第一范例网 种植效益论文精彩5篇
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满意【第一篇】
发挥三个功能，强化服务经济社会发展的职能
发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。按照中央的要求和全省人民的期盼，江苏近年来在率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的道路上迈出了坚实步伐。江苏以全国%的土地面积，创造了占全国近10%的GDP、超过10%的财政收入、16%的进出口总额，实际利用外资连续5年保持全国第一。同时，我们也清醒地认识到，江苏对外开放程度高、外部需求占总需求的比重高，当前经济发展面临着异常严峻、复杂的局面。越是在困难较大的时候，越是要深入贯彻落实科学发展观，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。在这一过程中，政府应努力发挥好三个功能。
发挥及时调节经济运行的功能。发挥政府“有形之手”的作用，弥补市场失灵，有效调节经济运行，是政府的基本职能之一。我们将按照中央的决策部署，结合江苏实际，进一步加强对经济运行的有效调节。一是加大有效投入，在优化结构的前提下扩大投资规模，加快重大基础设施项目、重大产业项目、重大生态环境工程和重大民生工程建设，以政府投资引导和带动社会投资。二是以增加居民收入提高消费能力，以培育消费热点拓展消费空间，以完善相关政策优化消费环境，增强以消费扩内需的传导效应，积极扩大消费需求特别是居民消费需求。三是大力推进出口市场多元化，加快出口产品结构调整，加大对出口的政策扶持力度，保持外贸出口稳定增长。四是强化各级政府、金融部门与企业同兴共荣的理念、共渡难关的意识，加大积极财政政策的落实力度，加大银行信贷对经济增长的支持力度，努力改善企业发展环境。
发挥正确引导产业发展的功能。充分利加强党性修养必须树立正确观念用外部经济环境变化形成的倒逼机制，通过引导产业发展，坚定不移地推进发展方式转变。一是着力提高装备制造业的研发能力和国产化水平，着力发展重大成套设备、高技术设备，推动制造业向高端发展。二是加快发展新能源、新材料、新医药和环保等新兴产业，以高点起步参与高端竞争。三是从政策上扶持企业技术改造，引导企业积极采用新技术、新工艺、新装备，加快更新改造步伐，推动传统产业向品牌化发展。四是大力发展生产性服务业，积极培育总部经济，加快建设现代服务业集聚区，积极拓展新型服务领域，增创现代服务业竞争新优势。五是鼓励龙头企业通过兼并重组做强做大，推动关联产业、上下游企业联合重组，提高资源配置效率和国际竞争力。
发挥营造良好发展环境的功能。面对复杂多变的经济环境，政府应加大对企业的扶持力度，为其营造良好的发展环境。一是加大对企业的金融支持力度。建立省、市信用担保再担保体系，发展新型融资模式，满足企业多样的融资需求。二是加大对企业的财政支持力度。设立财政专项扶持资金，实施税收扶持措施，全面落实减免税费政策，进一步减轻企业负担。三是加大对企业自主创新的支持力度。落实各项扶持创新政策，深化多种形式的产学研合作，支持企业培育更多拥有自主知识产权和自主品牌的产品。
突出三个重点，强化保障和改善民生的职能
在经济发展困难、财政增支减收因素增多的情况下，必须统筹兼顾发展经济与改善民生，切实把保障和改善民生放在突出位置。
突出扩大就业。就业是民生之本，是增加城乡居民工资性收入的主要途径。随着经济下行压力加大，就业问题更加突出。在这种情况下，应实行更加积极的就业政策：一是建立市场主导就业、政府促进就业、个人自主创业相结合的就业机制；二是通过税收减免、财政贴息等手段，促进就业容量大的劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制企业发展；三是在符合国家产业政策的前提下，对就业带动作用大的投资项目给予更加优惠的政策；四是鼓励非营利组织发展，开发公益性就业岗位；五是建立健全就业服务体系和困难群体再就业援助制度。
