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2024年财政会议讲话稿(优质5篇)

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财政会议讲话稿【第一篇】

财政局主要职责是贯彻执行国家的财政税收方针、政策,财务会计方面的法令、条例及其它有关政策。下面是本站网友给大家分享的“2024年财政会议讲话稿(优质5篇)”,x副县长对我县x年的财税工作作了深入的分析和全面的总结,并对x年的财税工作作了具体部署,x书记、x县长还将对财税工作提出要求。

我们财政部门,在会议结束后将组织全县财政系统干部职工认真地学习、传达和贯彻这次会议精神,认真研究、认真部署,切实把这次会议精神落实到实际工作当中,努力把x年的财税工作做好。

我们将从七个方面认真落实好这次会议精神:

一是结合我县财税工作实际,搞好财税等部门间的协调配合,加大依法治税力度,强化对重点税种和重点工程税收的征管,确保税收稳定增长和均衡入库,力争实现半年“双过半”,均衡完成全年收入预算任务。

二是根据省改革和完善县级财政管理体制的一系列举措及农业税政策调整情况,进一步完善乡镇财政管理体制,实施财政资金国库集中管理改革,加强财政资金管理,缓解县乡财政困难,增强财政保障和支持经济发展的能力;完善和加强国有资产管理,规范国有资产处理处置操作程序,努力提高国有资产收益;进一步规范政府采购行为,扩大政府采购范围和规模,加大政府采购力度。强化收支两条线管理,规范非税收入收支行为,增强政府调控能力;大力实施“金财工程”,推进财政管理网络化,提高财政管理水平。

三是抓住xx地区大开发、扶贫开发等机遇,加大项目工作力度,积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农和世行贷款等项目,争取中央和省、市更大的扶持,强化项目资金管理,加强项目实施监督,提高财政资金使用效益,带动相关产业发展。

四是多渠道增加农业投入,加大扶贫和农业综合开发工作力度;切实落实好粮补、农业税免征政策,深化农村税费改革,进一步减轻和规范农民负担,促进粮食生产和农民增收。积极支持做好新型农村合作医疗试点,切实解决农民就医难的问题。

五是继续运用好财税政策,正确处理好财税法规严肃性与灵活性的关系,处理好发展经济与涵养财源的关系,解放思想,实事求是,从财税征管、财税政策、优化服务等多渠道想办法、出主意,千方百计搞好财源建设,用实际行动促进地方发展经济。

六是按照公共财政的要求,坚持量入为出,调整支出结构,控制一般性支出,确保重点支出。通过加强工资专户管理,确保工资发放到位;积极筹措资金,加大社保投入,切实维护社会稳定;积极筹措资金和落实有关政策,支持文化、教育、计生、体育等各项事业发展;硬化预算约束,严格执行《预算法》,确保财政收支平衡。

七是积极主动争取各级领导对财政工作的支持,在工作中多请示、多汇报;积极主动争取各有关部门的理解配合,在工作中多协调、多沟通。当前特别是要争取各级各部门对财政改革工作的支持配合,为财政工作创造良好的外部环境和社会氛围。

各位领导,同志们,有“三个代表”重要思想的指引,我们成竹在胸;有县委、县政府的关心支持和各有关部门的理解配合,我们信心倍增;有一支敢于拼搏,能打硬仗的财政干部队伍,我们一定能够克服前进中遇到的各种困难,做好“聚财、理财”文章,为经济的发展再立新功。总之一句话:我们保证完成县委、县政府交给我们的各项任务。

谢谢大家!

同志们:

今天我们在这里召开财政系统党建述职评议暨20xx年财税工作会议,目的是通过党建工作这个抓手,有力推进财政各项工作再创佳绩。刚才,11个单位的主要负责同志对抓党建工作和履行主体责任情况进行了述职,机关工委和纪工委负责同志进行了点评,大家也进行了民主测评。朝阳同志对本系统各下属单位的党建工作进行了点评,并安排部署了20xx年财政工作,军强、增争同志也做了很好的表态发言,我完全同意。

20xx年我县财政超额完成了年初既定的目标任务,实现财政总收入亿元,地方财政收入亿元,增幅分别达到%和%,为贯彻落实县委、县政府决策部署,支持县域经济平稳较快发展,保障改善民生,做出了突出贡献。借此机会,我代表县委、县政府对支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!对财税系统全体干部职工表示崇高的敬意!希望财政系统广大领导干部能够再接再厉,继续保持优良作风,明确目标任务,夯实工作责任,采取得力措施,确保各项工作任务全面完成。20xx年目标任务是:全县财政总收入计划完成亿元,较上年增长%;地方财政收入计划完成亿元,较上年增长5%。其中:国税部门完成2600万元,地税部门完成20800万元,财政部门完成9040万元。

下面,就如何做好今年的财税工作,我强调三方面意见:

一、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感。

当前,国内石油、煤炭市场价格持续走低,房地产开发和服务业发展不景气,项目建设资金投入不足,导致企业投资大幅减少,经济下行压力和物价上涨压力并存,对于我县而言,财源结构单一,收入增速放缓与支出刚性增长、新增财力有限与增支因素较多的矛盾突出。加之今年还要进行调资、机关事业单位缴纳养老保险、公车改革、职业年金等改革,刚性支出持续增加,保民生、保运转的压力也进一步加大。另一方面,按照市上财政要实现平稳增收的要求,今年我县财政总收入和地方财政收入要在去年的基础上分别完成%和5%的增长目标,任务更加艰巨和繁重。于此同时,还应看到我县正面临发展的重要机遇。国家将继续推进新一轮西部大开发,启动丝绸之路经济带建设,加快实施陕甘宁革命老区振兴规划,为我县经济发展带来了新的机遇。另外,习推行的精准扶贫举措为我县争取中省政策倾斜和解决企业融资问题带来了新的契机。总之,20xx年财税工作面临着许多新情况、新问题,如何适应新形势,把握新机遇,切实做好财税工作,是我们必须深入研究和着力解决的重大课题。对此,我们一定要高度统一思想,深刻认清形势,坚定完成全年目标任务的信心和决心。

二、突出重点,努力开创财税工作新局面。

(一)紧扣财源建设主题,促进经济社会发展。一是要大力支持新型工业化。按照县委、县政府提出的“做大工业”战略,集中精力狠抓工业发展,财税部门要综合运用税收、预算、财政补贴等手段,集中财力推进重大项目、重点企业和园区建设,大力支持双翼石化和党家河煤矿扩大生产,促进延安煤油气资源综合利用项目正式投产,形成以重点企业纳税为支撑的财政收入格局,从根本上改变税基弱、征收难的现状。二是要抓好招商引资工作。财税部门要积极与上级业务部门沟通信息、跑项目,为招商引资服好务,确保项目早启动、快建设、早竣工,夯实财税增收基础。要继续抓住国家“扩大内需”等政策机遇,大力争取项目和资金,培植发展后劲,促进财政增收。三是要大力发展第三产业。我县三产虽门类较多,但尚未形成规模,纳税能力低,财税部门要在加强征管的同时,还要重点考虑如何扶持,政府也将尽快研究财政支持政策,大力促进餐饮、物流、商贸等相关产业发展,积极培育新的财源力量。

(二)加强财税收入征管,努力增加财税收入总量。要全面完成20xx年财政收入任务,重点在落实,全县上下要拧成一股劲,形成齐抓共管的强大合力。一是国税部门要切实加强“两税”征管,要进一步完善“自觉申报,重点稽查,集中征管”的征管方式,实行零欠税管理;二是地税部门要突出抓好煤炭、房地产、建筑等重点行业以及耕地占用税、资源税、城建税等重点税种的征管,确保应收尽收;三是财政部门要加大非税收入征收力度,加强行政事业性收费、石油开发费、罚没收入等非税收入征管,确保非税收入实现均衡入库、持续增长。国、地税和财政部门要严格执行税收法律和政策,依法治税,建立和完善综合治税长效机制,大力整顿税收秩序,严厉打击偷逃骗税行为,重点在规范执法程序、强化过错追究上下功夫,继续强化税务稽查和专项检查,堵塞税收管理漏洞,不断提高执法行政水平。

