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社区信访工作的主题和关键词样例优质8篇

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社区信访工作的主题和关键词【第一篇】

以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的'来信来访工作;二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;三、把信访工作纳入单位综合考核内容;四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。

一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。

二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。

三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。

一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

社区信访工作的主题和关键词【第二篇】

地点。

社区一站式服务接待厅。

参加人员。

社区两委班子部分成员、王焰、林燕、叶美华、

来访人员。

乌山小区业委会主任林宝棋。

接待主题。

乌山小区绿化带改造事宜。

诉求内容。

乌山小区始建于90年代中期,多数住户为拆迁回迁户,居民素质相对低下,小区原物管公司由于各种主观原因已撤离小区,现小区暂由小区临时业委会管理。近日发现小区内部两侧的绿化带由于长期缺乏管理、养护。已遭人为或自然严重破损,为了恢复小区往日的环境,给居民业余生活营造良好的环境,现请求社区组织居民,住户对破损的绿化带进行修复。

诉求反馈。

1、积极与区文体局协调,并争取到两套全民健身器材,安置于小区绿化带中,提升绿化价值。

2、由社区向共建单位筹集资金,专项对于小区绿化带的修复改造。

3、发动小区业主、居民动手对小区的绿化带私人栽种职务进行统一铲除。

4、由小区业委会出资重新补植绿色植物并在绿化周边铺设景观笑道,增加美观感。

社区信访工作的主题和关键词【第三篇】

x年是我国实施“x”发展规划的第一年,是全国“x”普法规划的启动之年,也是“三八”妇女维权周活动开展的第十二年。延边州妇联按照全国妇联和省妇联相关布署要求,重点突出“温暖你我她、维权服务进万家”的活动主题,指导各级基层妇联结合本地实际,开展了丰富多彩的“三八”妇女维权周系列活动,扩大了“三八”维权周的影响面,提高了活动开展的扎实性。现将具体情况总结如下:

一、广泛宣传、营造氛围,普法维权深入人心。

(一)发挥媒体优势,广造舆论氛围。今年全州妇联系统切实加强了与新闻媒体的沟通与协作,充分运用各种宣传资源,积极探索法律宣传新途径,在全州形成了全方位、立体化的宣传攻势。一是以“专访”的形式,在延边电视台《新闻话题》栏目中,州妇联就x年妇联系统ji中开展为妇女儿童办实事、办好事、解难事工作中所取得的重要成果,接受了专访,充分展现了妇联组织树立大维权理念,依法保护妇女儿童合法权益的重要举措。二是以“专题”的形式,联合延边大学法学院,在延边广播电台朝文频道“民生热线”栏目中,就我州妇联系统信访工作制作了专题节目,并现场接通听众热线,解答相关问题,收到了良好的法制宣传效果。三是以“互动”的形式,在延边广播电台“百姓热线”节目中,通过坐客直播间,就当前妇女群众关心的小额信贷、创业再就业等相关问题,州妇联副主席长直接为百姓解惑答疑,提供良好的咨询服务。

(二)中宣传活动,普法深入民心。各级基层妇联也积极开展了各具特色的宣传活动,在普遍开展“法律宣传一条街”、“春风送岗位”等传统普法宣传活动的同时,各县市因地制宜,结合当地社情民意确定普法重点,创新宣传载体,提高普法覆盖面,使法律知识和维权意识同步入脑、入心。例如:龙井市妇联组织以“温暖你我她、维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周启动仪式;图们市妇联举办的妇女维权法律知识答题等活动,有效调动社会各界关注妇女事业、依法维护妇女合法权益的积极性,进一步提高妇联组织在综合治理工作中的参与力度和社会影响力。

(三)表彰先进典型,弘扬正气新风。3月3日,在延边州纪念“三八”国际劳动妇女节101周年大会上,我们对全州公、检、法、司、政法、信访等战线的优秀巾帼维权卫士和优秀基层妇女维权站进行表彰。各县市也相继开展大型表彰大会对巾帼建功、双学双比、维权卫士等各行各业中忠于职守、勇于奉献、做出突出贡献的杰出个人及先进ji体,极大的激励了基层广大妇女努力成为经济建设的推动者,家庭和谐、社会稳定的维护者,运用法律维护妇女儿童权益的倡导者,并呼吁社会各界更多地关注妇女儿童事业,为进一步推动维护妇女儿童合法权益工作提供良好的舆论氛围。

