试点方案精编5篇

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试点方案1

一、项目背景

二、建设原则

坚持以科学发展现为指导，紧密围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的目标，坚持“政府主导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则，利用整合涉农各部门的资源，为农民提供公益性的信息服务。充分利用社会资源，发挥市场机制作用，实现公益与增值有机结合。

三、实施内容与工作重点

(一)实施内容

1、综合信息服务平台建设与信息资源整合

一是网站整合及网站群建设，利用省级三农服务网的硬件和软件平台，利用省级平台提供的建站系统，建设“县三农服务网站”，整合现有的县涉农服务网站的信息资源。主要内容涉及三农政策法规、网上政务、农技服务、防汛抗旱、气象服务、市场供求、劳务需求、文化娱乐等方面的信息；建立本县所有乡村网页，形成省、市、县三级三农服务网站群；二是重点做好“三大系统”的应用，即信息系统、语音服务系统、实用信息服务系统的应用，在建设实施过程中，要做到基础设施与应用系统并重、信息资源整合与信息服务并举。

2、建设县地方特色数据库

一是将建立适合各地农业生产经营个性化特点的数据库，主要包括适合本地的农业实用技术、农业政策法规、农产品市场供求、农业专家、劳动力转移、农民生活等内容。

3、提供公用数据库数据及公共信息应用系统数据

负责向省级公用数据库提供的我县地方特色数据：一是提供公用数据库数据，主要包括农业市场动态、农业专家、农业政策法规，农业招商引资、农产品供求信息，农业营销大户、农业龙头企业、农业实用技术，农业质量标准、三农新闻、三农视频、劳动力培训、农业名优产品、台湾农业文献等各类数据库；二是提供公共信息应用系统数据，主要包括农业信息服务及管理系统（即热线服务系统）、农产品市场信息应用服务系统、村务管理系统和三农电子商务应用系统的数据。

4、建立农业热线服务系统

对县农业局原有的农业服务热线进行改造提升，依托电话语音及网络环境支撑、电子信箱，手机短信等为农民提供农业信息查询、在线咨询等服务。一是成立“县热线服务中心”等，形成省指挥协调中心—市指挥调度中心—县热线服务中心—乡镇热线工作站—农村信息员的热线服务网络。主要工作职责是集中接听、接待、处理农民群众的来电、来人、来信；收集、整理相关的涉农信息，利用墙报、广播、电视、刊物、网络等形式对外；组织专家开展技术咨询服务、科技下乡；接受有关农民负担、农资投诉和举报；对农业自然灾害、动植物重大疫情、病虫害等突发事件进行紧急处理、对农民咨询情况进行综合分析，及时向上级部门反映等；二是成立一支农业技术专家队伍，实行专人值班、专家咨询、限期答复（72小时内）、责任追究等制度。

（二）工作重点

1、确立信息点。在县级设服务中心（热线服务中心），乡镇设服务站，村级设服务点。乡镇信息服务站的可设在乡镇农业服务中心；村级信息服务点的建设可设在农村党员远程教育站点，“十百千万”工程中的农业龙头企业、农业典型基地、农业示范户，文化站、计生服务站点、“世纪之村”信息点、学会（协会、同业公会等）、村委会、村级代销店以及信息运营商经营的业务站点（如电信、农资、农民专业合作社等）等场所，尽量依托乡镇、村已有的站点设施建设或全县已经建设的农村社区综合服务场所。

2、信息点建设标准。要求达到“五个一”：即有1至2名的专职或兼职信息员；一处固定的场所；一套信息设备（包括电脑、电话、手机等）；一块信息栏；一套管理制度(包括信息服务站点管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。其中计算机等设备由电信公司免费赠送(不包括电话和手机)，宽带月使用费按现行电信资费的50%优惠（即39元/月，有线宽带。2M速率，不限时使用）；新装宽带/固话，免安装调测费；新装ITV互动电视免安装调测费，并免费提供互动电视(ITV)机顶盒；新装天翼手机，免UIM卡费等优惠。

