XX局开展“强学习转作风优服务树形象”推动营商环境“大优化”活动具体实施方案

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为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于优化营商环境的决策部署，深入推动“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年行动”，根据《XX县开展“强学习转作风优服务树形象”推动营商环境“大优化”活动实施方案》(X〔2023〕X号)，为进一步推动“强学习、转作风、优服务、树形象”推动营商环境“大优化”活动走深走实，结合县城管执法局工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于优化营商环境的决策部署，通过进一步加强学习教育，督促全体党员干部职工牢固树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，提高能力素养，转变工作作风，提升服务水平，树立良好形象，展现城管行业上下一心谋发展、诚心促发展的良好精神风貌，凝聚起人人参与、齐心协力共抓营商环境的强大合力，为全县经济社会高质量发展赋能。

二、活动范围

各股室队中心、局属单位全体干部职工。

三、时间安排

从2023年4月1日开始到6月底结束，集中学习时间为每周五晚上19：00—21：30、周六上午8：30—12：00。

四、活动内容

(一)融会贯通强学习

1.突出政治理论学习。各股室队中心、局属单位要进一步补充完善“三抓三促”行动中制定的学习方案，列出具体学习计划，落实班子成员领学、党组督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，学习党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，全面提升思想认识，提高境界眼光，增强能力素养。

2.加强综合业务学习。全体党员干部职工要深入学习包含县情概况、优化营商环境、招商引资、产业发展等政策知识。要举办优化营商环境专题培训班，组织工作人员全面学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、指示批示精神以及省市县开展优化营商环境攻坚突破年行动的部署要求、相关文件和其他地区优化营商环境方面的先进理念、先进经验，围绕政策法规、制度规范、岗位职责、行为准则、业务操作等内容开展专题培训，全面提升业务素质和能力水平。

3.加强文明礼仪学习。为进一步推进文明单位创建工作，普及文明礼仪知识，提高文明素养，树立良好形象。围绕文明礼仪为主题，组织有针对性、参与性、实效性的实践活动，普及文明风尚，规范文明行为，提升机关干部职工的道德素质，引导广大干部职工提高文明意识，增长礼仪知识，树立文明新风，遵守礼仪规范，进一步调动干部职工学礼仪、重礼仪、进礼仪、践行礼仪的积极性，营造良好、和谐的氛围。

(二)凝心聚力转作风

1.深入查改问题。全体党员干部职工要自觉对标对表党中央要求和群众期盼，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视查摆在思想认识、工作作风、工作能力、体制机制等方面影响和制约优化营商环境的突出问题，建立问题清单，明确整改目标，细化整改措施，逐项整改销号，以问题整改推动作风大转变。

2.纠治顽瘴痼疾。各股室队中心、局属单位要坚持问题导向，着力纠治在服务企业群众中存在的推诿扯皮、态度粗暴、方法简单、冷硬横推、效率低下等不作为、慢作为、乱作为以及服务意识淡薄，摆“官架子”“门好进、脸好看、事难办”等作风顽瘴痼疾，为企业发展做好“娘家人”、当好“店小二”。

3.主动担当作为。全体广大党员干部职工要切实增强“时时为群众着想，事事为企业服务”的责任感和紧迫感，主动当好优化营商环境的营造者、参与者、维护者，坚持从企业群众需求出发，多做有益于营商环境的事，坚决做到“工作不在我这里中断，问题不在我这里出现，企业群众不在我这里失望，XX形象不在我这里受损”，以“功成不必在我，功成必定有我”的干劲和热情，锤炼敢于担当的“宽肩膀”、推动发展的真本领，亲民爱民、爱商护商的硬作风。

4.严明工作纪律。各股室队中心、局属单位要严格执行值班值守制度，加强对值班人员的管理监督，督促值班人员规范做好电话接听，及时回应群众关切，坚决杜绝态度粗暴、冷硬横推等行为。要求全体干部职工从自身做起，以身作则、率先垂范，办公室对全体干部职工上下班考勤纪律持续进行检查，确保上下班规范。

(三)提质增效优服务

1.增强主动服务意识。全体广大党员干部职工要牢固树立推动XX高质量发展的“主人翁”意识，自觉承担起优化营商环境的应履之职、应担之责，在服务企业、服务群众上多想一步、多做一点，满腔热情服务企业和群众。

2.优化审批办事流程。各股室队中心、局属单位要坚持“便民利企”原则，按照一站式受理和办结的要求，优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，切实将“数据多跑路、企业和群众少跑腿”落到实处，全面提升办事效率，提供流程最优、手续最简、材料最少、成本最低、效率最高的政务服务。

3.强化跟踪上门服务。各股室队中心、局属单位要主动作为，让服务走在企业和群众上门之前。强化全生命周期服务，坚持“一条龙”服务、“套餐式”服务、“送上门”服务，认真倾听企业诉求，全程跟踪用心服务，做到“无事不扰、有事上门”，当好企业的“服务管家”，真诚回应企业关注，切实解决企业困扰。

(四)履职尽责树形象

1.加强人员管理。各股室队中心、局属单位要加强工作人员业务培训，确保熟知岗位职责、业务政策、工作流程，做到答复群众问询“一次成”、宣讲政策文件“一口清”、讲解办事流程“一次准”。要加强工作人员的日常监督管理，督促其严格履行好岗位职责。

2.提升文明礼仪。各股室队中心、局属单位要督促工作人员从严规范仪容仪表仪态和文明用语，着力规范服务行为，提升服务形象。要积极推行“细心+耐心”服务标准，做到来有迎声，主动热情服务;问有答声，杜绝推诿扯皮;谈有笑声，热忱温馨周到;去有送声，让群众满意而归。

3.规范服务标准。各股室队中心、局属单位要推进服务场所标准化建设，设置制作统一标识的指示牌，告知业务办理流程，放置相关操作指南、一次性告知书、资料清单及样表等资料，在显著位置全面公示公开业务经办人员姓名、职务、服务事项和联系电话等信息。

五、保障措施

(一)靠实工作责任。各股室队中心、局属单位要进一步提高思想认识，把开展“强学习、转作风、优服务、树形象”推动营商环境“大优化”活动作为推进“三抓三促”行动的一项重要举措，强化工作措施，抓好工作落实，确保各项目标任务取得显著成效，为推动全县营商环境“大优化”贡献城管力量。

(二)务求工作实效。各股室队中心、局属单位要把开展“强学习、转作风、优服务、树形象”推动营商环境“大优化”活动与推动各项重点任务落实结合起来，着力在加强学习、改进作风、提升效能上求实效，聚焦企业群众关注的堵点难点问题，形成工作合力，切实为企业群众纾困解难。

(三)强化责任追究。强化问责力度，以铁的手腕、铁的纪律重拳整治消极怠政行为，严厉整治“慵懒散漫”和不担当问题，严肃查处服务意识不强、办事不公、有法不依等问题，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，确保优化营商环境工作措施落实到位。