社区服务实施活动方案(案例)（3篇）

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社区服务实施活动方案1

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕深化全国文明城市创建工作和金川区崇德之区建设，大力开展学雷锋志愿服务活动，不断提升社区的文明程度和居民的文明素质，为社区发展创造良好的人文环境和社会环境。

二、活动内容

1、以“学雷锋、树新风”活动为载体，大力开展文明单位志愿服务。以普及文明礼仪、维护社会秩序、提高服务水平、改善人文环境、提高公民文明素质和社会文明程度为目标，深入开展“学雷锋、树新风”活动，大兴文明礼仪之风。辖区各级文明单位要率先开展学雷锋志愿服务活动，要将志愿服务活动内容与深化全国文明城市创建工作和崇德之区建设有机的结合起来，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题志愿服务活动，真正使志愿服务活动能够造福居民、造福社会。

2、以“关爱空巢老人”活动为载体，深入开展助老扶弱志愿服务。以“老吾老以及人之老”为活动主题，以辖区高龄空巢老人为服务对象，精心构筑以社区为主导，以小区为依托，以志愿服务工作站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系，积极组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身、综合服务”七项关爱行动，努力为空巢老人提供居家养老新型服务。要定期或不定期到敬老院和托老所为老人们理发和生活照料(洗脚、语言交流、打扫卫生、洗衣做饭、保健护理)让他们感受党和政府及社会送来的关怀和温暖。

3、以“关爱留守儿童”活动为载体，大力开展帮助留守儿童志愿服务。组建关爱留守儿童志愿服务队，采取结对帮扶，定期服务等形式，对留守儿童进行学习、心理、教育、卫生等方面的辅导。通过组织爱心捐赠等方式筹资筹物，协调多方力量，合力建设“留守儿童之家”、“爱心书屋”、等留守儿童活动场所，充分整合社会有效资源，为留守儿童创造一个良好成长环境。同时组织大学生志愿者开展一对一结对帮学志愿服务，为辖区留守儿童的学习提供保障。

4、以“讲文明、践礼仪，小手拉大手”活动为载体，广泛开展青少年志愿服务。以加青少年养成教育和提高广大家长文明素质为目标，以“以小带大，牵手文明”为主题，大力开展“讲文明、践礼仪，小手拉大手”志愿服务活动，通过组织青少年开展志愿服务，带动家庭、拉动社会，营造文明共建的良好氛围。一是开展“小小环保卫士”志愿服务活动。利用暑(寒)假期，组织青少年学生到街道和小区拾捡“白色垃圾”和清除乱贴乱画。二是开展“文明风尚”志愿服务活动。为增强少年儿童的文明意识，从自身做起，从小事做起，鼓励少年志愿者们查找身边不文明行为，提倡从现在做起，从身边小事做起，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到小区、家庭，告别不良行为。三是开展“小手拉大手、建设文明家庭”活动。印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由青少年学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、小区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明人；开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭。

5、以志愿献血活动为载体，积极开展爱心奉献志愿服务。通过开展宣传无偿献血和捐献造血干细胞的意义，动员更多的志愿者加入到志愿献血活动中来。为无偿献血者以及捐献造血干细胞志愿者提供优质的服务，倡导人道主义救助精神，推动无偿献血事业的发展。组织青年志愿者等志愿者团体开展义务献血活动，为广大居民做表率，培养志愿者服务社会的高尚情操和优良品质，树立志愿者良好的形象，弘扬新时期志愿者优良的品质和甘于奉献的精神。

6、以“我们的节日”主题活动为载体，深入开展节日文化志愿服务。为引导人们继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，更好地凝聚中国人的心、铸中国人的魂，组织志愿者队伍在辖区深入开展“我们的节日”主题活动。要以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等中国传统节日和五一、七一、八一、十一等特殊节日为契机，以群众广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持立足当地、因地制宜、积极创新传统节日的形式和载体，组织志愿者队伍深入群众开展中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，把经典文化、红色文化、传统民俗和地域文化融入节日活动，充分发挥志愿者队伍的作用，引导全民积极参与“我们的节日”活动，让人民群众特别是广大青少年熟悉经典、亲近经典、热爱经典，更好地弘扬中华民族的优秀传统和革命传统。