3、信息员甄选。信息员必须有一定的文化素质并熟悉电脑操作；乡镇信息员主要从农业服务中心工作人员中甄选；村级信息员主要从“十百千万”工程农业示范户、村干部、农技员、大学生村官、科技信息员、“世纪之村”信息员、学会（协会、同业公会等）、农民专业合作组织、农业龙头企业或信息运营商的业务员中甄选。信息员可兼营如代缴话费、水费、电费、电信、邮政代办业务、甚至劳务需求等便民服务。

4、做好信息员管理与培训。一是对信息员实行动态管理，建立一支政治过硬、责任心强、熟悉电脑操作的信息员队伍。对不能认真履行职责的撤销其资格，收回聘书及计算机等设备，由县农村信息化工作协调小组办公室另行安排；二是要将信息员培训纳入农村基层人才培训总体规划，分期分批组织业务培训，建立一支政治过硬、责任心强、熟悉电脑操作的信息员队伍。

四、保障措施

1、加强组织领导

2、分工负责

县数字办负责指导和协调；

县农业局负责具体组织实施，协调确定信息点及信息员的聘用工作；负责县热线服务中心对外运行及对乡镇热线工作站的指导和扶持；

电信部门负责乡镇、村级信息服务站点承建；设备的配置、安装及日常维护；信息员的甄选和培训；农业执线服务系统的承建；开展相关电信业务代办等；

县直各对应职能单位要按照部门职责分工负责，在资源整合等方面给予大力支持并给予提供相应文字资料、信息、数据，并确定一名领导和联络员具体负责；

各乡镇人民政府应积极采取有力措施，建好信息点，选好信息员，做好信息录入，组织信息员参加相关单位组织的培训工作；积极筹建乡镇农业热线工作站，做到镇村联动、主动参与，确保工作落到实处。

3、加强宣传推介，形成良好社会氛围

充分利用电视台、政务信息网、农业信息网等各种宣传媒体，广泛宣传推广建设农村信息化的重要意义。通过组织会议培训、制作电视专题、印发宣传简介等，介绍网络平台的内容、功能、操作使用方法、让广大群众懂得应用信息平台、确保信息平台的顺利推广应用。

五、实施步骤

（一）准备阶段。年11月--12月，主要工作：一是成立县农村信息化工作协调小组；二是召开由相关职能部门和乡镇分管领导参加的联席会议；三是制定项目具体建设实施方案。

试点方案2

一、指导思想

坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。

二、作为试点村的优势和典型性

常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：

1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。

2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。

3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。

4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。

5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。

三、建设发展目标

1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，2006年人均收入实现3700元；2007年人均收入实现4100元；2008年人均收入实现4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。

3、农民住房全部砖瓦化。

4、自来水普及率100%。

5、屯屯通电话，入户率达到95%。

6、屯屯上有线电视，入户率达100%。

7、四周绿化率达到100%。

8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。

9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。

10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。

11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。

四、工作任务

1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。

2、有线电视入户95%。

3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。

4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。

5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。

6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。

7、绿化8个自然屯四周。

8、新建卫生厕所1148个。

9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。

10、配合政府村村通广播。

五、完成时限

利用2006年至2008年三年时间，基本达标。

六、主要推进措施

（一）建设新农村，首先从基础建设抓起

建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。

2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。

（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起

只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。

（三）培育新农民，核心从农民素质抓起

“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展()能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。

（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起

在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起

在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。

（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起

当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2008年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。

试点方案3

文 石学慧

为加快推进“食安山东”建设，构建食品安全社会共治格局，山东省食品药品监管局、山东省金融办、山东保监局联合印发《山东省生产环节食品安全责任保险推进试点工作方案》。

《方案》选择全省乳制品、白酒、规模以上肉制品生产企业，以及济南市的保健食品生产企业作为试点范围，在两年试点期内，食品安全责任保险承担投保企业生产的食品、保健食品发生保险合同约定的食品安全问题，导致的第三方人身伤亡或者财产损失。

