项目施工具体实施方案【热选4篇】

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项目施工实施方案【第一篇】

关键词：管理体系；建筑工程；完善与实施

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

工程项目管理的核心在于管理，如何更好的实施就要落实到具体的细节：对工程进度、质量成本的控制，合同、安全的管理，对组织的有效协调，安全、质量是重点，合同管理是核心，成本管理的手段，经济与社会效益是最终目的，唯此才能做好工程项目的管理。

二、目前工程项目管理的重要性分析

目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法相比的，对投资方而言，要配建各专业齐全的基建管理班子，是很不经济的举措。正因为这样，工程项目管理企业，则为业主提供了可以解决这些困难的途径，这也是工程项目得以发展的基础，项目管理的重要性表现如下：

1.对工程进行全过程管理，强化了管理职能。

工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务；而我国很长时间施行的工程监理企业或公司则是一种有偿的技术、技能服务，不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责，而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式。

2.可以培养高素质的人才队伍。

项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目评估等一系列过程，因此有高智能、高素质人才的需求，并能提供这些人才得以锻炼的平台。建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。

3.建立管理标准，规范管理措施。

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范，项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。

4.注重市场开拓，适应发展需要。

目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成，即使已经转型过来的项目管理公司也不可能接手工程项目的全部管理，但是作为有实力的建设监理公司承担这些工作则是今后的发展方向。

三、工程项目管理体系的建立与实施内容

1.建立项目管理组织。

建筑工程项目管理的主体是项目部，项目管理的第一步是建立项目管理的组织--项目部。针对工程项目的不同规模和技术复杂程度，确定管理层次和跨度，既要保证能达到管理的目的，又能节约管理成本。根据项目组织原则和工作内容，确定称职的项目负责人，组建项目管理机构(项目部),根据工作需要选配合格的项目管理人员，明确各成员的分工和责任，确定各个工程阶段的项目管理内容，制定项目管理制度和管理办法。

2.进行项目管理前期规划。

项目管理策划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。根据项目的内容及投资计划，确定管理的重点和难点，列出项目管理工作清单，并根据工程建设不同阶段的要求，选择适当的管理手段和方法，制定项目推进计划，工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都要有明确规定。

3.确定项目管理的具体实施内容。

项目建议书阶段。项目建议书是为项目的立项服务，由项目发起单位提出并撰写，项目立项通常是由决策层决定，项目部一般不参与。

3. 2可行性研究阶段。成立项目部，明确可研阶段的工作要求，进行现场调研，考察项目建设的必要性问题。为保证可行性研究的质量，项目部要做好准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，提出项目可能存在的问题，提出有效的项目方案。项目部组织撰写项目可研报告，经过评审，同意项目的实施后，进入编制设计图阶段。

3. 3设计阶段。①编制拟定详细设计要点，择优选择勘查、设计单位。②组织勘察工作，审查勘查单位提供的勘察大纲和勘察成果。③向设计单位提供完整、可靠的设计基础资料。④需要进行专项报建的项目，委派专门人员进行报建工作，并要求设计单位根据批复意见完善设计。⑤检查设计进度，对设计确定的项目的使用功能、对生产工作的满足程度进行评价。审查设计文件，重点审查设计文件的深度是否满足实际施工工作开展的要求，各专业的设计图纸是否满足设计要求。⑥审查设计单位编制的投资概算和施工图预算，确保预算不超过概算。

3. 4建设准备阶段。①开展项目单体的报建工作。②项目部配合组织或者委托有相应资质的招标机构，依法进行施工单位和监理单位的招投标工作。③参与合同条款的协商谈判，配合施工和监理合同的签订。④参与由专项部门负责的物资采购和设备招标。

