安全生产工作计划精编4篇
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安全生产工作汇报【第一篇】
20xx是“十一五”收官之年,我区安全生产工作以党的十七届四中、五中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产的一系列政策措施,以服务保障“决战十一五,加快现代化”为主线,深入开展“安全生产年”活动和“落实企业安全生产主体职责推进年”活动,突出“一个作用、四个抓手”,狠抓“五项重点工作”,即:充分发挥安委会综合协调作用,以事故处理、行政许可、执法检查、教育培训为主要抓手,狠抓安全生产长效管理、专业管线安全管理、安全生产宣传教育培训、安全生产信息平台建设、落实专家检查等五项重点工作,有步骤有计划有重点地开展安全生产各项工作,有效遏制了较大以上事故发生,圆满地完成了安全生产各项目标任务,为全区经济建设供给了和谐稳定的安全生产环境。现将今年以来的工作情景总结如下:
一、防控并举,安全生产形势总体平稳
20xx年我区共发生各类安全事故584起,死亡147人(不含民房火灾死亡人数),受伤471人,经济损失万元。与去年同期相比,事故起数下降%、死亡人数下降%、受伤人数下降%、直接经济损失下降%。全区各类安全事故死亡人数占市下达区安全生产年度控制指标的%。
二、落实职责,部署推进安全生产工作
(一)党委政府高度重视。
区委、区政府及时全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列政策、指示和会议精神,2月,下发《2013年全区安全生产工作要点》,3月2日,召开全区安全生产工作大会,对今年安全生产工作进行部署并提出明确要求,区政府常务会议每季度听取安全生产工作情景汇报,针对阶段性重点工作,及时召开全区安全生产工作紧急会议、涉污涉硫专项整治会议、长效管理工作会议、危化品安全监管工作会议、冬季防火工作会议等,部署推进各项工作。5月、8月,区政府分管区长参加全区安全生产大检查督查工作。8月,区人大视察全区安全生产工作。2月、4月、8月、9月10月区四套班子领导在重大节日、重大活动前亲自参加安全大检查,督促安全生产工作。
(二)认真落实安全生产职责制。
明确政府监管职责和企业主体职责,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位,在年初召开的安全生产工作大会上,区政府与各镇、开发区、街道、区各主管局签订了安全生产工作目标职责书32份,全区各地各部门又与所辖企业签订了安全生产职责告知承诺书,建立了横向到边、纵向到底的指标控制体系和职责制网络体系,做到了目标明确、职责落实。年终,结合安全生产长效管理日常巡查考评情景,组织对各镇、开发区、街道、区各主管部门及所辖企业进行安全生产目标管理考核,严格执行安全生产“一票否决制”和行政职责追究制。坚持每月安全生产形势统计、公布制度,每季度通报事故情景,并对全区安全生产情景进行综合分析,有针对性地提出整改意见。
三、多措并举,协力构筑安全生产防线
(一)集部门合力,充分发挥安委会综合协调作用。
1、加强专业管线安全管理。定期不定期组织召开专业管线安全管理工作例会,开展专业管线安全检查,通报工作情景,交流管理经验,协调解决管线安全管理中出现的各类问题,共构成会议纪要4份,收集各类施工信息28条,完成公共燃气安全保护备案协议8份,组织临跨河设施清理行动督查,出刊专业管线安全管理专刊9期。今年以来,全区专业管线事故36起,比去年下降20%,《安全生产》杂志在全省推广介绍我区探索积累的经验和做法。
2、深入开展重点行业领域安全专项整治。一是危险化学品领域专项整治,组织对29家涉氯企业、16家危化品经营储存企业、55家危化品生产领证企业、195家高危工艺自控改造工作进行专项检查,共查出问题和隐患1001条,发出责令整改指令书165份、复查意见书47份,责令暂时停产停业(停止使用)决定书36份。二是冶金行业安全专项整治,抓住煤气系统、高炉、转炉等重点部位,共组织检查147家次,查出各类事故隐患553条。三是道路交通安全专项整治,查处道路交通违法行为38、4万起,其中现场纠违19、1万起,行政拘留143人。四是建筑施工安全专项整治,检查在建工程618项、建筑面积1655万㎡,查出安全隐患1216条,发出整改通知书124份、停工通知书20份,对16个存在较大安全隐患的工程相关职责人进行了团体诫勉谈话,对6个安全不合格工程进行了通报。五是消防领域安全专项整治,对1580家人员密集场所进行检查督查,发现火灾隐患及违法行为1688处,督促整改隐患848处,共处罚842起,临时查封单位4家。
3、做好重大节日、重大活动安全检查。根据季节特点和围绕重大节日、重大活动要求,部署开展各类安全生产检查、督查,督促做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日和“两会”、旅游节、9、28科技经贸洽谈会、世博会、省运会等重大活动期间,以及夏季高温、汛期、冬季防火等重要时段的安全监管工作,进一步落实安全防范措施,细化每一个环节,防止事故发生。
4、加强拆房安全工作。按照区委、区政府主要领导的指示要求,对全区部分拆迁项目部署开展了安全大检查,组织对全区各地拆房安全工作进行了督查。
5、积极推动城区窨井盖建设、维护、管养安全工作。召集相关职能部门和单位召开座谈会,商讨井盖应急管理措施,并构成了关于城区井盖管养的建设性方案(草案),下一步将细化城区窨井盖维护管养办法。
(二)聚综合资源,打好安全生产工作基础。