(三)强化财政支出监管,不断改善民生福祉。一是通过推进财政改革,完善资金监管手段。全面深化财政预算改革,建立完善预算编制、执行、监督“三位一体”的财政预算管理体系。推进国库集中支付改革,年内将改革范围向乡镇一级延伸,不断提高财政直接支付比率。进一步强化财政投资评审工作,加大对重点项目资金的监管力度。二是通过完善资金监管制度,提高资金使用效益。健全财政监督机制,实施对财政支出的事前、事中、事后的全过程监督,开展重大政策和重大资金的专项检查。强化财政监督检查,建立“小金库”治理的长效机制。厉行节约,严格贯彻执行中央八项规定,进一步压缩和控制“三公”经费支出。三是深化财政改革,持续保障和改善民生。要不断加大公共服务领域和民生工程建设项目的投入,大力支持教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展,扩大公共财政的覆盖范围,继续组织实施好惠民补贴“一卡通”等各项强农惠农政策落实工作。顺利推进机关事业养老保险、公务员职务职级并行、公务员津补贴标准政策、公务用车等改革工作。

(四)践行群众路线,不断加强队伍建设。一是要巩固群众路线教育实践活动的优秀成果,继续深入开展思想教育活动,增强干部职工政治素养,统一思想,凝聚力量,为全面完成各项财税工作奠定坚实的思想基础。二是要加大业务培训工作力度,在提高财税干部业务技能、增强队伍综合素质工作方面下功夫。三是要加强党风廉政建设工作,坚决纠正行业不正之风,在全县财税系统形成一种增强大局意识、增强服务意识、淡化权力意识的新风尚,造就一支县委、县政府信任,人民群众满意的财税干部队伍。

三、强化落实,确保圆满完成财税工作任务。

(一)夯实工作责任。国税、地税、财政部门“一把手”要坚持财税工作亲自抓,精心安排,经常检查,把抓收入、赶进度作为第一要务,及时协调解决工作中的困难和问题。会后,要尽快根据既定的工作任务,迅速将收入任务进一步细化、量化,层层分解落实到各分局、股室,进而到各责任人,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”。

(二)强化目标管理。国税、地税、财政部门要落实征管工作目标任务,将目标分解与落实责任结合起来,将目标考核与年度奖惩结合起来,盯住任务目标,盯紧时间节点,对财税收入完成情况实行一月一调度、一月一通报。今年,县委、县政府将继续对财税收入实行目标考核,特别要突出均衡进度,防止前松后紧,确保财税任务的圆满完成。

(三)搞好协调配合。财政、税务部门要增强大局意识,加强信息沟通和交流,建立国、地税及第三方涉税信息定期核查、交换机制,及时搞好财税运行情况的分析与调度,部门联动开展税源清查和专项检查,齐心协力、步调一致地做好工作。

同志们,今年的财税工作目标已经确定,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高昂的斗志、更有力的举措、更务实的作风,抓好财税各项工作的落实,确保全年财税各项目标任务的顺利完成,为全县各项事业发展提供财力保障。

同志们:

财务检查工作是一项很重要的工作,目的是为了进一步规范全县的财经秩序,提高各级各部门用好钱,管好钱的自觉性,发挥财政资金的最大效益。当前,在反腐败发现的很多问题,都是由于资金监管不力,个人私欲过重而引发的。鉴于这种情况,如何加强资金监管?如何发挥资金作用?如何在加强资金监管的前提下保护我们的干部?县委、县政府作出了在全县开展财务检查工作的安排部署。为扎实做好这项工作,我讲三个方面的意见:

一、统一思想,形成共识。

财务检查工作不是财政部门用足、用好、用活现有的权力,而是新形势下整顿财经秩序、完善财政体制、堵塞漏洞,防范和治理腐败的需要。这项工作不只是今年才开展的,以后每年都要开展并形成常态。我认为坚持“每年一查”是很有必要的,因为通过监督检查可以发现问题,可以通过财务监管来了解情况,发挥好资金的效益和作用。如果监督不到位,一些法律意识、责任意识不强的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全县各级各部门以及各项目建设指挥部,一定要进一步认清财务管理工作中存在的问题及其危害性和严重性,增强开展财务检查的重要性和自觉性,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实消除本位主义、小团体主义和部门利益至上等错误观念,积极参与、主动配合,扎实做好这次财务检查工作。

二、明确步骤,突出重点。

这次财务检查,从今年4月下旬开始,到9月底结束。具体分为三个阶段:4月下旬至6月底为各单位自查自纠和监察、财政、审计等部门组织力量进行集中重点检查阶段。7月初至9月底为整改完善阶段,对检查发现的问题提出处理意见,对资金资产处理到位、违规违纪人员追究到位,并建立健全长效管理机制。

这次财务检查,检查的主要对象是:县直纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位,包括党政机关、事业单位、各项目指挥部和社会团体。检查的重点内容是:各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键环节和薄弱环节。检查的时间跨度是:20xx年度的财政预算执行情况和财务会计资料及有关文书,因工作需要可追溯到以前年度。具体讲,要重点抓好以下八个方面监督检查:

1、突出检查财务会计管理。要按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》的要求,全面检查各县直单位的财务会计核算行为。重点要检查各单位未设置法定会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告表其他会计资料不真实不完整,会计核算不符合《会计法》和国家统一会计制度的规定,从事会计工作的人员不具备从业资格等问题,严肃查处各种会计造假行为。

2、突出检查预算收入管理。要按照部门预算的要求,加强对预算收入管理的监督检查。重点检查各单位依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收入等非税收入,未按规定及时足额上缴国库,存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分等行为,存在各种形式乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。

3、突出检查私设“小金库”。要继续深入开展“小金库”治理工作,对违反法律及其他有关规定,应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产要进行深入的清理检查,坚决查处贪污、私分、行贿、受贿,以及套取会议费、培训费和出国(境)费用等设立“小金库”问题。

4、突出检查财政票据管理。要加强对财政票据印制、发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。重点检查非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为,坚决查处假发票。

5、突出检查预算支出管理。重点是三个方面:一是加强对预算支出管理的监督检查。检查超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津补贴等问题。二是加强对“三公”经费的监督检查。要严肃查处违规扩大差旅费开支范围,擅自提高差旅费开支标准和虚报出国出境团组、级别、人数等套取差旅费,擅自增加出访地区及城市,接受企事业单位资助或向下属单位摊派差旅费用等问题;超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题;超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。三是加强对会议费和培训费的监督检查。要严肃查处计划外召开会议,以虚报、冒领手段骗取会议费,虚报会议人数、天数等进行报销,违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。要严肃查处计划外举办培训班,超范围和开支标准列支培训费,虚报和未按规定程序报销培训费,转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。及时纠正借会议、培训之名组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

6、突出检查政府采购与工程招投标管理。要按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强对货物、工程和服务等政府采购或招投标的管理和监督。重点检查工程招投标或采购预算编制不完整,执行经费预算和资产配置标准不严格,存在违反政府采购和招投标程序,“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购、擅自发包工程等问题。

7、突出检查国有资产管理。要扎实抓好资产配置、使用、处置三个关键环节的监督检查,严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节:要重点检查违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责不适应,以及资产配置中存在的奢侈浪费等问题。资产管理环节:要重点检查资产管理使用制度不健全,资产管理责任制不落实,资产账实不符等问题。资产处置环节:重点检查在处置范围、审批程序、处置方式、收入管理等方面的违纪违规问题。

8、突出检查债权债务管理。重点检查干部职工和相关单位与被检查单位的往来款项结算,利用借款侵吞公款的行为。同时,坚决查处采取虚假或多头上报的方法,冒领骗取财政资金等其他违反财经纪律的行为。