3. 5建设实施阶段。①提供“三通一平”的施工条件，审批开工手续；审查监理单位提交的监理规划和实施细则；审批预算，确定工程预算价。②组织设计单位、监理单位与施工单位进行技术交底、图纸会审和管线调查。③监督检查监理单位对工程质量、投资、进度、安全方面的工作，及时解决施工中出现的问题，检查监理单位和施工单位对施工文件资料的收集整理工作，并针对监理工作制定考核办法和要求。④督促监理单位和施工单位对施工中可能出现的危及安全生产的事件做好应急预案；对施工现场进行安全检查，制止违规现象，并要求监理负责检查整改工作。⑤督促监理和施工单位及时做好施工进度的上报工作，按照合同约定审批工程验工。严格控制工程变更，避免由于工程管理工作不到位而造成的变更，以避免出现结算超预算的现象。

3. 6竣工验收阶段。该阶段主要任务是组织施工、设计、监理、使用单位、接收单位对工程进行正式验收。监督施工单位在规定期限内向业主办理工程移交手续；督促检查监理、施工单位竣工资料的整理归档和移交；审查竣工结算，办理工程决算；监督监理单位及施工单位在工程保修期内履行应尽的义务。

四、工程项目管理实施过程中的强化措施

1.完善机构明确职责。

健全组织机构、明确管理职责是规范工程项目管理的前提工程项目实施阶段，每一个项目应根据工程规模大小和类别，配备相应的管理力量，组建高效精干的项目管理班子，并按各自的职责明确相应责任。加强对项目管理班子的监管，项目管理班子成员必须经过企业有关部门考察，按规定程序发文聘任。选配项目管理班子时，应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配，以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性，项目管理班子一经确定，不允许随意变动，项目经理更不得随意撤换；若遇特殊情况确需调整项目经理时，须经全面审计，分清经济责任，建立责任追究制。

2.健全完善制度是规范工程项目管理的关键。

2. 1完善安全质量保障机制。严格执行企业安全质量管理体系标准，所有工程项目必须编制施工组织设计、专项施工方案、安全质量计划目标，实行安全质量技术交底制。严格项目质量控制，制定施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的质量控制办法。

2. 2实行资金集控管理。项目内部成立资金结算中心，对项目资金进行集中管理、统一调配、监督控制，提高资金使用效率。内部应为每一个项目设立专户进行资金结算，项目部所有资金往来均通过资金结算中心办理，特殊情况除外。项目部工程款进入后，企业内部银行按项目目标责任书规定，扣除一定比例的上交额后，再转入该项目帐户。

2. 3规范项目合同管理。项目管理是以实现合同目标和获取最大经济效益为根本目标的管理活动。因此，必须建立完善的合同管理体系，并将合同管理融人工程项目施工全过程。规范各类合同文本，建立合同签订前的审核会签、登记备案和合同执行过程中的信息反馈、检查监督制度，并对合同的签约、履约实行过程监控。在合同签约前，组织有关人员研究合同条款，认真分析，权衡利弊，尽量规避风险；在施工各阶段，对各作业层次的合同执行情况进行统一协调，监督指导；系统地积累合同执行过程的各种信息资料，建立详细台帐，如工程项目施工过程中，一旦工程有变更，应及时办理施工签证和联系单，收集所有与合同有关的资料，确保项目的合法收益。加强合同的索赔管理，注意索赔时效性，落实责任人员组织索赔，避免项目经济利益受损失。

2. 4加强项目成本控制。建立项目成本造价控制管理中心，制定具体可操作的控制管理办法，形成以项目经理为中心的完整的项目造价控制系统。项目部根据工程项目的造价总体控制目标，结合施工实际情况，合理确定项目目标成本；明确成本管理职责，签订项目成本控制责任书，落实项目成本控制措施，将各分部分项工程的目标成本分解到每一单项。优化资源配置，材料、设备采购和施工单位实行公开市场竞标，择优选用。管理费用采取定额包干使用，降低非生产性支出。加强经济核算，制定人工、材料、机械、间接费等核算办法。建立工程项目核算帐表，对工程项目实行分段分项核算。定期开展项目成本分析，对比实际成本与目标成本存在的差异，寻找差异产生的原因，及时发现问题并纠正偏差，控制和降低各项费用开支。工程项目竣工验收后，加强结算审核与管理，促进造价目标的实现。