突出增加城乡居民收入。通过扩大就业、增加工资、调整税收政策等措施，提高城市居民的收入水平。提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准，实施油菜良种补贴，增加产粮大县、油料大县的奖补资金，完善粮食风险基金政策，引导和帮助农民积极创业致富，千方百计增加农民收入。积极调节收入分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重。
突出完善社会保障。社会保障是民生之基，是增强居民消费信心的重要条件。进一步完善社会保障体系，应扩大企业职工基本养老保险覆盖面，启动做实个人账户试点，抓紧制定省级统筹方案，做好社会保险关系省内跨地区转移接续工作，继续提高企业退休人员基本养老金；巩固完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，提高医疗保障待遇水平，逐步解决困难企业职工参加基本医疗保险问题；研究制定大学生参加城镇居民基本医疗保险的实施办法；扩大新型农村社会养老保险试点范围，推进征地、补偿和基本生活保障“三同步”，确保被征地农民应保尽保；推进农民工参加工伤保险和医疗保险，扩大农民工养老保险覆盖面；大力实施脱贫攻坚工程，切实安排好困难群众的基本生活。
完善三个机制，强化维护社会稳定的职能
维护社会稳定是政府履行市场监管和社会管理职能的重点。当前，应当通过完善三个机制，进一步强化政府维护社会稳定的职能。
完善利益协调机制。通过完善利益协调机制，最大限度地减少和化解利益冲突，促进社会和谐。一是加强正确利益观的宣传教育，引导人们树立合法、合理、公平、公正的观念，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。二是畅通人们利益表达渠道，进一步完善信访制度、民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、公民投票制度、协商谈判制度，为民众提供程序规范、科学公正、广泛参与的利益表达平台。三是加强对利益主体的法律约束，创造公平公正、合法合理的社会环境，引导人们自觉调整利益需求，合理选择利益目标，以合法的手段和方式获取利益。
完善安全控制机制。社会治安、安全生产、食品药品安全直接关系人民的生命财产安全，必须强化安全控制机制这一政府对社会进行有序管理的基础工程。一是积极构建大防控体系。按照“改革体制、激活资源、突出重点、全面设防”的思路，加快建设以社会面巡防网络为主体、以卡点堵控网络为屏障、以社区防控网络为基础、以单位内部防控网络为支撑、以周边协作网络为辅助的治安防控体系。二是强化安全生产的各项措施。落实安全主体责任，强化安全生产责任制，加强安全生产基础设施建设，加大对公共安全设施的投资，建立生产安全应急救援体系，增强应对重大事故灾害的能力。三是加大食品药品安全监管力度。明确食品药品安全监管的责任主体，完善并严格推行市场准入制度，建立食品药品安全信用标准、信用信息征集制度等，尽快形成较为完善的食品药品安全信用体系。
完善应急处置机制。一是实施应急预警，建立突发事件信息收集网络和分析中心，推动信息资源充分整合，完善应急处置预案体系，并根据实际情况定期检验、调整、更新。二是完善应急组织系统建设，着力加强决策系统、辅助决策系统、执行系统和保障系统建设。三是加强社会稳定风险评估，增强防范风险的预见能力。
提升三个能力，强化政府自身建设
提升政府工作能力和服务水平，是科学履行政府职能的前提与保证。现阶段，政府要实现保增长、保民生、保稳定的任务，必须着力提升三个能力。
提升战略思维能力。树立世界眼光，以全球视野观察和思考问题，加强对战略性、前瞻性问题的研究，增强工作的预见性，提高驾驭复杂局面和抵御风险的能力。着眼全局，把握大局，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，处理好促进增长与调整结构、扩大内需与稳定出口、推动发展与深化改革、发展经济与改善民生、政府调控与市场机制等关系，使各项工作相互协调、相互促进。更加自觉地按照科学发展观的要求进行决策部署、工作谋划，使实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，为更长时间、更高水平发展打下坚实基础。
