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全市秋冬季农业工作会议最新5篇

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全市秋冬季农业工作会议【第一篇】

同志们:

情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;宣读了20xx年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好20xx年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。

一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性。

随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。

(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,x年农林牧渔业增加值亿元,增长%。其中,粮食总产量达到斤,实现连续x年增收。牛羊饲养量分别达到万头和万只,全县肉类总产量吨,禽蛋总产量吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到x余家,瓜菜种植面积万亩,农民专业合作社达到x个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到x户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资亿元的家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入x元,增速%,居全市第一位。完成春季造林x亩,全县森林覆盖率达%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。

(二)发展机遇大有可为。展望未来,我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作,“”召开在即,国家迎来“关键时刻”,也为发展迎来了新的战略机遇期,强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时,随着京津冀经济一体化深入推进,环首都绿色经济圈加快形成,政策辐射带动作用开始凸显。全国民族旗科学发展示范县的确立,为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“”时期的一项重大任务。同时,中央连续十多年,一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜,并逐年增加,在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业,城市支持农村的充分体现,是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快,高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策,在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时,随着全县上下加大了对农业科研的投资和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。

体制机制障碍依然存在,土地流转市场发育不健全,农业服务体系公益性服务不到位、农村公益性事业刚起步,农村投融资渠道单一、资金缺乏。但总的来看,我县三农工作发展机遇大于挑战,并且农业发展步入了统筹城乡发展的新阶段。当前,我们要实现“田园风格,都市品味”的城市发展目标,最艰巨的发展任务在农村,因此,必须把“三农”工作放在重中之重的位置。

要跳出“三农”抓“三农”走统筹城乡一体化发展的路子,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这就要求我们必须用新的视角去看待当前三农发展的形势,用新理念、新思路重新定位农业农村工作,以系统的思维、统筹的理念、更高的站位抓好“三农”工作,开创农业农村工作和城乡一体化发展的新局面。

二、立足实际,以现代的理念推进各项涉农工作全面开展。

当前,我国总体上已进入以工促农的发展阶段,国家制定了工业反哺农业的基本方针。经过几年的发展,已经进入到了工业化发展中期阶段,城镇化建设已全面展开。因此,当前,做好“三农”工作,要用工业化理念谋划农业,用产业化模式经营农业,用企业化方法组织农业,一手抓调整,一手抓龙头,把调整结构作为转变发展方式的重要途径,大力发展特色农业,进行综合开发,实行产业化经营,加快城乡经济社会一体化的进程。

(一)用园区化的方式发展农业产业。农业发展要向园区倾斜,向园区集中。现代农业科技示范园区是最集中的载体,要实现农业规模化、产业化、生态化,正需要一个集中的载体。因此,要集中要素抓好园区建设,着力引进一批有实力、有规模、有效益的农业龙头企业,努力推动传统农业向现代农业转变。一要坚持规划引领。建设要在科学规划的前提下,立足实际,因地制宜,因势利导,合理布局,既要保证建设规模,加快实施进度,又要防止搞形式,走过场。要积极寻求示范园区规划的智力支持,在精心选择谋划好园区产业种类的基础上,加强与科研院所、高等院校的合作,由相关专家主持调研、策划、论证、设计,形成布局合理、定位准确、功能完善、特色明显、适度超前的规划,有效指导园区建设。二要强化科技支撑。进一步提升服务农业科技能力,让科技在促进农业转型升级中发挥应有作用。加强产学研合作,注重科技人才、特别是高端农业人才引进和培养,为现代农业科技示范园区发展不断注入科技创新活力;充分发挥科技对农业的支撑和引领作用,内引外联,有效整合农业科技资源;积极引导农业科技开发与市场相结合,全面提升农业产品的技术含量和质量,形成生产与销售为一体的现代农业科技示范园区,使走出一条具有自身特色的农业之路。三要重点打造产业链。注重产业配套,合理布局种养、加工、营销以及相关服务产业,着力提高内产业的关联度和上下游产业的聚集度,发挥集约效应、聚变效应,重点培育扶持高端配套企业,形成蔬菜加工和肉食品加工一条龙服务企业,提升农业业态和发展水平。全力推进蔬菜示范建设,解决好技术服务和市场研发的问题,促进全县蔬菜产业健康发展。加快畜牧养殖小区建设,实现集中饲养、集中屠宰加工。四要加大招商引资。现在找上门来的项目很多,但是我们还得主动地走出去。招商工作要注重三个方面:第一是品牌。品牌对园区的发展环境非常重要,如果麦当劳一条龙产业生产基地建在,将对园区的产业标准有极大的提升。因为它的标准、规范都是国际化的,一旦把它引来,对周边的项目技术水平的提升、老百姓食品安全的意识都是有带动作用的。一个大项目能够带动一个区域的发展,所以要注重引进具有大品牌的项目。第二是品味。现代农业科技示范园区将来承担的任务不仅仅是农业,还有旅游、观光等很多的配套功能。这种功能起步就要高起点,要注重品位,包括园区建设的质量、管理的水平、技术含量、周边环境的打造、旅游配套的衔接等等。第三是品德。在招商的时候一定要考虑企业家的素质和意识,看他将来怎么发展,简单说就是企业家的品德问题,既要追求利益最大化,又要积极支持公益事业。