二、突出主题、关注民生,维权服务温暖你我她。

维权周期间,州妇联要求基层妇联树立大维权理念,将维权与发展紧密结合,突出主题、精心策划、借机借势,结合“春风送岗位”、妇女小额担保贷款财政贴息项目等开展实事化维权,联合劳动、科技等相关部门,积极为城乡妇女送政策、送法律、送岗位、送信息、送培训。

(一)广泛开展“春风送岗位”广场宣传日活动。维权周期间各县市妇联联合人社局等相关部门大力开展“春风送岗促就业、妇联维权服务进万家”活动。广场宣传日各县市专门设立了就业政策信息咨询台,对广大妇女大力宣传有关《劳动合同法》、《就业促进法》等知识以及妇女小额担保贷款财政贴息项目,共发放《妇女儿童维权小指南》、《延边州妇女小额担保财政贴息贷款相关问题解答》、《低碳生活》等宣传手册2万余份,设展板229块,提供用工信息460余条,协调牵手家政东方朗洁培训中心提供州内外家政服务岗位,接待前来咨询9000余人,为下岗失业妇女实现再就业搭建了平台。

社区信访工作的主题和关键词【第四篇】

20**年**月**日晚,区长李顺琪主持召开紧急会议,专题就大桥街道圣埠社区汪百霞、杨玉秀等人非法越级进京上访问题进行研究处理。市信访局副局长姚建平应邀参加会议,区领导昝建亮、查苏来、赵勇、程海东,区法院丁文军,区检察院张造林,区公安分局胡宪明、王华胜、汪千贵,区“双百办”章礼龙,区信访局何承喜,区法制办黄大章,大桥街道办事处潘绪中、刘宏林,圣埠社区陈杰等同志参加会议。

一、会议指出,根据信访条例,按照省、市信访部门意见,汪百霞、杨玉秀等人上访为非法越级进京上访这一定性非常明确,各级、各相关部门必须进一步统一思想,高度重视,依法处置,多管齐下,责任到人,积极主动化解,从重从快打击。

二、会议确定:一是要依法劝回,大桥街道办事处、区公安分局立即派人进京将上访当事人劝回,并由公安机关对其非法越级上访行为进行训诫。同时,公安机关对另外非法重复上访当事人进行训诫,做到晓之以理,动之以情,训之以法,坚决防止再次非法上访。这项工作责任单位是大桥街道办事处、区公安分局。

二是要积极对话,充分利用当事人的社会关系,多渠道、多途径,耐心细致地做好思想政治工作,工作要细、要实,但要坚持标准、坚持原则、旗帜鲜明的打击违法上访和不法行为。对话分三个层次开展,村级由陈杰同志、分片警长负责;街道一级由潘绪中主任、派出所所长负责;区级由区领导昝建亮、查苏来、赵勇、程海东牵头,区公安分局王华胜副局长参加,并邀请市政法委、信访局、“双百办”派人参与。区“双百办”、信访局、法制办全程参与,依法完善相关证据。这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区、区“双百办”、信访局、法制办。

三是要多管齐下,严防死守、死看硬守,严禁类似事件再发生。这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区。

四是要将汪百霞、杨玉秀等四户非法上访户列为区信访重点监管对象,依法采取措施实施监控,搜集相关证据,及时掌握动态,积极主动处置。这项工作责任单位是区政法委、公安分局。

五是要依法、依规完善信访三级终结制度,为案件处理提供政策、法律依据。这项工作责任单位是区信访局、法制办。

六是公安机关在该案件当事人信访三级终结定性以后,要积极搜集证据,按照相关法律规定,果断采取措施,对相关非法上访当事人严肃处理。这项工作责任单位是区公安分局。

社区信访工作的主题和关键词【第五篇】

20xx年,xx区xx社要在区委、区政府的正确领导下,将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,努力践行党的群众路线,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的.大局,认真贯彻落实上级有关工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进xx事业稳定发展。

一、对照区委信访目标逐一贯彻落实,充分发挥信访维稳作用。今年,我社将结合党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设工作,以机关效能建设为契机,增强干部职工的效能意识、服务意识、创新意识。严格落实各项信访工作制度。

