婚育新风进万家活动方案(案例)精彩4篇

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婚育新风进万家活动实施方案【第一篇】

婚育新风进万家活动实施方案 为深入贯彻党的十七大精神，切实做好新时期的计划生育宣传教育工作，进一步促进社区婚育新风进万家活动的开展，根据长城中路街道办事处关于进一步开展婚育新风进万家活动的实施方案，结合社区实际，现制定开展婚育新风进万家活动实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕婚育观念和生育文化目标以及“稳定低生育水平，提高出生人口素质”的主要任务，坚持服务大局、以人为本，着力开拓创新、科学发展，大力倡导科学、文明进步的婚育观念和社会风尚，为促进新型生育文化建设和群众生育观念的转变，促进人的全面发展和家庭文明幸福，营造良好的人文环境。

二、宣传主题：

宣传“以人为本”的科学发展观，宣传依法生育、晚婚晚育、优生优育、关爱女孩、男女平等、男性参与计划生育等进步婚育观。宣传避孕节育和生殖保健知识，普及青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期生殖健康知识，广泛传授独生子女教育方法。宣传人口和计划生育法律法规，普及预防性病和艾滋病知识，提供文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，促进生育文明。

三、工作目标：

1、加强新型生育文化的建设，促进生育文明。在建设新型生育文化中，传播新型生育文化理念。加强网络生育文化建设，扩大生殖健康知识普及的辐射面、覆盖面。大力宣传人口和计划生育法律法规，实现现代婚育文明。

2、加强关爱女孩行动的推进，促进社会性别平等。深刻认识“关爱女孩行动”是事关人口安全、社会稳定的社会系统工程。从切实开展“关爱女孩行动”入手，宣传男女平等、生男生女顺其自然、女儿养老等典型事例，增强社会性别平等意识。

3、加强独生子女教育的普及，促进人口素质提高。大力推进青少年生殖健康工程，在逸夫小学开展人口国情、基本国策和青春期健康教育，使在校学生接受教育普及率达95%。加强对独生子女教育的，逐步形成以家庭为基础、学校为主导、社区为依托的“三位一体”独生子女教育体系，促进人口素质提高。

4、加强生殖健康知识的传播，促进人的全面发展。根据不同人群的不同情况和特点，多渠道、多形式、多层次开展计划生育和生殖健康科学知识的普及工作。以避孕节育、优生优育和中老年期生殖保健、预防性病、艾滋病等科普知识宣传。

5、加强健康生活方式的倡导，促进社会文明进步。充分利用重大纪念日和节假日，结合实际开展婚育新风宣传月、宣传周活动，进一步增强群众的法治意识、道德意识，引导人们自觉弘扬家庭美德和社会公德，切实保障广大群众的身心健康，促进社会文明进步。

四、活动要求：

继续坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路，以改革创新为动力，以新型生育文化体系建设为主线，把婚育新风进万家活动融入到文明城区、和谐社会创建之中，服务计划生育事业发展。

1、加强理论建设。注重新型生育文化理论研究和实践探索，敢于创新，勇于探索，在实践中形成新的理论。进一步加强人口理论的学习，创新教学方法、内容、形式，促进人口理论教育的规范化、制度化。

2、加强基地建设。开展丰富多彩、各具特色的群众性的生育文化活动，着力体现不同地区特征和人文特色。

3、加强载体建设。在积极发挥人口学校、协会之家等固有宣传教育阵地作用的基础上，充分利用电视、报刊和网络等传媒手段开展知识普及，拓宽宣传途径，增强宣传成效。

4、加强能力建设。加强计划生育宣传队伍思想道德素质和业务能力培训，为不断提升服务质量和服务水平奠定坚实基础。

五、活动形式：

1、打造共享平台。大力实施婚育新风宣传精品战略，把婚育新风进万家活动融入精神文明建设、广场文化建设、和谐社区建设等各类创建活动中，形成良好的人口发展环境氛围。

2、打造便民维权信息平台。充分利用完善的计划生育宣传教育信息网络队伍，深入基层、进家入户，及时收集分析育龄群众的需求，以群众需求为导向，制作内容丰富、图文并茂的宣传品，开展咨询服务、发放资料等形式的便民维权活动，满足群众愿望，切切实实维护群众的合法权益。

