防汛抗旱应急预案（汇总5篇）
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抗旱供水应急预案【第一篇】
一、目的
为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。
二、预案适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。
四、预案启动
洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：
（1）贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
（2）统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。
（3）督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
（4）应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。
（5）做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：
（1）贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。
（2）制定三建乡场镇防汛警戒水位。
（3）了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。
（4）组织检查防汛抢险的各项工作。
（5）组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。
（6）检查灾民安置和救济工作的落实情景。
（7）防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
（8）防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
（9）检查通信设备的完好情景。
（10）负责统计上报灾情情景。
（11）开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。
3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：
（1）制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。
（2）负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
（3）严格按科学规律指导防汛抢险工作。
（4）收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。
（5）及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报；对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行；对授权传达的上级使命及时准确传达。
（6）对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。
（7）对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。
七、行动方案
（一）防洪渡汛方案
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。
4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。
5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。
6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。
7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。
9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。
（二）抗旱方案
1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。
牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所
3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。
牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。
牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心
八、预防、预测和预警
1、预防为主
坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。
2、信息监测与报告
雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为一般（4级）、较重（3级），到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重（1级），分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
5、预警行动
（1）乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。
（2）各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
（3）邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
（4）公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
（5）卫生部门负责医疗救助。
（6）抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
（1）应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人（鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人）、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。
（2）交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。
（3）医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。
（4）治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。
