森林防火工作会议的重要决策大全通用8篇
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森林防火工作会议的重要决策【第一篇】
省政府召开这次会议,主要目的是安排部署春季造林绿化和森林防火工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任,坚决打好造林绿化和森林防火这两场硬仗。今天上午,大家实地观摩了淄博市孝妇河湿地公园、淄川区荒山绿化和原山林场森林防火现场。刚才,均刚同志通报了去冬以来全省造林绿化和森林防火工作情况。济南、淄博、东营、日照4市做了典型发言。大家普遍感觉,现场看得好,典型讲得好,看后听后很受启发。淄博市按照创新创业的工作思路,提出了“建设生态淄博,两年内基本消灭荒山,森林覆盖率达到并稳定在38%”的目标,目标鼓舞人心,令人振奋,进一步增强了生态文明建设的信心;狠抓森林防火专业队伍建设,基本实现了有专项编制、有经费保障、有管理制度。东营在实施“三网绿化”和生态林场建设工程的基础上,又启动实施了“三年增绿计划”,三年投资30亿元,年年都有新动作。济南市对城区内126座山体进行治理,工作扎实,力度很大。日照“引水上山、以水灭火”的做法很有借鉴意义,同时计划用三年时间,组织实施“八大造林工程”,投入亿元,完成造林40万亩。青岛、枣庄、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城、菏泽等市造林绿化成绩显著,力度和气魄很大。烟台、泰安、威海、莱芜、临沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互学习借鉴好经验、好做法,取长补短,共同提高。下面,我讲四点意见。
“”以来,省委、省政府采取了一系列重要举措推动全省林业改革发展,先后出台了《关于加强森林防火能力建设确保人民生命财产和森林资源安全的意见》等10多个重要文件,制定了《山东省森林资源条例》等一批地方性法规规章,实施了果业、苗木花卉等产业振兴规划,正在制定湿地保护、森林防火、木本油料、种苗、花卉5项转型升级实施方案。组织实施了长江防护林、沿海防护林、世行贷款生态造林和荒山绿化、退耕还果还林、绿色通道、鲁冀边界防护林带等一批国家和省级重点工程,全省完成造林面积1561万亩,较“”期间增长%,林木绿化率达到25%;林木蓄积量达到亿立方米,较20xx年增长50%。全省森林防火能力显著提升,消防专业队员、护林员分别达到万人和万人,建设水源地3100多处,改造和新建防火通道1230公里,开设森林防火隔离带1256公里,新增水罐车、高压泡沫车等先进扑火装备3610台(套)。
尽管这些年全省各级在造林绿化方面付出了艰辛努力、取得了很大成绩,但总的看,山东并不是树多了,而是树少了,尤其是缺林少绿、生态脆弱,森林防火工作还有一定差距。主要表现在:一是资源总量不足。森林资源总量占全国的%,森林覆盖率居全国第22位,林木蓄积量居第23位。全省人均森林面积亩,为全国平均水平的1/5;人均林木蓄积量立方米,为全国平均水平的1/10。木材自给能力有限,对外依存度高达80%以上。二是森林质量不高。乔木林每公顷蓄积量为立方米,为全国平均水平(立方米)的%和世界平均水平(立方米)的%。中幼龄林面积高达65%以上。林分结构单一,纯林面积占%。群落结构简单,完整结构占比不到1/3。森林生态系统涵养水源、保持土壤、保护物种等生态功能普遍不强。三是保护压力较大。“”期间,全省省级审批征占用林地97908亩,呈增长加快趋势(20xx—20xx年分别审批征占用林地10090亩、24415亩、37041亩)。森林防火压力越来越大,“”期间,全省发生森林火灾86起,受害森林面积17809亩,烧死烧伤林木万株,损失林木蓄积量10287立方米。
以上存在的问题是工作的差距,更是我们林业转型升级、跨越发展的突破口。中央经济工作会议提出“三去一降一补”,“一补”就是补短板。林业生态建设是山东的短板之一,与山东经济大省的地位不相适应。各地对此要有深刻认识,抓住造林有利时机,该栽树的地方一定要绿化好,该保护的地方一定要保护好,尽快把短板补齐。当前,全省林业面临着前所未有的发展机遇和外部环境。
第一,抓好造林绿化,是国家高度重视、推进绿色发展的重点工作。党的xx届五中全会提出“五大发展理念”,其中“绿色发展”是重要的组成部分。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要筑牢生态安全屏障,实施山水林田湖生态保护和修复工程,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,支持森林城市建设,增加森林面积和蓄积量。今年1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上,提出,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。习要求各级领导干部对保护生态环境务必坚定信念,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。1月26日,主持召开中央财经领导小组第十二次会议,要求着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。3月5日,在《政府工作报告》中提出,要加强生态安全屏障建设,制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,持之以恒地建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。姜异康书记、郭树清省长对林业生态建设高度重视,多次亲自安排、亲自调度林业工作。异康书记对沿海、沿湖、沿河、沿路绿色廊道绿化专门作出指示,提出了明确的目标要求。树清省长对植树造林、破损山体治理等工作高度关注。龚正副书记和原副书记王军民同志也非常重视林业生态建设。所以,我们要进一步提高思想认识,切实抓好造林绿化工作。