3、打造知识平台。以重大纪念日、节假日为契机，充分利用人口学校等固有宣传阵地，继续发挥电视、网络、报刊等新闻传媒优势，开展生动活泼、成效显著的集中性宣传月或宣传周活动。宣传方式要注重针对性、趣味性、互动性、参与性，增强婚育新风进万家活动的渗透力、影响力、感召力。

六、活动步骤：

成立婚育新风进万家活动指导小组。积极推动关爱女孩行动，认真组织好知识竞赛、咨询服务、文艺演出等宣传活动，形成有利于社会性别平等的舆论环境。组织开展有利于提高人口素质的群众活动，充分发挥家庭、学校、社区在独生子女教育中的重要作用，充实教育队伍，丰富教育内容，提高教育水平。结合文明家庭、五好家庭、文明社区、星级社区等评选活动，宣传健康文明的生活方式，弘扬新的道德风尚，积极开展计划生育幸福文明家庭创建活动，推进社会文明进步。

通过开办展览、组织咨询服务等形式，开展全民性的生殖健康和预防性病、艾滋病宣传活动。开设健康宣传栏，提高群众生殖保健意识和能力。广泛开展生育文明与和谐社会宣传活动，倡导新型生育文化，促进生育文明，共建和谐社会。

总结交流工作经验，宣传展示重要成果，研究解决相关问题。积极开展评先创优活动，树立婚育新风进万家活动中涌现的先进典型，把婚育新风进万家活动推向新阶段、开创新局面。

淮河镇人民政府

二00八年二月十一日

婚育新风进万家活动【第二篇】

关键词：秀屿区，婚育文明，研究

当前莆田沿海农村一定程度存在着“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明社会现象，给人口计生工作和社会安定稳定带来了巨大挑战，也与当前建设社会主义新农村和构建和谐社会的大潮流背道而驰，成为急需解决的社会问题。

一、落后婚育观念的社会危害

“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明社会现象，无论是对当事人及其家庭，还是对社会来说，它的危害都是巨大的，主要体现在以下六个方面：

第一，助长家庭暴力。婚姻是家庭的纽带，美好婚姻是美好家庭的前提和归宿，但落后婚育观念带来的婚姻却并非如此，反而带来更多负面的影响，如家庭暴力现象。据北方某省妇女杂志的一项调查显示，该省的家庭暴力事件达2000多起，而其中畸形不良婚姻所致的就占三分之一。此类由畸形婚姻引出的家庭暴力，成为家庭危机进而祸害社会的丑恶种子。

第二，加快人口增长速度，缩短人口增长周期，增加人口对社会、经济发展的压力。早婚早育使得生育年龄提前，缩短了人口世代间隔，不利于低生育水平的稳定。按照一般规律，每百年会出生四代人，而早婚每百年可能出生五代、六代，给人口和计划生育工作带来巨大的压力。

第三，影响人口素质的提高。青少年时期是人体生长发育的重要时期，特别是骨骼，要到23-25岁才能完全钙化。如果过早结婚生子，母体和胎儿势必会出现争夺营养的情况，使母婴双方都不能健康生长，容易引起早产、难产及母婴死亡等意外出现。据统计，年龄在20-29岁的产妇死亡率为%，而年龄在20岁以下的产妇死亡率为%。同时，早婚早育者低文化素质、低经济收入和不稳定的职业使其对计划生育、优生优育知识的理解不深，难以做到少生优生，并使早婚早育者本人过早地背负家庭重担，从而影响自身素质的提高。

第四，容易引发社会问题，如催生高离婚率等现象。对于早婚者来说，虽然其已经组成了家庭，但由于其在性格上、心理上的不稳定和不成熟，极易引发家庭危机，这不仅不利于家庭的和谐稳定，而且不利于下一代的成长。据秀屿区民政局婚姻登记处的统计数据显示，近年秀屿区离婚率呈逐年上升趋势。2011年办理离婚登记的有492对；2012年突破500对，升至533对；2013年则达到了642对。

第五，由于早婚、黑婚是不受法律保护的行为，买卖婚姻更是违法行为，因此，当夫妻双方关系出现裂痕时，常伴随产生感情纠葛、财产纠葛、彩礼退赔等一系列民事纠纷，严重的甚至会引发刑事犯罪，对社会和谐造成不良影响。据统计，近年秀屿区早婚率呈逐年上升趋势，2011年早婚52人，早婚率%；2012年早婚突破百人，为103人，早婚率%；2013年则达到了236人，早婚率%。同时，早婚早育属于违法生育行为。早婚早育违反了《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国人口和计划生育法》，“婚姻”关系和所生子女不受法律保护，所生子女属非婚政策外生育，应当依法缴纳社会抚养费，增加了家庭的经济负担