（5）经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。
十、工作要求
1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。
2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导（分管领导不在时可直接报告给乡长），再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。
11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。
12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。
13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。
防汛抗旱应急预案【第二篇】
为加强对杭州地铁2号线二期工程SG2-21标工程施工现场雨季防汛工作的管理，保证防汛期间防救工作的顺利开展，项目监理组特制订本应急预案。
一、组织机构及职责
1、组织机构
成立现场防汛管理小组：组长（总监理工程师）：龙国友
副组长（总监代表）：姜飞、张平社、李长付组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修、张长朴、张广育、穆耿、苟小华、窦顺录、蔡庆阳、赵珍珍等
2、职责分工
组长：负责审查施工防汛应急预案；对施工单位防汛提出意见和建议。全面负责监理方现场防台防汛管理工作。
副组长：协助总监理工程师全面负责监理方现场防台防汛管理工作。
组员：何江锋、盖学文、孙鹏、黄建国、宋振修分别督促检查施工单位各车站应急物资的`准备情况；负责督促检查施工单位应急措施的落实情况；负责督促施工单位对现场重点项目的检查。
组员：赵珍珍通过各种渠道、各类媒体收集台、汛信息。组员：张广育根据汛情及险情的需要，组织并督促施工单位及时开展监测监控，并及时上报监测监控结果。
其他组员：根据防台防汛管理小组的统一安排，在各自的工作范围内，协助并督促施工单位落实应急措施及对现场重点部位、重点项目的检查，及时向管理小组组长汇报防汛工作情况。
二、汛期信息收集
1、信息来源：监理公司、政府有关部门、气象部门、杭州地铁公司。
2、信息媒体：通讯、广播、电视、传真等。
三、防汛应急措施
1、汛前的防护准备工作：多方渠道收集汛期信息，及时以口头或书面形式通知施工单位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期间，总监（或总监代表）必须现场值班；平常时间以安全监理工程师为主，其他监理人员配合轮流值班。
3、重点部位、重点项目的检查：
①防汛应急预案、物资备置落实情况。
②防汛人员组织落实。
③大临设施及大型设备机械有抗风防护措施，固定牢靠。
④各出入口、竖井及材料输送口等安全防护措施落实。施工用电各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路安全防护措施落实。
⑤现场高空悬挂物固定、高层临边物料堆放防风措施落实和分散物料清理工作落实。
⑥现场排水系统措施落实。
⑦危险部位的人员安全撤离措施。
4、发生汛险情或灾难时的应急处理：
①及时向监理公司、业主单位报告，并每隔半小时通报一次情况。
②必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
③落实施工单位按防汛预案组织抢险救护。
④有组织的保证危险部位的人员安全撤离，做好救护保障工作。
⑤做好工程资料的封存。
四、通讯联络防汛办公室：
救护电话：120
火警电话：119
报警电话：110
现场值班电话（监理部办公室）：xx
防汛抗旱应急预案【第三篇】
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村（社区）信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。
村（社区）信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村（社区）应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村（社区）居民做好防暴雨、防汛准备。村（社区）后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村（社区）保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
2、信息报送
村（社区）信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村（社区）应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。
二、应急处置
1、灾前
（1）村（社区）应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村（社区）应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。
（2）村（社区）后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村（社区）居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。
（3）村（社区）抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。
（4）村（社区）信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。
（5）村（社区）保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村（社区）生活秩序。
（6）村（社区）应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中
村（社区）抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地职员。
3、灾后
（1）村（社区）各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村（社区）应急协调小组组长。
（2）村（社区）信息联络小分队根据村（社区）应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。
（3）村（社区）医疗服务小分队负责对伤亡职员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
（4）村（社区）后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