第二,抓好造林绿化,是优化生态环境、检验发展成效的必然选择。当今世界所有繁荣、文明、优美的地方,都离不开绿树的辉映、森林的衬托。特别是在经济转型发展期,许多国家都把加强生态建设与保护作为重要举措。20xx年5月,欧盟为应对经济下行压力,实施了“绿色基础设施新战略”,实现了增加就业机会、促进经济发展和改善生态环境的“三赢”。当前,我国经济进入转型发展的新常态,生态建设与保护将成为投资重点。从今年起,中央财政对重点工程造林标准由每亩300元提高到500元,国家级生态公益林生态效益补偿标准由每亩6元提高到8元。国家林业局提出“一圈三区五带”发展格局,其中“一圈”即京津冀生态协同圈和“五带”中的丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带,都与山东密切相关,涉及全省2/3的县(市、区)。
第三,抓好造林绿化,是惠及人民群众、造福子孙后代的民生工程。当前,人们对生活质量的追求越来越高,清新优美、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近两年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响。治理雾霾、改善空气质量的途径主要是做好“加减法”。“减法”就是要转方式、调结构,抓好节能减排,减少工业排放。“加法”就是要大力开展植树造林,增加森林覆盖,增强吸收污染物的能力。森林是陆地生态的主体,是大气循环系统的核心,更是城市的“空气净化器”,森林对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低浓度,还是减少雾霾天气,造林绿化都是有效途径。
春季是我省林业生产的关键季节。实践表明,春季造林绿化抓好了,实现了造林任务“大头落地”,完成全年任务才有保障。春季又是森林火灾多发易发季节,正值春耕农忙时节,清明、“五一”等节假日又临近,进山人员增多,野外火源管理难度增加,极易引发森林火灾。加之当前正值全国“两会”召开,营造安定的社会环境,也是当前一项重要的政治任务。因此,我们务必深刻认识造林绿化和森林防火在全局工作中的重要意义,坚持做到“两手抓两手都要硬”,进一步增强责任感和紧迫感,真正从战略的高度和长远的角度,采取扎实有效的工作措施,加快造林绿化,严防森林火灾,努力营造和谐稳定的环境。
二、精心组织安排,全面提升造林绿化水平。
20xx年,全省计划完成造林170万亩,完成中幼龄林抚育320万亩。其中,春季确保完成造林130万亩,各市必须确保完成。要坚持一手抓造林绿化,一手抓森林抚育经营,努力实现森林资源总量和质量的“双提升”。
(一)要着力抓好生态修复。《全国新一轮退耕还林还草总体方案》提出:到20xx年,将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地退耕还林还草。从我省情况看,林业用地严重不足,难以满足“绿色山东”发展的需要,必须拓展林业发展新空间。目前,全省耕地储备压力较大,农村青壮年劳动力不断减少,有的耕作不便的地方出现撂荒现象,具备实施退耕还果还林的条件。同时,全省25度以上坡耕地26万亩,严重沙化土地27万亩,15—25度坡耕地160万亩。各地要进一步调查核实,尽快落实到规划方案,落实到山头地块,落实到各家各户。要按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的要求,科学确定适宜本地区的名特优新品种。要坚持山水林田湖综合修复和保护,组织实施山区林业生态保护修复、新型平原防护林体系建设、绿色生态廊道建设和城乡绿化美化等重点工程。例如,新型平原防护林体系建设要以鲁西黄泛平原的京津冀生态协同圈建设为重点,建设大网格、宽林带的新型农田防护林体系,为农业生产提供良好生态屏障。绿色生态廊道建设要以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速“两河两线两路”为主干,构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。要全面加强湿地保护体系建设,着力推进湿地恢复和综合治理,20xx年完成湿地保护和恢复面积100万亩。
(二)要着力提高森林质量。要按照生态公益林、特色经济林、速生用材林、珍稀树种林、大径级用材林等不同培育目的,大力实施“森林质量精准提升工程”。要以铁路、高速公路和国省道沿线、主要水系两侧、城镇周边、城市近郊、风景区和国有林场为重点,实施林相改造项目,着力建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。要鼓励营造混交林,优先选用优良乡土树种苗木。要科学配置造林密度,不能过分密植。对已经命名的98处省级经济林标准化示范园,以及板栗、核桃示范推广及新品种选育项目等,要进一步加强动态管理和技术指导。
(三)要着力创建森林城市。去年,济南、青岛、泰安3市获得“全国森林城市”称号,全省共有7个城市获此称号,数量位居全国前列。各地要以森林城市、森林县(市、区)、森林乡镇和森林村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用不适宜耕作的土地开展造林绿化。要搞好城市群绿化,扩大城市之间的生态空间。要搞好城乡结合部绿化,抓好水系、通道和可视山头绿化,进一步提高环境承载力。小城镇绿化要做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,着力打造一批森林公园、环城林带和穿城林带,尽可能增加绿量。