2. 5加快项目技术创新。建立技术进步责任体系，加大技术创新投入，推广应用新工艺、新设备、新材料、新技术；组织开展技术攻关。对施工中的重点难点问题开展科技攻关；总结推广技术创新成果，形成项目技术不断完善积累的机制。重奖技术创新有功人员。采取有效措施，聚积人才，让人人有用武之地，使人才引得进、留得住。

3.加大监控力度、严格考核兑现是规范工程项目管理的保证。

落实项目审计制度。对项目进行事前、事中和竣工审计，将审计贯穿于工程项目施工的全过程，形成有效的监督约束机制。突出过程审计，在工程施工过程中，每月每季都对项目部经济运行情况进行监控，内容包括工期、进度、质量、安全、资金、成本核算、材料采购、人工费支付、依法纳税等，并对每一项细致检查，认真考核，堵塞漏洞。通过审查项目部的生产经营运行，核定项目部完成的各项经济指标，及时发现项目管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改意见，并对项目经济效益进行预测。

3. 2建立严格有序的考核体系。工程项目竣工后，及时全面审定项目部各项经济指标完成状况。总经济师会同工程管理、预结算、财务、审计等部门组成经济考核小组，对照项目管理目标责任书进行全面细致的考核，实施主指标和辅助指标考核，主指标即根据项目规模确定的控制指标基数。辅助指标为项目安全、质量、工期控制等。

五、结论

综上所述，工程项目管理要收到预期效果，离不开人的要素。要不断通过各种管理手段创建有团队精神、有战斗力的项目管理队伍，采用各种激励措施和培训手段，不断提高项目管理人员的业务水平和素质，增强项目管理能力，提高项目管理的水平，实现项目管理的预期目标。

参考文献：

项目施工实施方案【第二篇】

概述作为一个特殊的信息传媒行业，通信企业与我们的生活具有十分密切的关系，我们的每一个人都受到了通信服务的影响。我国通信运营商在近年来致力于通信服务能力的不断提升，并且在激烈的市场竞争中，努力地提升服务的质量，除了积极的做好通信网络的基本建设工作之外，还加大了对通信网络的技术改造投资。通信工程往往需要将大量的科技和资金投入进去，因此面临着十分大的项目风险。

较大的工程资金投入

通信工程往往具有极大的资金投入，而且其中的项目一般都具有非常广泛的涉及面，尤其是一些与国家政府相关的工程设备项目，更是具有高额的资金需求。这种项目往往与客户承建商、设备供应商、通信企业以及政府等很多单位和部门都具有密切的联系，然而这些单位和部门之间又并不具备横向的管理组织，因此在项目的建设过程中很容易出现资金浪费的情况。

较高的高科技含量

作为一项高科技的项目，通信工程项目属于多个学科合作的项目，其具有非常大的技术风险以及较高的不确定性因素。在我国通信行业不断发展的今天，通信行业面临着越来越激烈的市场竞争。每一个通信行业都在对新技术以及新科技的项目进行不断的推出，而这个过程中又出现了大量的不可确定性，使得通信工程项目的技术风险得以增强。