记者了解到，根据监管工作需要，山东省将逐步开发食品召回等保险品种。试点工作实行统一保险条款和基准费率，并区别生产企业不同情况，采取浮动费率机制，充分发挥保险费率的价格杠杆作用。

《方案》同时在加强政府引导、强化保险服务、加强宣传引导等方面明确了具体措施，充分调动企业投保积极性。

试点方案4

一、指导思想

我区应急管理试点工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”，以保障公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力建设为重点，加快建立和完善基层应急管理工作的体制、机制，健全应急预案体系和应急管理保障体系，努力形成政府主导、部门协调、军（兵）地结合、全社会共同参与的基层应急管理工作格局，最大限度地减少突发公共事件发生及其造成的人员伤亡和财产损失，维护安全和社会稳定，促进地区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标和任务

基层应急管理试点工作的目标是：地区选定乌苏市、地区水利局、卫生局开展应急管理试点工作。每个县（市）要选择1个乡（镇）、1－2个能辐射居委会、村委会、社区，辐射基层机关、社会团体、学校、企事业单位等基层单位的系统开展试点工作，摸索出符合本地实际、具有本地特色的路子，找到开展工作的方法和有效途径，使应急管理工作与基层的实际和原有的各项工作有机结合、有机融入，形成基层开展应急管理工作的长效机制。

三、工作方法步骤

基层应急管理试点工作采取“纵向指导、地区组织，县(市)

实施、全面推进”的方法，分以下几个步骤组织实施。

（二）编制试点方案。紧紧围绕基层应急管理试点工作的目标和任务，制定详细的试点方案和工作计划，明确时限、任务、责任人。

（三）试点实施。各县（市）派工作组到试点乡（镇）、街道办事处帮助指导开展试点工作。试点工作按照试点方案进行，一般按照宣传动员、调查摸底、健全组织、起草预案、组织演练、建章立制等阶段进行。

（四）总结经验。试点工作到后期要认真总结经验，通过总结要形成试点成果。各县（市）要有试点工作总结报告，要形成基层应急管理的基本思考和打算。试点的乡(镇、街道办事处)，居委会、村委会、社区，基层机关、社会团体、学校、企事业单位等基层单位有应急工作的领导组织架构、职责、职能、制度、工作流程和应急工作预案。试点是为了推广，如果被地区确定为召开现场会的点上的基层单位，要把形成的如工作流程、责任人任务分解及联系方式、相关的规章制度等，张贴在相关工作人员和基层群众容易看到的宣传观摩栏内，并制作相关音像制品加大宣传力度。

（五）召开现场会。各县（市）试点工作结束后，要在本地范围内在试点现场召开现场会，全面推广点上的经验，以现场会为契机，在本县（市）全面推开基层应急管理的各项工作，全面落实各项目标任务。确保在2008年底，实现本县（市）应急组织体系、应急预案全覆盖。

（六）试点时间安排。8—9月，各县（市）成立机构，选定试点单位，编制试点方案；9月中旬，各县（市）派工作组进驻试点单位，组织开展试点工作。10月底，地区结合自治区应急管理试点地、州、市的经验和做法，指导各县（市）进一步改进和加强试点工作。11月底，地区将在乌苏市召开基层应急管理工作现场会，推广试点的先进经验。

四、工作要求

基层应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强，必须形成合力，才能抓好试点工作的落实。

（一）加强领导。为开展好我区的应急管理试点工作，地区及时成立了领导小组（见附件），地委副书记、行署常务副专员王建新同志任组长，行署秘书长卡力木同志、行署副秘书长、办公室主任徐本来同志任副组长。各县（市）要充分认识开展基层应急管理试点工作的重要性，切实加强对试点工作的领导，要有专门领导负责。要派熟悉基层工作、有写作能力的人员到试点帮助工作，要强化试点单位领导的责任意识，要精心组织、深入调研，要强化对问题的研究，要注重总结提炼，要探索和归纳基层应急管理工作带有规律性的管理方法，上升到理性认识，形成制度机制，编写好预案。