满意【第二篇】
面积平方公里，社区位于繁华的商业中心区。居民2200户，5500人。近年来，以建设“居民满意社区”为中心，巩固中求发展，发展中求创新，构建了社区建设互动多赢新格局，社区先后被评为全国先进基层党组织、全国先进文化社区、全国青年文明社区、全国巾帼文明岗、省文明社区、省
和谐社区、省社区建设示范社区、省企业退休人员社会化管理示范点、省科普文明社区、省最充分就业社区等120多项荣誉称号。主要做法是
建立居民信任团队
一、围绕优化队伍建设。
以一流团队带动人。社区工作是政府工作的前沿，1抓好社区工作人员的队伍建设。社区建设中，加强社区工作人员队伍建设尤为重要。社区党总支与社区每位工作人员签订了目标责任书，明确了围绕一个中心、坚持两项原则、树立三个意识、做到四个依靠、增强五种能力、达到六个深入的工作要求。同时，社区工作人员中营造了积极想事、努力干事、鼓励成事的工作氛围。
以先锋作用凝聚人。社区工作局面能否打开，2抓好社区党员队伍建设。关键在于党员是否起好带头。一是加强对社区党员的管理。依照社区工作人员管片、支部管院、党员管家的原则，调整社区支部，楼栋党员活动站的设置，使整个社区哪里有党员，哪里就有组织，哪里就有党员在发挥作用。二是加强对社区党员的教育。进一步完善“”制度。兴办《先锋简报》偏重向党员、居民宣传党的路线、方针、政策，宣传身边的好人好事。三是注重培养后备力量，严格依照党章规定和上级党组织的要求，认真做好预备党员的发展和入党积极分子的培养工作。
以工作规范约束人。坚持“内强素质，3进一步完善社区工作制度。外树形象”工作思路，完善机制，确保社区工作取得实效。一是注重管理制度建设。进一步完善《社区工作人员联系群众制度》社区工作人员学习制度》等多项规章制度，提高社区工作人员服务水平，提升对外形象。二是完善约束与激励机制。将个人岗位创建目标完成情况纳入绩效考核范围，实行社区工作人员日常考核和年终考核相结合，增强社区工作成员的责任感和紧迫感。三是定期组织学习和培训。鼓励社区工作人员参与各类继续教育和培训。坚持用感情留人、用事业留人，用激励措施留人。
培育居民“主人翁”精神
二、围绕促进社区自治。
完善社区成员代表大会议事制度、决策制度、自治组织章程、文明公约等。让群众参与，1推进社区“四民主”两公开”社区党总支引导社区居委会通过召开社区成员代表大会。由居民或居民代表自己决定。强化群众监督功能，严格推行述职评议制度，全体社区班子成员定期向驻社区单位和居民代表述职，主动接受民主评议，以无记名形式对社区工作进行测评，并将民主评议结果在民心公示栏予以公示。
努力听民声、知民心、重民意、聚民力，2搭建社区与居民交流平台。社区党总支疏通了社情民意反映渠道。激发居民群众以主人翁的姿态参与社区建设，社区开展了民意直通车”活动。一是社区定期组织开展“问计于民”系列先锋论坛。引导居民议身边事，说心里话，做主人翁。二是成立社区庭院理事会，疏通民情反映渠道。引导社区庭院理事会把群众的意见、建议及时反馈到社区。三是设立社区“意见箱”社区民意反馈窗。将社区对民意处置情况定期进行反馈，做到事事有答复、件件有回音。
积极主动为驻区单位服务，3开展共驻共建。一方面。协助他解决纠纷，调处矛盾，优化经营环境；另一面进一步完善“党建联席分会制度”及“社区公约”每季度召开一次社区党建联系分会，共商社区建设事宜；再次，积极主动争取驻区单位人力、财力和物力支持，形成“资源共享、思想共育、实事共办”良好氛围，促进单位与社区、社区与居民的共驻共建、和谐发展。
引导居民健康向上
单元【第三篇】
课间教室里，总能听到毫不掩饰、张扬外露的欢快笑声；大课间时操场上，常可看到他短小精悍、生龙活虎的打球身影；走廊上偶遇他，总能望见他笑嘻嘻、乐呵呵的喜气面容……他，便是我们班年龄最小，人小鬼大的陈睿扬同学。
这位同学，不仅是个“调皮鬼”，还是个“小机灵”。
数学课上，总能看到他积极举手发言，常常是他第一解决完难题。他那敏捷的逻辑思维和有条有理的分析能力，实在是令人甘拜下风。记得有一次，数学老师出了一道思考题，题目看似很简单，实际却很难。大家想了半天，也无法想出。唯有他，认真思考了一会，又在草稿纸上演算了一会儿之后。不仅得出了答案，还很有条理性地列出了种种分析。实在是令人佩服！