第六，高价聘金对普通农民来说无疑是一场灾难。以秀屿区月塘乡为例，据初步统计，月塘乡联星村、坂尾村、霞塘村、双告山村、月埔村去年平均聘金为30-50万元，东潘村、洋埭村、西园村、前康村、岱前村、砺山村去年平均聘金为50-100万元。近五年来，月塘乡平均聘金翻了倍。个别嫁女户除现金收取外，加上房子、公司股份等聘金收入，彩礼价格总计可达到3-4百万元。为了结婚，普通农民轻则负债累累，重则倾家荡产。由此也引发许多的社会问题。有的男青年为筹集结婚费用，不择手段地弄钱，、诈骗、抢劫、行凶直至落入法网；有的青年则采用换亲、非法同居等办法逃避婚姻彩礼。

二、导致婚育观念落后的主要原因

从大量的事实和已有的研究不难看出，导致婚育观念落后的原因是多方面的，既有几千年来传统观念的影响，也有当代社会、经济高速发展的客观因素。主要原因有以下几个方面：

第一，习俗影响。随着沿海地区不断开放，莆田沿海乡镇外出经商的人员越来越多，也积累了大量的财富。然而忙于事业的他们没法抽出时间好好考虑自己的终身大事，只能通过快速相亲的方式，在最短的时间内相中自己满意的人生伴侣，并以高聘金快速决定婚姻。这种方式很快就被那些在外经商的人接受，加上原有“早子早福”、“多子多福”观念的影响，慢慢地成为当地盛行的风俗，也成为许多人默认的一种方式。

第二，文化程度低。一部分人初中甚至小学尚未毕业，即由于种种原因过早的离开校园，无所事事，婚姻大事就被提上了日程，从某种程度上来说，婚姻对于青年也有较大的吸引力。一部分家长为了减轻家庭负担，增加家庭劳动力，而乐于见到子女“早婚”。

第三，未婚先孕。随着改革开放的深入，经济的发展，男女青年生理早熟，性观念，以及伦理道德观开始发生变化，婚前性行为越来越多，为了摆脱社会舆论的压力，无论是否达到法定婚龄，都“奉子成婚”。

第四，金钱诱惑。在我市沿海乡镇，多数人受教育水平相对较低，大多只有初中文化水平，婚姻观念相对比较落后。这些年，有钱人越来越多，攀比风也越来越盛，不少父母和女孩也以能找个有钱的女婿或嫁个有钱人为重要标准。

第五，家族联盟。普通人家把女儿嫁给富裕的家庭，除了看重对方的高额聘金以外，还认为这样的婚姻可以让双方的家族建立关系。所以，把女儿嫁个好人家，对普通家庭来说，不仅仅关系女儿的婚姻生活，更影响整个家庭的命运。

第六，管理不到位。部分基层干部基于人情等原因，对早婚、黑婚、暗婚现象放松了管理，有些干部特别是村干部甚至不管不问。还有对婚姻法的宣传力度远远不够，未能把文明的婚育观念传播到群众中去，加深了落后婚育观念的消极影响。

三、转变落后婚育观念的思考和建议

（一）加强宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。

1.树立典型，加大宣传，转变群众的落后婚育观念。

一是发挥新闻媒体的主渠道作用。组织区属新闻媒体记者深入基层，挖掘并采编典型新闻，加大宣传力度。通过树立正面典型，在莆田广播电视台二套《秀屿新闻》栏目、秀屿新闻网、《秀屿乡讯》、秀屿新闻官方微信等平台，开展新闻宣传，营造弘扬科学、文明、进步的婚育观念的浓厚氛围。

二是发挥理论宣传的主旋律作用。将文明婚育新风列入区、镇、村干部理论学习的重要内容，利用各级党委（党组）中心组政治理论学习机会，组织干部职工深入学习《中华人民共和国婚姻法》、《人口与计划生育法》等婚育知识、计划生育法律法规，努力做到先学一步、学深一层、学实一点；同时紧密结合干部“四下基层”活动，组织干部职工深入群众家中宣讲，帮助群众树立正确的婚育观念。

