雨季三防应急预案【精选4篇】

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雨季三防应急预案【第一篇】

   低温寒潮应急预案1

   为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

   一、适用范围

   本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

   二、指导思想和工作目标

   （一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

   （二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

   三、组织机构

   为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

   组长：xxx

   副组长：xxx

   成员：xxx

   领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

   领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

   应急处置电话：xxxxxxx

   四、组织实施

   （一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

   （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

   （三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

   （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

   （五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

   五、本预案自下发之日起执行。

   六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

   低温寒潮应急预案2

   为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。

   一、组织领导

   应急工作领导小组：

   组长：

   副组长：

   组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员

   二、安全预防工作

   学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。

   三、优化校园环境

   （1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门口交通畅通、安全。

   （2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。

   （3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。

   四、加强师生宿舍管理

   （1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。

   （2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。

   （3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。

   （4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。

   五、热情关心学生

   （1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学习。

   （2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。

   （3）提高食堂服务水平和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。

   （4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。

   （5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。

   （6）体育等室外课程作适当调整。

   六、强化安全教育

   全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。

   七、及时上报信息

   校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突发情况，报告、接受信息。

   八、解除预警

   根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序

   低温寒潮应急预案3

   根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。

   一、指导思想

   全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。

   二、组织机构和职责

   （一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组

   组 长：

   副组长：

   成 员：

   职责：

   全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。

   （二）成立应急处置小组

   1、医疗组

   组 长：钟正如

   副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意

   成 员：各科室主任护士长

   职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。

   2、后勤保障组

   组 长：方水平

   副组长：张红霞、李三玉

   成 员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑

   职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。

   三、应急处置要求

   （一）积极防范，做细“五防”

   1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。

   2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。

   3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。

   4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。

   5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。

   （二）有效应对，做实“四保”

   1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。

   2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。

   3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。

   4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。

   （三）高度重视，做好“五到位”

   1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。

   2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。

   3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。

雨季三防应急预案【第二篇】

2010年雨季“三防”应急预案

一、总则 1、编制目的 为了做好矿区防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产安全生产，制定本预案。2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《自治区防洪应急预案编制大纲》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于我矿由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

二、矿区概况 1、自然地理

龙贵煤矿位于乌海市海南区以东，距海南区约6km，距乌海市约30km。区内有乌海市至鄂托克旗棋盘井镇的三级公路通过，沿此路向乌海方向、棋盘井方向，可分别与110、109国道相接。铁路方面，本区距乌海～公乌素运煤专用线上的拉僧仲站约8km，沿该铁路线往北约27km到乌海可与包

（头）——兰（州）铁路相接。本区附近公路、铁路畅通，交通条件十分便利，详见交通位置图。2、水文

矿区地处干旱、半干旱荒漠地带，年降水量小，蒸发量大，无地表径流及水体。、防汛形势分析

根据乌海市历年气象资料统计，1978 ~2006年间，最高气温℃，最低气温-℃，年平均降水量，且多集中在7、8、9三个月内，年蒸发量～，平均；常年以西北风为主，平均风速/s，最大风速24m/s；每年十月至翌年四月为冻结期，最大冻土层深度，夏季应做好各项防汛工作。4、洪涝风险分析

矿区为比高不大的低中山区，地势总趋势为东高西低。最高点位于矿区东南端，海拔标高1340m，最低点位于矿区西北端，海拔标高1222m，最大海拔标高差118m，一般相对高差30m左右。矿区大面积被第四系风积沙土覆盖，西南部沟谷较发育。具高原半荒漠、荒漠地貌特征，植被稀少。无常年地表径流，雨季地表水体由东向西流入黄河，只有极少量雨水渗入地下。区域属半沙漠干旱高原大陆性气候，冬季寒冷，夏季炎热，春秋干燥，日温差大。无地表水体存在。防汛工作主要是预防雨季期间降雨量过大而排水通道不通畅，从而形成雨涝灾害。5、洪涝防御体系