(四)要着力培育良种壮苗。要认真落实新修订的《种子法》,坚持依法治种,加大对种苗违法行为的查处力度。要健全跨部门、跨地区联合执法机制,严厉打击生产经营假劣林木种苗、未批先推、无证无签、伪造证书、虚假广告等违法行为。要加强林木种质资源收集与保存,开展林木良种选育科技攻关,组织先进实用技术的研究开发,积极推进科研、生产和管理有机结合,全面提高林木良种选育水平。要加强重点林木良种基地建设,出台保障性苗圃建设指导意见,开展国家重点林木良种基地考核评选。要完善林木种苗社会化服务体系,为林木种苗生产经营提供多层次、宽渠道、全方位服务。要加强特色经济林质量安全培训,全年集中培训技术人员200人次以上,科技服务、技术指导1000人次以上。要加强食用林产品质量安全监管,完成全省食用林产品质量安全监督抽检和风险监测任务5000批次以上。
(五)要着力创新管护机制。一是创新造林机制。要创新造林组织形式,动员各方面力量参与造林绿化,形成全社会参与的良好格局。要引入市场化运作模式,鼓励和引导造林专业公司承包造林。林业主管部门要加强监管,既要确保成活,又要确保成材。各地要坚持守土有责,确保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是创新林业投融资机制。省政府设立了800亿元的政府和社会资本合作发展基金。各地要大力推行政府和社会资本合作模式,吸引金融信贷、工商资本和社会资本投资林业建设。要积极探索培育森林生态服务交易市场,鼓励开展碳汇造林活动。要采用林区冠名、双拥造林等多种方式,吸引企业、部队参与绿化建设。三是创新造林项目管理机制。要学习借鉴世行造林的“提款报账制”“全过程控制法”“社区参与式磋商造林方法”,大力推行项目化管理、工程化造林、专业化施工,坚持推行中标施工单位“先栽植、包成活、再结算”的运作模式,提高造林绿化的成效。四是创新“互联网+林业”管理模式。要加快推进造林绿化精细化管理和重点工程核查监督,推进传统林业向“智慧林业”迈进,全面提高造林绩效管理水平。五是积极探索建立由用材林向生态公益林转变机制。由过去的“用生态换票子”,变为“用票子换生态”。各地要加大财政投入,总结经验做法。
三、采取多种有效措施,切实提高预防和处置火情能力。
从现在起到5月底这段时间,是民间各种风俗节气较多、火灾隐患较为集中的时期,上山上坟、踏青游玩的人员将增多,防火的压力只会增加,不会减弱。各级各有关部门要保持高度警惕,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡,森林火灾受害率要控制在‰以下。
(一)切实加强野外火源管理。发生森林火灾有3个要素,气象条件、可燃物和火源。现在风干物燥,气象条件和可燃物都具备发生森林火灾的可能,两者是客观存在难以改变的。因此,要狠下工夫管住火源。要树立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”战术,死盯死守,严管严控,坚决把火源控制在山下、控制在林外。要及时发布防火公告,适时开展清坟头、清地堰、清林缘、清路边“四清活动”,特别对“驴友”要加强管理教育,严禁一切野外违法用火行为。各个有进山、进重点林区路口的村庄,都要安排觉悟高、威信高的党员和群众把住路口,严查火种,减少隐患。对风景林区、国有林场、坟头墓地等重点部位,要落实固定区域防火责任制,划区包片,重点防范。对林区儿童等特殊人群,要逐一落实监护责任,严防玩火、失火引发森林火灾。要按照《山东省实施〈森林防火条例〉办法》规定,大力开展违法用火严打行动,减少人为引发的森林火灾。
(二)切实加强值班巡护工作。从现在开始到5月底,各级要实行“双人双带班”制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,一旦有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机造成重大损失的,要严肃追求有关人员的责任。要充分运用视频监控、瞭望台站、地面巡护、野外稽查等多种措施,形成全方位、立体式的监控网络。要在规定时间段内对责任区进行不间断巡护,确保及时制止野外用火和早发现火情。遇有高火险天气,要延长巡护时间,增加巡护密度,关键部位死盯死守。森林消防专业队伍要全天候值班备勤,集中食宿,高火险地区要靠前驻防。
(三)切实加强应急预案处置。去年11月份,14个重点市对森林火灾扑救预案进行了演练。省森防指办公室也组织了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要继续指导市、县(市、区)修订完善森林火灾预案,组织开展实战演练和技能展示。在重点时段,组织开展2次森林火灾隐患集中排查整治专项行动,由林业厅领导班子成员带队,分工负责包保市县,对各单位进行2次暗访督查,排查整改森林火灾隐患。各级要继续组织不同规模的实战演练和网上推演,使各级指挥员熟悉应急指挥程序,专业队伍熟悉辖区地形环境,做好战术配合模拟训练,掌握机具装备的使用方法和灭火战略战术,确保拉得出、打得赢。要建立不同行政区划成片林区联防制度,定期召开护林防火联防会议,实现资源共享,共同做好森林防火工作。要提前落实好车辆、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要对储备物资进行一次拉网式检查,对损坏设备、老化部件及时进行维修更新,物资不足的要及时补充。