三是发挥社会宣传的主阵地作用。利用张贴宣传挂图、口号标语，分发宣传材料，举办专场宣传活动等方式，加强对农村群众的宣传教育，通过“小手拉大手”等有效方式，带动群众转变落后的婚育观念。

2.有效引导，摒弃陋俗，杜绝农村高聘金的现象。

一是加大移风易俗宣传力度。通过新闻媒体的正面宣传，有效引导群众自觉摒弃奢靡攀比之风，弘扬勤俭节约的中华民族传统美德，树立社会正气。借助企业家捐资举办社会公益事业等的先进典型事迹宣传，在全社会营造舆论宣传的强大声势，引导群众在公益事业上比贡献，当先进。组织社会宣传员通过发放《中华人民共和国婚姻法》、妇女维权等宣传材料，开展移风易俗宣传，引导全社会共同抵制高价婚姻、婚姻买卖等丑陋习俗，逐步转变群众传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的社会主义新型婚育观。利用节假日、重大活动机会，通过制作、发送倡导文明婚育新风的彩漫信息、短信，组织举办以“男女平等、科学婚育”为主题的文艺展演活动，在全社会营造关爱女孩的良好宣传氛围。

三是开展丰富多样的专题教育。通过举办专题讲座、播放电教片、宣传片等方式，宣传移风易俗的先进典型，曝光陈规陋习，加强对群众特别是农村媒人的教育，从源头上制止高聘金的现象。区委宣传部要联合区文联，组织发动各协会会员，深入挖掘移风易俗的正反面题材作为宣传内容，结合群众喜闻乐见的艺术形式，利用“三下乡”、文艺演出等机会，将移风易俗的正反面典型艺术再现在群众眼前，让群众在欣赏艺术表演的同时潜移默化地摒弃旧的观念而接受新的观念，逐步达到以新的婚育观念取代旧的传统的婚育观念的目的。

（二）积极开展活动，引导树立科学婚育观。

一是区委宣传部、区委文明办、区计生局、区总工会、团区委、区妇联等部门联合开展倡导婚育新风活动，倡导科学、文明、进步的婚育观念，自觉抵制早婚、黑婚、暗婚、买卖婚姻、高价婚姻等不文明行为。充分发挥乡镇、村(居)两级文化站的作用，组织育龄群众广泛开展读书读报、交流心得体会活动；在有条件的乡镇和村（居）开展文化大院、文化楼道、计划生育科普知识巡回展览、书画摄影等活动；在节假日和重大社会活动日，开展集中性的科学婚育文化宣传活动。

二是坚持以家庭单位，结合平安家庭创建活动、“四下基层”活动、党的群众路线教育实践活动，深入开展法制宣传教育活动。组织全区148个村（社区）的“妇女之家”、“妇女维权站”以“国际家庭日”等重要节日为契机，以车鼓队表演、小品宣传、健身舞展演、发放倡仪书等群众喜闻乐见的形式，有效宣传“男女平等、科学婚育”等法律知识，提高广大妇女的法制水平和婚育意识。

三是开展丰富多彩活动，搭建未婚男女青年交友平台。开展“缘来是你”大型交友活动，为企事业单位未婚青年搭建交友平台，进一步拓宽单身男女的沟通渠道，搭建平等、友好、真诚交往的平台，切实为广大单身男女解决婚恋问题，引导正确的价值观和现代婚恋观，为他们提供更多的择偶机会，从而营造健康积极的婚恋氛围。以开展“金秋助学”慰问活动为契机，在大学生中发放倡仪书，开展集体签名和宣誓仪式，引导他们自强自立，摒弃传宗接代等落后思想，追求人生自我价值的实现，成为晚婚晚育的带动者，坚持抵制买卖婚姻、高价聘金现象。

四是表彰典型弘扬婚育文明新风，提高广大群众参与的积极性。除了参与国家、省、市、区的表彰外，各乡镇可以从实际出发，组织群众开展“婚育新风文明户”、“婚育新风标兵”、“婚育新风进万家活动积极分子”等评选表彰活动，作为群众性精神文明创建活动的重要内容。