（5）村（社区）保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
（6）村（社区）抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
三、后期处置
1、善后处理
接到上级防汛应急结束信息后，村（社区）应急行动响应结束。村（社区）应急协调小组及时组织村（社区）居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村（社区）环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散居民安全返回；对村（社区）树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村（社区）书记签发后上报乡镇政府。
2、调查评估
由村（社区）后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的职员伤亡和财产损失进行调查统计，交村（社区）信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村（社区）居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
防汛抗旱的应急预案【第四篇】
为保证防汛抗旱应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免洪涝旱情灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全、公共安全和生态环境安全，结合桐木实际，制订本预案。
一、指导方针和原则
坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。
坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗旱应急工作。
坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗旱应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
我镇防汛抗旱应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
成立桐木镇防汛抗旱总指挥部。
指挥部下设防汛抗旱办公室，办公室设在党政综合办，由易生根任办公室主任。
指挥部办公室负责传达防汛抗旱指挥部工作指令；具体协调处理在实施防汛抗旱应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定洪涝及旱情灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇防汛抗旱指挥部交办的其他工作。
组织政府有关人员做好灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县防汛抗旱领导小组启动和终止防汛灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责防汛抗旱灾害信息的收集、分析和评估工作。
三、预警和预防机制
1、防汛灾害预警信息来源
政府管理本行政区域内的防汛抗旱灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，防汛抗旱指挥部具体承担当地防汛灾害性天气监测、预报预警任务。
防汛抗旱灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向本地气象部门报告有关防汛抗旱灾害信息。
2、预警预防行动
政府根据发生地防汛抗旱灾害监测、预报、警报信息，对可能发生防汛旱情灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并在1小时内上报市、县防汛抗旱领导小组。
防汛抗旱指挥部办公室对防汛旱情灾害信息进行分析评估，当达到我镇暴雨灾害预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组报告。
有关部门及社会公众应按照暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免防汛旱情灾害可能造成的损失。
防汛抗旱指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3、预警支持系统
加强防汛抗旱灾害预警支持系统建设，保证防汛抗旱灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以防汛抗旱灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和防汛抗旱灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高防汛抗旱灾害预警能力。
（2）建立防汛抗旱灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
（3）建立和完善防汛抗旱灾害防灾减灾综合信息平台，实现防汛灾害信息资源共享。
政府统一部署，相关部门按照职责分工，建立和完善本部门防汛抗旱灾害应急处置系统。
4、预警级别及发布
本预案中预警启动级别按照防汛抗旱灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
一般（IV）级预警。当预报我镇有1个行政村即将发生或可能发生较大暴雨灾害性天气过程；已经（或可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雨灾害时，由事发地的村级防汛抗旱领导小组决定启动Ⅳ级预警，并在1小时内向当地防汛抗旱指挥部办公室及县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
较大（Ⅲ级）预警。当预报我镇有2个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雨灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的防汛旱情灾害时，由防汛抗旱指挥部决定启动Ⅲ级预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
重大Ⅱ级预警。当全镇范围内预报有4个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别防汛旱情灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响时，由防汛抗旱指挥部向县政府应急委员会汇报并启动Ⅱ级预警。
