第二批教育实践活动方案(案例)【汇编4篇】
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第二批教育实践活动总结【第一篇】
第二批教育实践活动开展以来,xx省xx市xx县住建局扎实开展学习教育,广泛听取意见建议,深入查摆突出问题,认真开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,教育实践活动进展顺利,取得明显成效。
解决群众切身利益取得明显成效。该局对梳理归纳还未解决的问题,按照xx县委边学边查、边查边改的要求,在征求意见中查找的问题建立台账进行管理,结合工作职责进行分解,研究制定整改方案和措施,有效落实整改责任和时间进度。
服务群众“最后一公里”取得明显成效。为了方便群众,解决群众的实际困难,真正地解决服务群众“最后一公里”问题,该局房管部门通过主动服务、上门服务、人性化服务,积极为老、弱、病、残、孕开辟绿色通道办理房产登记业务。
结对帮扶工作取得明显成效。
该局加大对帮扶对象引领工作力度,进一步深入该县xx镇xx等村进行调研走访并送去了慰问金等,切实了解帮扶对象生产生活中遇到的难题;鼓励、引导和帮助帮扶对象克服消极情绪,增加信心,发展生产经营,努力增加自身的创收能力,早日实现脱贫致富。
建章立制取得明显成效。
该局结合实际,在对已有制度全面梳理的基础上,着眼明确、具体、可供操作的要求,认真做好废、改、立工作,确保工作有章可循、有序进行;修改完善《xx县住建局机关车辆管理办法》、《xx县住建局公务接待管理规定》等5项制度,新制定《xx县住建局中心组理论学习制度》、《xx县住建局党支部选举工作制度》等4项制度。
工作作风取得明显成效。
全系统党员干部严格遵守廉洁自律、廉洁从政各项规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇规定,严禁公车私用,着力整治慵懒散奢等不良风气,树立了住建部门的良好形象
第二批主题教育实践活动方案【第二篇】
2019年第二批主题教育实践活动方案
根据中央、省、市、县委要求和县委《关于开展“XXXX”主题教育的实施意见》精神,为使此次活动高质量开展并取得实效。现就我会党支部开展主题教育提出如下实施方案。
一、准确把握目标要求
要认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,重点抓好学习教育和检视整改,以彻底的自我革命精神解决违背初心使命的各种问题,促进基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、千事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
二、扎实抓好学习教育
(一)突出学习重点。紧紧围绕习近平总书记关于“XXXX”的重要论述来组织学习,原原本本通读党的十九大报告、党章和《习近平关于“XXXX”论述摘编》《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例》等;认真学习习近平总书记在“XXXX”主题教育工作会议上的重要讲话精神、跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平总书记对本行业本领域的重要指示精神和中央和省市县委决策部署;认真学习党史、新中国史,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。
(二)灵活学习方式。党员要以个人自学为主,静下心、坐下来,认真研读规定书目。党支部要以“三会一课”为基本形式,组织党员围绕学习习近平总书记对本行业本领域的重要指示精神开展学习研讨,交流学习体会,相互启发提高。在运用
“学习强国”、党员远程教育和共产党员、天府先锋、“南江智慧党建”等党员教育微信公众号平台基础上,用好案例教育、微视频教学,增强主题教育的吸引力和感染力。要利用南江丰富的红色资源,就近就便组织党员参观革命旧址、重温入党誓词、听“红色微党课”、听老红军老同志讲革命故事等,接受革命传统教育,把红色传统发扬好、红色基因继承好。深入开展向张富清、黄大年、王瑛、周永开等同志以及国家电网四川电力共产党员服务队、全国模范退役军人、今年“七一”省市委表彰对象学习活动。对年老体弱的党员,可采取送教上门等方式组织参加学习教育。对基层党支部书记鼓励参加学历提升教育和集中轮训。在学习基础上,今年“十一”前后,党支部书记要在所在:党支部讲1次专题党课或报告1次学习体会。
三、切实抓好检视整改
(一)认真检视问题。党支部要采取召开座谈会、设立意见箱、新媒体留言等方式,主动找群众了解问题、面对面让群众提意见,深入查找自身建设、推动发展、服务群众等方面的差距和不足。要结合“三会一课”,召开对照党章党规找差距专题会议,组织党员对照党章规定的党员标准和权利义务,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》 等党内法规,深入查找党性意识、担当作为、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题。