7、以“全民健身”活动为载体，大力开展健康生活志愿服务。

通过广泛组织开展“全民健身志愿服务”活动，鼓励和引导广大人民群众积极参加体育锻炼，不断提高科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。一是调动广大专业体育工作者和体育教育工作者参加全民健身志愿服务的积极性，利用他们丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念。二是适当拓展“全民健身日”活动的时间和空间范围，以8月8日全国“全民健身日”为契机，开展“全民健身月(周)”等多种形式的活动，发挥体育志愿者的作用，组织开展丰富多彩的全民健身活动。

8、以“文明交通行动”活动为载体，深入开展文明出行志愿服务。开展“文明交通行动”志愿服务活动，成立文明交通志愿服务队伍，在上下班高峰期时，各交通路口要文明交通志愿服务者协助交警维护交通秩序，同时，各公交站点要文明交通志愿服务者维护乘客上下车秩序，使文明交通行动活动经常化、制度化。通过发放交通法规宣传单、文明卡，劝导行人文明出行，使广大市民，充任认识到文明交通带给我们的重要性，从而来倡导市民养成文明出行的良好风尚。要深入车站、机场、景区、公园、广场、大型商场、农贸市场等公共场所，做好劝阻市民不文明行为和宣传社会主义核心价值观、“文明驾驶、礼让行人”等内容的志愿服务活动，使每个人都成为文明市民的倡导者、传播者、践行者。

9、以“六进小区”活动为载体，深入开展小区志愿服务活动。开展科教、文体、法律、卫生、道德、礼仪“六进小区”主题教育，宣传文明理念、传播礼仪知识、服务群众生活，引导居民学习相关知识，增强自身素质，养成良好生活习惯；组织小区志愿者担任保洁员和卫生监督员，及时清理卫生死角，清扫路面垃圾，保持小区干净整洁；要积极配合林业部门开展植树造林活动，要在本单位院内外种树种花种草；组织志愿者积极参加治安巡查、禁赌禁毒和防范违法犯罪等工作，完善群防群治网络；组织老年志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监管，引导青少年文明上网、健康上网；组织专业志愿者普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，宣传燃放烟花爆竹的有关规定，提高居民公共安全意识和自我保护能力。

三、工作要求

1、加强引导。社区干部职工要正确认识开展志愿服务的重要性和必要性，号召广大志愿者通过奉献和付出、通过爱心和善举，在帮助他人、温暖他人中实现个人价值，为推动社区和谐社会建设做出自己的贡献。

2、加强领导。社区要把志愿服务活动作为重要工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好宣传发动，动员广大干部职工参与到志愿服务活动中来。同时，要明确工作目标和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。

3、精心部署。社区要高度重视，周密部署、精心实施、狠抓落实、突出创新，要在志愿服务理念宣传，志愿者队伍拓展、组织管理、开展活动上下功夫，确保志愿服务活动贴近实际、富有成效，真正能为群众排忧解难，雪中送炭，能够切实提高全民素质，培育社会文明风尚。

4、提供保障。社区在确保志愿服务活动效果的同时，切实为活动提供有力保障。特别是在公共场合、交通道路上开展活动和组织学生参与志愿服务时，一定要高度重视安全工作，必须设专人负责安全防范，防止出现意外伤害及其他问题。

5、做好宣传。社区要加大对志愿服务的宣传力度，充分发挥宣传栏、微信、微博、QQ群等宣传介质的作用，大力宣传报道，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动取得的实效和志愿者感人事迹，尤其要注重挖掘先进典型，营造有利于志愿服务开展的浓郁社会氛围。

志愿服务活动是精神文明建设的重要载体，我们要充分认识抓好志愿服务活动的重要意义，切实加强志愿服务活动的领导，本着因地制宜，注重实效的原则，服务人民群众的生活需求，积极探索开展活动的新方式、新方法，务求志愿服务活动形式上有新突破，工作上有新进展，引导社会公众支持、参与志愿服务，使雷锋精神在全社会发扬光大，让学雷锋志愿服务活动日益常态化，做到群众受益，社会欢迎。

社区服务实施意见2

社区服务实施意见

为进一步加强社区服务，强化社区意识，适应建设现代化文明城区的要求，根据市委、市政府关于加强社区建设的意见和区委、区政府关于搞好社区服务的精神，制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕我区发展总体目标和城市现代化建设要求，提高社区居民群众的生活质量和文化素质，以办事处、社区为依托，进一步加强社区服务。

二、主要任务

以加强社区服务为龙头，营造和谐温馨的社区环境为宗旨，以加强社会稳定为大局，以全面提高社区居民的生活质量为目的，认真搞好社区老年福利服务星光计划、社区网络建设、社区家政服务、社区救助、社区服务网点等方面的工作，推进社区全面健康发展。