龙贵煤矿南、北工业广场及办公区修有防洪排水沟渠等排水工程。6、重点防护对象

南、北工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。

三、组织机构及职责

1、指挥机构

设立防汛工作指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。总 指 挥：矿长﹙经理﹚

副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长

成员单位：调度室、安检科、生产技术科、机电科、保卫科、公司地测科、采掘队

指挥部下设在矿会议室 主 任：安检科科长 电 话：***

2、成员单位职责

﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三 防”工作的汇报。﹙2﹚公司地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。

﹙3﹚安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。要求5月底以前地面排水沟必须清理一遍。风井口及井下通

风巷道积水检查工作。

﹙4﹚生产技术科：负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责“三防”工程资金计划的安排工作。

﹙5﹚采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

﹙6﹚机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。

﹙7﹚保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。要求5月中旬前将抢险队伍组织情况向“三防”办公室汇报。全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。

﹙8﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能保证抢险需要， 并在5月底前做到专库专放。﹙9﹚矿长办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙10﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

3、机构职责

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。

四、预防与预警

1、预防预警信息

调度室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿调度室进行汇报；公司地测科负责向调度室报送相关信息，矿调度室负责向矿业公司报送相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报送信息资料统一用A4纸打印。2、预警级别划分

根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报调度室及公司地测科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。调度室要及时将情况汇报给局调度室。

3、预防预警行动 ﹙1﹚ 预防预警准备

4月底，矿恢复并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向矿调度室汇报，对检查情况采用简报形式向上进行通报。

﹙2﹚防洪预警行动

生产技术科编制的三防应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅱ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由

矿调度室负责，需经三防指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅰ级预案由三防办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。4、主要防御方案

当险情发生后，各单位要及时汇报调度室，调度室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：

﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，调度室要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

5、其它保障措施

﹙1﹚根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，汛前进行雨季“三防”演习。﹙2﹚加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。

﹙3﹚备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。﹙4﹚汛期每天通过电台、电话、网络与市气象局联系，随时收集水情和气象信息，并随时向市、区防办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。

五、汇报程序和制度：

1、汇报程序：

事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——应急抢险指挥部——向集团公司调度室汇报

2、制度：

（1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

（3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。

（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大

（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

（6）煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。

六、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

矿后勤科应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：木材20方、水泥10吨、草麻袋500条、编织袋1000条、水管2000米、铁锹200把、汽油2吨、柴油2吨、铅丝5吨、沙石料20吨、水泵3台、发电机1台、电缆2000米、镐200把。4、资金保障

矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季三防应急抢险演习由矿保卫科负责组织实施，并将相关资料上报调度室及公司地测科。

七、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向集团公司救援指挥部汇报。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）矿业公司组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

八、预案的培训与演练

1、安检科应将防汛应急预案纳入年度培训计划。2、保卫科要根据防汛应急预案进行演习。

3、安检科负责监督进行防汛应急预案演习。

九、附则

1、预案管理与更新

龙贵煤矿安检科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，公司地测科、调度室、安检科等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季三防应急预案在矿资料室进行备案。、预案实施时间：本预案自4月1日起实施至10月1日结束热 怪不得风格背光性 部分大锅饭系

雨季三防应急预案【第三篇】

（一）地质灾害隐患点分布情况

**年3月26日至**年4月28日，受市国土房管局和市地质环境监测总站的委托，县国土房管局、各街镇乡会同市地质勘查设计院工程技术人员对全县辖区内的地质环境状况进行了拉网式排查。经现场勘查和工程分析判断，现初步确认全县存在危岩、滑坡、煤矸石泥石流的地质灾害隐患点141个（其中：危岩占105个，滑坡占32个，煤矸石泥石流4个），灾害体总规模为万立方米，威胁村民1031户，人口4915人，房屋4827间，潜在的经济损失约17417万元。