(二)抓好整改落实。党支部要对标《中国共产党支部工作条例》、省委组织部《关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见》,结合中央和省市县委明确的专项整治任务和基层党支部按期换届专项检查“回头看”、先进党支部选育培树、软弱涣散党支部整顿提升、农民工回引培养等重点工作,务实抓好检视问题整改,增强基层党支部政治功能和组织力。要督促党员认真抓好问题整改,跟踪掌握整改情况,对问题整改不到位的,及时提醒教育,采取结对帮带等方式,督促整改销号。
(三)充分发挥作用。结合庆祝中华人民共和国成立70周年,突出为民服务解难题,坚持从实际出发,通过设置党员先锋岗、党员责任区、组建党员服务队等方式,组织党员立足岗位发挥先锋模范作用;要认真开展主题党日活动,组织党员至少参加1次志愿服务、至少办1件民生实事。
主题教育结束前,党支部要以“XXXX”为主题召开一次专题组织生活会,做好民主评议党员工作。
四、加强组织领导
坚持实事求是、因地制宜,针对行业特点,研究符合实际的举措,列出任务清单、照单划勾推进,不提过高要求,既保证学习教育全覆盖,又不搞“一刀切”“一锅煮”。
(一)压实主体责任。县残联切实担负起开展主题教育的领导责任,支部要认真履行直接责任,党支部书记要充分履行第一责任人职责,示范引领主题教育走深走实。
(二)搞好工作结合。把开展主题教育与增强政治功能和组织力结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,把党员在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”。担当时代使命、加快建设富丽安康新南江的实际行动。
(三)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映主题教育进展情况和实际成效,总结宣传主题教育中的好做法好经验。注重选树先进典型,及时发现、及时表扬一 批群众身边的优秀共产党员,从他们的先进事迹教育、引导、影响身边人。
(四)从严督促指导。党组定期不定期深入支部党员、群众中了解实情,发现并推动解决问题;要采取
“蹲点带片”等方式加强实地指导,切实提高基层党支部主题教育质效。机关党组要履行好对本行业本系统开展主题教育的指导责任。
山东第二批教育实践活动【第三篇】
扎实搞好第二批教育实践活动 确保取得人民群众满意的效果
山东省教育实践活动第二批部署会议召
开 姜异康讲话
2014年01月27日14:24 来源:大众日报
1月25日上午,我省召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,要求精心组织、扎实搞好第二批教育实践活动,确保活动善始善终、善作善成,取得人民群众满意的效果。
省委书记姜异康主持会议并讲话,中央督导组组长周声涛讲话。省委副书记、省长郭树清,省政协主席刘伟,省委副书记王军民,中央督导组副组长李祖沛出席会议。
姜异康在讲话中指出,在开展第一批教育实践活动中,省委坚决贯彻中央部署要求,牢牢把握教育实践活动的正确方向,精心组织、精心实施,活动取得明显成效,增强了为民务实清廉的自觉性和主动性,赢得了群众的信任和支持,提高了解决自身问题的能力,推动了作风建设的常态化长效化,为开展第二批活动打下了坚实基础。第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果,主要是我们坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不折不扣落实中央部署,确保活动正确方向;敞开大门搞活动,紧紧依靠群众,充分调动群众积极性,从群众中汲取智慧和力量;牢牢抓住聚焦“四风”这个焦点,自始至终着力解决问题,确保“不走神”、“不散光”;严字当头、真督实导,把“认真”要求和“钉钉子”精神贯穿活动始终;健全作风治理体系,提高作风治理能力,统筹推进、标本兼治,使作风建设成为系统工程。
姜异康要求,要着眼大局,联系实际,充分认识开展第二批教育实践活动的重大意义。要深刻认识到搞好第二批教育实践活动,是深入学习贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的必然要求,是深入学习贯彻习近平总书记对我省工作新要求,在推动科学发展、全面建成小康社会的历史进程中走到前列的强劲动力,是着力解决群众反映强烈的突出问题,把改进作风不断推向深入的迫切需要,是加强基层组织建设、夯实党的执政根基的重大机遇。