三、扎实推进,强化领导。

这次全县财务检查涉及面比较宽,工作量比较大,并且政策性也比较强,由于会触及一些部门甚至个人的利益,可能阻力还比较大,必须下大力气、动真功夫,真正把情况搞清搞准。为确保检查工作不走过场、取得实效,重点要在三个方面强化保障:

1、要加强领导。为了加强这次检查工作,县委、县政府确定成立了县财务会计工作检查领导小组,我任组长,刘军君、李亚峰、陈勇军、李池秀同志任副组长,从县财政、审计、监察等部门抽调专门人员组成,领导小组下设办公室,负责全县财务检查工作的具体组织、指导和协调。这次检查共派出8个检查组,检查人员从财政、审计、监察等单位抽调政策熟、业务精、素质高、责任心强、善打硬仗的精干人员组成。财务检查工作中,发现了问题由工作组及时调度,如有重大问题要向县委、县政府主要领导报告。

2、要积极配合。一方面,财务检查工作是县委、县政府安排的一次专项检查,也是县委、县政府的重要工作。县财政、审计、监察部门要密切配合,要围绕这次检查工作的实际要求,抽调班子成员和业务骨干。另一方面,被检查的单位,首先做好自查。去年年底已做了安排,现已增加了一月的自查工作时间。在自查过程中,各相关部门负责人要根据检查的要求填好自查表,并安排足够人员和力量,把已自查的工作情况归好类整理好。检查的目的不是为了检查问题、处分干部,而是为了更好地规范工作,通过这次检查,全县的财务管理才能够进一步规范有序,干部才能严守规矩,资金才能发挥最大的效益,有不足的要帮助整改,有违纪的要处理到位。因此,各相关单位要高度重视,做好配合工作,及时安排人员,准备迎检资料、现场点,按要求抓好落实。

3、要及时整改到位。对发现的问题,要按照法律、法规政策的要求,按照检查组的建议和意见,整改到位;对检查出的违规违纪资金要及时足额上缴财政。在这里,对检查组的职责,我强调两个要求:一是凡是在检查中有问题没有发现的是失职;二是发现问题没有处理到位的是渎职。各检查组具体时间安排,本次会议后进入实际工作,先检查资金量少的单位总结经验,再加快推进。整个检查工作在7月1日前完成。会后,如还有徇私舞弊的,对资金管理、资产管理、津补贴发放还不按规定执行、顶风违纪的单位,要坚决从严查处。

同志们,这次全县财务会计专项检查工作,时间紧,任务重,全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署和要求,主动适应新常态,努力推动财务管理工作再上新台阶、再创新业绩,为全县经济社会健康持续发展作出积极贡献!

财政会议讲话稿【第二篇】

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和全国财政工作会议、省委经济工作会议精神,全面总结“十二五”时期的财政工作,深入分析今后一段时期财政改革发展面临的形势,厘清工作思路,部署安排xxxx年财政工作。会前,守盛书记、家毫省长审阅了会议报告,并分别作出重要批示,向群常务副省长原定亲自参加会议,因临时有重要公务不能到会,委托我转达向同志们的亲切问候。三位领导充分肯定了财政工作取得的成绩,并对做好今年工作提出了明确要求,充分体现了省委、省政府对财政工作的高度重视,对财政干部的关怀关心,大家一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三个问题。

一、“十二五”时期全省财政工作简要回顾。

过去五年,面对复杂的发展环境和艰巨的改革任务,全省各级财政部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,积极发挥职能作用,稳增长、调结构、惠民生、推改革、强管理,攻坚克难,创新发展,财政实力大幅跃升,各项工作都取得了新的成绩。

据快报反映,xxxx年,全省一般公共预算收入达到亿元,比上年增长%,其中,地方收入亿元,同比增长%,上划中央收入1495亿元,同比增长%。xxxx年全省一般公共预算收入是xxxx年的倍,五年间连续跨过三个千亿台阶,年均增长%。一般公共预算收入超过200亿元的市州达到6个,其中长沙市突破千亿,超过20亿元的县市区达到23个。全省一般公共预算支出达到亿元,比上年增长%,是xxxx年的倍,年均增长16%。

过去五年,我们着重做了以下工作:

(一)深入推进财税改革。强化顶层设计,在全国范围内较早以省委文件下发了总体改革方案,为改革指明了方向。在严格落实中央改革部署基础上,大胆创新,出台了一批有特色、有影响、有效果的改革举措:实行收入预算弹性控制,重点治理虚增收入行为;加强全口径预算管理,实现四本预算“统筹、统编、统批、统管”;试编省级重大基础设施建设项目三年滚动债务预算,开展地方债自发自还试点,对市县债务风险实行分类分色预警,初步形成借用还相统一的债务管理新机制;建立预算公开涉密清单管理制度,涉密事项上清单,清单之外全公开;大幅整合专项资金,严控自由裁量权,省级专项由上千项压减到98项;大力推广ppp模式,推进政府购买服务试点,创新公共服务供给方式;建立“6+2”财力性转移支付体系,实现财力配置向基层和老少边穷地区倾斜。我省财税改革工作得到了财政部和省委、省政府的高度肯定,楼继伟部长认真审阅我省改革进展情况汇报,圈阅达到10多处,并批示:xx财政改革方向对头,有所创新,值得借鉴。

(二)全力稳定经济增长。坚定推行减税降费。启动实施营改增、资源税从价计征等改革,严格落实面向小微企业的税收优惠政策,清理取消和暂停征收122项行政事业性收费,五年共减轻企业和社会税费负担250多亿元。创新财政筹融资方式。加快政府融资平台转型,推广运用基金、ppp等方式,多渠道筹措资金,大力支持公路、铁路、机场、“两房两棚”、城市污水管网等重大基础设施建设,发挥财政投资对稳增长的关键作用。扶持产业企业。设立文化旅游、健康养老、新兴产业等政府股权投资基金,发挥战略性新兴产业与新型工业化、互联网产业发展等财政专项资金引导作用,推动传统产业转型升级,促进新兴产业加快发展。统筹财政支持中小企业发展专项资金,推进中小企业创业基地和公共服务平台建设。支持建成覆盖全省的融资担保体系,缓解中小企业融资困难。支持深化国有企业改革,积极推进政企分开、政资分开。启动特色县域经济强县工程。以县域为平台,以产业为中心,整合资金,集中投入,分三个批次在33个县市启动实施特色县域经济强县工程,突出支持农副产品加工、特色制造、文化旅游三个县域优势产业发展,效果逐步显现。支持两型社会建设。支持实施湘江保护和治理“一号工程”,加强重金属污染治理,建立湘江流域水质水量生态补偿机制。加大财政奖补力度,支持煤矿整顿关闭,加快推广新能源汽车,推进淘汰落后产能和节能减排。创新推出两型采购。推动开放型经济发展。启动创新创业园区“135”工程,加快标准厂房建设,支持湘南三市承接产业转移。积极推动搭建平台,衡阳、湘潭、岳阳综合保税区先后获批。支持流通体系建设,加快现代服务业发展。推进完成农贸市场改造三年行动计划。与国际金融组织开展高层次、高频率财经交流,运用国外贷款实现新突破。