2通信工程项目风险管理的重要作用

①能够保证项目工程的顺利开展。通信工程项目中风险管理属于一项重要的组成部分，其是对项目管理水平进行衡量的重要指数。在通信工程项目中实施风险管理能够对项目中存在的风险进行有效的识别、评估、分析、处理和监控，从而能够将通信工程风险机制确定下来，在风险管理的控制范围之内控制通信工程项目的各个环节，确保项目能够按时按质完成。②能够使通信工程项目的成功率得以提升。我国通信企业现行的运行过程中具有各种各样的风险，其中有一些风险具有可预见性的性质，还有一些风险具有不可预见性、偶发性的性质。不管风险的性质如何，其都对通信企业的健康发展产生十分不利的影响。采用项目风险管理的方式可以对项目中的各种风险事故进行检测，对项目风险进行有效的控制，因此能够使通信工程项目的成功率得以提升。③对控制资金和成本的工作十分有利。通信工程项目成败的重要因素就是资金和成本的保障，在具体的项目运作过程中存在着较高的成本失控以及成本过高的风险，最终使得项目的资金受到了严重影响。通过风险控制的方式将有效的编制计划制定出来，科学合理的检测、预算和估算成本，从而使项目资金成本的问题得到有效的解决。

3我国通信工程项目风险管理现状

薄弱的项目风险管理意识

在项目风险管理方面我国通信行业的管理者往往具有较为淡薄的意识，并没有将专门的风险管理机构设置出来，从而对项目进展中的风险进行有效的协调处理，在项目财务控制、项目协调、项目组织以及项目分析中存在着很多的问题。

不健全的项目风险

管理制度不健全的项目风险管理制度是我国通信工程项目中非常普遍的一个问题，很多项目并不具备完善的建设项目风险管理制度，开展项目管理工作的时候很多都是单纯地依赖人的经验，并不符合项目的实际情况，也不能够及时的应对和解决项目中存在的风险，很难做到以具体的情况为根据采取有效的应对措施。由于不具备完善的风险管理制度，就很难有效地开展风险管理工作，也不能够及时的控制项目风险，导致项目建设中面临着极大的风险。

不具备专门的风险

管理服务组织现在我国在管理通信工程项目的时候并不具备专门的行业组织，通信企业内部也没有对专门的部门进行设置从而实施有效的项目风险管理，具体的项目风险管理中也存在着迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明确的管理分区的各种问题，对项目专业队伍建设十分不利，无法对通信项目风险进行程序化的组织和管理。

4通信工程项目实施风险管理的有效对策

识别风险

所谓的识别风险就是要确定运行的项目会受到哪一种风险的不良影响，同时采用书面文件的形式记录这些风险的过程和预测。通常来讲，所有参与项目的人员都要参与到通信工程项目的风险识别中。风险识别能够对风险属于项目外部因素风险还是项目内部风险进行识别，在识别项目风险的过程中必须要对风险对工程项目的威胁具有充分的认识，从而能够有针对性地将项目风险应对措施制定出来，并且确定控制项目风险的方法。

分析风险因素，制定有效的防范对策

一般来说，通信工程项目中的风险因素包括项目策略风险、合同模糊、风险技术风险、金融风险、经济风险以及政治风险等。在通信工程项目风险管理中必须要对项目中存在的风险具有正确的认识，只有这样才能够将科学合理的风险管理应对措施制定出来。项目风险管理中的关键就是制定项目风险应对策略，在识别风险以及分析风险之后，就能够有针对性地将科学准确的应对措施制定出来，其主要是制定项目风险控制的方案。在制定项目风险应对策略的时候要对项目风险可能会导致的损失进行充分的考虑，同时在项目动态的发展中要对新出现的风险进行不断的识别，对项目风险应对策略进行不断的修正和更新，只有这样才能够确保项目的正常运行。