姜异康强调,要全面贯彻中央、省委部署要求,高标准高质量抓好第二批教育实践活动。要牢牢把握活动的目标要求,坚持主题不变、镜头不换。突出为民务实清廉这个主题,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子,查找差距、正视问题、改正缺点、净化提高,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制;坚持不懈、坚定不移反对“四风”,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能走神、不能散光,有针对性地进行检查、整改;坚持严的标准、严的措施、严的纪律,在思想上要严、整改上要严、正风肃纪上要严。要充分借鉴运用第一批活动有效做法,统筹推进三个环节工作。把学习教育贯穿始终,认真学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入挖掘、切实做好沂蒙精神进课堂进头脑等工作,向群众学习,拜群众为师;把群众参与贯穿始终,多渠道、多形式真心实意听取群众意见,每个环节、每项工作都组织群众有序参与;把解决问题贯穿始终,看得准的问题要立说立行、马上整改,对一些顽症痼疾要敢于动真碰硬、集中打好专项整治攻坚战;把整风精神贯穿始终,继续开展积极健康的思想斗争,确保真正“红红脸、出出汗、排排毒”;把领导带头贯穿始终,做在实处、走在前面,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
姜异康指出,要把握各层次、各行业、各领域的不同特点,加强分级分类指导。要统一有序推进活动,按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,市、县领导机关和直属部门、单位先行一步,乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。要分类施策确定目标,坚持从实际出发,不能“一个方子治百病”,更不能搞“拿来主义”,简单套用一个标准、一个模式。要因地制宜制定措施,为自己量身定做一套好用、管用的自选动作,在解决问题上出实招。要发挥行业系统指导作用,强化督促检查,切实解决行业、系统内的不正之风。要搞好一二批活动衔接,确保整个活动善始善终、善作善成。第二批活动期间,第一批活动单位要思想不松、力度不减、机构不撤、措施不软,继续深入抓好整改,对确定的整改事项盯住不放、一抓到底。对基层需要上级帮助解决的问题,要与基层联动整改,以上带下、以下促上,以落实到基层的整改成效检验活动成果。
姜异康要求,要切实加强组织领导,把教育实践活动各项任务落到实处。各级党委(党组)要高度重视,把活动作为一项重大政治任务抓紧抓实,严格落实责任,加强调查研究,靠前指挥、深入指导,确保活动有序有效开展。要从严从实督导,做到尽职不越位、督导不包办,真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯彻始终。要营造浓厚氛围,做好宣传舆论工作,及时推出一批从身边问题入手、即知即改的典型,抓住带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,加大通报曝光力度。要加强统筹协调,把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成本地本部门本单位各项任务紧密结合起来,两手抓、两不误、两促进。
姜异康强调,春节就要到了,全省各级党组织和广大党员、干部,要把节日作为开展教育实践活动的一个好时机,作为为民务实清廉的一次现实检验,主动联系服务群众,严格自律、抵制庸俗,过一个风清气正、欢乐祥和的春节。各级党组织要尽快组织和发动全体党员学起来、改起来、做起来,积极投入到教育实践活动中,以实际行动倡导新风尚、树立新形象、带动新风气。
第二批教育实践活动专项整治方案【第四篇】
为贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和自治区《关于印发〈全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案〉的通知》(桂群组发〔2014〕10号)的要求,对“四风”突出问题和群众反映强烈问题开展专项整治行动,推动我市党的群众路线教育实践活动坚持边查边改、立行立改,确保活动取得实效,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”,遵循“问题引领、开门整改,领导带头、即知即改,标本兼治、制度完善,终端见效、群众满意”的思路,落实中央和自治区党委确定的专项整治任务,以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点,践行“三严三实”要求,突出问题导向,实现重点突破,促进党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,确保我市教育实践活动成为人民群众满意工程,实现全市党风政风明显好转。
二、重点任务
为解决“四风”突出问题和群众反映强烈问题,在中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出的七方面专项整治任务,以及2013年自治区党委常委会确定开展的18项专项整治任务和2014年确定的8项重点专项整治任务的基础上,结合贺州实际制定专项整治工作方案,进一步明确责任,细化措施,重点开展以下十项专项整治:
(一)整治市交警支队机动车检测站管理乱象问题