1、健全安全生产监管机构。结合今年4月全区各地机构改革,督促各地安全生产监督管理科,配备相应数量的安监人员,目前,各地均设立了安监科,有专职安监员,各村委均设有专兼职安技员,进一步理清了工作关系,建成了一支肯干事、能干事的监管队伍。
2、完善安全生产监督机制。结合“三合一”网络平台建设,及时对安全生产行政权力进行了全面清理,共清理行政权力事项223项,建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作机制。自平台正式运行以来,行政权力网上办理涉及安全生产行政服务、行政许可和行政处罚事项105件。
3、推进安全生产信息平台建设。3月26日,区安全生产信息平台正式开通投入使用以来,围绕“链接运用、采集数据、组织培训、制订方案、有序推进、服务企业”的目标要求,制订了《区安全生产重大危险源监控信息联网预警监测实施方案》,目前,信息平台数据库已建立一企一档2447家,录入各类备案430余份,确认39家重大危险源企业,已有25家与安全生产预警预测信息平台实现了联网,19家企业完成重大危险源运行情景报告、应急预案网上申报工作。经过信息平台,妥善处置了2起泄漏报警事件,充分发挥了信息平台在全区安全生产综合监管、重大危险源监测预警和远程事故应急救援等方面应有的作用。
4、进一步落实专家检查制度。今年以来,共组织专家500多人次参加各类检查、督查、评估、验收、救援等工作,有效地促进了我区安全生产工作。
(三)重源头防治,提高安全生产监管本事。
1、稳步推进安全生产长效管理。召开全区长效管理工作座谈会,分6批组织对全区367名参与考评人员进行了业务辅导。7月份,再次召开了全区安全生产长效管理工作会议,进行典型交流发言,取长补短,持续推进全区安全生产长效管理工作。加强日常巡查考评,一方面,积极配合市安全生产长效办完成对我区16个镇(街道)、32家规模企业的长效管理日常巡查考评工作;另一方面,强化区、镇两级的日常巡查考评工作,对所有镇(开发区、街道)所辖的17个行政村、54家规模企业的安全生产长效管理工作进行日常巡查和达标考评。
2、重点实施对事故化工企业和关掉化工企业进行跟踪督查。对今年来我区发生的4家化工事故企业,正确果断处置危化物料、分析事故原因,并对事故单位进行全面隐患排查,同时,组织专家对企业负责人、岗位操作工进行岗位专业知识、应急处置本事等针对性培训,并组织“回头看”,重点关注其生产安全情景。对新亚化工、新善化工、中天焦化等关掉企业因非正常停产存在的安全隐患,区安监局领导及危化科人员不分昼夜,放弃“五一”、“十一”等节假日休息时间,全身心倾注在这些停产、关掉、拆迁、事故企业的安全工作上,全力以赴,做到四个确保:确保领导和监管人员到位,确保安全评估到位,确保现场巡查到位,确保提醒企业到位,跟踪督促企业的及时整改事故隐患,关注关掉、拆除进展情景,保证企业平稳安全。
3、开展涉污涉硫单位安全生产专题行动。为深刻吸取“4·30”硫化氢中毒事故教训,5月份,我区召开涉污涉硫单位安全生产专题工作会议,制定行动方案,在全区范围内部署开展涉污涉硫单位安全生产专题行动,对全区1097家涉污处理企业、16家生活污水处理厂、4家重点工业污水处理厂、83家重点纺织污水处理企业进行排查,并组织3次督查。同时,举办了3期涉污涉硫专题培训班,培训人数达千人。
4、强化日常安全生产监督工作。一是化工企业监管,狠抓领证企业的安全监管,对生产许可证到期企业全部责令停产,共开出停产通知书17份,并责令停产企业全部提交“不生产承诺书”。组织专家分两组对全区51家“红色”类化工企业进行基础管理和现场隐患检查,共查出问题和隐患802条,开出责令整改指令书44份。加强对危化品使用企业安全监管,对全区248家危化品使用企业进行专项检查,开出责令整改指令书14份,并对3家长期未开展安全评价的危化品使用企业进行了处罚。二是冶金企业监管,组织区安委会专家认真开展分级考评、隐患排查治理和新改扩建项目的“三同时”工作。异常是加强对金凯钢铁公司的安全监管,今年以来,对企业上门指导督促20余次,先后组织专家24人次,帮忙企业排查和治理隐患110条。三是烟花爆竹监管,组织开展了2次全区烟花爆竹大检查,共检查烟花爆竹经营(零售)单位205家次,查处有违法行为的烟花爆竹经营(零售)单位45家,没收各类非法烟花爆竹制品3565件。
5、有序开展职业病危害网上申报备案工作。按照先抓重点、抓高危行业的原则,首先指导化工企业开展申报工作,目前已基本完成对全区化工企业的职业病危害网上申报工作。同时,按计划指导冶金、有色金属、建材、地板等其他企业开展申报工作。截止目前,我区网上申报审核企业408家,已完成书面备案342家,无论申报数量还是质量均处全市领先。
四、严格执法,加大行政执法工作力度
(一)严厉打击非法违法生产经营活动。
下发了《关于转发〈省安委会办公室关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知〉的通知》,全区各地、各部门迅速成立领导小组,制定下发工作方案,落实各项工作措施,认真组织开展专项行动。今年以来,全区打击各类安全生产非法违法行为6663起。
(二)严格安全生产行政许可工作。
1、继续做好安全生产许可证的换证工作。全年共审核换证材料39家,查出初审材料问题346条。目前全区270张安全生产许可证,已换证260家,未到期2家,到期未换证8家(2家正在申报中,6家暂时停产)。
2、做好建设项目安全许可工作。严格“两审查一验收”行政许可工作,全年完成15次设立评价、11次安全设施设计审查、7次试生产方案的备案和18次安全设施竣工验收工作。