可他还不止有这一个优点，除了聪明、机灵，他还很有毅力和坚忍不拔、不屈不挠的精神，是一个不怕风吹雨打的“小松柏”。
那次秋季运动会，他参加了男子800米。起点线上条条壮汉里，他显得那样弱小，惹人心生怜惜。发令枪一响，他短小的身影弹射而出，在高大的人丛中艰难穿行，忽然一个趔趄，他被绊倒在地。可他没有就此屈服，仍然忍着剧痛，又重新站起来，短小的身影依然驰骋向前。那跑道上的飒爽英姿是我们大家心中最骄傲、最威武、最百折不挠的身影。
咦，他到哪里去了？你找找，或许在操场上挥洒汗水，或许在座位上攻克难题，有或许在忙着恶作剧呢？循着那爽朗的笑声，你一定能找到他的身影。
种植效益论文【第四篇】
关键词：合理选用；玉米；杂交品种
多年来，就我国而言，玉米生产重产量、轻质量的问题较为突出，降低了作为大宗农产品在市场经济中的商品率和竞争力，玉米生产中存在着品种结构不尽合理、产品质量不高等问题。目前我省玉米生产基本是普通玉米，品质不适合专用，往往造成积压、经济效益难以提高，也使得农民生产玉米的效益下降。因此，提高我省普遍玉米的商品品质，对提高我省玉米市场竞争力，增加农民收入是十分重要的。
一、玉米品种更新换代的重要性
近年来新品种、新技术的推广应用，促进了玉米生产的发展。据分析，在玉米增产因素中品种的贡献率占30%～40%。因此，加速玉米品种的更新换代是发展玉米生产及增加粮食总产的关键措施。
1.生产水平提高的需要随着农业栽培新技术的推广应用和耕作水平的不断提高，一些老品种的增产潜力有限，群众迫切要求更换品种，一些适应性好、优质、丰产、增产潜力大的新品种推广很快，如紧凑型玉米在全国的大面积推广，加大了种植密度，提高了光合利用率和玉米的群体产量。生产水平提高后原有品种不适合，需要尽快更换新品种。原有的部分老品种已经推广多年，虽然这些品种以其适应性好、抗逆性强、高产、稳产等特点在玉米生产中做出了显著贡献。但在地膜覆盖、配方施肥、带状种植等新技术推广后，其增产潜力不大，而且老品种还有亲本出现混杂变异，杂交一代的抗病性明显降低等问题。还有些老品种叶片平展，不利于密植。因此，加速推广替代原有品种，选择高产、优质、抗病、耐密的接班品种已成为玉米生产中的突出问题。
2.发展优质玉米品种的需要在农产品进入买方市场和消费者重视质量的新形势下，现行的玉米品种结构及品质已不能适应市场需求，优质专用品种的生产已成为发展趋势，而且在现行粮食收购政策出台后，品质差、档次低的品种已逐步退出收购范围，这就对引进、选育、繁殖、推广优质品种提出了新的要求。
3.发展玉米产业化的需要发展玉米产业化需要玉米专用品种。为适应市场对优质专用玉米新品种的需求，在品种更新换代中要特别重视对优质专用新品种的选育，要加强玉米育种的基础研究，引进筛选和培育具有不同优良性状和市场需求的专用优质资源材料和自交系，为新品种的选育打好基础。
二、科学购买良种
怎样科学购买良种是农民朋友普遍关注的问题。选购玉米良种必须把握如下原则，防止走入误区。
1.选用已经审定的晶种凡经审定的品种，都是经过种子管理部门组织的区域试验，对参试品种的适应性、产量、抗逆性、生育期、品质等进行多点观察，然后根据气候特点进行系统分析，正式通过审定才能在生产上推广应用。因此，农民朋友在购买种子时首先看看经销种子单位有否该品种的审定证书或正式文件的介绍，否则不要轻易购买。
2.选择‘三证”、“一熙’齐全的单位购买种子建议农民朋友在购买玉米种子时首先看看销售单位有否“三证一照”,一般说“三证一照”俱全的单位销售的种子质量可靠些。所谓“三证一照”就是指种子部门发的“生产许可证”、“种子合格证”、“种子经营许可证”及工商行政部门发的“营业执照”,还应注意发证时间、法人代表是否一致等。
3.品种适区对路选择的品种成熟期要适合当地的生态条件，保证常年能够完全成熟，平均安全成熟保证率达到95%以上。追求高产是农民普遍存在的心理。而越是成熟期长的品种产量会越高，这是生育期的长短与产量高低成正比的科学规律。但不能盲目选用生育期过长不适合当地有效积温条件的品种，防止越区种植。应先将所种植区内的基本条件了如指掌后，再拿它与品种介绍的积温要求对号人座。最好再留有100℃～150℃有效积温的余地。切莫拿上一年突出的高温和过低的有效积温做依据。应将近5年内的有效积温的平均值来对照。这样才不至于浪费积温或超越积温所带来的损失。农民购种时，还要将本地种植区内历年经常发生的自然灾害也要充分考虑进去，才能取得理想的高收益，否则再好的品种也白搭。