(三)大力保障改善民生。xxxx年,我省民生支出达到亿元,是xxxx年的倍,年均增长%,高于一般公共预算支出增速个百分点;民生支出占比达到%,比xxxx年提高个百分点。促进教育事业发展。大幅增加教育投入,超额完成目标。支持学前教育工程,完善义务教育经费保障机制,改善教育基础设施条件,持续提高农村中小学生均公用经费、高校生均拨款补助标准,出台高职院校生均拨款标准,推动职业教育改革,落实乡村教师支持政策,建立覆盖从学前教育到研究生教育的学生资助体系,促进各层次教育均衡发展。完善社保和就业体系。发挥就业资金引导作用,鼓励大众创业万众创新,推动创业带动就业。稳步提高养老、五保、优抚等保障水平,企业退休人员基本养老金实现“十一连调”。建立城乡最低生活保障指导标准、临时救助、重度残疾人护理补贴、重性精神疾病患者救治救助等制度。推进机关事业单位养老保险制度改革,推动城乡居民养老保险制度合并,启动实施养老保险费率过渡试点。加快医疗卫生事业发展。逐年提高城镇居民医保、新农合、人均基本公共卫生服务经费补助标准。逐步扩大重大公共卫生项目覆盖面,加强艾滋病、结核病和血吸虫病防治。支持深化医药卫生体制改革,全面实施基本药物制度,全面推开县级公立医院改革,支持城市公立医院综合改革试点,改善基层医疗卫生基础条件,开展基层医疗卫生机构化债,加强基层医疗卫生人才培养。严格落实计划生育家庭奖励扶助政策,统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准,全面实施城镇独生子女父母奖励政策。支持提升食品药品安全监管能力。落实文化体育惠民政策。支持建立城乡公共文化服务体系,推动公共文化体育场馆免费开放,支持实施农家书屋、广播电视户户通、村村响以及“演艺惠民、送戏下乡”等公益性文化项目。

(四)加大强农惠农力度。实施农业可持续发展战略。落实农业“休养生息”政策,支持开展长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点。推进农业“三项补贴”改革,建立覆盖粮食主产县的农业担保机构,开展“财银保”贷款保证保险试点,突出支持粮食适度规模经营和缓解农村融资难题。推进高标准农田建设,加大中低产田改造力度,提升耕地地力。完善森林生态效益补偿政策,支持开展乡村清洁、退耕还林等工程,提高农业生态环境承载力。发展现代农业。支持实施两个“百千万”工程,培育农业产业化龙头企业,扶持家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,打造农业综合产业园、特色产业园,支持农业技术推广,提高农业发展的规模化、产业化、机械化和科技化水平。推进粮油千亿产业工程。大力发展农业保险,品种增加到19个,较好发挥了防灾减灾的功能作用。改善农村基础设施条件。支持小农水重点县、“五小水利”、中小河流治理、农村河道综合整治、病险水库除险加固等水利设施建设,推进实施农村饮水安全、公路通畅、危房改造、电网改造、环境整治等工程,农村面貌显著改善。推进农村综合改革。健全一事一议财政奖补制度,奖补项目覆盖所有行政村,集中连村建设范围进一步扩大。推进农村公共服务运行维护机制建设、美丽乡村建设、建制镇示范试点。保障村级组织运转经费。支持推进国有农场办社会职能改革。加大扶贫力度。持续增加扶贫投入,以武陵山、罗霄山片区为主战场,大力开展产业扶贫、就业扶贫,实施特殊人才政策,增强贫困地区造血功能。深入推进少数民族地区高寒山区扶贫解困工作。提前完成移民避险搬迁任务。

(五)提高财政管理水平。加快法治财政建设,推动修订《xx省乡镇财政管理条例》等一批地方性法规规章,圆满完成“六五”普法任务。严格非税收入预算管理,细化非税收入执收成本核定,推进票据电子化改革。推进预算支出标准化体系建设,提高预算编制精细化水平。严格贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”,规范公务支出管理,停止新建楼堂馆所,严控“三公”经费,降低行政成本。建立健全省直部门正常运行经费保障机制。支持全省公务用车改革。加强行政事业单位资产管理,完善国有资产配置预算限额标准。加强预算绩效管理,范围覆盖全省各级预算单位和所有财政资金,第三方评价机制初步建立,评价结果得到较好应用。推动财政监督转型,前移监督关口,构建嵌入业务流程的财政支出监督机制。深入开展“小金库”专项治理,顺利完成三年集中整治任务。加强乡镇财政财务管理,完善惠农补贴“一卡通”发放制度,基本完成标准化财政所建设任务。改进财政投资评审,健全制度体系,推进预算评审与结算评审相结合。加强会计管理,全面实施会计标准体系,推进管理会计、政府会计改革,加强会计领军人才选拔培养,创新注册会计师、资产评估行业自律管理,规范会计中介行业秩序。加强国库管理,清理整顿财政专户,开展现金管理,基本完成国库集中收付制度改革。加大结余结转资金清理力度,盘活财政存量资金,加快支出进度。推进内部控制建设,有效防范财政业务风险。实施财政信息化建设三年行动计划,信息技术支撑保障能力进一步提升。

(六)树立财政良好形象。基本完成机构改革,进一步理顺职能,提高内部运转效率。创新干部教育培训理念和方式,增强财政干部综合素质。积极弘扬“三依三公”、“四真”等先进财政文化,提高队伍凝聚力和战斗力。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,持之以恒改进作风,财政部门更加谦虚、更加务实、更加高效、更加清廉,进一步树立了良好形象。要特别表扬的是,过去五年,全省财政系统干部创先争优,涌现了一批先进集体和先进个人,其中,桃源县财政局、醴陵市财政局、慈利县农业综合开发办公室、浏阳市沙市镇财政所4个单位被评为全国财政系统先进集体,胡定华、刘晓明、邹立和3位同志被评为全国财政系统先进工作者。

同时,新闻宣传、财政科研、老干、工青妇、机关事务管理、后勤保障、基建等工作取得了新的成绩,归口管理公司取得了新的业绩,援疆、援藏、扶贫和挂职干部也为当地经济社会发展作出了积极贡献。

过去五年,市县财政部门立足实际,深化改革、大胆创新,各方面工作都取得了显著成绩,有不少经验值得推广和借鉴。比如:长沙市、湘潭市、常德市积极推进ppp工作,株洲市制定融资管理负面清单,衡阳市、张家界市大力推进预算绩效管理,邵阳市严控非税收入执收成本,岳阳市对平台公司资金账户实行“双控”管理,益阳市大幅整合涉农资金,永州市民生投入力度大、占比高,郴州市自主研发财政资金监督预警系统,娄底市全面规范行政事业单位国有资产管理,怀化市积极探索非税收入全口径预算管理,湘西自治州整合资金推进精准扶贫,宁乡县推进综合治税改革,醴陵市全面实施乡镇国库集中支付改革,湘乡市定期向社会公开纳税人税负信息,平江县建立乡镇基本财力保障机制,涟源市推进新一轮乡镇财政管理体制改革,娄星区、衡南县等积极盘活财政存量资金,雁峰区、桂阳县、澧县、东安县等积极推进政府购买公共服务,等等。

这些成绩的取得来之不易,得益于省委、省政府的正确领导,得益于省人大、省政协的监督支持,得益于各部门和社会各界的大力帮助,是广大财政、财务干部职工辛勤劳动的结果。在此,我谨代表省财政厅党组,向全省广大财政财务工作者表示亲切问候!向所有关心支持财政工作的各级领导和各界朋友表示衷心感谢!