（三）健全制度保障，有效推动婚育文明建设。

一是坚持综合决策，强化组织保障。各相关职能部门要将推进群众婚育观念的根本转变放在长期稳定低生育水平、统筹解决人口问题的基础性地位，将婚育文明建设纳入文明城区建设以及“十二五”和“十三五”人口发展规划，作为建设社会主义新农村和文明社区的一项重要内容来抓，实行婚育文明建设的综合决策，做到统一部署、统一检查、统一考核；要成立婚育文明建设工作领导小组，将转变落后的婚育观念作为促进人口计生工作深入持久、健康和谐发展的切入点和新的起点，让婚育文明新风有坚强的组织保障。

二是建立责任体系，加强运行保障。注重整合部门优势，聚集社会资源，建立职责明确、责任到位、上下贯通、齐抓共管的运行机制，在全社会形成党委政府领导、成员单位明责、工作机制互动、群众积极参与的共同建设和谐计生巨大合力和组织运行系统。

三是健全投入机制，提供财力保障。各相关职能部门要根据人口计生工作和婚育新风进万家活动的需要，加大对人口计生费的财政投入力度，确保婚育新风宣传教育经费足额到位，并呈阶段式增长。兑现奖扶利益导向，严格按照《关于落实生育文明·幸福家庭优惠政策建设关爱·奉献·和谐新秀屿实施意见》的相关规定兑现各项优惠政策，让农村纯女计生户政治有地位，经济得实惠，生活有保障。同时，区计生部门要主动与社会各界联合，发挥各部门、群众团体、企事业单位的积极性，探索和建立多渠道、多元化的宣传教育经费投入体制，形成大联合、大宣传、大服务的工作格局。

四是完善考评体系，注重效能保障。将开展婚育文明宣传活动列入文明单位、文明村镇、文明学校等各类精神文明建设先进的重要考评内容，并认真组织实施，督促落实，推动婚育文明建设。在推荐、考核各类精神文明建设先进时，认真征求计生部门的意见，如发生违反计划生育相关法律、法规的现象，实行计生“一票否决”制。

（四）强化组织领导，确保工作责任层层落实到位

一是提高认识，加强领导。各区直部门和各乡镇要站在战略的高度充分认识婚育新风进万家活动对于加快全区物质文明建设和精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高全区人民思想道德素质和科学文化素质的重要作用，将婚育新风进万家活动纳入重要议事日程。定期研究、分类指导，不断把活动引向深入。把这项工作作为评选先进集体、先进个人、文明户的一项重要内容，凡是活动搞得不好的，不能评为先进。把婚育新风进万家活动纳入人口与计划生育目标责任制考核体系，认真进行考核。

二是部门协作，形成合力。每年召开一次人口与计划生育宣传教育工作协调小组会议，认真研究婚育新风进万家活动。明确职责，加强相互沟通和支持。把婚育新风进万家活动同本部门工作实际结合起来，同创建文明城区活动结合起来，同社区建设和发展结合起来，同有关社会活动结合起来，做到统一部署、部门协作、具体指导、优势互补、形成合力。

三是总结经验，改革创新。加强基层调查研究，发现、培养、总结先进典型，及时宣传、推广先进经验。全区每年召开一次专题会议，集中研究婚育新风进万家活动的进展情况，提升理论水平，推动活动不断深入开展。要结合实际，制定活动的具体规划、计划，全面推进婚育新风进万家活动的广泛深入开展。积极创造条件，依靠科技进步，利用先进手段，不断提升婚育新风进万家活动的水平。要加快计划生育宣传教育工作改革步伐，提高宣传教育的针对性、实效性，努力满足广大人民群众日益增长的多种需求。

婚育新风进万家【第三篇】

一、创新组织领导机制

我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置。

一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制，把各项计生工作任务分解到村，落实到人，与镇、村干部绩效工资和奖金直接挂钩，促进了工作的顺利开展。

二是镇党委扩大会议定期、不定期听取计生工作汇报，认真开展调研，经常性、专题性研究解决计生工作中存在的突出问题。

三是镇党委、政府相继出台了“村级干部岗位问责制”及“镇村干部保包责任制”，坚持兑现“月评制”，严格实行“一票否决”制度等等，使各项工作有章可循。

四是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。

五是配齐配强镇村计生干部队伍，将一大批素质高，责任心强的同志配备到计生一线，加强村两委班子建设，将计生工作好坏作为检验村级班子战斗力的重要依据，加强计生网络建设，每个村民组配备一名信息员，报酬分基本工资和奖励工资，在全镇上下认真开展作风建设，以扎实作风，务实的精神投入计生工作之中。

