个人清单和整改措施（精编4篇）

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个人清单和整改措施1

关键词： 工程量清单计价 招标人 投标人 工程造价

随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（WTO）与国际接轨等要求，工程造价计价依据改革不断深化。为改革工程造价计价方法，推行工程量清单计价， 国家建设部、质量监督检验检疫总局于2003年2月17日联合了《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准，并于2003年7月1日起实施。对于以工程量清单形式计价的“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”，该规范为强制性规范。

工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，结合企业自身情况，自主报价的计价方式。它有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差造成的投标失败。这种计价方法有助于形成“企业自主报价，市场竞争形成价格”的建筑市场，体现公开、公平、公正的竞争原则。

1、我国清单计价规范下建筑安装工程费用的基本构成：

建筑安装工程费=分部分项工程量清单费用+措施项目清单费用+其它项目清单费用+规费+税金

分部分项工程量清单

是工程实体消耗部分项目，计算的是工程实体部分，由设计图纸决定。由招标人依据设计图纸，按照清单规范，区分不同专业、部位、特征将整个实体工程分解为不同的工程量清单。招标人编制分部分项工程量清单时，按四统一原则，即统一项目编码、统一项目名称、统一计算单位、统一计算规则，编制项目编码、项目名称、计算单位、工程数量。在招标中，作为招标文件的一部分提供给投标人，并承担工程数量方面的风险，如果清单编制不准确，在后续的工程中索赔损失可能加大。投标人按招标人提供的分部分项工程量清单报价，对投标人来说，这一部分清单的内容实行三不准原则，即投标人不准修改，不准删减，不准增加清单内容。竞争的是价格。投标人在对分部分项工程量清单报价时，采用综合单价，报价包括完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。这一部分费用是构成工程的主要费用，一般占工程总造价的70%~80%，在工程实施中，如果出现工程量的增减，只要不超过合同约定范围，可以直接用施工单位所报综合单价，乘以增减工程量对合同价格进行调整，这一部分招标人和投标人不会有争议。

措施项目清单

是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。也就是为实施实体（设计内容）而采取的措施消耗项目，非实体费用消耗部分，与采取的施工方法手段紧密相关。招标人编制措施项目清单时，提供一些措施内容。投标人报价时，要先拟定施工方案或施工组织设计，才能再根据施工现场和施工企业的实际情况确定，要报的项目和价格。报价时，投标人对招标人提供的清单内容不准修改，不准删减，可以增加，一些项目也可以报为零。在三个清单中，唯有这个清单投标人可以增项。由于清单实质内容可以变化，属全面竞争。如脚手架、模板及支架、夜间施工费用、临时设施费用、大型机械设备进场安拆、垂直运输机械使用、环境保护、安全施工、文明施工等都属于这项费用。这一部分费用采用综合报价，即以项做为计量单位，以元计价，如模板及支架，费用共多少元，脚手架，费用共多少元等等。这一部分费用一般占工程总造价的10%~20%.一旦出现工程量的增减，很难划分清楚是哪一个项目用多少，例如：混凝土工程量发生变化，则模板及支架、脚手架、垂直运输机械等都随应之变动，而类似的变化是每个工程几乎都不可避免。对这一部分费用如何调整，招标人与投标人会有比较大的争议。对此争议如何解决，清单规范没有提出解决办法。而工程量增减如果过大或涉及到一些特殊的分项工程（如挑檐天沟等项，模板及支架费用甚至比工程实体性消耗费用还要高20%以上），这一部分费用也是可观的。

其它项目清单

是除了分部分项工程量清单、措施项目清单内容以外的费用。分两部分，一部分是招标人部分，另一部分是投标人部分。

招标人部分

主要有预留金、材料购置费等，预留金指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额，这一部分费用可能动用也可能不动用，可以认为是发包人的预备费，投标人只要按招标人提供的项目、金额填写即可，这一部分费用不会发生争议。