(二)用城市化的思维改变农村面貌。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,也是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。新农村建设要瞄准城市化目标,用“城”的定位引导和把握好“村”的建设。一要抓好基础设施建设。继续加大县、乡公路改造力度,实施危桥改造,落实农村公路管理养护责任,提高县、乡公路通行能力和通达水平,构建出行方便、快捷的农村公路网络。扎实推进农村新能源建设,重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工作。结合农村环境治理工程,加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐。加强水源井、供水设施的保护和巡查,做好水源水、出厂水、管网末梢水水质检测,确保安全正常供水。二要抓好生态环境建设。结合新农村建设,做好“绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒”五绿工程;加快实施绿色通道建设,将我县境内道路两侧进行绿化美化,重点补植美化苗木。推进农田水利设施建设,统筹完善中小型农田水利设施配套,大力发展节水灌溉工程,加快重建破损桥闸涵,全面改善农业基础设施条件。三要抓好新民居建设。在坚持群众自愿、规划先行、产业带动为原则的基础上,积极稳妥地推进农村新民居建设。

(三)用工业化的途径促进农民增收。要加快推进产业化、规模化经营,加大引导农民转移就业的力度,加快形成以工资性、创业性增收为主的农民增收长效机制。一要推进农业产业化经营。所谓农业产业化,并不是引进一个龙头项目就算产业化了,土地流转建个大棚就算产业化了,不是这么简单。农业产业化首先要有大企业牵头,再进行市场化运作。因此,要注重向标准化、高端化、规模化、生态化方向发展,在引进发展壮大农产品加工龙头企业的同时,大力加强本土企业建设,推进品牌建设。对种养殖和农产品深加工龙头企业,在政策、资金、技术和人才等方面给予大力扶持,增强企业的竞争力。同时引导多元化投资兴办龙头企业,鼓励民营资本投资,引进境外资金投入,动员社会资金投资,加大对农业的投入和提高农产品市场竞争力,推动农业产业化发展。二要加快农村劳动力转移输出。要有效整合教育资源,实行基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,加大培训力度。同时,不断完善用工信息网络建设,为农村劳动力转移培训提供及时有效的信息服务。建立健全待业技术人才信息库,加强与等城市劳务市场联系,实现劳务需求与待业技术人才的对接,及时转移农民工。三要建立市场中介组织。包括各类农民协会和专业合作社。通过中介组织把分散的农民组织起来发展、联合起来竞争,不仅能提高农民的组织化程度,而且可以有效地降低农产品交易成本,减少农民面临的市场风险。四是拓宽增收渠道。调整和优化种养结构,大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,帮助农民增加来自农业内部的收入。大力发展休闲农业、乡村旅游等项目,完善农产品市场体系,落实粮食最低收购价政策,切实提高农业家庭经营性收入。进一步落实支农惠民政策,促进农民增加政策性收入。

三、强化措施,用务实的作风确保涉农工作取得实效。

农业工作各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各乡镇、各部门要顺应“三农”工作发展的新形势、广大农民群众的新期待,带着对农民群众的感情和对农业农村工作的热情,全力以赴做好农业各项工作。

一要加强组织领导。要从全局和战略的高度,深刻认识农业工作的重要性,真正把发展现代特色农业放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。各乡镇要把“三农”工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现“重中之重”的战略思想,形成齐抓共管的“三农”工作领导机制。要强化县直涉农部门协调服务职能,充分发挥部门职能优势和资源整合优势,积极做好“三农”服务工作。要强化社会综合服务职能,充分调动社会力量支持全县“三农”工作。

二要强化工作落实。要严格实行目标责任制,把今年全县“三农”工作的目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位。各乡镇和有关部门要转变作风,扑下身子,真抓实干,多到困难大的地方去,多到基础差的地方去,多到矛盾多的地方去,摸实情,办实事,难题,打开局面。各涉农部门要切实转变工作职能,结合自身特点、发挥自身优势,找准自己在“三农”工作中的位置,理清工作思路,明确主动方向,把工作的重心向农村倾斜,把部门的资源向农村覆盖。

三要启动好冬春时节的各项工作。抓好冬春农业生产,把冬春农业作为增加农民收入、保障农产品有效供给的重要一季来抓,做到早部署、早安排,开好局。抓好以修复、加固桥闸工程为重点的冬春水利建设。抓好农业投入品和农产品安全管理工作。整顿和规范种子、化肥、农药等农资市场秩序。抓好重大动物疫病防控。加强疫情监测,强化防控措施,发现疫情要果断处置。要坚决维护农村社会稳定。要牢固树立加快发展是第一要务、维护稳定是第一责任的思想意识,坚持工作常态化,坚持讲法制、讲秩序,严厉防范和打击各种分裂破坏活动。要不断完善和强化农村社会治安防控体系,抓好农村社会治安综合治理。要扎实做好信访工作,善于把各种社会矛盾化解在萌芽状态,严防事态扩大,酿成群众体性事件,确保农村社会长治久安。要全面加强农产品质量安全监管,坚决杜绝不合格农产品进入市场,让广大消费者吃上放心食品。要着力关注农村民生,特别要关心农村困难群众的生产生活,积极组织开展摸底调查工作和送温暖活动,为他们排忧解难。