3、各类备案情景。完成重大危险源备案企业24家,危化品应急救援备案214家,剧毒品从业单位备案59家,经营非药品类易制毒化学品(第三类)的备案企业21家,安全评价报告备案456家,“现场供气”备案9家,缴纳雇主职责险232家。配合省安监局变更4家烟花爆竹批发公司经营许可范围、取消了批发公司的A类烟花经营资格。
(三)严格安全生产行政执法工作。
今年以来,以危险化学品生产、使用、冶金、电镀、机械制造、烟花爆竹经营(零售)等单位为重点,开展了对各类企业、单位行政执法检查共1130余家次,发出责令整改指令书308份、责令暂时停产停业(停止使用)决定书55份、复查意见书118份、处罚决定书28份。
五、宣教结合,营造安全生产良好氛围
(一)面向社会抓宣教。
利用电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规,努力营造全社会共同支持参与安全生产工作的良好氛围。全年共编发《安全生产简报》51期,发布安全生产动态信息314条,各类信息被《中国安全生产报》录用1篇、被省《安全生产》杂志录用6篇、被市安监信息网站录用146条、被区政府信息网站录用302条、被日报录用57篇、被人民广播电台录用18篇。参加一期“政风热线”栏目。今年,区安监局被区政府评为“中国·”政府门户网站资料保障工作先进单位。大力组织开展“安全发展、预防为主”为主题的全国第九个“安全生产月”活动,在安全生产宣传咨询日活动现场布置陈列展板200余块,发放各类宣传资料、书籍、专刊画册等共56个品种3万余份。“安全生产月”活动期间组织开展应急救援演练9次,组织开展安全服务进企业、进工地活动4次,使3万余人直理解到教育。
(二)服务企业抓培训。
为了实现“应培尽培”这一目标,积极探索新的培训机制和办班模式,除了坚持组织好以镇、开发区、街道、大企业为培训单元的上门培训,解决批量人员培训之需外,还采用中心定期办班、夜间办班、相邻企业组合办班等方式来解决各种不一样培训对象的需求,年内共送培上门达170多班次,其中利用节假日、夜间时间培训达50多班次。今年以来,按照“早、实、勤、细、新”五字培训工作要求,全区共组织各类安全教育培训班201期,18126人参训,创历史之最。其中,生产经营单位主要负责人、安全管理人员、镇村监管人员培训班73期8830人,特种作业人员培训班128期9296人。
六、依法依规,强化事故处置与应急救援
(一)严肃查处事故职责。
对发生的生产安全事故,能在第一时间赶赴现场,进行现场指挥、救援,做好善后工作,同时,进行现场勘察,组织开展事故调查,查明事故原因,按照“四不放过”原则,对事故单位和职责人依法进行处理,并督促落实整改措施。全年共对11起安全生产职责事故进行立案查处,依法追究刑事职责3人,对以往发生事故的单位进行回头看,共检查了12家企业,1份市长信箱来信转办单,已及时答复。
(二)提高应急救援本事。
一是组建应急救援队伍。6月份,以亚邦集团公司危险化学品应急救援队为依托,组建了我区危险化学品突发事故应急救援专业队伍;同时,根据实际情景,结合原有的应急救援资源,成立了区综合应急救援大队,11月份两支队伍同时举行授牌仪式。二是开展应急救援演练。6月25日午时,区政府组织应急办、安监、住建、公安、卫生、交巡警、消防等部门以及亚泰房地产发展有限公司等单位,在亚泰财富中心在建工地举行建筑突发事故应急救援演练。全区各镇、开发区、街道安监科、建管所负责人,市及区部分建筑施工企业负责人、项目经理共计200余人到现场观摩演练。
20xx年,虽然我们在安全生产方面做了很多的工作,也取得了必须的成绩,安全生产形势基本稳定,可是,我们也清醒的认识到:全区的安全基础工作还很薄弱,与上级的要求、与创立和谐的要求还有差距,个别地区、个别部门、部分企业主要负责人对安全生产重要性的认识还不到位,安全隐患排查整治还不够深入,一些深层次的问题还有待于解决,年内我区还发生了一齐较大事故,说明我区安全生产工作任重而道远。
20xx年,我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照科学发展观的要求,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,面向基层、面向企业、面向生产一线,贴近实际、贴近生活、贴近群众,结合隐患排查整改、专项行动、事故教训,突出重点、解决难点、亮化亮点,扎实有效地做好各项工作,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,全力维护我区安全生产状况稳定好转局面,推动全区实现安全发展。
安全生产工作报告【第二篇】
一、认清形势,提高认识,增强安全生产责任感和使命感。
物业行业与人民群众的生活息息相关,是关系民生、维护稳定的重要力量,因此各物业企业要努力增强行业安全生产的责任感和使命感,切实把防范安全隐患排查治理工作作为今年的重要基础性工作,要按照以防为主、防控结合的原则,进一步加大力度,努力实现安全生产工作由被动应对向主动防范转变,坚决防范和遏制重特大事故,促进物业管理行业安全生产形势的稳定。
二、强化责任,完善措施,确保物业企业安全生产各项制度落实。