（二）自然地理条件

**县位于重庆市西部，地处川中丘陵与川东平等岭谷的过度地带，介于东径105°28′—106°02′，北纬29°23′—29°52′之间，辖区总面积1392平方公里，境域略呈倒置的“三角形”。全县除西部与四川省内江市、安岳县相邻外，其余各方均为重庆市境，东与铜梁接壤，北与潼南相连，南与永川、荣昌及双桥区毗邻。

1、地形地貌

**县位于川中丘陵区与川东平行岭谷区的过渡地带，全境南北长平方公里，东西宽平方公里。境内地势由西北向东南倾斜，东南边缘翘起，中部及东北部为广谷地带，低而宽缓。境内平均海拨350—450米，最高处是巴岳山南段的云台寺山峰，海拨米，最低处在雍溪镇淮远河水面，海拨米，相对高差米，境内有低山、丘陵、平坝、溪谷四种地貌类型，成“六丘三山一分坝”之势，低山面积平方公里，占全县%，丘陵面积平方公里，占全县%，平坝和溪谷面积平方公里，占全县%。

境内受特有的地质构造，地层岩性和外营力的共同作用，形成现有地貌特征。在境内东南边缘为条形低山地貌，东起铜梁土桥镇，西南止县境邮亭镇，境内长45公里，宽约6公里，海拨高程450—750米，相对高差200—420米，背斜两端均为单斜山岭；在西北的铁山镇、高升镇以及高坪乡、宝顶镇等部分地区为碑状侵蚀中—高丘地貌，山顶绝对高程500—600米，相对高差200—250米，一般为桌状，坪状和长梁状；在中部和东北部等广大地区为中浅丘地貌，海拨高程300—450米，相对高差20—200米，呈猪背脊式、方山式和单面册式丘陵；在各乡镇均有平坝分布，主要分布在龙水镇，万古镇等地区，海拨高程290—390米，相对高差小于20米，由溪河冲积平坝和蚀堆积平坝均成一体的溪河两岩形成一、二级阶地。

2、气象水文

全县气候属亚热带温暖湿润季风气候，具有热量丰富，雨量充沛，四季分明，光热水同季，季风气候显著的特点。春季暖和而空气活动频繁，夏季炎热而多伏旱、洪涝，秋季温暖而霜雪少。全县年平均气温为℃，历年极端高气温为℃（**年8月15日），历年极端最低气温-℃（1975年12月16日），无严重冻害。多年平均降水量为1010毫米，最多年达1468毫米（1965年），最少年为毫米（1978年）；降水量主要集中在每年4—9月份，占全县的80%；全县年均蒸发量为，蒸发量的季节分配不均，夏季最多，达，占全年的42%，冬季最少，仅，占全年%；年平均相相对温度为%，平均日照量小时。

境内岗岭起伏，溪河纵横，为沱江与涪江水系。共有大小溪河293条，总径流长公里，主要河流有濑溪河、窟窿河和淮远河三条主干河流，溪河具有源头大，滩多水浅的特点。全县年均水资源总量达63182×104立方米，占总量%。大气降水季节性明显，水资源颁布较均，基本能供给经济建设和人们生活用水的需要。

二、全县地质灾害预测

根据重庆市地质灾害区段划分，**县为中—低易发区。全县地质灾害易发程度按地质灾害低易发区和地质灾害中易发区进行二级划分，其中低易发区总面积为平方公里，占全县总面积的%；中易发区总面积为平方公里，占全县总面积的%。