总结过去五年的财政工作,我们深刻感到,要做好财政工作:必须始终围绕中心、服务大局。紧紧围绕省委、省政府中心工作,立足财政,着眼全局,把局部和整体、当前和长远统一起来,发挥参谋助手作用,促进经济社会持续健康发展。必须始终强化担当、主动作为。在正确处理政府与市场、财政部门与其他部门关系基础上,深度参与到经济社会发展的各项事业中,对契合大势、看清看准的事项主动介入,不回避矛盾,不推诿责任。必须始终深化改革、坚持创新。大胆解放思想,敢于突破利益固化的藩篱,破除路径依赖,以改革创新的办法解决发展中的各种难题。必须始终依法行政、为民理财。贯彻依法治国理念,打造法治财政、阳光财政,把财政活动置于人民监督之下,聚财有道、用财有方,取之于民、用之于民。必须始终加强管理、注重绩效。充分运用先进的信息技术和科学的管理方法,提升财政管理水平,提高财政运行效率和资金使用效益。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我省财政运行还面临一些突出的问题,主要是:适应新常态的财政工作理念有待进一步强化,中长期财政收支平衡压力有待进一步缓解,各种潜在风险防控有待进一步加强,部分财税改革举措有待进一步落实,财政资金使用效益有待进一步提高,干部队伍作风有待进一步改进,等等,对此必须高度重视,切实加以解决。

二、今后一段时期财政改革发展面临的形势及工作思路。

凡事预则立,不预则废。做好财政工作,必须准确把握大势,及时调整思路。总的来看,今后一段时期我省财政改革发展面临较多的不确定因素,机遇与挑战并存,动力与压力同在。

从有利因素看,我省地广人多、资源丰富,地处“一带一部”特殊区位,承东启西、连南接北,特别是随着“五化同步”加快推进,“一核三级四带多点”空间布局加快形成,经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,这为财政持续健康发展提供了良好的支撑条件。

从制约因素看,经济发展进入新常态,我省发展不充分、不协调、不平衡的问题还没有根本解决,供给侧、结构性、体制性问题又开始凸显,经济增速换挡、结构调整阵痛、动力转换困难相互交织,复杂的外部经济环境制约财政科学发展。特别是财政自身的一些趋势性问题更要引起我们的高度关注:

(一)收入形势严峻,质量改善任重道远。从增速看,一方面,烟草、房地产行业等传统产业已经触及增长“天花板”,新兴产业增长虽快,但其增量尚不足以带动存量,新旧财源青黄不接;另一方面,减税清费仍是主基调,营改增等税制改革对收入冲击较大,一次性、特殊性增收渠道减少,要在高基数基础上持续高增长不大现实,个位数增长将常态化,一些资源型地区还有可能负增长,我们在安排收入计划、支出盘子时一定要充分考量。从结构看,虽然这几年我们在提高税收占比、改善收入质量上花了很大力气,但由于税收增长较慢以及政策调整等因素,没有达到预期。

(二)支出刚性攀升,收支矛盾更加尖锐。支出结构固化、能增不能减的问题仍然突出,民生政策提标扩面资金需求不断增加,各种改革性成本支出有增无减,在地方收入以及中央财政转移支付增长双双放缓、盘活存量资金空间不断缩小的大背景下,中长期收支平衡压力较大。尤其要注意对改革性支出提前研判、认真测算,比如,公车改革虽然总体上有利于节约开支,但存在结构性不平衡的问题,原来人多车少的地区和单位反而有可能新增支出,必须统筹安排,以免被动。

(三)风险隐患增多,防控难度显著加大。一是要关注政府性债务风险。我省政府性债务已经累积了较大规模,虽然去年开始中央对地方存量债务进行大规模债券置换,有效降低了举债成本,但要看到,置换只是把债务期限拉长,其规模受制于债券市场容量,利率由市场决定,终归是要偿还的,不能完全依靠这种模式来规避风险。同时,规范地方政府投融资平台管理后,部分市县违规举债、变相融资,比如通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式将ppp异化,利用基金进行“优先劣后”分配,等等,隐蔽性强,加大了监管难度。二是要关注社保基金风险。这个问题很多地方没有引起足够重视。随着人口老龄化加速,加上制度设计缺陷,社保基金收支缺口不断扩大,基金运转高度依赖财政补助和历年滚动结余,不可持续。三是要关注其他风险加速向财政转移问题。随着改革的深入推进,一些潜在的社会矛盾存在向财政集中的趋势,如果缺乏系统通盘的考虑,还是采取花钱买稳定、花钱买平安的解决办法,财政部门会很被动。同时,对高杠杆、民间融资等金融风险也要高度警惕,制定预案,防止出现区域性系统性财政金融风险。

(四)财政责任加重,问效问责倒逼改革。财政作为国家治理基础和重要支柱的新定位,提升了财政地位,但也加重了财政责任,党和政府、人民群众、社会舆论对财政工作更加关注、期望更高。同时,依法治国、依法行政的深入推进,既有利于规范财政收支活动,也给财政部门带上了“紧箍咒”。近年来,纪委、监察、司法、审计等部门对财政依法依规履职的监督越来越严格,财政部门当被告、工作人员被追责屡见不鲜,涉及财政部门的行政复议、行政诉讼案件数量明显增加。这些都倒逼我们加快改革、规范管理、依法理财,防范财zd律风险。

面对这些形势,我们既不能盲目乐观,更不能畏难不前,要把各种可能的困难考虑得更充分些,把应对的措施准备得更全面些。要以问题为导向,以改革为动力,既善于理财,更注重理政,从国家治理的高度去思考问题、推动工作,更好地适应经济发展新常态。

——调整优化财政宏观调控,靶向施策、组合工具、精准发力。当前,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重目标取向加大了调控难度,这就要求我们更加注重把握好财政政策的方向、力度、节奏和时机。要贯彻积极的财政政策并加大力度,妥善处理好减税与增支、扩赤与风险之间的矛盾,加快建立中长期平衡机制。要加强财政政策与金融政策、产业政策等其他政策的协同配合,组合运用各类财政政策工具,增强政策合力,放大政策效果。要找准制约全省经济社会发展的关键领域和明显短板,精准滴灌而不搞大水漫灌,突出重点而不搞平均用力,切实提高政策的精准性、指向性和实效性。

——调整优化支持经济发展方式,有进有退、用活信用、用好杠杆。要正确处理好政府与市场的关系,突出财政的公共属性,简政放权、有进有退、有所为有所不为,发挥市场对资源配置的决定性作用,更好地发挥政府作用而不是更多地发挥政府作用。要强化质量和效益导向,更加注重支持投资有回报、产品有市场、企业有利润、当地有就业、政府有税收、环境有改善的企业和产业发展。要用好财政这个“金边”信用,尽可能多渠道筹措低风险偏好社会资金,多用债券、政策性贷款和直接融资等工具,想方设法降低资金成本,满足经济社会发展资金需求。平台公司代行政府融资职能剥离后,如何融资成为各级财政的共同难题,在当前市场流动性过剩的大环境下,其实渠道很多,最重要的是要更新理念,学会运用现代财政金融工具,如平台公司可发行企业债券、中期票据,有条件的项目可大力推行ppp模式,积极吸引险资等长期资本入湘,等等。要创新财政投入方式,充分运用市场化工具和手段,最大限度发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,引导撬动社会资本进入公共服务领域。

——调整优化民生保障制度,守住底线、精算平衡、完善机制。要坚持把民生作为优先保障重点,随着财力增长,稳步增加民生投入,让广大人民群众共享发展成果。要以保基本、守底线为目标,合理确定民生保障项目和水平,实事求是、量力而行、尽力而为。要开展民生政策评估,对不合理或政策环境发生变化的民生支出,坚决压减或取消。要正确处理基金收入和支出、财政补贴和个人缴费的关系,坚持精算平衡,强化激励约束,完善筹资机制,加快建立更加公平更可持续的社会保障制度。要着力完善民生制度,统筹民生政策,注重花钱买机制,着力解决制度碎片化问题。

——调整优化改革政策导向,深刻介入、主动买单、注重协调。全面深化改革离不开财政的基础和支撑作用,事实也证明,不管愿不愿意,各种改革最终都会找上门来,财政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度参与到金融、国企、社保、科技、教育、农业等其他领域体制机制的构建,争取在顶层设计环节就解决主要问题,以求事半功倍,决不能置身事外,更不能事不关己高高挂起。要把握改革趋势,精心测算改革收益和成本,对必须付出的改革代价要主动请客,避免被动买单,多做“雪中送炭”,少搞“锦上添花”。要统筹各项改革政策,发挥财政综合部门优势,协同推进各项改革,防止政策割裂、各自为政,最大限度凝聚改革合力。