5结语

项目施工实施方案【第三篇】

一、项目整体情况

（一）项目背景

砚山县辖7乡4镇3个农场管理区，11个乡镇和3个农场管理区共103个村委会和管理区，我公司光缆已覆盖11个乡镇和3个农场管理区本次设计有线电视覆盖68个村委会、3个农场管理区247个村小组33140户，本次联网有线电视用户24000户，宽带用户3000户，有线电视入网率为72%。目前农村主要采用“小天锅”收听收视方式，大部分用户收视不正常的原因：一是“小黑锅”已被国家广电总局控制和关闭信号；二是易受阴雨天、大雾等自然条件的影响；三是优质通、长期通和后续服务难以保证。为切实确保农村用户正常收听收视权益，第一时间安全、优质、高效地将党和国家的声音，以及文山、砚山本地节目传输到千家万户，解决边远农村看电视、看本地节目、听广播难的问题，砚山支公司根据实际情况积极向砚山县人民政府汇报并争取项目支持，砚山县人民政府同意砚山支公司的2017年农村联网项目建设并投入480万元支持发展项目并把该项目纳入了砚山县政府的十大惠民工程之一，公司根据实际情况将上报本项目分为两年建设，本次项目实施预计发展24000户，政府支持的480万元为发展24000户用户的补助即200元/户(附砚山县人民政府相关文件)。砚山县首次在农村采用光纤到户建设进行联网覆盖，可全面开通电视信号，双向高清互动信号、宽带互联网等多业务信号，真正实现城乡一体化和数字化。

（二）项目基本概况

本项目涉及11个乡镇和3个农场管理区，68个村委会，247个村小组，覆盖33140户。根据我公司人员及村委会干部摸底调查，群众对我公司业务需求量达72%以上，预计新发展24000户有线数字电视用户。

详见《云南有线数字化整转及NGB项目之2017年文山分公司农村联网工程（三期：砚山县）用户统计表》

（三）项目实施慨况

砚山支公司按照集团公司的设计规范和要求进行设计，采用城市模块化设计方式，用户端采用FTTH的级联结构对网络进行建设。现在，其它通信运营商杆路建设已通达各村委会，经我公司与其它运营商协调，主干光缆可并挂其杆路。本次建设预计投入资金 万元。

二、项目建设的必要性和可行性

（一）项目建设的必要性

1、如果本项目不建设，该区域市场将被其它通信运营商占据，今后公司业务想要进入将失去主动权。

2、有线电视是党委政府的宣传工具，该项目的实施使广电网络在物理结构上实现三网融合成为可能，能够让老百姓更好的收看到更清晰、更丰富的有线电视节目。

3、该项目建设实施后，所涉及的村寨都通有线电视，能更好地传达砚山县党委政府的心声。

4、该项目建设实施后，将有效解决农村“小天锅”收看不到电视节目的问题。

5、该项目建设实施后，将有效抵制“小天锅”、IPTV、OTT等对我公司的冲击。

（二）项目建设的可行性

1、2017年已获得砚山县党委、政府的大力支持，党委、政府将投入480万元。详见砚山县人民政府办公室文件砚政办发201748号

2、网络建设符合用户对双向业务的需求（目前对互联网的需求），项目实施后，将能很好的支撑我公司的业务发展。

4、项目实施后，公司可在这11个乡镇及3个农场管理区所有村委会进行业务发展，大大提高公司的影响力。

5、本项目的实施采用FTTH方式建设，减少维护量、传输稳定、满足今后多元化业务的发展需要，提高公司网络双向业务承载能力，提高信号传输质量，提高服务质量，提升企业品牌形象。

三、项目的市场情况分析

该项目是对双向业务的支撑点，属于基础投资项目，项目建成后，应支持互联网业务的发展，双向视频点播等业务的开展，目前多数用户翘首以盼广电双向业务的开通，该项目建成后，具有较好的双向业务承载能力。

四、当地政府对该项目的态度

有线电视是党委政府的宣传工具，该项目的实施使广电网络在物理结构上实现三网融合成为可能，能够让老百姓更好的收看到更清晰、更丰富的有线电视节目和享受到互联网的服务。本次工程项目得到了砚山县各级党委政府的大力支持。