4.高产优质高效选择的品种既高产又优质才能实现高效。要根据不同用途，选择相应的专用类型品种，并提高规模效益。可能有的品种产量一般但品质较好，而有的产量较高但品质差一些，这就需要农民反复比较科学选购。无论普通玉米还是专用玉米的销售都离不开竞争激烈的市场，而品质的优劣又影响了广大消费者是否认可。单凭种子经销商把品种说得天花乱坠，而销路打不开，不被消费者认可的品种，最好不要去购买。特别是一些甜、糯玉米等专用品种产品销路有限，需要对市场有一定了解之后再种植，才是最稳妥的上策，避免一旦种植后发生得不偿失。
三、玉米种子质量的鉴别
l影响玉米种子质量的因素随着玉米种植面积的扩大，玉米杂交种需求急剧增加，由于一些种子部门的技术力量相对不足，部分制种田的田间检验和去杂、去劣工作不及时，致使纯度降低；再者，有些地区种子生产缺乏有效的行政管理和繁育、推广体系不够完善，也有些单位和个人滥引、滥繁、滥调、乱卖等较为严重。总之，玉米种子质量问题产生的原因，主要有以下四个方面。
(1)自交系繁殖田去杂不及时杂交制种田由于亲本纯度不高，去杂、去劣不严格、不及时、不彻底，或母本自交系去雄不及时、不彻底，致使异品种株、本品种变异株或母本系散粉，产生非本品种的杂合粒和母本系自交粒。
(2)隔离条件不符合要求使异品种花粉传人，产生异种杂合子粒。
(3)混入异品种种子由于种子收获、运输、晾晒、脱粒、贮藏中疏忽大意，混入了异品种种子，
(4)无证繁育个人无证繁育的种子，质量问题很多，但仍非法出售。
2.玉米种子质量的鉴别，方法鉴别种子质量的好坏实际上很复杂，一般来说可以参照下列几点进行鉴别。
(1)纯度影响玉米杂交种纯度的杂株，一类是混杂株，一类是母本去雄不彻底造成酶母本自交株。前者的粒型、穗型与典型杂交种有明显区别，易区分；后者从形态上与杂交种无法区别，但由于接受的花粉来源不同，子粒胚乳层的颜色及透明度有不同表现。这种父本性状在杂交当代直接表现的现象称为花粉直感。据此，可直接将杂交粒与母本自交粒区分开米。
普通玉米杂交种，子粒类型可分为马齿型、半马齿型和硬粒型三种。杂交种的形状、大小一般都像母本种子。一般一个制种区的玉米杂交种形状大小比较均匀一致，购种时应注意；种子的大小、色泽、粒型、粒形等差距较小，且很近似，这种种子多数纯度较高。如果种子的子粒大小、色泽、粒型、粒形相差较大，说明这个种子的混杂率较高，这样的种子，一般不要买；凡是多数与您认识的品种固有的颜色、粒型、粒形不同，这样种子是假的或劣的可能性大。
书记【第五篇】
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
如今，在河南农村，第一书记已经作为特有的时代符号深入人心，发生在他们身上的许多故事让人感动，他们不畏艰辛，探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式。在全面建成小康社会的关键时刻，被委以重任的第一书记们，必将成为承担“十三五”期间河南如期完成扶贫脱贫任务、全面建成小康社会的历史使命的主力军。
惊蛰过后，春意萌动，特别是在城市里，几个暖阳天过后，柳条就开始吐绿了。在农村，春天总要来得晚些，大多植被都尚未复苏，加之春节返乡的农民相继返城，村庄显得有些空寂。
有这么一群人，他们此时已经打点行装从家园出发，贫困、落后的村庄是抵达的地方――他们就是驻村第一书记。
“按照中组部的部署要求，河南省委坚持把选派第一书记作为推动基层建设全面进步、全面过硬的重大举措，作为实现精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，从省、市、县党政机关选派12332名优秀干部到村任第一书记，实现了对4626个党组织软弱涣散村、8660个建档立卡贫困村、105个艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。”河南省委组织部相关负责人介绍。
“强根基、补短板、谋脱贫、奔小康”
