上的行政村是市级生态示范村”。由于我市创立的市级生态村根本上以自然村为单位,因而,要创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。
2.专项资金补助申请不契合申报请求。
为理解决生态村建立资金,我局从20*年起,每年积极向上争取资金支持,其中20*年取得省环保专项资金补助300万元。20*年之后,省对生态示范创立的环保专项资金补助,以支持创立生态镇为重点,对生态示范村支持力度削弱,经过省级生态示范村考核验收的每村补助5万元。由于我市上报的生态示范村(不是行政村)专项资金补助申请,不契合申报请求,没有取得省的补助。
(一)增强指导,落实义务。
树立政府主导、部门协作、公众参与的工作机制,充沛运用法律、行政、经济和宣传手腕,调动发挥社会各方面的积极性,确保新乡村环保工作得到全面落实。
继续积极展开省生态示范镇创立,以规划为龙头,以处理生活污水和生活渣滓处置为重点,完善环境根底设备建立,整治乡镇和村庄环境,防治乡村工业污染,控制农业面源污染,维护饮用水源,美化人居环境,实在处理乡村“脏、乱、差”的问题。
(二)完善机制,加大投入。
加快树立有利于乡村生态环境维护和建立的鼓励机制,如制定鼓舞消费和运用有机肥、促进有机肥推行的财政政策;出台鼓舞绿色食品、无公害农产品、有机食品消费基地建立的财政政策;制定加快乡村生活渣滓、生活污水处置和综合应用的鼓舞政策等。
(三)增强指导,重点推进。
分离实践状况,各有关部门要增强技术指导,积极组织低本钱、操作简单、高效的小型适用环保新技术的研讨开发,并加快其在乡村地域的应用转化;关于适用于不同地域的高效适用技术,要在不同地域选择典型村庄停止试点示范,及时总结经历,并逐渐推行。
(四)加大宣传,进步认识。
充沛应用播送、电视、报刊、网络等媒体手腕展开多层次、多方式的乡村环保言论和科普宣传,停止普遍的宣传发起,构成浓重的宣传气氛,引导广阔农民大众盲目维护乡村生态和环境,构成良好的环境卫生和契合环境维护请求的生活、消费习气,发扬生态文化。发动和发起广阔农民积极参与乡村环保行动,推进建立活动的全面展开。
倡议:
1.各级政府要把乡村环保作为社会主义新乡村建立的重要内容,列入当地国民经济和社会开展中长期规划、“*”规划和年度施行方案。
2.各有关部门要依据实践状况增加对乡村环境维护投入,重点支持镇、村生态示范创立和重点示范工程。优先扶持环境污染较重、环保才能相对单薄或对区域环境总体质量具有重要影响的乡村地域,增加环境监测和监控仪器设备配置,进步基层环境监测、监管与宣传教育才能。