五、项目建设方案

（一）项目设计及技术方案

1、项目设计方法：采用农村模块化结构进行设计加FTTH设计。

2、项目技术方案及工程建设规定详细情况见附件：《按需FTTH基础网改设计原则》《有线电视HFC网络双向化工程设计基本规范》

3、网络建设实施方案

（1）建设内容：预计建设光缆公里、皮线光缆公里，新建设综合交换箱64个，安装光放大器323台。每个村委会光缆纤芯有12芯直通机房。新增24000户。

（2）块内设计图纸

光缆路由图、拓扑图、光功率分配图：

详见《云南有线数字化整转及NGB项目之2017年文山分公司农村联网工程（三期：砚山县）工程图》

（二）项目建设内容、规模及设备器材配置

敷设光缆公里，新建设综合交换箱64个，安装光放大器323台，预计入网24000户。

详见《云南有线数字化整转及NGB项目之2017年文山分公司农村联网工程（三期：砚山县）预算表》

六、项目实施方式

1、项目设计采用外请设计公司设计。

2、机房至村寨头采用包工不包料，材料由公司自行采购，施工外请。

3、寨头至用户家采用包工包料，即为所需材料由施工单位按需采购组织施工。

七、项目人员配备情况

项目经理：苏爱平

项目管理人员：砚山支公司经理李俊

砚山支公司副经理徐庆明

砚山支公司副经理权秀琼

砚山支公司副经理尹诗猛

八、工程概算

一、本项目预计投入资金万元。其中主干光缆及设备器材万元，施工费（含寨头至用户家材料包工包料）万元，工程监理、设计费费万元。

二、本次项目所需器材数量、单价，详见：《云南有线数字化整转及NGB项目之2017年文山分公司农村联网工程（三期：砚山县）预算表》

九、项目的效益分析

（一）、经济效益分析：

1、本项目覆盖33140户，入网24000户，政府投入480万元（200元/户），项目工程投资万元。

户均建设成本：19127536元÷24000=元/户

户均一次性收入：政府补贴480万÷24000户=200元/户

户均综合成本：=元/户

满足集团农村联网项目遴选条件。

2、政府投入480万元（200元/户），基本收视费180元/户每年，入网24000户，项目完成后可收起912万元。项目完成后按基本收视费252元/户每年计算，第一年可收604万元。第二年同样可收取604万元，共计可收取2120万元，项目完成后两年可收回成本并可盈利207万元。

项目施工实施方案【第四篇】

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人本的优质服务理念，依托区、街（镇）和村（组）三级计生服务收集，以乡村方案怀孕伉俪为重点、以宣传倡议为抓手、以计生科技为支持、以服务质量为中心，具体开展免费孕前优生健康检查，提高方案怀孕伉俪的健康程度，有用降低出生人口缺陷发生的风险，切实把好优生优育的关隘，不断提高全区出生人口本质，维护社会和谐不变。

二、工作目的

进一步完善全区出生人口缺陷一级干涉的形式，坚持严谨、高效、快捷的出生人口缺陷预防系统，探究坚持以“县政府主导、部分协作、专家支持、群众参加”的工作机制和优势互补、资源共享、分工协作的长效协作机制。详细目的是：

（一）努力提高免费孕前优生健康检查人群掩盖率。目的人群孕前优生健康检查掩盖率逐渐到达80%，宣传掩盖率到达90%以上。

（二）加强方案怀孕伉俪预防出生人口缺陷的风险认识和防护才能。全区已婚育龄伉俪生殖健康和优生常识普及率到达95%，承受孕前优生健康检查的方案怀孕伉俪孕前优生风险评价率到达100%，常识知晓率到达95%，再生育伉俪的优生风险评价和征询指导率到达100%。

（三）认真做好优生健康检查人群的随访和转诊工作。承受孕前优生健康检查的对象，早孕随访率到达100%，怀胎终局的随访率到达100%。

三、工作准则

（一）免费服务准则。对符合前提的伉俪每孩次供应一次免费孕前优生健康检查。对承受免费检查后未按方案怀孕或怀孕后呈现流产、死胎、死产的，再次怀孕时，应依据需求在大夫的指导下自费承受孕前优生健康检查，严禁乘车收费和乱收费。