物业服务企业是安全生产的责任主体,企业法人代表是安全生产的第一责任人,对本企业安全生产负全面责任,要依法落实安全生产保障措施,配备专兼职安全管理人员;建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;依法组织从业人员参加安全生产教育培训,提高从业人员安全素质,保证作业人员具备必要的'安全生产知识,达到应知应会,熟知有关安全生产规章制度和操作规程,掌握安全操作技能;不具备作业条件时应委托专业队伍,并与承包方签署安全协议,明确安全管理责任,同时应确认承包单位是否具备相应的安全生产条件,并加强对承包单位作业期间的安全管理;建立严格的隐患排查治理制度和隐患排查治理台帐,积极开展隐患排查治理自查自纠工作,认真落实重大危险源监控和治理措施,不断完善应急救援预案,建立专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备,并保证正常运转。及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备,不断完善劳动条件,提高安全生产水平。按规定为从业人员发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并教育从业人员正确配戴和使用。
三、突出重点,认真排查,实现物业管理行业安全生产工作新突破。
物业区域安全生产重点包括:(1)电梯运载设备运行与维护; (2)电气设备运行与维护;(3)有限空间作业;(4)消防安全、**使用与储存;(5)高空作业;(6)压力容器等设备运行与维护。
各物业企业要围绕行业安全的重点内容,组织人员认真开展以下9项内容的检查:(1)企业内部管理监督组织机构是否健全,责任是否落实到人;(2)管理制度、操作规程及审批程序是否健全,制度是否上墙;(3)应急预案是否健全及具有操作性;(4)专业分包企业资质是否符合相关要求;(5)作业人员是否具有相应资格;(6)作业现场是否落实管理责任和监督责任;(7)作业过程是否落实防范措施;(8)作业过程是否符合相关规程的有关规定;(9)及时查找并排除安全隐患情况。
四、加强应急值守,认真落实值班工作制度。
各物业服务企业要高度重视并进一步加强物业管理区域应急值守工作,切实加强组织领导,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证一名领导在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,遇有重大突发事件或安全事故,及时报告和妥善处置。要严格执行事故报告制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,杜绝迟报、漏报、瞒报行为。一旦发生安全事故,要及时组织力量进行妥善处置,并按程序及时、如实上报,对瞒报事故或对发生事故处置不力的,严肃追究有关人员的责任。
安全生产工作汇报【第三篇】
一、安全生产工作开展情况
1、领导重视,进一步落实主体责任。今年来,街道牢固树立“安全发展”理念,高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入党工委、办事处工作的重要议事日程,作为重中之重工作来抓,定期召开专题会议,研究部署全街道安全生产工作。春节期间,街道安委会着重部署海门街道春节期间安全生产大检查工作专门组织对企业、社区和人口密集场所进行安全检查。年初,街道经济工作会议上着重部署了消防安全、食品安全及企业安全生产工作,并传达国务院、省、市区电视电话会议有关温岭火灾事故,要求企业、村社区深刻吸取教训,强化安全意识。街道与村、社区、企业代表签订安全生产责任状108份。
2、夯实基础,加大隐患排查治理力度。街道安监中队认真落实村(居)、企业单位的隐患排查、整改、消除的主体责任,建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控,隐患整改和报告等工作制度,定期开展隐患分析、排查和治理工作,通过规范、持续、有效的工作程序,推动村(居)、企业单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,切实提升安全管理水平。今年来,街道安监中队编印《海门安全简讯》3期,排查治理隐患企业162家次,排查一般隐患230项,已整改230项,整改率为100%。
3、围绕重点,集中开展打非治违行动。根据执法检查计划,安监中队坚持每周开展安全生产检查活动,截止11月份,共检查企业146家次,查处企业非法违法行为300余起,出具限期整改意见书43份,现场处置措施6份,关停重大安全隐患企业6家。除安盾系列“打非治违”专项行动正常开展外,还根据多城同创工作开展了烟花禁燃禁售和机械制造安全专项整治活动。今年10月份,安监中队在检查中发现西卡锁业、辰泰装饰等2家企业存在金属粉尘超标等重大安全隐患,立即采取强制措施予以关停,及时消除了安全隐患。
4、加强宣传,周密部署安全月活动。六月份是全国第十三个安全生产月,街道安委办紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,加强宣传,注重实效。6月8日,街道与市区两级安监部门联合开展广场日活动,现场播放警示教育片,组织小学生开展安全主题绘画和安全万里行签名活动,较好的渲染了安全氛围;安全月期间,振港染料、新东港药业等企业还先后开展了安康杯知识竞赛和应急演练活动,振港染料代表XX区参赛,喜获全市第一名。安全生产月期间,在城区道路和企业悬挂横幅85条,张贴宣传挂图300多张,组织开展安全生产进企业、进社区、进家庭活动,共发放宣传资料3500份,全街道形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。