(四)切实加强防火能力建设。要继续组织开展森林防火能力建设达标示范县(市、区)、国有林场创建活动。要积极推广林区道路、引水上山等先进经验,择机组织召开森林防火能力建设现场会。下一步,省财政资金包括从国家争取到的防火资金投入,要重点用于饮水上山和林区道路建设。各级地方财政也要舍得投入,建好这些基础工程。要抓好山东省森林防火指挥中心建设,争取尽快投入使用。机动指挥所要抓紧调试演练,确保关键时刻用得上、用得好。今年防火期要分别在莱芜和平阴机场建立森林航空消防基地,利用直升机开展森林防火宣传、巡护吊桶灭火、火场侦查、救援等。要加强森林消防专业装备建设,配备先进、新型、高效的森林扑火机具和水灭火装备,增强控制重大森林火灾的能力。要加快推进远程输水系统、森林消防车、水罐车、串联水泵、高压细水雾等大型水灭火装备配置。对这些专业灭火设施,要集中保管,备足汽油和维修工具,保证性能良好。扑救森林火灾时要以专业力量为主,严禁组织妇女、儿童和老年人扑火,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
四、加强组织领导,确保把各项措施落到实处。
一要落实责任。各级政府要全面落实森林防火地方行政首长负责制和造林绿化任期目标责任制,层层签订责任状,分解工作任务。市、县主要领导要亲自过问、亲自研究,分管领导要靠上抓、具体抓。要把任务一一分解落实到部门、到岗位、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要制定工作时间表、路线图、责任书,把各项任务目标项目化、阶段化、数量化,真正做到“树有钱栽、林有人护、火有人扑、责有人担”。要健全完善工作评价考核机制,采取“不打招呼、不发通知、不要陪同、不听汇报”“直接奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,一竿子插到底,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不到位不放过。
关键要做到“五个第一”:一是第一时间。水火无情,接到火警、森林火情报告之后,必须快速反应,必须争分夺秒。处理火灾要以秒为单位来计算,很可能过去三五分钟,小火就成了大火,就可能酿成大祸,就可能付出惨痛代价,就可能局面难以收拾。二是第一现场。火场就是战场,火光就是命令,靠电话指挥不了救火,必须到第一现场去指挥。市县各级负责人必须立即赶到现场,迅速做出研判。三是第一原则。坚持“以人为本”的原则,确保生命财产安全,这是最高原则。发生火灾,要先看火场里面有没有人,有人就先救人,然后再看周围威胁到哪些居民,有居民受火灾威胁,马上组织撤离。同时,要高度重视扑救人员的安全,不能到峡谷内救火,上山火不能迎火扑救,夜间不能组织救火,不能组织妇女、儿童、学生等没有专业扑火知识的人员参与救火,等等。多年来,山东森林防火实现人员零伤亡,这是很大的成绩。四是第一目标。发生火情之后,首先要搞清楚火场周围有哪些单位、哪些目标,列出哪些是第一位的目标,重点保护好居民、军事目标、油库、物资仓库、历史文化遗址等重要设施。五是第一指挥。各级分管同志都是各自森林防火指挥部的指挥,谁的情况熟悉,谁就应该是第一指挥,不能临场随意更换指挥。越是情况紧急的时候,越要把指挥系统建立起来。当前,各级分管同志、各级林业部门负责同志,有不少是新调整的,都要加强培训学习,尽快熟悉防火业务知识。
二要齐抓共管。绿委成员、森防指成员要认真履职尽责,加强协调配合。林业部门要承担起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调。发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作。森林公安部门要见烟就查、见火就罚。气象部门要做好气象预测、卫星监测和火场气象服务工作。民政部门要改革祭奠方式和推动林区墓地搬迁工作,有条件的要在坟地周围建起防火墙、焚烧炉等。教育部门要加强在校学生的造林和防火教育工作。共青团、妇联、工会等要积极开展青年绿色行动、三八绿色工程、工人林等活动。
三要营造氛围。要广泛发动群众、宣传群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和能力。要把生态文明和森林防火作为宣传重点,纳入媒体公益宣传范围,形成宣传声势。对于森林防火工作,要采取机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣传,向群众讲解防火形势,讲清烧地堰、带火种上山的后果,讲明厉害关系和法律责任。要积极开展生态文明“进校园”、防火知识“小手拉大手”等活动。要积极培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣传先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。
四要林业扶贫。全省现有300多万贫困人口,80%以上生活在山区、滩区和库区,林业扶贫理应冲在前列、有所作为。一是对609个省派第一书记帮包村建档立卡的贫困户,进一步加大扶持力度,做到精准扶贫、到户到人。今年,将从省级财政“绿化山东专项资金”中安排4266万元,对省派第一书记帮包村进行林业资金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓励林业企业延展产业链条,积极吸纳贫困人口就业。三是设置岗位脱贫。今年中央财政安排20亿元资金,计划新增20万名护林员,各地要按照每500亩配一名护林员的标准,再安置护林员7810人,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。