（二）知情自愿准则。让受检查者充分调查孕前优生健康检查的主要性，知晓优生的相关常识，告之检查内容，以及技能程度的范围性，检查后果的有用时限等，充分尊敬受检查者的选择权益，指导方案怀孕对象积极参与免费孕前优生健康检查。

（三）严厉保护秘密准则。严厉恪守保护秘密性医疗准则，对受检查者个人信息和各项检查后果均要严厉保护秘密，妥善保管相关材料，切实维护群众正当权益。

（四）依法服务准则。参加全区免费孕前优生健康检查项目试点工作的技能服务机构和技能人员必需具有与所开展的检查项目相符合的正当执业天资，收购正当的试剂及检查设备。要依照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技能规范》（试行）中规则的各项要求，量入为出地开展服务，需要时须实时转诊，制止超越范围服务。

四、工作内容

（一）服务对象。夫妻一方或两边具有新洲乡村户籍或农业居民身份，符合方案生育政策，预备怀孕的伉俪。包括新婚夫妻、初婚无后代和符合再生育政策经同意生育的对象；活动人口预备怀孕的伉俪符合方案生育政策，在当地寓居半年以上的乡村伉俪。

（二）检查机构。免费孕前优生健康检查由区计生服务站承当，各街镇场区计生服务站共同开展相关工作。

（三）服务项目。为方案怀孕伉俪供应优生健康教育、病史讯问、体检检查、实行室检查等检查13项，影像检查1项，及风险评价和征询指导、早孕和怀胎终局跟踪随访等服务。

五、施行步调

（一）预备阶段。2012年11月30日之前，做好全区免费孕前优生健康检查项目试点工作的宣传发起、人员培训、组织保证、技能投入等相关工作，为项目标施行供应物质及言论支持。各街镇场区对本辖区内新婚、初婚待孕和再生育家庭进行查询注销，摸清底数，拟定各自任务。

（二）施行阶段。2012年12月1日开端，全区依照规则的顺序和各自的职责，以及免费孕前优生健康检查项目，施行惯例工作。

（三）督导评价。采取日常督导与集中督导相结合的方法，坚持监督评价机制。一是目的评价，每月对各街镇场区任务完成状况进行传递。二是结果评价，组织专班对项目运转进程进行全程督导评价，包括组织治理、健康教育、人员培训、收集建设、高危再生育家庭的治理、技能服务质量、经费落实与治理等方面，保证项目施行进度和质量。

六、工作职责

（一）宣传部分：充分应用各类宣传媒体，加大免费孕前优生健康检查的宣传力度，共同有关部分举行多种方式的宣布道育活动，提高广大育龄群众参与优生检查的需要性与自觉性。

（二）民政部分：在为娶亲对象处理婚姻注销手续时，向其发放相关宣传材料，做好免费孕前优生健康检查常识的宣传工作，奉告参与优生检查的主要性和需要性，让服务对象自觉参与优生健康检查。

（三）人口计生部分：负责免费孕前优生健康检查的统筹安排，组织协调，督覆按核；负责编写、制造免费孕前优生健康检查宣传资料，制订详细操作方案；负责开展人员培训和参加服务机构的软硬件设备建设；负责专项资金的治理和安排运用等工作。

（四）财务部分：实时拨付免费孕前优生健康检查相关经费，保证免费孕前优生健康检查工作顺利施行。

（五）卫生部分：共同开展免费孕前优生健康检查工作，为项目试点工作供应专家征询和营业指导。

七、保证办法

（一）切实增强组织指导。成立区免费孕前优生健康检查项目试点工作指导小组（以下简称区指导小组，详细构成人员名单附后），负责项目试点工作的协调、督办、检查工作。各街镇场区要切实增强对免费孕前优生健康检查项目试点工作的统一指导，积极落实各项保证办法，研讨处理工作中呈现的问题，保证项目标顺利开展。