5、强基固本,扎实推进企业标准化建设街道。按照《企业安全生产标准化基本规范》要求,积极引导危险化学品、冶金、机械制造等重点行业企业开展安全生产标准化达标建设工作,严格企业新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审验工作制度,严把安全生产准入关。自开展安全生产标准化建设以来,企业安全发展理念得到进一步提升,由被动接受检查到自觉规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,起到了有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要作用。截止年底,街道辖区内34家规上企业工贸企业实现了三级标准化建设全覆盖。
6、创新机制,大力推进网格信息化建设。根据20xx年安全生产责任制考核标准要求,街道安监中队积极开展安全生产“网格化”管理制度,探索“智慧安监”机制,并积极参加安全生产规范化示范单位创建工作。目前,“智慧安监”和网格化管理已初步运行。
二、存在的主要问题
1、部分企业的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定,安全生产是企业的法定职责,企业是安全生产管理的主体责任者,政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位,部分企业特别是非规模上企业重生产、轻安全、安全投入不足,管理缺失。
2、安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广,任务繁重,责任重大,企业职工的安全法制意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
3、安全生产监管体系还需进一步完善。虽然村(社区)、企业管理网络已经建立,但村、社区层面开展安全隐患排查的业务水平不够,监管责任也尚未真正落实,同时,村、社区一级安监员身兼多职,给监管工作带来极大不利。
三、下阶段工作打算
下阶段我们将着重做好以下几个)牛牛范文○(方面的工作:
1、抓好“第十三个全国安全生产月”活动,严格落实方案内容,加大宣传、演练、学习及区域特点的专项安全检查力度,确保安全生产月活动扎实有效。
2、配合市区抓好“多城同创”烟花爆竹整治月活动,及时了解掌握相关信息,加大检查打击力度。
3、做好安全生产责任制考核试点工作,重点抓好安全生产网格化建设,出台文件、明确网格人员、制度,编印网格员手册及相关网格管理台账;积极开展“智慧安监”试点工作,完善企业信息及隐患排查体制。
4、开展常规性安全监管工作。
最新安全生产工作总结【第四篇】
一季度,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下,时刻绷紧安全生产这个弦,牢固树立红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实,确保了各项工作任务顺利完成,现将有关工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)分解监管责任,落实安全生产监管执法工作
4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会,安排部署年度各项工作,会上,县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书,切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。
(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作
一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通,督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。
(三)深化专项整治,强化重点行业安全监管
1、烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次,宣传、部署并落实了xx年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书,依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验,着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发,规范经营许可,取缔违法经营,截止3月底,共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账,烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作,现已拆除了5家企业的相应设备和工房,另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。