二、进一步发挥信访网络作用,做到及时发现问题,及时排查各类不稳定因素,确保我社系统信访工作得到全面落实。区社将继续以做好日常信访接待为重点,严格预防越级上访现象。区社将严格实行领导接待制,每天由党组成员直接接待来访的群众,同时,及时与分管领导及所管辖单位联系,督促相关人员及时予以办理。

三、认真办理上级部门转办的各类信访件,做好解释稳定工作。把上级转办的信访案件作为区社各项工作的重点工作抓好落实,主要领导亲自安排和过问,保证我社信访工作平稳推进。一是按照要求,每个月召开一次信访工作分析会议,研究部署我社信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时分析并认真制定改进措施,及时发现各类问题并进行处理。二是每季度开展一次信访矛盾纠纷大排查大调处工作,并及时汇总上报区委信访局,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况,做到有问题早知道,早预防,早处理。

四、加强信访信息工作,提高信息质量。一是继续巩固完善信访信息员网络,健全排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾解决在基层。二是进一步做好信访信息收集工作。进一步扩大信访信息的来源渠道,加大汇总力度,切实维护xx社系统“平安创建”工作。

五、加强办案力度,增强区xx社解决信访问题的能力。建立领导包案制度,从信访案件的初核、立案到结案,一包到底。并负责指挥和协调,随时向区社党组通报信访案件调查进展情况。

六、进一步做好信访接待工作,突出快办职能。信访接待工作要文明、热情、耐心,严格落实接访工作制度,并做到“廉洁自律”。

社区信访工作的主题和关键词【第六篇】

信访工作是我们社区重要工作之一,做好这一工作还需要我们写好。

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“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了信访信息员网络。

在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。形成了信访工作众人拾柴的局面,使信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到社区,第一时间得到调解处置。

二是强化社区组织建设。有力地巩固信访工作第一道防线,使“小事不出社区”甚至“大事不出社区”的目标落到了实处。

创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;建立信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系。

虽然我社区去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但还存在较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安社区”,构筑“和谐社会”作出新的贡献。

在街道信访办及杨主任的大力支持下,我们社区紧紧围绕工委、办事处中心工作,从健全完善信访工作长效机制入手,进一步夯实工作基础,加大矛排纠纷排查化解工作,使本社区全年信访工作总体平稳。现将一年的信访工作总结如下:

1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

2、及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。

3、抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向小区延伸。抓好排查调处工作。构建了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作,设立了群众“信访信箱”,抓好依法信访工作。

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出社区,我社区设立专职信访员和联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经验的同志担任,联络员由社区有名望的老党员、老干部担任,社区领导定期听取联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

第二,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度,社区每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

社区信访工作的主题和关键词【第七篇】

新的一年新的开始,社区为了更好的开展20xx年各项工作,继续以和谐家园建设为我社区的特色,围绕街道办事处中心工作,致力保障民生,维护辖区安全稳定,着力解决群众反映的热点难点问题,开拓思路,创新方法,廉洁从政,狠抓落实,努力提升居民的幸福指数。现制定如下工作计划:

一、加强班子和干部队伍建设。

1、加强学习,提高干部素质。一是抓好学历培训,鼓励社区工作人员参加上级部门开展的学历教育活动,提高社区干部的整体学历水平,二是深入开展经常性学习,社区将每周三定为学习日,组织广大干部集中学习。提升干部的思想素质、业务素质和技能水平。

2、加强社区干部管理。一是加强社区作风建设,教育引导社区党员干部树立群众观念,把握群众路线基本要求,增强廉政意识。二是建立严格的考核制度,并严格执行,充分发挥党员先锋模范作用。

二、创新机制和方法,提高为民服务水平和能力。

抓好社区楼院党支部的建设,开展好群众路线实践活动,建立健全楼院党支部的各项制度和机制,充分发挥楼院党支部党员的先锋模范带头作用,提高楼院党支部的凝聚力。继续抓好网格化管理工作,提高为民服务水平。

我社区的服务大厅目前已经正式启用,但是还有不完善之处,今年我们将逐步完善服务大厅设施,使之规范化。建无烟社区,让居民群众享受到社区服务的阳光、透明、温馨。

今年我社区瑞民雅居、东郡翠园的居民陆续入住,这就需要我们补充网格信息,及时入户走访,了解居民需求,变被动服务为主动服务。

今年社区将继续以建立健全楼宇支部,改善弃管小区环境,以建和谐楼院、和谐小区为突破口,打造明星社区。争先创优,全力打造国家、省服务水平一流社区。实现低保、社保、医疗保险、养老保险及保障性住房全覆盖。