——调整优化财政运行机制,规范权力、加强制衡、提高效率。要正确行使党和政府赋予的财政权力,防止权力任性和傲慢,防范法律风险、廉政风险。要加强内控机制建设,重点聚焦预算管理、资金分配等核心业务环节,加强制度约束,严控自由裁量权。要更深、更细、更广推进预算公开,并带头主动公开,让权力在阳光下运行,主动接受社会监督。要把抓效率和抓落实摆在更加突出位置,做到执行有力、落地有声。

三、xxxx年全省财政工作主要任务。

xxxx年是“十三五”开局之年。全省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和全国财政工作会议、省委经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力推进财税体制改革,减税清费,增收节支,提高绩效,释放改革活力;着力推进供给侧结构性改革,支持去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本,培育增长新动能;着力保障和改善民生,完善机制,守住底线,推动经济社会持续健康平稳发展,为加快全面建成小康社会提供强有力支撑。

根据省委、省政府的决策部署,xxxx年全省和省级一般公共预算收入预期增幅按8%以上安排,与gdp增速基本同步,力争更快一些,地方收入增量中的税收占比要稳步提高。重点要做好以下五个方面的工作:

(一)统筹推进各项改革,突出完成财税改革重点工作和任务。xxxx年是推进结构性改革攻坚之年,要按照省委、省政府对改革的总体部署,在抓好重点领域改革落实落地的基础上,突出加快财税体制改革步伐,确保按预期完成重点工作和任务。

严格落实中央税制改革部署。按照中央部署,全面推开营改增改革,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围,实行不动产进项税抵扣。积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革。完善消费税制度,调整部分品目征税范围、征收环节和税率。全面实施资源税从价计征改革,清理相关收费基金。

扎实推进预算管理改革。加大预算统筹力度,提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例,省级提高到19%;矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款、排污费、广告收入等全部纳入预算统筹安排,取消所有专项收入专款专用规定;行政事业性收费、罚没收入和土地、房屋、矿产等国有资产处置收入全面实行收支脱钩。实质性整合专项资金,省级专项整合到82项,并健全专项资金绩效评估和退出机制。加大预算公开力度,所有省级专项资金实行制度办法、申报流程、评审公示、分配结果、绩效评价等全过程公开。积极盘活存量资金,对上年末财政存量资金规模较大的部门,适当压缩下年财政预算安排;编制每一个项目或安排转移支付时都要先消化存量,再考虑安排增量;实现盘活存量实时化,对于执行进度较慢的部门项目预算,以及未按规定及时分解下达或者闲置沉淀的转移支付,各级财政可以及时统筹用于急需资金支持的领域。在污水垃圾处理领域支持市县全面推进ppp模式,并建立奖补机制。

推进财政体制改革。研究完善省与市县收入划分办法,目前中央正在研究改革中央与地方收入划分办法,省里将结合新的办法,合理划分省市县收入,调动各级积极性。理顺省与市县事权与支出责任,中央今年将推进中央与地方事权和支出责任划分改革,并在部分条件成熟领域率先启动,省里将在国防等领域先行先试。扩大市县对转移支付资金的分配自主权,市县对中央和省下达的各类专项转移支付,可在不改变资金大类的情况下,将支持方向相同、扶持领域相关的资金整合使用。进一步扩大一般性转移支付规模,提高专项转移支付因素法分配比重,原则上对乡镇以下的一般公共服务项目不直接带帽下达。全面实施市县财政管理绩效综合考评,建立约束和激励机制,引导市县依法理财,提高管理效率和运行质量,防控债务风险。

抓好其他方面改革。全面启动实施财税综合信息平台建设。推进社会保险费征缴体制改革。加快农业“三项补贴”制度改革步伐,推进涉农资金整合试点。深化农村综合改革,落实并乡合村奖补政策,完善村级组织运转经费保障机制,启动扶持农村集体经济发展试点。加大政府购买服务力度,扩大试点范围。加快乡镇国库集中支付制度改革。大力支持、深度参与国企、社保、教育、卫生、金融、司法等其他领域改革。

(二)坚持供需两端共同发力,突出推进供给侧结构性改革。当前,我省经济增长既有总量问题,更有结构问题。解决这些问题不能依赖传统的经济政策“强刺激”,更不能指望经济运行周期自发“v型反转”,必须痛下决心,在充分挖掘释放需求潜力的同时,把重点放在供给侧,破、立、稳相结合,以新供给带动新需求,推动新的供需平衡,实现经济更高质量更高水平发展。

破,就是要支持去产能去库存去杠杆,着力去除无效供给。“破”是一个痛苦而又必须忍受的艰难过程,财政要高度关注、主动出击。去产能,既要靠市场机制,也要靠政府引导。清理财政对竞争性领域的政策和资金支持,对长期亏损、债台高筑、无药可救的企业要坚决停止补贴和保护。加快推动钢铁、煤炭等行业淘汰落后产能,今年,中央财政将设立专项资金,用于解决钢铁、煤炭行业“僵尸企业”处置过程中的人员安置问题,省里也将研究制定烟花爆竹企业整中的奖补政策,市县也要结合各自实际推进去产能工作,尽可能采取债务重组方式,少搞破产清算。支持深化国有企业改革,加快分离办社会职能,适时推进国有企业厂办大集体改革,加快完成上轮国企改革后续问题处理。化解房地产库存,从长远看要靠推进以人为核心的新型城镇化建设,健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,促进公共服务均等化,解决农业转移人口的社会保障、教育等问题,引导形成在就业地买房或长期租房的需求;中短期可通过在权限范围内实施税收、贷款、公积金等组合优惠政策,并积极推进棚户区改造货币化安置,支持房地产市场稳定发展。去杠杆关系到金融风险,关键在于加强监管,各级财政也要高度关注,妥善应对。

立,就是要支持引入新模式、发展新产业、培育新动力。引入新模式,就是要支持传统产业借助大数据、云计算、互联网+等工具,运用新的生产模式、商业模式、营销模式等,拉近与市场有效需求的距离,实现无缝对接。发展新产业,就是要大力支持实施“制造强省行动计划”,加快传统产业向高端化、智能化、个性化、服务化、绿色化发展。今年,省里将全面启动运营新兴产业发展等基金,重点支持先进轨道交通装备、新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业规模化成长,加快培育3d打印、智能机器人、高性能数字芯片等新增长点。培育新动力,就是要提高全要素生产率,重点要提高生产要素配置效率和支持科技创新,一方面,深入推进简政放权,减少政府干预,还权于市场;另一方面,要加大科技投入力度,创新财政科技投入机制。今年,省里将着力支持长株潭国家级自主创新示范区建设,并设立知识产权运营基金,促进科技创新和成果转化。

稳,就是要稳投资、稳消费,着力稳定现有需求。充分发挥财政资金的引导作用和增信功能,创新政府投融资机制,加强财政金融联动,保障交通、能源、水利、信息“四张网”、“两房两棚”、“两供两治”等重大基础设施建设资金需求,今年省里还将支持启动“洞庭湖区五大专项治理行动”。发挥消费在需求管理中的基础作用,积极培育健康养老、文化旅游等新的消费热点,大力支持网上购物、在线交易、农村电商等新的消费模式,促进消费结构升级。

(三)推动协调发展,突出补短板守底线。要瞄准全省经济社会发展的明显短板,精准发力,定向调控,提高发展的协调性。

着力补齐经济发展“四大短板”。守盛书记反复强调,县域经济、非公经济、开放经济以及金融服务业是当前阻碍我省经济发展的四块短板。各级财政部门要立足职能,积极寻找补齐短板的切入点和突破口。一是推动地方金融产业振兴发展。金融是国民经济的命脉,金融强则经济强。省财政已向省政府提出政策建议,初步设想是:加强顶层设计,研究出台中长期改革发展规划;突出发展重点,着力加快政府性产业投资基金、私募金融、创新金融、普惠金融、民营金融发展;打造金融产业链,培育地方金融领军企业;对接多层次资本市场,建立金融集聚区,推动本土金融企业上市;培育发展金融租赁公司、消费金融公司、互联网金融等新兴业态;推进资产证券化,等等。市县也要立足实际,积极跟进。二是促进开放型经济提质升级。突出支持重要平台、重点企业和重大项目建设,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,实现出口与进口、一般贸易与加工贸易、货物贸易与服务贸易均衡发展。推进“架桥拓市”,开拓新兴市场,支持企业大规模走出去。大力推进创新创业园区“135”工程,鼓励招商创新,突出引进产业集群、总部经济和研发中心。三是支持非公经济和县域经济发展。通过财政政策引导和资金扶持,推动非公经济加速发展。继续实施特色县域经济强县工程,认真做好收尾和政策评估工作。