（一）降雨预测

**年降雨量存在分布不均的特点，据我县汛期降雨趋势分析预测，9月至10月降雨量相对集中，极易发生地质灾害。

（二）重点区域预测

根据我县地质灾害的发生规律，地质灾害一般多发于沿山一带、广大山区和公路沿线，其中主要以深切割的中陡坡地带较为严重；其次是沿公路、铁路及城镇区等人类工程活动强烈的地段比较突出。结合我县**年降雨预测情况及各区人类工程经济活动强烈程度，预计我县可能发生较大规模的地质灾害险情。要防范大规模滑坡、危岩崩塌、泥石流、地裂缝的主要区域是玉龙镇老街东侧斜坡地段，玉龙镇老街两侧斜坡地段，玉龙老镇燕子岩、狮子岩危岩带；**县北部、西部、西北部、东部的古龙地区。要防范滑坡和危岩崩塌的重点街镇乡主要是棠香、龙岗、玉龙、宝顶、宝兴、石马、金山、拾万、国梁、珠溪、铁山、季家、高升、中敖、高坪、古龙等16个街镇乡，面积约为平方公里。要防范高陡斜、边坡崩塌破坏失稳的重要交通干线主要是大邮、大铜、大荣、城宝、大安（**—中敖段）公路及成渝铁路**段等沿线地区。要防范矿区滑坡、危岩崩塌、泥石流及地面塌陷等地质灾害的重要矿区是天青石矿区、跃进煤矿等。要防范滑坡、危岩的自然人文景观主要是北山的石刻区、谭家湾、停车场和南山石刻区。同时要防范上游水库、化龙水库、古龙乡白石村通天河水库渗漏问题，加强对各重点预测区域以外的其他地质灾害易发区和人类工程活动强烈地区诱发地质灾害的监测，对此在防治工作中必须予以重视。

（三）重点防范期

我县地质灾害的发生受降雨的影响十分明显，每当降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等将明显增多。而根据今年降雨形势分析，9至10月将极可能形成较大的集中降雨，因此，该时期是我县今年地质灾害重点防范期。同时因无雨期地质灾害和不合理施工活动所诱发地质灾害日益增多，日常和工程建设活动影响的地质灾害防范也必须高度重视。

三、地质灾害防治对策措施

**年我县地质灾害防治指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕全县国民经济和社会发展总体目标、任务和要求，坚持“以人为本，预防为主，防治结合”的地质灾害防治工作方针，采取切实有效的措施，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，为全县经济发展和社会稳定创造良好的条件。

（一）重点区域地质灾害防灾对策

根据我县地质灾害易发程度分区情况，结合县域内城镇、工矿企业、交通干线分布状况和城镇规划，我县**年地质灾害防治重点主要为受地质灾害影响的城镇区、重要交通干线、部级自然人文景观和重点矿山等4个区域。

1、重要城镇地质灾害的防灾对策

一是认真落实群测群防和专业监测工作，根据地质灾害的实际情况采取相应的防治措施。二是对于稳定性较差、危害性较大的地质灾害体，应注意建立和改善灾害体及周围地表的排水系统，保护坡体植被，及时封闭地表裂缝，加强监测，尽快进行勘察治理。三是对已作过治前勘查或进行过局部治理的地质灾害体，应在原有防治工程的基础上，继续做好变形监测和后续工作，进行积极治理。四是进一步完善对地质灾害的汛前排查、汛期检查和汛后检查制度。五是国土、建设、交通、水利部门要加强对重点工程建设的监督管理，加大对破坏地质环境行为的执法力度，认真落实建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程单位资质管理制度，全力推行地质灾害防治目标责任制度和地质灾害限期防治制度。

2、重要交通干线地质灾害的防灾对策

我县境内溪河纵横，公路、铁路密布，各级交通干线均受到不同程度地质灾害的威胁，灾害点大多数稳定性较差，汛期变形较重。因此，重要交通干线地质灾害的防治要在群测群防的基础上，对道路旁地质灾害体设置缓冲带，对存在滑坡险情的地段要采取以排水、减载和护坡为主的防治手段；对危岩崩塌要采取清除、衬砌和封闭为主的治理方式。同时制定相应的防灾预案，并定期检查防灾预案的落实情况。

3、矿区地质灾害的防灾对策

对矿区地质灾害要加强监测预警，对规模大、危害大的地质灾害要采取排水、充填裂缝等应急处理措施，对尾矿和废渣堆放点要加强监测，防止暴雨引发矿渣滑坡或泥石流灾害，同时对各矿区加强管理，规范各类诱发地质灾害的不合理工程行为。