重点整治市交警支队机动车检测站管理混乱问题,坚决取缔非法中介,规范车辆检测办理程序,严肃查处通过内外勾结侵害广大车主切身利益的行为。严格按照国家和有关部门核定的收费项目和收费标准收取检测工费,对超出国家和有关规定的收费项目一律取消,超标准收费的一律下调。严格落实首问负责制,切实做到耐心解答群众咨询,认真听取群众意见,及时处理群众投诉。对符合条件办理的,要推行免费导办服务,实施预约便民措施,切实简化办理手续;对手续不齐全的,要一次性告知其所需补齐的手续资料。限时开展自查自纠、整改整顿,不断强化检测站队伍管理、完善基础设施设备、健全社会监督机制,切实纠正检测站的管理乱象,把便民惠民措施落到实处。
负责领导:XXX
牵头部门:市公安局
(二)整治农民报批建房难问题
专项整治农民在报批建房过程中耗时长、办事难问题。重点做好农民群众反映强烈的报批建房困难的各个办事环节、流程的梳理工作,提高为农民群众办理报建手续的效率,有效缩短办理时长;在严格控制不突破土地利用总体规划和建设规划的基础上落实群众建房用地和报批工作,切实解决群众建房用地难、报批难等问题;严肃查处在农民群众报建过程中存在的“吃、拿、卡、要”等行为,坚决杜绝利用职权损害、侵占农民群众合法利益的现象发生;在加强宣传引导,扩大和提升农民群众对相关报批建房政策法规的知晓面和理解度的同时,积极推行预约办理、上门服务、简化流程等便民措施,不断建立健全监督机制,切实保障农民群众的合理诉求得以表达、合法利益不受侵害。
负责领导:XXX
牵头部门:市住建委
(三)整治行政执法部门不正之风
重点在人力资源和社会保障、环境保护、住房和城市建设、交通运输、卫生、公安(含交警)、工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品监督管理、安全生产监督管理等10个具有行政执法职能的部门中,以民主评议政风行风活动为抓手,整治损害群众利益的突出问题。重点整治五类问题:公权私用、执法不公、违法行政、乱收费、乱罚款等不依法履职问题;政策法规不公开、办理程序不公开、办理时限不公开、收费标准不公开、服务承诺不公开、监督渠道不公开等政务不公开问题;推诿扯皮、敷衍塞责和慢作为、不作为、乱作为等消极作为,损害群众利益和服务质量不高的问题;作风粗暴、态度冷漠和门难进、脸难看、话难听、事难办等工作作风问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、以权谋私、与民争利,不勤政廉政问题。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则,强化行政执法人员法治理念,严格执行执法信息公开制度,健全内部监督机制,建立行政执法廉政风险防范机制,严格责任追究制度,狠刹行政执法中的不正之风。
负责领导:XXX
牵头部门:市纠风办(市纪委)
(四)整治损害涉农利益行为
重点整治截留、挤占、挪用、骗取农村危房改造、新农合、农作物良种(含畜牧水产)补贴、土地整治、农村低保、林业、水利、农机等扶农强农惠农资金问题。通过宣传政策、规范管理、自查自纠、督促抽查、严肃处理等措施开展专项整治活动,摸清近三年来各级农业政策性补贴、财政支农和基本建设项目资金管理、使用情况,及时发现纠正损害涉农利益的问题,严肃查处各种损害群众利益的行为,建立健全扶农强农惠农政策公开、惠农补贴资金及发放情况公开等信息公开制度,建立健全资金监督管理制度,进一步规范项目资金的审批、管理与使用,确保扶农强农惠农政策得到有效落实。
负责领导:唐毓流
牵头部门:市农业局
(五)整治招投标违规问题
重点整治招投标过程中的挂靠投标、围标串标并分包转包等违规问题,按照“决策科学、程序严密、运行规范、监管严格”的管理要求,编制项目指南,实行流程控制,对政府投资项目实行分级管理、层次管理、过程管理,不断建立健全招投标监督机制,堵塞招投标管理漏洞。
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市政务服务中心管理办(招标投标管理局)
(六)整治城镇义务教育“超大班额”问题
严格按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》,科学规划城镇义务教育阶段学校布局,保障义务教育学校与城区及城镇新建居民小区或旧城区改造工程同步规划,同步建设,同步投入使用;增加教育投入,配足教职工,大力支持符合办学条件的民办学校,保障义务教育必要的教学设施设备和生均公用经费;义务教育学校严格执行划片招生政策,建立“阳光招生”制度,定期向教育行政主管部门报告班额情况,主动公布招生信息,自觉接受社会监督;加强对中小学“超大班额”情况的督导检查力度,及时通报相关情况。
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市教育局
(七)整治机构编制管理“三超两乱”问题
重点整治超职数配备干部,超范围分设党政主要领导职务,超规格提高干部职级待遇;违规乱设非领导职务,违规乱设机构等问题。坚决落实中央组织部、中央编办、国家公务员局关于严禁超职数配备干部的部署要求,组织各部门各单位认真开展自查,研究制定整改计划,明确违规超职数配备新的干部,切实纠正干部人事和机构编制工作中存在的突出问题。