着力补齐扶贫这块社会发展短板。贫困是全面建成小康社会的最大阻力。根据省委、省政府部署,我省现行标准下农村贫困人口要全部脱贫、贫困县要全部摘帽,据此测算今后每年全省需减贫约120万人,任务很重。今年,省里将全面推进精准扶贫,大幅增加扶贫投入,创新扶贫机制,探索以省为主创新建立医疗保障、低保兜底“两项机制”,以县为主搭建产业发展、就业培训、易地搬迁、基础设施建设、生态扶贫“五大平台”。近期,要重点做好易地扶贫搬迁工作,省里已成立扶贫开发投资有限公司,作为省级投融资主体,统筹全省易地扶贫搬迁项目资金。县市区也要按照市场化运作原则,利用现有县级融资平台公司设立子公司,明确其为县级项目实施主体,并积极与省里对接,落实各项任务。县级财政要通过整合专项资金、增加年度预算安排等渠道,以政府购买服务方式,向实施主体支付项目费用,偿还贷款本息。

着力守住民生底线。一是稳步提高惠民补贴标准。城乡居民医保人均财政补助标准提高到420元,基本公共卫生服务人均补助标准提高到45元,独生子女伤残、死亡家庭月补助标准分别提高到320元、390元,继续提高农村五保户、优抚对象、高职和高中生均拨款补助水平。二是继续完善制度、健全体系。统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制,继续推进城乡薄弱学校改造,支持解决城市义务教育“大班额”问题。启动沿西部边境贫困县农村义务教育营养改善计划。实现农村基层教育卫生人才津贴政策对贫困县的全覆盖。建立完善重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴“两项制度”。加快构建现代公共文化服务体系。

着力推动城乡协调发展。大规模推进农田水利和高标准农田建设,提高粮食综合生产能力。支持农业可持续发展战略,实施土地休耕轮作、退耕还林。完善重要农产品收储制度。健全粮食主产区利益补偿机制。优化农业生产要素配置,推进土地流转和适度规模经营,壮大新型经营主体,推进现代农业示范区和特色产业园建设,加快农业信用担保体系构建和“财银保”试点。推广实施农业综合开发项目“先建后补”。完善农业保险制度,加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度,探索开展水稻制种和生猪价格指数保险试点。完善“普惠制”一事一议财政奖补工作,提升集中连村建设水平。支持实施公益林、国有林场和天然林三年禁伐行动,提高国家级和省级生态公益国有林补偿标准。

(四)强化财政管理,突出防范风险。要进一步完善管理制度,夯实管理基础,提高管理水平,严防财政风险。

夯实财政管理基础。加强预算绩效目标管理,开展绩效运行跟踪监控和第三方绩效评价,加大评价结果转化运用力度。牢固树立过紧日子的思想,勤俭节约办一切事业,严控行政支出,省直除“三公”经费外,会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费等一般性支出预算零增长。规范非税收入征管,挖掘征收潜力,完善征管系统,推进电子收缴和票据电子化管理。继续推进监督关口前移和延伸,理顺监督职能,加大分区域监管力度,提高监督效能。全面建立和实施省市县三级财政内部控制制度,全面推进行政事业单位内部控制建设。加强国库收付管理,稳妥推进国库集中支付电子化管理改革,科学做好地方债发行工作。加强政府采购制度建设,完善政策功能,启动电子化采购。推进管理会计体系建设,加大会计领军人才培养力度,创新会计人员继续教育模式,开展会计从业资格考试常态化试点,全面提升会计行业服务能力。完善行政事业单位国有资产管理制度,强化省级国有文化企业资产监管,深入推进资产管理与预算管理相结合工作。加强乡镇财政预算管理,探索创建“星级”财政所。健全财政投资评审监管机制,推动预算评审制度改革,完善项目支出标准。继续开展信息网络安全专项治理,推进财政一体化管理信息系统建设,提高财政信息化水平。

加强地方政府债务管理。一是实行限额管理。对地方政府纳入预算管理的存量债务,分批发行政府债券置换。对市县债务规模实行限额管理,合理控制增量。对市县实行有差别的利息负担机制,新增债务限额分配重点向低风险地区倾斜。二是将地方政府债务纳入预算管理。省级重大基础设施建设债务预算编制范围由交通扩大到水利、能源、保障性住房等民生领域,并编制xxxx-重大基础设施中期财政规划。三是加强风险管理。完善政府债务风险预警机制,对债务高风险地区继续开展分色分类预警,着力防范和控制财政风险。

(五)提高干部队伍综合素质,突出增强适应新常态的履职尽责能力。新常态对财政工作提出了新要求,各级财政干部要积极转变观念,全面提升素质,持续改进作风,树立高效、务实、为民、廉洁的良好形象。

勤学习抓创新,适应经济发展新常态。面对经济发展新常态,只有提前认识适应,才能在引领上快一步。要以时不我待的紧迫感,加强学习,把握新常态的核心内涵,领会结构性改革的新要求,树立与时俱进的新观念,解决面对新常态无所适从、心中无底、不会为不敢为等问题。要进一步创新学习培训方式,拓展平台,丰富内容,扩大对象,提升效果。要加强政策和理论研究,增强主动性和前瞻性,提高把握大势和宏观分析的能力。要强化创新意识,积极转变思维和观念,敢闯敢试,敢担当敢作为,推动事业发展再上高台。

这里我要特别强调一下,去年年底,省财政学会按照省委组织部的有关要求,完成了改选工作,组建了以宋华同志为会长的新领导班子,提出了新的工作思路和举措。市县财政部门也要进一步重视和支持财政学会开展工作,通过财政学会这个平台,搞好重大理论及政策攻关,积极服务财政中心工作。

讲服务重效率,适应作风建设新常态。作风建设永远在路上。财政干部要进一步强化服务意识,主动服务经济社会发展大局、主动服务人民群众、主动服务预算单位,切实提高服务质量和水平。要进一步强化“马上就办”的服务意识,抓执行重落实,做事雷厉风行、不等不靠、善始善终,提高干部队伍的执行力和战斗力。

守纪律讲规矩,适应从严治党新常态。要发挥各级财政部门党组织的核心作用,狠抓党员干部守纪律讲规矩工作,始终和党中央保持高度一致。强化党章党纪党规意识,认真学习和践行新出台的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,知轻重、晓进退、明是非、守本分,做政治上的“明白人”。狠抓廉政建设工作不松懈,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,完善财政部门反腐倡廉长效机制。加强基层财政部门廉政建设工作,开展专项治理,切实防止“雁过拔毛”式腐败。省委、省纪委书记傅奎同志在听取财政工作汇报时,对财政部门进一步发挥源头治腐作用、加强财政资金管理、强化党风廉政建设提出了期望和要求,特别强调财政干部下基层调研、开展工作要主动不喝酒,带头树立良好形象、移风易俗,各级财政干部要严格贯彻执行。

同志们,总结“十二五”,硕果累累,令人鼓舞;展望“十三五”,重任在肩,使命光荣。我们一定要按照省委、省政府的决策部署,强化责任担当,积极主动作为,为实现“十三五”良好开局、加速推进富饶美丽幸福新xx建设努力奋斗!