4、自然人文景观地质灾害的防灾对策

我县自然人文景观多成点状分布，部分景点受地质灾害威胁严重。其中以北山石刻区滑坡，北山石刻区谭家湾危岩，北山石刻区停车场旁危岩、南山石刻区危岩较为突出。对自然人文景观点的地质灾害防治首先要落实群测群防和专业监测相结合的监测预报措施，其次是在不破坏自然人文景观的前提下，考虑工程治理措施，争取市级项目对北山石刻区谭家湾危岩带进行工程治理。

（二）重点防范期地质灾害防灾对策

1、加强汛期地质灾害防治工作

2、建立应急抢险反应系统、制定防灾预案

为加强对我县地质灾害防治工作的组织领导，县和各街镇乡要成立以国土资源管理机构为主导，以地质环境监测机构为技术依托，建立包括县、街镇乡级地质灾害应急抢险反应系统，对发现的险情和出现险情的地方进行应急调查处理。

地质灾害应急抢险工作实行分级负责、属地管理原则。各街镇乡负责开展辖区应急抢险工作。各有关部门负责按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好应急处置工作。县国土资源行政主管部门要会同同级建设、水利、交通等部门对容易发生险情的地质灾害要迅速查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。民政、卫生、食品药品监督、贸易、公安等部门，要及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、物资供应、社会治安等工作；气象部门要做好气象服务保障工作；通信、交通部门要保证地质灾害应急的信息畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

县国土行政主管部门要采取措施积极排除各类地质灾害险情，先期要对40个不稳定的地质灾害隐患点作近期防治规划（2007—2011年）、对65个基本稳定的地质灾害隐患点作远期防治规划（2011年—2015年），同时将36个严重隐患点纳入首期治理规划项目加快实施治理，并力争在**年内完成北山石刻区谭家湾危岩带地质灾害整治任务。各街镇乡要会同国土、建设、水利、交通等部门，根据全县和各自辖区地质灾害防治规划、本行政区域内地质灾害现状、气象部门提供的短期降雨预测结果及县防灾预案有关精神，编制本街镇乡地质灾害年度防灾预案。

3、全面开展地质灾害监测预警预报工作

各街镇乡要以地质灾害防治规划为基础，加强地质灾害信息系统建设，尽快在城镇和经济较发达地区建成以专业监测为主的群专结合的地质灾害监测预警网络；在广大农村地区建立以群测群防监测为主的地质灾害监测预警网络。通过对地质灾害进行适时监测预警预报，及时向政府和有关部门提供辖区地质灾害监测预警信息，为防灾减灾提供科学依据和技术支撑；及时向受威胁群众传递预警信息，确保受灾群众人生安全。

四、地质灾害处理与灾情报告

（一）地质灾害处理

各街镇乡和县国土部门接到地质灾害险情报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，在调查的基础上采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大。地质灾害发生后，所在地街镇乡和县国土资源行政主管部门要立即启动相应的突发性地质灾害应急预案。

雨季三防应急预案【第四篇】

关键词：煤矿防治水措施

矿井水是指在矿井开拓、采掘过程中渗入、淋人、滴入、流人、和溃入井巷或工作面的水。矿井透水是指井巷、工作面与水源接近或沟通而突然导致的出水事故。当通过各种通道流入矿井的涌水量超过矿外的正常排水能力时，造成矿井水泛滥成灾，称为矿井水灾。据统计，我国%的国有重点矿井受到各种水灾的危险。

一、矿井水灾的危害

矿井水灾对矿井生产危害较大，轻则影响矿井生产效率，重则造成淹井人亡的恶性事故，具体来说主要表现在以下几个方面：

1.恶化生产环境。可造成巷道积水，顶板淋水使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响个人身体健康。