三、创新服务方式,打造15分钟生活圈。

先锋社区下岗失业人员比较多,针对这一现象,社区完善网格信息,开展中介业务,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。

让下岗居民都能有工作,达到安居乐业。组织辖区文体协会成员,根据居民的需求和社区的能力,有针对性的开展丰富多彩的特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文体活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。引导社会健康向上的新风尚。为了方便居民生活,社区设置工具角,储备日常生活用品以备居民急需。

四、其它工作。

(一)党建工作。

1、充分发挥社区党总支的领导核心作用。社区领导班子要经常深入学习科学发展观和党组织的各项工作制度,坚持“三会一课”制度,开好支部大会上和支委会,规范党建工作,抓好党员教育管理,增强党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥全体党员的先锋模范作用。

2、切实加强社区领导班子建设。社区班子要做到政治坚定,求真务实,勤政爱民,团结和谐,凝聚力和战斗力强,努力做到“五个好”:即领导班子好;党员队伍好;工作机制好;工作业绩好;群众反映好。

3、充分发挥广大党员的先锋模范作用。社区党务工作者要发挥骨干带动作用,努力做到“五带头”:即带头学习提高;带头争创佳绩;带头服务群众;带头遵纪守法;带头弘扬正气。建立各类党员志愿者服务队.

4、不断提高社区党务工作者的队伍素质。强化对社区党员干部业务水平和综合素质教育培训,每月参加集中培训时间达到5天以上,培训面达到100%。进一步提升社区党务工作者的服务能力和管理水平,促进社区各项工作健康发展。

(二)民生工作。

这是现今社区最受观注的重要工作,其中包括民政、劳动保障、医疗保险、节能减排等项工作。

1、民政工作是一项民心工程,社区干部要经常入户进行调查,对居民的生活、工作情况要有一个准确的了解,对家庭困难够低保条件的家庭告知其办理的手续,对医疗救助工作进行宣传,对有临时困难的家庭帮助其办理临时救助。

2、劳动保障工作,对各种调查表要及时上报,并与驻街单位、用人单位取得紧密的联系,随时随地掌握第一手的用工信息,及时为下岗无业人员提供就业岗位,实现双向选择,尽最大努力让辖区内的下岗无业人员都能够就业。

3、医疗保险工作,是一项责任大,任务重的工作。要加大宣传力度,使每家每户的居民都了解城镇居民医疗保险的政策,做到应保尽保,让每个人都能够享受到国家在医疗工作中的优惠政策。

4、节能减排工作,社区将继续加大宣传力度对低碳生活金点子进行收集,回馈给居民群众,使大家都能够在生活中做到节能减排,养成良好的节俭习惯。

5、活跃居民文化生活。要利用社区养老服务站开展社区文化活动,给居民提供活动地点。

(三)社会治安综合治理、司法、宗教等项工作。

1、加强流动人口管理,定期组织对辖区内的外来暂住人员进行调查登记,进行法制教育,保障外来务工人员的合法权益。

2、深入开展反邪教警示教育,强化居民防范意识。对“法轮功”对象进行定期走访、了解,对非法宣传物及时清理;无聚众滋事和练功人员;确保无邪教组织的非法活动的出现。

3、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好辖区内调解规范化建设。消除各类不稳定因素,把矛盾化解在萌芽状态,全力维护社会稳定。

4、司法工作要围绕普法治理依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作。积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

5、对辖区内的信教群众进行登记造册,对辖区内的宗教场所进行监管。确保不出现意外事件。

社区信访工作的主题和关键词【第八篇】

按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。

1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。

2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。

3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对20xx年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。

4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。

二、进一步推动“双向规范”,建设法治信访。

以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。

1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司法论,维护司法。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。

2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终退出机制,进一步提高复查复核的性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终替代司法终。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。

3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。

4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔20xx〕25号文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终”。另一方面加大对违规处理信访问题的追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。

三、进一步加强队伍建设,提升干部履职能力。

围绕“能干事、守纪律、讲团”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提高干部工作能力。

1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。

2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。

3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。

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