2010年7月以来，河南省委作出了选派机关党员干部到“软、穷、乱”村任第一书记的重大决策。5年来，驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
“选派第一书记是推进扶贫开发、确保如期全面建成小康社会的现实需要，是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措，是密切党群关系、凝聚改革发展正能量的有效途径。”河南省委副书记邓凯强调。
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。
去年下半年，河南省委召开常委会专题研究选派第一书记工作，研究批准了《关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》。省委书记郭庚茂明确要求，要把选派第一书记工作与确保“十三五”期间如期完成扶贫脱贫任务、如期全面建成小康社会的历史使命结合起来，坚持标准、严密组织、采取措施、完善政策，真正把第一书记选好管好，充分发挥作用。
河南现在已经形成各地各部门普遍建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与的工作机构和机制。比如河南省纪委就专门明确一位副书记、一位常委分管，把第一书记工作与中心工作同安排同部署同推进；信阳市由市委书记担任第一书记工作领导小组组长；滑县把领导力量向下延伸，从22个乡镇和产业集聚区各挑选一名负责同志任第一书记工作队长，配合县委选派工作领导小组共同做好有关工作。
特别是去年8月，河南对全面开展选派第一书记工作特别进行了动员部署，河南省委常委、组织部部长夏杰在主持会议时说：“各地各部门要以‘严’和‘实’的精神，抓好选派第一书记工作。”
选优派强，到基层一线去担当重任、接受考验
众所周知，农村群众文化素质普遍偏低，思想观念较为落后，没有更多的发展思路，加之农村民生建设相对滞后，交通不便，缺少资金，缺少发展的龙头产品，这些都对农村发展带来很大的阻碍。
实践证明，第一书记的能力素质、作风形象如何，直接关系到选派工作任务能否顺利完成，要切实加强指导和管理，努力打造一支素质高、作风实、能干事、干成事的第一书记队伍。选派第一书记，必须把好人选的政治关、品行关、廉政关和能力关。
为此，河南严把资格条件，坚持选优派强。省委强调选派第一书记是政治任务，要求各级各部门必须舍得把那些优秀干部、骨干人员拿出来，到基层一线去担当重任、接受考验。
首先是严格把关“选优”。按照单位动员、个人报名、党委组织部审核等六步工作程序，把好政治关、品行关、廉政关和能力关。经过层层从严把关，河南选出的12332名第一书记结构合理、素质良好。其中，处级干部464人，占%；科级干部5464人，占%；45岁以下的8206人，占%。
其次是因村定人“派准”。河南把派驻村的突出矛盾与干部的工作经历、专业特长结合起来，科学调配、用人所长，一批熟悉党务的干部被派往软弱涣散村，一批经济管理部门的干部被派往贫困村，一批医疗卫生系统干部被派往艾滋病村。比如郑州市充分发挥干部综合素质全面的优势，市直选派的101名第一书记中干部占55%，全部被派往“软、散、乱、穷”最突出的村。
最后还要狠抓培训“育强”。第一书记入村前，省市县三级分级负责，就农村基层党建、涉农政策法规、群众工作方法，对第一书记进行培训。比如省派第一书记示范培训班由省委组织部、省委农办、省财政厅、省扶贫办和省卫生厅领导同志分专题作辅导报告。第一书记入村后，各级党委还要对其持续加强培训，要求派出单位和第一书记所在乡镇，分别明确1名领导班子成员作为联络员，经常深入派驻村，对第一书记进行“传帮带”。
强化战斗堡垒，突出党建引领
选派第一书记是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措。强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
“针对我省部分农村‘软、散、乱、穷’等问题综合交织的实际，我们把强化党建作为第一书记的首要职责，要求第一书记抓党建促发展。”河南省委组织部相关负责人表示。