2.增加排水费用，提高吨煤成本。矿井水的大小直接关系到排水设施、设备和排水费用。

3.缩短生产设备的使用寿命。水对金属设备、设施具有腐蚀作用。

4.损失煤炭资源。主要是指隔离煤柱的煤损。

5.引起瓦斯积聚、爆炸和硫化氢中毒。

6.当矿井水的水量超过矿井的排水能力或发生突然涌水时，轻则造成矿井局部停产或局部巷道被淹没，重则造成矿井淹没、人员伤亡，被迫停产、关井。

二、矿井水害的综治防治

1.切实加强防治水基础工作煤矿要编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并认真组织实施。各类矿井要采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况。重视地球物理技术在煤矿水害方之中的地位，在采取设计阶段坚持利用三维地震勘探技术和瞬变电磁技术进行补充勘探，查明落差大于5m的断层及富水性。

2.认真做好井下探放水工作凡采掘工作面受水害影响的矿井，要开展充水条件分析，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，撤出作业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施。井下探放水必须使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻探放水。

3.加强“雨季”三防工作煤矿企业必须就防范暴雨洪水进行隐患排查和专项整治，彻底消除隐患。井口标高低于历史最高洪水水位的矿井要有应急措施；对洪水可能淹没的废弃老窑井口必须按规定填实封死，或在井口浇注1个大于井筒断面的坚实的钢筋混凝土盖板，严防地表水倒灌井下导致淹井。雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不问断巡视。建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，发现暴雨洪水灾害’严重，可能引发淹井时，必须立即停产撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。

4.加强水害应急救援和职工防治水安全知识培训各产煤地区相关部门要制订完善水害应急预案，建立区域抢险排水基地，增置各类排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。煤矿企业也要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业要结合典型水害案例，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，开展应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

三、防治水的技术措施

防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后

采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

1.防。在矿井设计时，井口和工业场地应选择在不受洪水威胁的地点，井口和工业场地内的主要建筑物的标高，必须高出当地历年的最高洪水位；如因地形限制，难于找到合适的井筒位置，就应修筑坚实的高台，以使井口标高高出历年最高洪水位。矿区受山洪威胁时，可在山坡上修挖防洪沟堵截山沈并在井口附近迎水流方向修筑防洪堤坎，以防山洪暴发暗洪水直接从井口灌入井下。矿区地表的塌陷区（包括塌陷裂缝、塌陷洞等）、废弃的钻孔及小窑古并等，要用钻土和石块堵塞、填平、夯实，对于较大范围的塌陷坑和裂缝塌陷区，如果填塞工程量太大，或固某些原因不能进行填塞时，也可采取在其外国挖掘环状排水沟截水，不使雨水汇集。对于流经矿区的河流和沟渠，如确实查明有水流漏失情况，并对矿井安全构成威胁，可在矿区水流漏失地段，用粘土、料石或水泥修筑不迭水的人TN流。这种办法多用于流量不大或季节性河流，对于水量较大的河流，可采取改道的办法。河流改道虽可彻底解决河流对矿井安全的威胁，但工程大，耗资多，还要涉及到当地T农业生产等许多问题，故不轻易采用，需作认真的调查和全面的经济比较后再作决定。

2.疏。对矿区内的大面积积水或防水汇集水，可开掘疏水沟渠将积水排走。如果矿井四面是山，积水流不出去，可以开凿隧洞，把水引到矿区以外。修筑疏水沟渠时，应避开煤层和含水层露头、地表裂缝等，以防地表水渗入井下。

3.排。对于地势低洼，水流疏排不出去，或洪水季节河水有倒流现象的矿区，可在泄洪总沟的出口处建立水闸，设置排洪站，利用水泵向外排水。

4.截。在井口和工业场地上游的有利地形处，雨季前把水放到最低水位，以争取最大蓄洪量，减少对矿井的威胁。如果在山区，矿井应当查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程等情况了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、9-3-道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统的规定外，还应当避开可能发生泥石流、滑坡的地段。