投标人部分

主要有总承包服务费、零星工作项目费等，总承包费是配合协调招标人进行工程分包和材料采购所需的费用，零星工作项目是完成招标人提出的，暂估工程量的零星工作所需的费用。招标人提供的清单内容，对于投标人也实行三不准原则，不准修改，不准删减，不准增加。竞争的也是价格，这一部分由发包人提供数量，承包人报价，采用和分部分项工程量清单一样的方法调整，这一部分费用也不会有争议。

规费和税金

规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。规费和税金随合同价按国家和地方政府规定的方法计算，不是承包人的收入，属非竞争性费用。

从以上清单费用组成上来看，分部分项工程量清单综合单价不包括措施项目清单、规费以及税金，最终费用计算繁琐，不利于招标人与投标人双方合同单价的签定，在合同履行过程中容易出现合同纠纷。

2.国际清单计价下费用的构成及中外对比分析

国际上分部分项工程量清单报价包括人工、材料、机械、管理、措施、税款及合同中包含的风险、责任所应有的一切费用，投标报价为全费用单价。合同单价以中标单价来确定，设计变更等因素引起工程量变化按实调整。如《建筑工程量计算原则（国际通用）的总则》中明确规定：除非另有规定，工程单价中应包括：1）人工及其有关费用；2）材料、货物及其一切有关费用；3）机械设备的提供；4）临时工程；5）开办费、管理费及利润。

对比国内和国际工程量清单，表面上差别就在措施费、规费和税金这三个项目划分到哪一部分中去，对工程总价似乎没有影响，但一旦出现涉及到措施费用的工程变更，这两种清单的差别就出来了，国内清单由于采用综合单价，这一部分费用难以区分，不可避免地会产生争议，工程造价不好调整，需要由招标人和投标人共同协商有关事件，而这时并不总对招标人有利。而国际清单正可以避免这种情况的发生，因为投标人所报单价已包括了措施费用，所以只要用单价乘以调整的工程量就可以对工程造价进行调整了，合同纠纷少。

3.使用工程量清单计价应采取的措施

鉴于这种情况，在目前条件下，为尽量避免或减少合同纠纷，应采取以下措施：

措施费用项目的划分

招标人在提供措施费用项目清单时，对可能涉及到工程变更的项目或造价较高的项目列出详细的措施费清单。如对框架结构，混凝土工程占工程总造价比例较大，对混凝土工程梁板、柱、墙体分别列出措施费项目，这样，即便出现梁板、柱、墙体中其中一项工程量的增减，涉及到的措施费用也较少，由于费用少，纠纷相对来说容易解决。

合同签订

在合同签订时，明确措施费用的调整方法，如在合同中规定按工程措施费占工程总造价的比例调整；或按分部分项工程量清单报价乘以一定系数调整；或者规定一般情况下措施费用不调整，只是到工程量增减到一定程度再按一定方法调整。总体来说，在商签合同期间，招标人总是处于主动地位，有可能把纠纷消灭在萌芽状态，以利于更好的控制工程造价。

个人清单和整改措施2

一、整改目标

以改善环境质量为抓手，坚持问题导向，深挖根源，对症下药，扎实开展专项整治，着力解决我县大气污染防治工作中存在的突出问题，补齐工作短板，确保2016年底前存在的问题全面整改到位。

二、主要问题

高污染燃料锅炉整治工作落后；扬尘综合整治工作乏力；油气回收等VOC治理工作滞后；排污许可证管理不规范。

三、整改措施

（一）开展落后产能淘汰专项整治

（二）开展高污染燃料锅炉淘汰专项整治

（三）开展扬尘污染专项整治

（四）开展voc综合治理整治

（五）规范排污许可证管理

四、整改步骤及时间安排

（一）实施准备阶段（5月10—5月20日）。各单位认真研究制定整改工作方案，逐一分解任务，明确工作职责，落实各项保障措施。

（二）集中整治阶段（5月21日—6月30日）。各乡镇政府、县直相关单位要按照职责分工，认真落实整改措施，集中对突出环境问题进行全面整治。

（三）考核验收阶段（7月1日—7月15日）。县政府对整治任务完成情况进行跟踪督查，对照问题清单逐一验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县环委会办公室具体负责整改工作的统筹协调和跟踪督办。各成员单位要明确专班，落实责任，积极配合，迅速开展工作。