2、煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作,制定了《茶陵县安监部门xx年行政执法检查工作计划》,认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收,截至目前,复产复工非煤矿山企业共计6家,下达限期整改指令6个,复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛,制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》,并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议,督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作,并在企业春节后恢复生产时,对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查,有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导,以点带面,全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查,对人民煤矿违规行为立案处罚。
3、危化工贸、职业健康监管。一是制定了xx年职业健康工作要点,创建1个示范企业,立案查处2家职业健康违法企业,对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价,对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化xx年执法检查计划,检查危化企业6家,下达检查记录、整改指令等执法文书15份,责令经营许可证到期企业停业整改3家,现场处罚气体经营门店1家,下达成品油打非督办函1份,完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了xx年工贸企业监管工作要点,突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查,下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份,整改隐患56处。
(四)突出重点领域,认真进行安全生产隐患自查自改
突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点,持续深化安全生产事故隐患自查自改,切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求,督促各监管企业切实落实信息月报制度,并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。
(五)夯实基层基础,大力开展安全生产示范乡镇创建
一是制定下发《关于印发<茶陵县安全生产示范乡镇创建实施方案>的通知》,健全安全生产监管机构网络,建立安全责任追究制,层层签订安全责任书,扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组,由县委常务、常务副县长李鹏程任组长,县安监局局长刘泽文任副组长,县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室,由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,实行行政领导负责制,书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施,确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作,云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。
(六)全力提升素质,积极深化安全生产宣教活动
1、煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。
2、非煤矿山企业。组织专家深入企业,对企业所有从业人员开展安全教育培训,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训,截至目前,共计培训主要负责人16人次,安全管理人员35人次。
3、危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人,参加安全生产培训。
二、存在的问题
一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清,对属于自己工作职责没有做到认真履职,工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹,给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足,安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后,机构形同虚设。
三、后段工作安排
一是继续开展安全生产监管委托执法工作,将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作,督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展,督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作,组织开展“安全生产月”各项活动,督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作,加强考核资料的收集,开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。