三、重点工作

（一）认真落实现有老年星光计划项目，用于开展各种有利于老年人健康的文体活动，兴办社会福利机构，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务。

（二）开展社区家政服务和便民利民服务。各办事处要建立社区服务中心，为居民提供保姆家教辅导，清洁工、修理工、接送服务等。社区居委会要根据群众需要的，就是我们应该提供的标准，开办超市、饮食、电器维修、理发等各种服务项目，为儿童、学生开办托幼、托管服务、学生接送、小饭桌及课余素质教育服务。

(三)开办各种信息咨询服务项目，包括职业介绍、房产中介。开展便民利民的各种求助服务，设立社区居民求助电话，在有条件的社区建立居民求助呼叫信息系统，逐步建立区域性的求助网络体系，实现社区服务现代化，网络化。为方便群众，社区要发放求助服务卡，公开服务项目、收费标准联系方式和服务承诺，让广大社区居民“有求必应，有难及时解”。

（四）要以服务困难群众及弱势群体为已任，以“上为中央分忧，下为群众解愁”为宗旨，开展“我为人人，人人为我”送温暖活动，为残疾、烈军属开展各种服务，为社区低收入家庭提供社会保障和救助，落实最低生活保障覆盖面，加强职业中介等途径千方百计安排下岗职工再就业。

（五）各社区都要组织一支热爱公益事业，有一定技术专长，不计报酬，不讲条件的自愿为社区居民服务的社区志愿者队伍，开展各项活动。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。社区建设是一个制度创新、功能再造、城区工作思路转换的系统工作要通过广泛的思想发动和深入细致的宣传教育，使全体社区居民提高对社区服务工作的进一步的认识，积极参与社区活动。

（二）加强领导，精心组织。社区建设是社区服务的'深化和延伸，要以社区服务带动整个社区建设。各级干部要高度重视，各办事处及各社区居委会要加强工作责任心，落实服务措施，扩展服务内容，进一步推动社区智能化管理进程。

（三）制定规划，狠抓落实。、各办事处要根据本辖区社区的实际制订细致可行的社区服务工作规划，逐步引进社区服务项目，区民政局将把社区服务工作纳入年终考核范围，定期进行总结、评比，确保工作不断进步。

五、建立奖惩机制，促进社区服务。

社区服务是今后社区建设一个重要内容，为了做好这项工作，我们将采取有力措施，进一步加大奖惩力度；主要内容是：对社区服务工作在全市获得荣誉，成绩突出的单位，年终予以奖励；对完成三项目标成绩突出的社区，年终予以奖励；对在社区服务工作中做出突出成绩的个人，年终给予奖励；对基层有独创、有特色，受群众欢迎的服务项目，以奖代补予以扶持；对社区服务工作中领导重视不够，无项目、无行动一直处于落后状态的社区将通报批评，取消民政工作评先资格。

社区服务方案3

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以xxxx服务中心为依托，以义务（志愿）服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xxx市xx社区居家养老服务工作实施办法》精神，结合xx社区孤、老、困、残较多的特点，制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。

一、指导思想

xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合xx实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

二、基本原则

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

（一）政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

（二）家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

（三）为老服务与推动再就业相结合的原则；

（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

（五）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

（六）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

三、组织领导

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立xx社区居家养老服务工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在xx科，办公室主任由xx兼任，副主任由xx、xx兼任，成员由x个社区居委会xx专干组成，负责日常具体工作。

四、工作机构

建立x、xx两级工作机构：

（一）成立xx居家养老服务站。

人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。

（二）成立社区居家养老服务小组。

主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。

五、服务对象

xx60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xxx辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：

a类：享受免费服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）

1、在册救济的“三无”孤老；

2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

3、优抚孤老；

4、一等以上伤残军人；

5、市级以上劳动模范（或获得全国单项先进荣誉称号的）；

6、百岁老人。

b类：享受补贴服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）

1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居及生活自理困难的老人。

c类：享受补贴服务(每月可享受折合价值x元的服务时间)

民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。

除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。

六、服务方式

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合xx的实际情况，首先在x民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。

七、服务内容

从xx的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托xx居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。

xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的。社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

八、实施步骤

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

（三）组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40―50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

九、所需资金及来源

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前xx需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约xx万元。主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。

3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

十、资金管理

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照xx开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。