个人清单和整改措施3

一、指导思想

深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室的安排部署，紧紧围绕国家脱贫攻坚督查反馈问题，与当前开展的决战决胜脱贫攻坚“回头看”工作紧密结合，举一反三排查问题，突出短板弱项尽快整改，确保举一反三出来的问题整改到位，确保2020年冲脱贫攻坚战圆满收官，让贫困人口步入小康社会。

二、基本原理

（一）坚持政治站位。把商质量完成问题整改、补齐短板、做强弱项，作为脱贫攻坚收官阶段工作的重中这重。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉狠抓问题整改，推进各项扶贫政策措施落实落地。

（二）坚持问题导向。对标对表国家脱贫攻坚督查组反馈的问题和意见建议，在完成点对点问题整改的基础上，举一反三，深挖根源，立查立改，坚决做到查到问题整改不到位不放过，群众不不满意不放过。

（三）坚持清单管理。问题整改实行问题清单、任务清单、责任清单、效果清单“四个清单”管理，坚持统筹推进、各负其责、分工协作、密切配合，形成问题整改工作合力。

三、整改重点和措施

针对国家督查组指出的第一个方面的问题，结合本部门的工作举一反三，查找问题，发现问题立即开展整改，推动脱贫攻坚政策落实到位。

（一）关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。

整改措施：是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫，落实财税、金融、土地支持政策，建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动，全面推进扶贫产品认定工作，开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品832平台上预留份额采购工作，利用线上线下平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，直接增加贫困户收入。

（二）关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题

从贫困户角度看，一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响，仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主，生产效率低，

整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系，积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化，大力推广先进适用技术，提高扶贫产业的科技含量和附加值。

四、工作步骤

2020年国家督查反馈问题集中整改，分二个阶段。

（一）制定方案

对照2020年国家督查反馈问题和意见建议，制定本部门整改方案，整改方案报市区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室。

（二）查摆问题，整改落实

建立整改清单，明确整改问题、推进措施，抓好整改落实。问题整改实行销号管理，完成一件，销号一件，确保查出的问题全部整改到位。

五、工作要求

个人清单整改措施范文4

关键词：工程量清单；招投标模式；结算；造价方法

中图分类号：E271文献标识码： A

1招招标清单项目内的结算造价

对施工完结的实践清单项目，当项目特征与招招标文件中的清单项目所描绘的项目特征一致时，需选用“固定单价、工程量按实结算法”来进行结算，这也是建造工程量清单计价标准中“合同已有适用的归纳单价，按合同已有的归纳单价断定”条款的需求。这儿所说的已有归纳单价，即是作为合同重要组成有些之一的“中标单位依照招标单位供给的工程量清单所做的招标报价文件中的归纳单价”，在计价软件中为了到达固定单价的目的（以某区普遍使用的计价软件为例），有必要对照着招标报价文件中的数据，用弥补定额的操作键录入各清单项目的人材机费用，一起按招标时的各项取费费率进行设置，才干保持结算时的清单归纳单价与招标报价文件中的共同，才干防止因为清单项目及下挂定额子目的工程量改变致使归纳单价也跟着改变，而达不到固定单价的需求。按以上做法完结了招招标清单项目内各清单项目的固定单价操作后，它们的工程量依照实践完结工程量录入软件即可。上述所说的招招标清单项目内的结算造价，通常占到该项目结算总造价的首要比重。