（二）突出重点。试点工作要围绕确定的目标精心安排，突出重点，认真组织，分步实施，有条不紊地把基层应急管理试点工作落到实处，取得实实在在的效果，切忌图形式，走过场。试点工作的重点是延伸应急管理组织体系、预案体系，要形成组织机构框架，明确职责。要在制定切实可行的应急工作预案上下功夫，同时要通过演练验证预案的可行性。

（三）加强指导。试点工作中，地区应急办、各县（市）要加强对试点工作的指导，积极开展调研、督促工作，推动试点工作顺利实施。

试点方案5

一、工作目标与主要任务

（一）公路干线灾害防治工作目标 （二）公路干线灾害防治主要任务

结合近年来特别今年以来公路水毁、震毁的灾害发生情况，依托路面大中修工程、危桥改造、公路灾毁修复工程和安保工程实施工作，以增设和完善试点路段的灾害防护设施为重点，推广科研成果，采用成熟的工程措施，对公路边坡、路基、桥梁构造物和排（防）水设施进行综合处治，全面提高公路防灾能力。具体包括：

1、全面系统的调查分析试点路段公路灾害的成因，科学拟定合理的防治措施。

2、加强日常养护管理，完善、修复各类排导设施，及时检修防洪设施，以预防和减小自然灾害对公路设施的损毁。

3、清理、疏通桥涵的泄洪通道，增设必要的调治导流设施，增强公路桥涵构造物的抗洪能力。

4、全面修复已损毁的挡墙、护坡、石笼、驳岸等公路防护设施。

5、整治或加固易发生崩塌、滑坡、滚石、冲蚀、冲刷、泥石流等灾害损毁的公路上、下边坡和路基。

6、顺应洪水流势，全面整治或完善试点路段的排水系统。

7、探索公路灾害防治工程的处置技术，总结工程实施经验，完善《干线公路灾害防治试点工程技术指南（试行）》（附后）。

二、工作步骤

干线公路灾害防治试点工程涉及因素多、技术要求高，而且多数实施路段位于地形条件复杂的山岭重丘区，实施难度大。各级交通主管部门应按以下步骤，精心组织，周密筹划，确保今年年底前完成试点工作。

（一）调查摸底。收集、分析试点路段发生灾毁的历史数据，查明灾害发生的具置、类型、规模，摸清目前公路设施的抗灾状况。

（二）工程设计。根据调查摸底结果和试点工程的规模、复杂程度等，按照有关标准、规范对试点工程进行详细设计，并对设计方案作充分论证。

（三）组织实施。组织施工单位按设计方案完成试点工程施工。

（四）总结验收。灾害防治试点工程完工后，省级公路管理机构应依据相关规定及时组织验收，并向部提交“灾害防治工程试点工作技术总结报告”。部将根据情况组织抽查。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织，保证试点工作顺利进行。实施干线公路灾害防治工程是交通部门贯彻落实“以人为本”和“可持续”发展理念的重要举措，对于提高我国公路网络的通行保障能力和服务水平具有重要意义。各级交通主管部门要高度重视，切实做到精心组织、周密筹划，确保试点工作的顺利实施。

（二）积极筹措落实配套资金。试点工作所需资金主要由有关地方交通主管部门负责筹集，部给予适当补助。部补资金将纳入安保工程的投资计划下达各地。试点省（区）的交通主管部门应根据工程需要积极筹措落实配套资金，保证及时足额到位，为试点工作提供资金保障。

（三）精心设计，保证工程效果。公路灾害成因复杂、影响因素多，整治工程技术难度大，试点省（区）应针对影响公路设施安全的主要灾害采取“预防为主、防治结合”的综合治理措施，进行专门设计。设计方案应符合

有关技术标准、规范的规定，并充分体现“安全、经济、环保、和谐”的勘察设计新理念。

（四）严格管理，确保质量。各级交通主管部门要按照有关法律法规的规定，切实规范和加强工程管理。应采用招投标方式选择施工单位，并建立和完善符合试点工程特点的质量监管体系，确保工程实施质量。