造林绿化,利国利民;森林防火,警钟长鸣。我们要科学谋划、周密部署,同心协力、狠抓落实,切实做好今春全省造林绿化和森林防火工作,为建设美丽山东、加快推进生态文明和经济文化强省建设作出积极贡献。
森林防火工作会议的重要决策【第二篇】
1月10日，烟台市召开全市森林防火工作会议，总结-全市森林防火工作，安排部署森林防火工作任务。市林业局局长孙树福通报了全市森林防火工作情况，市政府副市长宋卫宁出席会议并做重要讲话。
宋卫宁指出，上一轮森林防火期，通过全市上下的共同努力，我市实现了火灾数量、火灾规模、火灾损失“三下降”的目标。各级各有关部门要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，深入贯彻落实市委孟凡利书记“坚守森林防火底线”的指示和市政府张永霞市长关于森林防火工作的要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，精心组织，周密安排，确保全市森林防火形势保持平稳。
宋卫宁强调，要突出火灾易发多发区域，采取专人把守、巡防巡查等措施加强火源管控，切实将火源拒之山下林外。要加强森林消防专业队伍和基础设施建设，做好航空扑救准备工作，全面提升森林防火能力。要认真修订森林火灾应急预案，规范处置流程，提升森林火灾处置水平。要以《烟台市森林防火条例》为抓手，加强宣传教育，为森林防火工作营造浓厚氛围。
宋卫宁要求，要落实好市、县、乡、村“四级森林防火责任体系”，确保森林防火各项措施真正落到实处，努力夺取森林防火工作全面胜利，为全市科学发展营造安全稳定的环境。
会上，市政府与各县市区政府(管委)签订了《森林防火责任书》。
森林防火工作会议的重要决策【第三篇】
6日，湖南省汉寿县2017年森林防火工作会议召开。县人大副主任彭天喜主持会议，副县长李功文出席会议。
会上，县林业局负责人作了森林防火工作报告，总结去年工作成绩，安排部署了今年工作任务。去年，我县森林防火工作成效显著，为维护全县经济社会发展大局作出了积极贡献，主要表现在领导重视、部门配合、防控有力、处置及时、打击有力。今年，为扎实抓好各项森林防火工作措施的落实,我县将做到“七个到位”，即：思想认识到位，做到警钟常鸣;防火责任到位，做到恪尽职守;防火宣传到位，做到家喻户晓;火源管理到位，做到管死管严;应急处置到位，做到合理高效;指挥扑救到位，做到速战速决;部门配合到位，做到齐心协力。
彭天喜、李功文指出，森林防火老生常谈，切不可麻痹大意，与会人员要贯彻落实会议精神，做到有备无患;要强化措施，夯实群众基础、物质基础、制度基础，抓好宣传教育、火情监测、队伍建设等工作;要加强检查，及时消除火灾隐患;要加强值班，严格执行森林火灾的报告制度，努力开创全县森林防火工作的新局面。
会议对2016年度先进单位和先进个人进行了表彰。
蒋家嘴镇、丰家铺镇、太子庙镇相关负责人在会上进行了典型发言或表态发言。
山丘区12个乡镇向李功文递交了《2017年度森林防火责任状》。
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森林防火工作会议的重要决策【第四篇】
同志们：省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋（冬）季森林防火工作现场会精神，**月**日在召开了全省森林防火工作会议，为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署我们县秋（冬）森林防火工作，今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神，二是研究如何建立适应我县农村实际，疏堵结合的野外火源管理新机制，以及如何严厉打击违章用火，切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神，参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长，省政府高度重视，副省长到会作了重要讲话。一、认真总结去冬以来森林防火工作，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感去年夏季以来，全省持续晴热高温少雨，出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候，林内植被极度干燥，森林火险等级连续6个月居高不下，夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后，全县各地虽然有些降雨，但整体上旱情并未彻底缓解，气温又比往年偏高，森林火险等级继续走高，多次形成森林火灾高发时段，森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极行动，采取了常规的防火扑火措施，努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。