2从头进行清单组价的结算造价

从头进行清单组价的结算造价有些，首要是对于实践完结清单项目的项目特征与招招标文件中不共同的项目，假如仅仅项目特征的简单性削减，可参照原招标单价并做少量修正，如抽取掉原招标报价时某清单项目下挂的某条定额子目后即满足需求，此刻固定单价的软件操作办法参照上文相关内容即可；假如项目特征比照后，有“质”的差异，致使无法参照原招标单价了，则本来对应的招标清单项目及单价就用不着了，需从头套定额对这些清单项目进行归纳单价的重组价，此刻的资料单价要按该清单项目详细施工期的当期信息价或施工时期的均匀信息价来取定，假如是按均匀价，要留意合同约好的是算术均匀价仍是加权均匀价，工程量依照实践完结工程量录入即可，取费通常按中值并思考让利系数来断定，让利系数按合同中的约好来核算，通常触及招标核算操控价文件与招标报价文件中的数据比照，让利系数=1-招标报价总造价/招标核算操控价总造价，留意合同约好的是总价让利仍是单价让利，假如是总价让利，在计价软件的“工程取费”模块新加一行，按让利系数修改总价核算公式即可，假如是单价让利，需在计价软件的分有些项模块中，用调价键反映让利系数的影响。

3价差调整造价

价差调整造价有些，对于的是招招标清单项目内的工料机，当它们的报价动摇超出一定起伏时，应按合同约好调整工程价款，合同没有约好或约好不明确的，应按各省建造主管部门或其授权的工程造价管理机构的规则进行调整，例如，建造工程工程量清单计价标准实施细则中规则：对于首要由市场报价动摇致使的报价危险，承揽人可承当5%以内（含5%）的资料基期报价危险，发包人承当5%起伏以外的资料基期报价危险。这样的规则防止了承揽人过大或无限制承当市场报价危险的这种不合理状况。价差调整造价有些的核算办法可按以下步骤进行：先按招标报价文件中的工程量清单项目及下挂定额子目，拷贝或录入到清单计价软件中，一起将审定工程量也录进入（留意不是招招标时的工程量），资料选用招标时的单价（即基期单价），经软件核算后主动剖析出工料机用量，对于人工报价是不是能够调整的疑问，通常均要有建造主管部门公布的对于人工单价政策性调整文件，才干进行相应调整。对于机械台班报价通常是不调整的，因而下面所说的价差调整造价有些首要是资料价差的调整，将以上清单计价软件核算后主动剖析出来的资料项目、用量、基期单价、合价等导出为电子表格文件，录入施工期各期的资料信息价然后得出各资料施工期的均匀价，设公式比照它们与基期单价（即招标时资料单价）的改变起伏，对超出合同约好起伏的那些资料进行补差（正值或负值），通常只补超出报价危险规模以外的差额（而不是一切超越基期单价的差额有些），假如合同约好价差调整有些按税内独立费即税前项目计取（大都状况下都是这样约好的），则在电子表格中将税率思考进入就能得出成果了，假如合同约好价差调整有些也按招标时或现时的费率标准来滚费率，则必需将以上剖析得出的人材机价差值作为基础数据，在清单计价软件顶用基价键录入作为弥补定额，设置各项取费费率，经软件核算后得出（假如用电子表格软件来做，则需人工设置各级取费公式，且基数关系会交错在一起，不如用更方便的清单计价软件来做）。