特别重大I级预警。当全镇范围内预报有10个以上行政村即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡10人以上，或者伤亡总数20人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的防汛旱情灾害性天气过程时，由镇防汛抗旱指挥部办公室向上级汇报决定启动I级预警。
5、应急响应
IV级响应
当防汛抗旱指挥部发布IV级暴雨预警后，政府要启动相应的应急程序：
——各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；
——政府要主动加强与县气象局的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪服务工作；
——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
——政府要及时向本级防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛旱情灾害的发生、发展及其预报服务情况；
——政府要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报。
Ⅲ级响应
当防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级暴雨预警后，发生或可能发生地政府要配合启动相应的应急程序：
——职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪防汛灾害性天气的发展、变化情况；
——要主动加强与县政府及所属业务单位的天气会商，并根据省气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪预报预警服务工作；
——要及时向县防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛抗旱灾害的发生、发展及其预报服务情况；
——灾害发生后，政府要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的防汛灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
——要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报；
——发生或可能发生防汛抗旱灾害的政府各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度；
——根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
Ⅱ级响应
含Ⅲ级响应
——根据应急工作需要，与县政府进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
I级响应
含Ⅱ级响应
——根据应急工作需要，与上级派出的工作组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
——随时执行上级防汛抗旱领导小组和县政府应急管理办公室发布的各种指令。
发生地或可能发生地的防汛抗旱指挥部办公室要按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布防汛抗旱灾害性天气预报预警信息。
（1）信息共享和处理
防汛抗旱灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归档管理，实现共享。
防汛抗旱灾害信息的报送和处理，要快速、准确、翔实，重要信息在1小时内报县政府应急管理办公室，因客观原因1时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（2）应急通信方式
防汛抗旱指挥部及其成员单位要保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向政府相关部门报告。
（3）暴雨灾害评估
由防汛抗旱指挥部办公室负责统一组织发生地的防汛灾害评估。
镇防汛灾害评估结果将及时上报县政府应急管理办公室和县政府。
防汛灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
6、应急终止
防汛抗旱指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，经政府批准后发布结束应急状态的公告。
7、后期处置
1、善后处置
防汛抗旱指挥部要组织相关部门及时调查、统计防汛抗旱灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实洪涝旱灾灾害事件所造成的损失情况，报政府办公室等相关部门，并按规定向社会公布。
防汛抗旱指挥部办公室应组织专家对洪涝旱灾灾害成因进行分析总结，并报县防汛抗旱领导小组。
2、灾害保险
协调气象部门为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的。灾情信息证明。
8.应急保障
（1）指挥系统保障
防汛抗旱指挥部通过现场或相关联系系统实现实时指挥和调度。
（2）资金保障
镇人民政府根据全镇洪涝旱灾灾害应急工作的需要安排专项资金，为全镇洪涝旱灾灾害应急处置工作提供资金保障。
（3）通信保障
以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与防汛抗旱指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场防汛抗旱灾害应急救援工作提供保障。
9、宣传、培训和演练
防汛抗旱指挥部要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雨预警信号及防御指南的相关知识。
防汛抗旱指挥部及其成员单位要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。
10、奖励与责任追究
（1）奖励
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。
对因参与灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
（2）责任追究
防汛抗旱指挥部及其成员单位的有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
发生洪涝干旱灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
11、预案管理
本预案将根据市、县防汛灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报县政府应急管理办公室备案。
本预案由镇人民政府制定，并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