财政会议讲话稿【第三篇】

20xx年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元,增长%;其中:非税收入完成4148万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

(一)认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保增长目标。

今年,是实现“”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx年,受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响,财政增收面临许多困难:一是受金融危机影响,经济增速放缓,财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑,煤炭价格下降短时期内难有较大回升,煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响,增值税将减收4300万元,影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目,非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元,增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小,上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示,编制20xx年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算,减少1790万元。

财政增收也存在不少有利条件:一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用,将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位,统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施,将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

为此,我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测,密切关注一系列税收调控政策的实施效果,积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策,巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门,抓好收入征管,同时,要强化和规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

(二)统筹兼顾,科学安排20xx年支出。

20xx年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

(三)继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。

要进一步加大汇报和反映力度,在争取省对我区转移支付支持的同时,争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上,从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

(四)进一步优化支出结构,建设民生财政。

一是要以人为本,认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利,落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理,保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求,新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

(五)支持经济建设,促进可持续发展。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

(六)加大工作力度,切实保障“三农”政策的贯彻落实。

要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

(七)深化财政改革,提高财政运行质量。

一是继续深化部门预算。改进预算编制方法,细化项目支出,努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益,提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度,强化预算执行,提高财政资金使用效益。按上级财政的要求,今年一定要全面铺开,国库科要作充分准备,争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

(八)加强财政监管,提高资金使用效益。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年,省财政组织对我区截至20xx年12月31日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时,推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神,自20xx年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

四、提升综合素质,秉承新风,锤炼队伍塑造财政新形象。

事业兴旺,关键在人。20xx年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

(一)狠抓队伍建设,迸发蓬勃活力。

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

这里我要强调一下,领导班子成员和各科室负责人、财政所长,你们要敢于承担责任,对事业负责、对同事负责。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

(二)狠抓作风建设,树立“四个意识”

一是树立发展和创新意识。财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

二是树立大局和主动意识。政以财为基,财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治,我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事,就要主动想办法尽量把它办好,就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱,不一定都能满足,但一定要热情服务。不管能不能解决问题,都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究,这既是做好财政工作的先决条件,也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标。

责任书。

我们要严格考核。要完善考核机制改进考核方式和方法力争标准更科学、结果更准确、评价更客观切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

(四)狠抓廉政建设,保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

同志们,昨日的辉煌已成过去,我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,进一步解放思想,务实创新,始终保持勇争第一的锐气,蓬勃发展的朝气,创新创优的勇气,激情永恒,奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展,为经济实现跨越式发展作出新的贡献!

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财政会议讲话稿【第四篇】

按照区政府常务会议的要求,下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响,统一认识,扎实推进,取得了一定成效。1-3季度,全区招商引资完成亿元,实际固定资产投资亿元;实际利用境外资金1082万美元,完成年计划的%;外贸进出口完成亿美元,完成年计划的%,其中出口亿美元,跃居全市第一,并且止住了负增长势头,同比增长%,成为全市唯一出口增长区(市)。从目前情况看,全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的%和%,时间紧、任务重,任务压力较大。因此,第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期,全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力,凝聚合力,再鼓干劲,“决战四季度全力保目标”,才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

各乡镇、街道,开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组,根据各自实际情况,积极开展工作,完成好各自承担的工作任务。为此,本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议,就“决战四季度,确保完成全年任务”进行了再动员,再安排,再部署,力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮,为全年任务的完成鼓干劲、强措施,为明年任务的开门红、开门好打基础。

(二)目标再明确,向全年任务目标发起强力冲刺。今年,我区招商引资任务目标亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大(外资任务尚欠%和外贸任务尚欠%)。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机,巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果,对引进项目实行全方位“保姆式”服务,予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成,全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间,攻克招商引资外经贸工作热点、难点,积极开展各项活动,确保区委、区政府的安排部署落到实处,确保四季度的攻坚战取得实效。

(三)活动再深入,争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业,我们将采取“重点出征,专职突击,全员上阵”的作战方式,认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接,落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商,力争在港资引进上取得新进展。同时,抓好现有外资企业扩股资金的到位工作,确保年底前完成外资任务。

(四)责任再加强,把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效,我们将严格常态督查、月度点评、年度考核。根据形势的发展变化,调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目,提高签约项目落实情况的分值比重,按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”,考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位,扣除外贸得分的50%,剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核,真正把考核压力变为推动工作开展的动力,保障全区总体目标的全面完成。

二、20xx年工作打算。

在抓好四季度攻坚战的同时,我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划,主要抓好以下几个方面。

(一)招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”,着力对500强企业强化跟踪,上门拜访;重点“引进来”,增进外商对市中区的认识和了解,搞好项目对接洽谈,加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

(二)利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进,不断开拓新的境外资金源头。同时,眼睛向内看,做好现有外资企业的帮扶工作,引导企业增资扩股,扩大规模。

(三)外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后,明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作,深入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训,积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上,重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上,积极开拓新兴国际市场,组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上,着力抓好外资企业出口工作,重点引进外向型出口企业,不断增加外资企业出口比重。

(四)调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况,我们将按照有关法律法规、政策,借鉴外地经验,对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善,制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

(五)制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况,我们将调整考核认定内容,进一步细化、量化,形成新的考核认定办法,建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

(六)加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系,在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫,确保我们千辛万苦引来的项目,既能引得来,又能留得住。

总之,我们将按照本次区政府常务会议的工作安排,全力以赴决战第四季度,抓好各项工作落实,确保完成外资、外贸两项任务指标。同时,根据本次会议确定的工作思路和大家的意见,认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。

财政会议讲话稿【第五篇】

尊敬的纳税人、各位领导、同志们:大家好。

20xx年,国税局在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门及广大纳税人的大力支持配合下,圆满的完成了区委、区政府下达的各项任务,全年共组织入库各项税收x亿元,同比增长x亿元,比x年翻了一番,收入总量位居x首位。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,也是广大纳税人及相关部门支持和帮助的结果。在此,我代表x国税局全体税干对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年,是“”规划承前启后的重要一年,同时,我们也将迎来党的的胜利召开,做好各项工作,意义重大。作为国税部门,我们一定会更加紧密地团结在区委、区政府周围,围绕区委、区政府确定的战略目标,坚定信心,扎实工作,采取有效措施努力完成区委、区政府下达的各项任务。

一、围绕一个中心,全力组织税收收入。

严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,正确处理依法征税与支持经济发展的关系,从现在开始一刻不放松,及时将任务层层分解落实到人,不断强化征管,加大纳税评估和稽查检查力度,确保应收尽收。1月份,我局早谋划,早安排,完成税收收入x亿元,实现了首月“开门红”,为全年税收任务的完成打下了坚实的基础。要树立为国聚财、为民收税的宗旨意识,切实加强税收经济分析,科学反映税收与经济发展的内在规律,为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂,全力推进依法治税。

要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在区委政府的统一部署下,进一步建立健全与财政、地税、工商、金融等相关职能部门相互配合的协作机制,不断深化协作层次和拓展协作范围,建立全方位的税源监控网络体系,依法加大对涉税违法犯罪的打击力度,维护健康正常的税收秩序,着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。

三、抓住一个重点,全力落实税收政策。

我们要充分发挥税收调控职能,为九原区产业结构调整和发展方式转变作出积极贡献。以执行税收优惠政策为切入点,坚持做到“四个到位”:即促进发展,认识到位;服务上门,宣传到位;不折不扣,落实到位;跟踪检查,追究到位。真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好,推动经济科学发展。

四、明确一个目标,全力优化税收服务。

我们要按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,以党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意为衡量标准,积极为企业提供全方位的纳税服务。特别是对一些诚信纳税企业我们要提供深层次、全方位的服务.

在此,请各位领导放心,国税部门一定不辜负你们的厚望,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以饱满的热情开拓创新,以高昂的斗志奋力拼搏,坚决完成区委、区政府交给的各项税收任务,为实现x区“科学发展、富民强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

谢谢大家!

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