二、创新利益导向机制

近两年，我镇继续稳步推进农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特别扶助制度，加大奖励力度，建立有利于计划生育家庭特别是农村独女户、二女结扎户的利益导向机制。对农村夫妻领取独生子女光荣证的，全面兑现保健费，双农夫妇只生育一个女孩主动放弃二孩指标已领取独生子女光荣证的给予1000元奖励。当年结扎的二女户给予一次性奖励1000元，100元营养费，并办理400元养老保险。对寄回的正规避孕节育报告单给予经济补助，每次孕环检向参检对象发放纪念品。我镇还建立计生协关爱计生困难户和镇干部接对帮扶独（双）女困难户制度。此外，我镇还为计划生育四项手术对象投保意外伤害保险，上环和人流每例投保5元，结扎和引产每例投保10元，最大限度的减少手术风险。

三、创新性别比综合治理机制

我镇坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向、齐抓共管等多措并举，综合治理出生人口性别比问题。

一是全面推行出生实名制登记。

计生、卫生和派出所加强协调配合，建立经常性联系制度和信息共享制度，定期沟通，协调和通报人口信息。镇卫生院每月2日、12日、22日，将上旬出生和手术信息报镇计生办；派出所每月5日前将上月婴儿入户、已婚育龄妇女迁移情况通报计生办，计生办每月10日将上月怀孕和出生信息及时反馈卫生院，保证实名制登记工作的顺利开展。

二是建立严格的监管制度。

实行有奖举报，卫生、计生部门设立举报电话，镇卫生院建立人流和接产查验证明制度，加强对B超的管理。

三是做好孕情的跟踪服务。

我们始终坚持将孕环检工作作为龙头性工作抓紧抓实，将孕环检到位率、检出率、手术到位率、政策外怀孕补救措施到位率等指标分解到人，严格奖惩，从而做到计生工作方向明，责任清，重在平时，重在过程，始终保持计生工作的高压态势。

加大孕情监测力度，对每一个怀孕者孕情都了如指掌。对查出意外孕的，及时采取补救措施；查出政策内怀孕的，实行定位管理，镇、村指定专人作为其监护责任人，监护人必须定期登门访视准确掌握被监护人的孕情，并根据监管职责，落实相应奖惩。

四是加大 “两非”案件的查处和打击力度。

加大对政策内怀孕引、流产和婴儿出生下落不明现象的查处力度，擅自终止妊娠的要一查到底，严厉打击用B超等手段非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，对溺、弃、残害女婴和拐卖妇女的犯罪行为，依法严惩。

近两年，我镇共突破性别比“两非“案件5起，顺利完成县下达的任务，共处罚当事人53230元，同时给予当事人相应的党、政纪处分。

四、创新社会抚养费征管机制

为加大社会抚养费征管力度，提高生育成本，规范生育秩序、有效遏制政策外生育。我镇出台了“桥头集镇社会抚养费征收管理工作实施方案”，加快了社会抚养费征管体系改革步伐。同时，镇上成立了社会抚养费征管工作领导组，单独成立了社会抚养费代征站，由代征站具体负责社会抚养费的征收，计生办只管业务，不收款，真正实现了管事的不收钱，收款的不管事。凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费，造成恶劣影响的，镇里选准一批典型，申请法院强制执行，千方百计对政策外生育对象做到应征尽征，近两年，我镇共征收社会抚养费万元。已全部交到县社会抚养费专用帐户，起到很好的震慑作用。

五、创新“村为主”等经常性工作机制

为确保计划生育工作落到实处，更进一步调动全镇干部抓好计生工作的积极性，鼓励先进，鞭策后进，我镇全面创新“村为主”、“月评制”等工作机制，一是完善“村为主”工作机制。村级是计划生育整体工作的基础和各项工作的落脚点，是计划生育工作的起报点，是各级检查的样本点。因此，抓好“村为主”是提升计生工作水平的关键。为此，我镇出台了桥头集镇计划生育“村为主”工作机制文件，明确村级的工作职责和工作目标任务，制订相应的奖惩措施。对政策外生育、二女户未扎、连续两次未参加孕检等情况实行逆向追究，2008年以来，已逆向追究镇干部65人，处罚金额39530元；逆向追究村居干部96人，处罚金额62865元。