4综合单价调整引起的造价

归纳单价调整致使的造价有些，对于的是招招标清单项目内的清单工程量，因非承揽人缘由致使的工程量增减，当某项工程量改变在合同约好的起伏以内的，应履行原有的归纳单价，当某项工程量改变在合同约好的起伏以外的，其归纳单价应予调整。通常的调整准则是：添加有些工程量的归纳单价应较原归纳单价低，削减后剩下有些工程量的归纳单价应较原归纳单价高。这一准则确保了承揽人建安成本中的直接费用的固定成本方面的投入，不会因为清单工程量发作较大改变时致使明显改变。合同中应该约好调或不调归纳单价的工程量改变起伏规模及单价的调整百分比，假如合同中未做约好，归纳单价是不是调整可按工程量改变的10%作为危险起伏规模：当“终究完结的工程量”大于“工程量清单中列的工程量”的10%时，调整后的分有些项工程清单项目结算价=×工程量清单中列的工程量×承揽人在工程量清单中填写的归纳单价+（终究完结的工程量-×工程量清单中列的工程量）×调整后的清单项目归纳单价；当“终究完结的工程量”小于“工程量清单中列的工程量”的90%时，调整后的分有些项工程清单项目结算价=终究完结的工程量×调整后的清单项目归纳单价；以上“归纳单价调整致使的造价有些”的核算，在实战中可使用电子表格来处理：先将计价软件中招标报价的分有些项工程量清单计价文件、及招招标清单项目内的结算造价文件中的分有些项工程量清单计价文件导出为电子表格，将它们合并在一个电子表格文件后，添加“工程量差额”、“履行原单价的工程量”、“需调整单价的工程量”“、调整单价”“、调整后算计”这5列，工程量差额=（结算工程量-招招标工程量）/招招标工程量，“需调整单价的工程量”使用“工程量差额”作为判别条件，等于如下这个二级嵌套逻辑函数的主动核算值，需调整单价的工程量=IF（工程量差额>，结算工程量-×招招标工程量，IF（工程量差额

5措施费调整造价

措施费调整造价有些，根据是建造工程量清单计价标准及实施细则的如下条款：因分有些项工程量清单漏项或非承揽人缘由的工程改变，引起措施项目发生改变，形成施工组织设计或施工计划改变，原措施费中已有的施费项目，按原施费费的组价办法调整；原施费费中没有的办法项目，由承揽人根据措施项目改变状况，提出适当的施费改变，经发包人承认后调整。因为分有些项工程费的改变通常会致使施费项目费也发生改变（如分有些项工程中混凝土构件工程量的添加会致使措施项目工程中的模板工程量添加），建造工程量清单计价标准的实施细则还详细规则：当工程量清单项目工程量的改变起伏在10%以内（含10%）时，其措施费不作调整，履行原有措施费；当工程量清单项目工程量的改变起伏在10%以外时，其措施费应作调整（除非合同约好了分有些项工程费发作改变均不调整办法项目费，才干够不调整）。详细调整公式为：当改变起伏为大于+10%以上时，即“终究完结的分有些项工程项目费”大于“倍承揽人报价文件的分有些项工程项目费”时，调整后的结算办法项目费=承揽人在工程量清单中填写的措施项目费×（终究完结的分有些项工程项目费/承揽人报价文件的分有些项工程项目费-）；当改变起伏为大于-10%以上时，即“终究完结的分有些项工程项目费”小于“倍承揽人报价文件的分有些项工程项目费”时，调整后的结算措施项目费=承揽人在工程量清单中填写的措施项目费×（终究完结的分有些项工程项目费/承揽人报价文件的分有些项工程项目费+）；以上算出的“调整后的结算办法项目费”减去在“招招标清单项目内的结算造价”中以固定报价呈现的“承揽人在工程量清单中填写的措施项目费”，即是因为“分有些项工程项目费”的超起伏改变（这儿是10%）致使的办法费调整造价有些。汇总以上五部分结果，即为该项目在工程量清单招招标形式下的结算造价。

结束语

工程量清单招投标的结算方法在我国还处于初始阶段。在推行过程中，我们应积极稳妥地开展工作，参照国际上成熟的做法，结合我国工程建设体制的改革，尝试新方法，积累新经验，建立公开、公正和公平德竞争秩序，为工程建设的顺利进行创造良好的环境。

参考文献