（一）抓动员部署，把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势，县委、县政府高度重视，县委*书记、县长多次做出批示，要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重，采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来，县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作，县委办、县政府办4次下发紧急通知，对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作，县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报，召开了*次专题会议，对全县防扑火工作进行具体部署。据统计，今年入春以来全县各级共召开各种防火会议场（次），下发文电通知份，发布戒严令**次，有力地促进了森林防火工作。（二）抓组织领导，层层落实责任制。各乡（镇）按照《森林防火责任状》的要求，强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线，逐级签订防火责任状；二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实，县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分，今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。（三）抓火源管理，消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，全省各地采取切实有效措施，狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令，要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火，二是强化措施，认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护，尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对重点部位重点设防，严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度，组织人员巡山护林，查处违章用火**次，尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。（四）抓防火宣传，增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点，3月份，县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》，送发份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子，发至基层各乡（镇）防火指挥部和扑火队，并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月，也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计，春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份，张贴标语**条，新设防火警示牌块，出动宣传车**次，加强防火宣传，强化了全民的森林防火意识。(五)抓督促检查，强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬，县森林防火指挥、林业局和县效能(六)抓火灾扑救，最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱，火场温度高，地形复杂，森林火灾扑救困难等特点，按照森林火灾扑救预案的要求，加强了火灾扑救的各项工作。
森林防火工作会议的重要决策【第五篇】
1月9日，全市森林防火工作会议召开，主要任务是贯彻省、枣庄市森林防火会议精神，进一步提高我市各级对森林防火工作的认识，全面分析当前防火面临的严峻形势，部署今年的森林防火工作。市领导刘光、柴春国、李洪波、孙士泉出席会议。
市委常委刘光在会上讲话。她说，森林安全涉及到生态建设成果，各级各有关部门要高度重视，进一步提高认识，增强工作责任感，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，切实采取有效措施，全面提高森林防火能力建设水平。要强化措施，狠抓落实，特别要加强防火宣传、野外用火监管和巡查、防火队伍和防火基础设施的建设。要严格落实属地管理、党政同责、失职追责的管理机制，按照森林防火责任书的要求，层层签订责任状，层层落实责任，完善考核标准，全面做好今冬明春森林防火工作。要加大森林火灾案件的查处力度，在采取行政手段抓森林防火的同时，坚持依法治火，充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。要结合实际，根据天气状况、资源分布、火警多发地带、人员流动和野外用火比较集中的时期等情况，进一步修订完善森林火灾应急预案，明确职责任务，提高预案的针对性、科学性和可操作性，确保全市不发生重大森林火灾事故。
副市长李洪波主持会议。
会前，与会人员参观了龙阳镇、界河镇、木石镇防火现场，查看了森林防火物资储备情况、森林防火远程监控中心，并观摩了防火演练。
森林防火工作会议的重要决策【第六篇】
为深入贯彻各级森林防火工作会议精神及大连市市委、市政府关于加强安全生产工作系列部署要求，切实做好春节、元宵节等重要时间节点森林防火工作，近日，大连市政府召开全市森林防火工作电视电话会议。大连市副市长郝xx出席会议并讲话。
会上，大连市森防指相关负责人通报了全市森林防火专项监督检查工作的情况，并对下一阶段全市森林防火工作提出明确要求。
