地摊经济夜市经济规划布局方案范本
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为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府部署要求，加快发展地摊经济和夜市经济，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实，结合我区实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央关于扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的总体部署，深刻认识发展地摊经济和夜市经济既是经济也是民生。在目前疫情防控常态化背景下，发展地摊经济和夜市经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣具有十分重要的现实意义。要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府部署要求，坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，加快发展地摊经济和夜市经济，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，第2页共7页为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。
二、基本原则
(一)坚持规划先行原则。结合实际划定摆摊设点范围红线，明确允许占道经营和禁止占道经营的区域，合理划分摊点类别，实行归类经营。禁止在学校、医院、政府部门门口及附近摆摊设点。
(二)坚持有序发展原则。在不影响城市运行、不干扰市民正常生产生活、不污染生态环境的前提下，有序开放城市空间，全力助推地摊经济、夜市经济发展。
(三)坚持守法经营原则。加大对街面和市场秩序监管力度，规范占道经营秩序，维护公共空间有序，引导商贩守法经营、文明经营，自觉维护经营秩序。
三、工作方案
(一)严管区域
县域内除规划布局区域外，其他区域一律不允许流动经营、店外经营、占道经营。
(二)县级“夜市经济”示范街区
小吃街高品质夜市
经营时段：中午12时至晚23时
经营范围：XXX特色风味小吃、烧烤、服装鞋帽、生活用品、文创产品及其他小商品
广场复兴街路段
经营时段：下午14时至晚23时经营范围：服装鞋帽、生活用品及其他小商品镇神农园广场
经营时段：中午12时至晚23时
经营范围：蔬菜、水果、服装、生活用品及其他小商品
(三)夜间特色休闲文化娱乐区
在XXX市民广场、古莱坞康养一条街和昊瀚文化古襄武邑不夜城等3处区域设置夜间特色休闲文化娱乐区。
活动时段：晚18时至晚21时活动内容：民间文艺演出、XXX本土特色节目、露天影院、百姓舞台、亲子乐园
(四)主题夜市(啤酒广场)
XXX小吃街、XXX广场、古莱坞康养一条街、桥南家居建材城、XXX镇神农园广场等区域设置各类主题夜市。
经营时段：晚19时至晚23时经营范围：美食、啤酒、餐饮嘉年华
(五)临时便民服务点
在妇幼保健院对面、民政局南侧空地、XXX三中西侧空地、柴家门白马寺前广场、南门十字路口南侧人行道、南城社区便民综合消费中心(原小吃城)、县医院东侧人行道、XXX县第二人民医院东侧人行道(XXX老街口)等8处区域设置便民消费服务点。允许桥南建材城和各大酒店设置便民早市提供早餐。
1.桥南家居建材城和酒店早市
经营时段：上午5时至上午8时30分
经营范围：早餐、生活用品
2.其他便民服务点
经营时段：18时至晚23时
经营范围：蔬菜、水果、生活用品
(六)培育发展夜市经济
1.确定XXX小吃街夜市为夜间烧烤、XXX特色风味小吃一条街，经营期间全部使用环保烧烤炉具。由县财政安排促消费专项资金，以每天定时集中发放消费券的形式，重点对XXX小吃街夜市消费行为进行补贴，引导促进市民消费。消费券具体使用时间和方法，以XXX汉唐商业运营有限公司发布为主。
2.引导品牌餐饮企业延长营业时间，丰富夜间餐饮市场，满足群众需求。
3.鼓励供销商城、新金龙百货以及各大商场超市等商业综合体延长营业时间，举办晚间系列促销活动，加大夜间消费打折让利力度，吸引和方便居民夜间进店进场消费购物。
4.设置的“夜市经济”示范街区、夜间特色休闲文化娱乐区、主题夜市(啤酒广场)、临时便民服务点等夜间经济区域，周末和国家法定假日经营时间可适当延长。
5.在全县存在停车难问题的商超餐饮住宿场所和重点打造街区周边增加公共停车区域，充分利用空地和一侧街道设置公共停车场和错峰分时段停车位。
四、推进柔性执法和审慎包容监管
坚持服务为先，适当放宽市场准入条件，全力支持企业和经营者集中精力恢复生产经营。
五、管理要求
1.自觉接受各职能部门和市场管理方的规范管理。
2.不得在未规定的地点、时间经营。
3.不得使用音响、高音喇叭招揽客户。
4.营业结束后，自行清理地面卫生。
5.自行负责经营安全，不得影响交通秩序。