二是深化以“月评制”为载体的经常性工作机制。改革“月评制”的考核方法和模式。推行“村自评和镇考核”相结合的管理模式，通过“月评制”真正使经常性工作落到实处，解决少数村长期存在的“乡热村冷”问题。同时，镇党委、政府要求工作必须实事求是，严禁弄虚作假，违者从严处理，如：在今年5月的孕检中，龙泉村弄虚作假，找人代检，造成政策外生育，对此，党委、政府给予了严肃处理，对村相关责任人给予党内严重警告处分，对计生服务所人员没有认真核查证件，给予行政记过处分，各处罚人民币200元，并向镇党委、政府作书面检查，此举表明党委、政府抓计生工作的坚定信心，真正体现“真干、真奖；假干、真罚的良性工作竞争机制。

三是建立镇村干部岗位职责问责制，改革镇村干部工资发放方式，将镇干部工资确定为基本工资和绩效工资两部分，工作实绩与绩效工资挂钩，狠抓镇村计生专干日常工作的落实。镇村干部均要书写计划生育工作手册，且不定期进行抽查。对镇干部绩效工资每半年考核一次，村计生专干每月考核一次，绩效工资按考评成绩给予发放，实行绩效工资，调动了镇村干部的工作积极性，有力的推动了计生工作重心的下移，夯实了工作基础。

六、创新宣传教育机制

我镇坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点，把计生政策、关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点，开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，同时，结合县里开展的婚育新风文明户评选活动，我镇评选了100位婚育新风文明户，推荐县级婚育新风文明户15户，面向全社会开展典型宣传，进一步扩大婚育文明户家庭的典型示范作用和影响力，用身边的事教育身边的人，努力在全社会形成实行计划生育光荣，实行计划生育就是为全面建设小康社会做贡献的良好氛围。

据统计，近两年，我镇向群众发放宣传品4万余份，宣传品入户率达 95%以上，更新标语100余幅，累计刷写规范化计生标语400余幅，在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

七、创新优质服务工作机制

我镇突出以人为本，开展优质服务。一是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧培训。二是组织镇计生技术人员积极参加县站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。

为推动优质服务工作扎实开展，我镇提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，开展“三查一治”活动，扎实推进妇科病普查普治活动，深入开展随访服务，拉近了与群众的距离。近两年，我镇共对19个村（社区）的11782名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到%。共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病18人，其它疾病1841人，使患病群众做到了早诊断、早发现、早治疗，深受群众好评。

总之，新的新势、新的任务、新的要求、新的标准，要求我们只有创新工作思路和工作方法，才能适应不断变化的政治、经济和群众需求，才能继续保持我镇计划生育工作在全县领头雁的位置。

婚育新风进万家活动【第四篇】

**城镇围绕宣传主题、建设计生文化

**城镇针对新时期群众的需求，围绕“弘扬婚育新风、创建幸福计生家庭”的主题宣传，努力打造计生文化建设，全面倡导社会新风尚。

一是以“五进”活动积极开展婚育新风进万家。制作计生扑克、折页、儿童画书刊等宣传品装订成宣传资料袋，送进党政机关、厂矿企业、学校、社区、家庭，加大宣传力度，引导群众科学婚育，营造和谐文明的计生环境。同时，针对婚前、新婚、孕前、孕中、产后等不同阶段，为育龄群众提供优质的亲情化服务。

二是全面发挥人口文化园、文化大院的阵地作用。划拨专项资金，建设天虹计生文化园、胡元文化大院，以弘扬下邳人口文化、倡导婚育新风文明、构建和谐幸福家庭为主题，设置以计生为主题的雕塑、阳光计生政务宣传栏和宣传画廊等，突出宣传婚育新风进万家、生殖健康、关心女性、关爱女孩、关注流动人口、避孕节育知识和计划生育有关优惠政策等内容，让广大群众潜移默化的接受计划生育有关政策的教育，树立科学文明的婚育观念。组织开展舞动乡村和自娱自乐的文体活动，用群众喜闻乐见的形式，将人口文化和生态文明紧紧地结合在一起，切实做到寓教于乐。

全力打造计生家庭文化品牌。定期开展“好公婆”、“好儿媳”、“计划生育致富能手”、“奋发图强女孩”等评选表彰活动，打造一批“勤俭持家”、“和睦共处”、“致富带头”等优秀典型家庭，大力宣传幸福家庭理念，倡导婚育新风尚，构建和谐新**城。（陈尚  廖昶辉）