郝xx强调，要切实增强做好当前森林防火工作的使命感和责任感。各地区、各部门一定要充分认识当前森林防火工作的特殊性，任务的艰巨性，必须采取超常规举措，做实做细每一个环节、每一项工作，确保万无一失。
郝xx要求，一要切实增强森林防火队伍的组织力和战斗力，做到“四个一定”。责任主体一定要清晰。各地必须提高认识，克服畏难心理，加大组织协调力度，共同做好森林防火工作。队伍装备一定要到位。要严格执行24小时领导值班、带班和专业森林消防队全时备勤值守制度。应急预案一定要周密。要强化森林火灾应急预案和应急响应准备，确保一声令下，能拉得出、用得上、打得赢。值岗监测一定要严格。进一步加强值班工作，严格火情日报制度，畅通信息传递渠道，坚决杜绝人员空岗、带班不到位等现象。二要发挥科技在森林防火中的作用，建设一批高质高效的视频监控和预警预报工程，不断提升全市的.预警响应能力，确保第一时间发现火情，第一时间有效处置。三要切实增强森林防火工作的整体合力。针对森林防火的特殊形势和突出特点，充分利用微信、网络等新型载体和居民喜闻乐见的形式，广泛开展森林防火教育宣传活动;各地区、各相关部门要认真做好群众思想发动工作，充分发挥群众在群防群治中的主力军作用，积极发挥群众自治组织作用，创新群防群治工作机制。积极倡导社会新风尚，防止火种入林上山造成火灾隐患。四要加强人防力量和物防力量建设，扎实做好预防管理工作;各级森林公安机关要增派警力，加强巡逻，严格控制火源，严厉打击野外违法用火行为，形成高压态势，坚决打击违法犯罪行为。
森林防火工作会议的重要决策【第七篇】
同志们：
全市已经进入森林防火期，市政府决定召开这次会议的主要任务是，对今冬明春森林防火工作进行全面安排部署。刚才，市林业局成燕局长通报了今年以来森林防火情况，特别是指出的问题大家要高度重视。下面，我着重强调三点意见：
一、要预防为主，把有效防范作为森林防火的第一任务。
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。国家森林防火的根本方针是“预防为主、积极消灭”，抓好预防工作、防范于未然，远远比灾后救援更加重要，必须在“防”字上下大功夫，从思想上、机制上、措施上把预防工作抓实、抓好，才能有效控制和减少森林火灾的发生。
一要绷紧思想防线。森林火灾之所以破坏性大，是因为对人民群众生命安全和森林资源构成了双重威胁。生命安全是第一位的，我们抓发展的目的是为了让广大人民群众过上幸福生活，但是前提条件首先是要确保人民群众的生命安全，生命安全无法保障，再好的发展成果也没有任何意义，生命至上、安全第一是森林防火永恒不变的主题。还有就是对生态资源的破坏，我市是国家主体功能区生态建设试点示范市、又是南水北调中线工程核心水源地，保护青山绿水的责任重大，当前我市正积极创建国家森林城市，生态建设已经上升为全市经济社会发展的大战略，成果也十分显著，在这种情况下，如若发生森林火灾,会使多年造林、护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大损失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火灾多发、易发期，各县区各有关部门一定要充分认识森林防火的重要性，切实高度重视，坚决杜绝麻痹侥幸心理，要筑牢思想防线，积极主动的抓好森林防火工作。
二要完善应急预案。凡事预则立不预则废，应急预案十分重要，一旦发生森林火灾，预案就是指挥纲领、就是行动指南，是确保科学有效处置的根本保障。这些年来，每年各级都会对预案进行修订、完善，但是操作性到底强不强?相关责任人是不是做到了如指掌?遇到森林火灾是不是能够按照预案科学处置?这些问题，大家都想一想，我看，很多情况是预案制定好了，放到书柜里，来年更新文号，一换了之。今天会后，各县区要立即对应急预案进行修改完善，责任人要明确到位，具体任务要明细到位，各级分管领导要做到了如指掌。要突出实战要求，各县区要认真组织开展一次森林防火应急预案演练，在演练中完善预案、熟悉预案，提高预案操作性，提升科学指挥能力和应急处置能力。
三要夯实防范基础。森林防火工作是一项群众工作，群众防范意识增强，就能从根本上减少火灾发生次数，降低火灾损失，就能起到事半功倍的成效。要切实加强对群众的宣传教育，把如何预防发生火灾、如何科学施救作为宣传的重点，制定工作方案，组织出动宣传车，逐镇、逐村、逐户宣传森林防火相关政策规定和紧急避险的科学知识，达到家喻户晓。要在林区主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火警示牌，在城镇流动人员频繁和密集的地方悬挂宣传横幅、刷写刷新宣传标语，要充分发挥媒体的作用，扩大宣传面。要全面强化森林消防专业队和半专业队伍建设，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;要把保生命安全放在首位，坚决禁止老弱病残、妇女儿童参与扑火。要加强扑火物资准备，各镇办要对扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具不足的，要及时补充，需要检修的，要尽快检修到位，确保关键时刻“拿得出、用得上”。要加强互联网+森林防火建设，推进森林防火科学化、信息化。
二、要精准管理，把严防死守作为森林防火的第一抓手。
加强野外用火管理是森林防火的关键，不容松懈、不能有弹性，要保持高压态势，突出重点区域、重点时段、重点人群抓好管理工作。