关于防汛抗旱应急预案【第五篇】
据气象预测初步分析，今年汛期气候形势复杂多变，区域性、阶段性的洪涝灾害较明显，极端天气气候事件可能增多，防汛减灾形势严峻。为切实做好我办20__年防汛抗旱减灾安全工作，特制定本预案。
一、防汛抢险的指导思想和行动方针
指导思想：认真贯彻落实近期国、省、市级关于防汛减灾和安全生产工作的'决策部署，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱行动方针，做到以人为本，准备充分，调度科学，反映迅速，决策准备，保障有力。
行动方针：大风暴雨是预兆，防洪抗汛抗旱是命令，全体村(居)民及办事处各单位干部职工都必须全力以赴投入抢险战斗，坚持人民利益高于一切的原则，本着先人畜后物质，先重点后一般，先学校后机关，先账目现金后机器设备，紧中有序，忙而不乱，确保防洪抢险工作有序进行。
二、防汛抗旱抢险的组织机构及人员安排
（一）成立防汛抗旱抢险指挥部
总指挥：张松
副指挥长：戚钊
组长：杨泽钊、杨金华、华雪峰、杨伟、王小军、杜敏、冯剑、孙国川
成员：蒋兆云、王钧、何跃、邓奇雄、王春华、郑舒、何志彪、马晓明、李朝国、谷勇春、谢雨洁、江丽萍、杨韬、任超、谢荣俊、刘剑、傅开彬、罗长清、刘雪梅、任洪银、宋青龙、李政涌、佘德刚、陈玉、曹晓芹、温洪波、陈懿、赵志成、王建、朱德兴、杨大明、莫泗斌、敬国雄、张碧强、刘永合、王林、郭大坤、雍兴全、岳克孝、杜永国、张兴文、何志芳、庄中学、陈棵、李国政、王勇德、赵良军、张仲强、江永瑞、杨廷胜、伏云彬、田福党、敬思文、戚晓锦、戚定全、邓泽凡、陈福堂、戚仕富、李仕桂、戚平
（二）指挥部下设九个工作小组一个办公室
1、监测预警组
组长：杨泽钊
副组长：蒋兆云
成员：张李莉、陈艳宁、蒋培培、各村(居)地质灾害监测员
主要职责：负责收集各类灾情讯息、预警预报和风险评估，实时启动应急响应预案，将灾害发生的具体时间、点位、事态信息迅速传达至相关责任部门，对救灾的情况进行宣传报道及警示教育。
村(居)地灾灾害监测人员负责汛期各自辖区每日安全巡查，特别是学校、砖厂、码头、在建工地和人口集居等区域，发现情况及时上报。
2、嘉陵江抢险组
组长：冯剑
副组长：刘剑
成员：郑淙、韩远、李剑锋、马晓明、杜光红、李朝国、胡洪斌、江丽萍、李碧蓉、张铃、杨韬、陈治名、任超、罗忠琼、邢敏、谢荣俊、晁丽、郑妤心、李政涌、何春燕、沿途村(居)干部民兵应急分队
主要职责：负责嘉陵江沿岸的防汛抢险工作。
3、白溪濠抢险组
组长：孙国川
副组长：宋青龙
成员：丁滔、苟金泉、李建华、王钧、伏天玉、何跃、李仕均、杜正伦、刘锐、杨凡、朱德兴、徐兴荣、陈利、沿途村(居)干部民兵应急分队
主要职责：负责白溪濠沿岸的防汛抢险工作。
4、水利设施抢险抗旱组
组长：华雪峰
副组长：任洪银
成员：胡清权、何志彪、何东、雷子泰、陈映军、刘雪梅、水利设施单位负责人
主要职责：负责水利设施检查、整治、抢险及抗旱工作。
5、地质灾害抢险组
组长：杜敏
副组长：王健
成员：刘作勇、周国勇、李香、胡博文
属地村(居)干部
主要职责：负责地质灾害的监测及上报、整治、抢险。
6、通信联络及宣传组
组长：王小军
副组长：佘德刚
成员：郑舒、周薇、陈玉、邓洪金、蒲朝春、刘益江
主要职责：负责防汛抢险信息收集、整理及上传下达；防汛抢险预案及相关知识宣传。
7、安全保卫组
组长：陈懿
副组长：赵志成
成员：派出所民警城管执法中队人员
主要职责：负责防汛抢险相关安全保卫和秩序维护工作。
8、医疗卫生组
组长：杨伟
副组长：杨大明、莫泗斌
成员：谢雨洁、王丹
原江南、裕华、垭口卫生服务中心医务人员。
主要职责：负责在抢险过程中受伤人员及群众医疗救治和伤员转移（120救护车辆由事发地段卫生院负责人进行调动）。
9、后勤服务及防洪督查组
组长：杨金华
副组长：邓奇雄
成员：谷勇春、傅开彬、王永惠、张晓彦、罗长清、何廷彬、廖茂克、温洪波、王春华、邓长树、曹晓芹、叶邱
主要职责：负责防汛抢险物质的准备、运送、发放等后勤服务和督办防洪人员到位及工作落实情况。
防汛办公室设在应急办，由刘剑、韩远、郑淙、丁滔、苟金泉、李剑锋等同志负责日常事务和防汛预报、预警信息的联络传递。
三、工作具体要求
（一）监测预警组各位成员为本年度各自辖区防汛巡查上报的主要负责人，必须坚持每天按时巡查，发现情况第一时间监测预警组组长，由组长报指挥部，由指挥部视情况安排应急响应及救援事宜。
（二)各村(居）、办事处各单位的主要负责人是本辖区防汛抢险的主要责任人。在汛期到来之前，要对本辖区内的学校、危房、水利工程设施、物质仓库、会计人文档案等主要部位进行一次检查、安排，把具体工作任务落实到专人。
（三）各村居要成立相应的防汛抢险组织机构，组建20人以上的应急抢险队伍。办事处由人武部长冯剑牵头，负责组建20人以上的民兵抢险队伍，做好救援演练，保障第一时间拉得出、用得上、救得了。
（四)加强防汛抢险的必要物资准备。办事处应急灯(手电）、救生衣、救生绳、雨衣等防汛物质准备由刘剑负责落实。各村要结合实际，准备必需的防汛物资，当险情发生时，要确保物资供应及时。
（五）要提前做好转移的路线、地点等事项的预案，对路线、联络信号平时加强应急演练，灾情发生时，必须首先保证人员生命安全。
（六）防汛抢险的具体要求
1、洪水警戒线：嘉陵江水位上涨至南津关码头平台时为我办抢险警戒线，超警戒水位时，所有人员必须立即进入各自抢险岗位，听从指挥，积极有序地抢救人员和物资。
2、联络信号和方法：洪水涨到警戒线时，通信联络组的同志应立即打开广播，全办党员、干部应立即投入抢险，联络方法是利用广播、电视、电话和徒步。从即日起至10月31日为防汛期，3-4月为防汛排查整改阶段，做到提前谋划，及早部署，从5月1日起各村（居)、社、办事处各单位要做到昼夜有人值班守护，办、村(居）、社全体干部职工必须确保通讯工具畅通，能随时联系上，对辖区重点部位、重要地段落实专人值守、巡查。
3、重点区域责任划分：一是以村级建制调整前原百佛场村、白溪村、三合村、神隍垭村、明垭子村为重点的白溪濠沿岸，由白溪濠抢险组负责实施抢险；二是沿嘉陵江边的龙潭社区、金银观社区、江南社区、阆南桥社区、奎星楼社区、涧溪口村、观牧寺村，由沿嘉陵江抢险组负责实施抢险；三是辖区水利设施，由水利设施抢险组负责组织抢险；四是若辖区发生地质灾害，由地质灾害抢险组负责抢险。在抢险过程中，必须首先保证人员生命安全，不能因抢险造成人员伤亡。
各村(居)的防汛抢险重点：学校和现有塘、库、堰、电灌站、危房和山体滑坡地段、原垭口、裕华、江南场镇两边的住房和企业。场镇避险地点为垭口裕华学校和农贸市场以及办事处驻地前广场，转移路线经张宪街和阆南桥街。灾后防疫由杨伟牵头，江南、垭口、裕华卫生院具体负责防疫措施落实。
4、在防汛抢险中，指挥长、副指挥长、各组组长必须深入一线，靠前指挥，广大党员、干部和民兵预备役是主力军，要发挥好先锋模范带头作用，冲锋在前，对积极参加防汛抢险工作突出的单位和个人给予奖励；若有贪生怕死、临阵逃脱甚至干扰破坏者，必须按党纪、国法追究责任，造成严重后果者，将依法追究法律责任。同时，在防洪抢险中应保持高度警惕，对个别乘人之危、拦路抢劫、趁火打劫、妄想发洪水之财的犯罪分子要立即扭送到公安机关依法处治。