第一书记以培养“双强”村党组织书记为重点，通过集体学习、个别谈心、外出考察等方式，提高他们的政策水平，开阔他们的思路视野，提升派驻村党组织的建设水平，建强支部核心。
“六步工作法”是第一书记驻村工作行动指南，他们按照组建工作队伍、绘制村情五图、部门集体会诊、制订整改方案、整建效果评估、落实责任追究的程序，有望使全省4626个村党组织软弱涣散的局面彻底扭转。
落实好基层四项基础制度，对于解决派驻村“软、散、乱、穷”等突出问题，进一步提升基层治理水平，具有根本性意义。河南把基层民主决策、矛盾纠纷调解化解、便民服务和基层党风政风监督检查四项制度，作为提升农村治理水平的根本性措施，指导第一书记认真检查总结四项基础制度落实情况，研究改进措施。
此外，河南把建强基层组织作为第一书记推动各项工作的基础和保障，着力解决村班子中存在的“软、散、庸、懒”等突出问题，真正把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
将真情融入农村
带着方便面，徒步行走十几公里，河南省扶贫办派驻驻马店确山县竹沟镇西王楼村第一书记吴树兰在不到一个月时间里，走访了全村300多农户。从唠嗑谈心做起，在不到半年的时间，这位副厅级干部便成为村民信赖的热心大姐。
脱下皮鞋换布鞋、学做农活当村民，面对面听取群众意见、实打实为群众服务，和吴树兰一样，许多驻村干部正是带着这种“润物细无声”的情怀，使自己真正融入到了农民中间，架起了党和人民群众的“连心桥”。
只有为群众多办好事办实事，才能真正赢得群众的信赖支持。要始终坚持把农民群众利益放在首位，从群众最关心的事情做起，把村民愿望迫切、条件许可的事情办好，让农民群众得到实实在在的好处。
艰苦的条件，发展的重任，也让第一书记们在农村广阔天地中接了地气，聚了民气，长了才气，壮了底气，实现了思想认识和工作能力的“双丰收”。许多第一书记深有感触地说：驻村这段宝贵的经历将会影响一生。
在第一书记们为河南农村发展奔波的背后，是省、市、县出台的保障政策，为他们解除后顾之忧，真正让他们融入农村、扎根基层。
紧紧抓住发展这个关键，对涉农资金项目进行有效整合，对派出单位力量进行充分挖掘，对第一书记的工作生活进行充分保障，推动帮扶政策、资金项目、人力物力“三向集聚”，积极构建大帮扶格局。
河南省委组织部实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人，举单位之力，尽帮扶之责，为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。
在考评上，对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措，不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”，更激发了驻村干部干事创业的热情。
当好扶贫攻坚主力军
去年秋季，位于辉县市太行山脚下的白道村迎来了第一个冬桃丰收年，功臣是来自辉县市人民检察院的驻村第一书记韩喜群。为了带领白道村实现脱贫，3年来，他多方筹措资金，先后为村里修了路、打了井、架了电，并深入考察后引进了效益可观的冬桃树。
河南通过选派第一书记，深入落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策，紧紧抓住贫困村、贫困户这个薄弱环节，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保如期实现贫困人口精准脱贫。
目前，推进精准扶贫显然是第一书记的一项主要任务。按照“真扶贫、扶真贫”的要求，河南各贫困县以村为单位，由第一书记牵头，开展了建档立卡贫困户核查工作。
此外，河南立足于拓宽帮扶渠道、充分调动派出单位的整体力量，组织选派单位党员干部或支部与派驻村贫困户开展结对帮扶，确保实现帮扶措施到户、脱贫成效到户。目前，各派出单位正在通过“一帮一”“多帮一”“一帮多”的形式，组织机关党员干部进村入户，开展结对帮扶。
第一书记是扶贫攻坚的重要力量，要充分发挥他们掌握村情、落实政策、引领发展的作用，促进扶贫攻坚任务如期完成。在全面建成小康社会的背景下，选派第一书记要更加强调落实好中央精准扶贫、精准脱贫的部署要求。