负责领导:XXX
牵头部门:市委组织部
(八)整治基层领导干部“走读”现象
重点整治干部不安心工作、上班迟到早退、工作遥控指挥、工作日晚上唱“空城计”等现象,以及由此带来的公车私用问题。加强思想教育,严明上班纪律、住夜纪律、值班纪律,严格执行领导干部住宿和请销假制度,建立健全日常考勤制度、工作人员去向告知制度、应急联动制度、检查通报制度,进一步完善公休日、节假日值班制度和领导干部遇急、难、险、灾等重大事件必到现场制度,严格规范干部行为,有效遏制基层领导干部“走读”等不良风气,形成干部坚守岗位、服务群众的良好氛围,塑造基层机关良好形象。
负责领导:XXX
牵头部门:市委组织部、市纪委
(九)整治水污染及饮用水安全保障问题
认真总结贺江水污染事件发生和处置的经验教训,不断健全生态环境保护长效机制,坚决防止此类事件的再次发生;重点围绕重金属、大气、土地和水污染防治等工作,进一步强化环境保护日常监管和执法,严肃整治和查处各种企业乱排乱放等行为,确保人民群众真正用上放心水,着力解决城区用水保障问题。
负责领导:XXX
牵头部门:市环保局
(十)整治食品安全领域违法违规行为
负责领导:XXX、XXX
牵头部门:市食品药品监督局
在抓好以上重点整治工作的同时,对群众反映的党员干部纵酒、参与赌博、乱搭乱建、出入私人会所等问题也要进行有效整治,确保整治工作成效,赢得群众满意。
三、保障措施
(一)坚持领导带头,确保责任落实。市委常委同志要率先垂范,带头推进专项整治工作。各县(区、管理区)党(工)委、市直各单位党委(党组),特别是牵头单位党委(党组)要加强对专项整治工作的组织领导,积极组织推进工作,确保各项任务落到实处。各责任单位要主动配合牵头单位,主动提供相关情况和意见建议。
(二)坚持问题导向,明确整治重点。要按照中央要求,结合实际,对准问题,不走神、不散光。对照中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区“两规定一办法”要求,深入查摆问题,看哪些突出问题还没有列入整改内容、哪些问题整改得还不到位。对准群众反映最强烈的“四风”问题、最不满意的地方,对准自身存在问题,找准专项整治工作的突破口和着力点,进一步摸实情、听意见,明确整治重点,哪个问题突出就重点抓哪个,既在营造大气候上出实招,更在改变小环境上动真格。针对长期解决不好的顽疾问题,深入剖析,找准症结,以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神,一项一项整治、一个一个突破。
(三)坚持开门整改,接受群众监督。将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等,通过一定方式向群众公开。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等渠道,接受群众监督评判,群众满意的才通过,对专项整治工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用,发挥正反两方面典型的激励和警示作用,为专项整治工作深入开展营造良好舆论氛围。
(四)坚持严格要求,做好督导把关。坚持用严的标准、严的措施、严的纪律,按规定、按程序、按步骤推动专项整治工作,防止偷工减料、打折扣,切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导,有针对性地强化督导措施,把严的要求、严的标准落到实处。市委督查室、市人民政府督查室要坚持高标准、严要求,持续督导专项整治活动,严格把关,并通报检查情况,确保专项整治工作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的,要通报批评、限期改正。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用,强化正风肃纪,对顶风违纪的坚决查处,及时通报,起到处罚一个、震慑一片的效果。实行专项整治半月通报制度,各级督导组每半个月向本级教育实践活动领导小组报告专项整治情况。
(五)坚持常抓不懈,加强建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,在集中时间、集中力量开展专项整治工作,取得实效和经验的基础上,常抓不懈,通过制度机制巩固专项整治工作成果,防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合,对应中央确定的制度建设任务,总结梳理专项整治工作的经验,针对重点问题、关键环节,特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难,建立健全相关制度,推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性,强化制度的刚性约束,从根本上整治“四风”突出问题和群众反映强烈突出问题