一要管控重点区域。森林景区、自然保护区、国有林场、城镇周边坟墓集中区是野外火源管理的重点，要执行最严格的火源管理制度，坚决杜绝火种，禁止一切野外用火。要加强防火巡查，充分发挥现有防火检查站、护林员的作用，进一步加大重点区域巡查的力度、密度和频度。要坚持依法管制与合理疏导相结合的原则，科学管控烧荒、烧地边等农事用火行为，防止因农事用火不当引发森林火灾。
二要管好重点时段。在元旦、春节、清明节等重要时段和高火险天气，要切实加强巡查执勤，加强对入山人员和车辆管理，林业、公安、民政要加强联合执法，在进山入林的重要节点，要设立检查点，收缴或暂扣火纸、鞭炮、香烛等易燃物品，坚决不允许携带火种进入林区。特别是在春节、清明节等重点时段要大力倡导文明祭奠，积极引导群众移风易俗文明祭祀。
三要管住重点人群。从近些年的森林火灾看，很多森林火灾都是由于痴、聋、傻、哑、留守老人、留守儿童等特殊人群违规用火造成的，伤亡最多的也是这部分人群。因此，对重点人群的管理一定要作为重中之重，要逐人逐户落实家属监护和干部监管责任，坚决杜绝人为火患。
三、要严肃纪律，把责任落实作为森林防火的第一保障。
要坚持“严”字当头，用铁的纪律确保森林火灾防范工作责任落到实处、措施落到实处。
一是责任落实要严。《森林防火条例》规定，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”，各县区政府一把手负总责是森林防火工作责任制的核心，分管领导是直接责任人。徐市长在多次会议上强调，各级干部要勇于负责、敢于担当。森林防火最需要的就是负责和担当，从多年的工作实践看，凡是责任落实到位的，就极少会出现问题，即便发生问题，也是一些自然灾害、人力不可抗拒的，不会发生责任事故。因此，各县区政府一把手作为第一责任人，一定要亲自过问、亲自研究，政府分管领导一定要具体抓好落实，对本县区森林防火的重点区域、薄弱环节、防范措施要做到心中有数，在遇到森林火灾时，要科学指挥，果断决策。要继续用防汛的责任机制抓好森林防火工作，认真落实“县区领导包片、镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域”的责任制，落实每座山头、每块地头的看护责任人，层层夯实责任、层层传导压力。
二是责任追究要严。要实行森林火灾事故必查机制、责任倒查机制、行政问责机制。对发生的每一起森林火灾，一定要严查到底，对人为烧地边、煨火粪、焚烧秸秆、上坟祭祀等，引发重大森林火灾的当事人，要依法追究刑事责任，并严肃追究相关人员管理不到位、失职、渎职问题。凡是由于组织不力、指挥不当、救援不力、造成严重损失的，要依法依纪严格实行问责，追查有关领导责任。
三是应急管理要严。现在已进入秋冬季森林防火期，各级防火指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确，一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。要严格落实好值带班制度，各级政府和森林防火办公室要坚持24小时带值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格火情报告制度，在防火期内要实行火情“零报告”制度，有火报火情，无火报平安。一旦发生火情，要及时准确上报，对隐瞒不报、贻误战机造成损失的，要依法追究有关人员的责任。森林防火指挥部各成员单位要全面落实分工责任制，林业部门是森林防火的主管部门，要认真履行好组织、指挥、监督和管理职能。气象部门要做好火灾气象预测、气象服务工作。民政部门要做好公墓祭祀管理、受灾人员安置工作。公安机关要加大森林火灾案件查处力度，依法严惩火灾肇事人。财政部门要做好森林火灾预防、经费保障工作。消防部门要积极主动参与森林火灾扑救工作。其他各部门都要按照各自职能，配合抓好森林防火工作。近期市林业局要牵头，对各县区森林防火工作开展情况，进行一次全面督查，如实反映有关情况，重点在于发现问题、查找问题，结果在全市予以通报。
同志们，森林防火工作责任重大。希望大家迅速行动起来，高度戒备，严阵以待，采取有力措施，狠抓责任落实，全力做好今冬明春森林防火工作，为建设美丽富裕新安康作出应有贡献。
森林防火工作会议的重要决策【第八篇】
敬爱的老师们、亲爱的同学们：
大家，早上好!
我是四(2)班的陈荟羽，我国旗下讲话的主题是《传统节日端午节》。
第一，端午是纪念诗人的节日，是爱国的节日。因为爱国诗人屈原在五月初五投汨罗江。屈原沉入汨罗江之后。人们自发的把装米的竹筒投入江中，万舟齐发，呐喊鼓乐吓退蛟龙，以此表示对屈原的崇敬和怀念。现在演变成为吃粽子、赛龙舟的习俗。经过千百年的传承，屈原的爱国主义情怀与端午节的人文内涵已密不可分。端午节成为中国人传递爱国主义情感和精神的重要仪式。
藏有朱砂、雄黄、香草的香囊预防疾病。这样来看，端午节是中国最早的“卫生防疫节”。
第三，端午节是体育节，因为这一天人们要在水上赛龙舟。龙舟竞赛是一项很有气势、极具合作精神的竞技活动。它不仅要有体力、耐力，而且还要团结协作、机智灵活，更要熟悉水性。这些都是长期锻炼的结果，绝非一日之功。端午龙舟竞赛能对群众性的水上运动、强身健体、民众团结起到很好的推动和促进作用。现在龙舟竞赛逐渐演变成一项国际体育赛事，起到友谊纽带的作用。
第四，端午是美食节，因为我们要吃粽子。古代，粽子被正式定为端午节食品。人们浸糯米、洗粽叶、包粽子，其花色品种更为繁多。形状上有四角形、锥形、菱形，有用竹筒装米密封烤熟“筒粽”等等。
现在，端午节被列入国家法定的节假日，也正在向联合国申报“人类口头遗产和非物质遗产代表作”，这体现了对传统文化的尊重。
每过一次传统节日，就是中华民族凝聚力和内心力一次加强和洗礼。我们是中华民族的栋梁之才，中华文明需要我们共同传承，让我们怀着敬爱之心和珍爱之情来看待中华的每一个传统佳节，让华夏文明在中国彻底的红火起来。