同志们,涉农工作涉及面广,责任重大。我们要进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,真抓实干,奋力开创全县农业农村工作的新局面,为实现奠定坚实的基础。

全市秋冬季农业工作会议【第二篇】

这次全市农业工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神,总结去年的工作,部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务,接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署,这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作,先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义。

党的十六大报告指出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,用统筹城乡经济社会发展的新思路,促进农民增收,推进农村发展。今年,党中央、国务院时隔,再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件――《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下,中央和省、市一再强调“三农”问题,不管是对全国、全省还是对我们温州,都具有特殊的重要意义。首先,从大局看,农业是安天下的基础产业,农民是最大的群体,农村是最大的社区。没有农民的小康,就没有全国的小康;没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农业现代化,就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来,温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一,之所以能够有现在这么一个好的局面,很重要的一点,就是农村劳动力从土地上解放出来了,农村工业上去了,农村城镇化搞得比较好,农民得到了比较多的实惠。今后,我们要深化改革、加快发展、维护稳定,必须把“三农”问题解决好,把基础打牢。其次,从现状看,目前我市人民生活水平总体上已达到了小康,但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康,并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫,也取得一定的成绩,但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变,城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转,农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出,农民组织化程度还不高,农村基础设施还比较薄弱,教育文化卫生等社会事业还比较落后,相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次,从目标看,市第九次党代会提出,到全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标,最繁重、最艰巨的任务在农村,突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高,农村生态环境有待于进一步改善,农村城镇化步伐有待于进一步加快,农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距,不断提高农民的收入水平,进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平,任务艰巨,时间紧迫。我们一定要站在全局的高度,深刻认识“三农”工作的极端重要性,以高度的责任心和事业心,把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑,采取切实可行的措施,加以重点突破,不断推动我市“三农”工作再上新台阶。

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收。

去年以来,我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务,克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响,全面推进农业结构调整,大力发展农业产业化经营,强化农业行政执法,切实减轻农民负担,全市农业经济保持了平稳发展态势,农民收入继续保持增长,并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础,积累了经验。今年和今后一个时期,我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神,突出统筹城乡发展这个主题,创造性地开展工作,努力促进农业增效、农民增收。具体地说,重点要抓好以下几个方面的工作:

畜牧业不放松,尽快落实补贴政策,采取相应措施,帮助本地养禽专业户渡过难关。此外,还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,做到快速、有效应对。

第二,要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程,实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少,地域空间有限,在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下,尤其要把握农业结构调整的方向,要进一步调出“特色”来。一要因地制宜,发挥资源优势,做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业,建设特色农业,发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则,瞄准国内外市场,引进一批,改良一批,发展一批优质高效的品种,努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手,调整优化农业产业结构和专业化生产布局,建设一批优势产业区和产业带,形成现代农业的“块状经济”。今年,各地要进一步加大投入,抓好特色优势产业的培育,以原产地地域保护和品牌经营为手段,以开展中国特产之乡创建活动为载体,进一步扩大特色农产品的基地规模,并在优势特色产业领域选择几个品牌,加大扶持力度,努力把它打响,发挥其带动作用。

在调整农业结构的同时,要高度重视粮食安全。近几年,我市粮食播种面积持续减少,粮食产量逐年下降,粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题,但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下,我们必须未雨绸缪,采取切实措施,努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田,尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”,在加快培育已建标准农田地力的同时,再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广,依靠科技,提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒,尽量减少季节性抛荒,切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施,切实减轻农民负担,调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业,建立粮食基地,扩大温州粮源。

第三,要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营,是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径,只有实施产业化经营,才能推动农业结构升级,提高农业层次,逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营,从目前情况看,特别要抓好三个方面:一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,通过扶持和培育,尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年,市政府将实施“强龙建设工程”,重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业,努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人,牵头组建专业合作社,并规范其运行机制,使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业,发展区域性农产品行业协会,逐步赋予一定的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时,进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势,在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时,积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式,鼓励有条件的地方推进“农改超”工作,努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会,大力开展农产品的推介活动,提高温州农产品的知名度和影响力,努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年,农业部门在农产品推介工作上成效显著,特别是在浙江农业博览会上实现了多项突破,夺得了多项的最佳。今年,要继续扩大推介的范围和层次,既要立足国内,又要开拓国外,既要履行好政府的引导职能,又要发挥好企业的主体作用,努力使推介活动既轰轰烈烈,又取得实实在在的成效。下半年,市里打算举办首届温州农业博览会,农业部门一定要树立主人翁意识,早研究、早计划、早部署,努力把这次农博会办好。

第四,要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力,提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展,注重用现代农业技术和设施装备农业,努力提高农民的科技素质,促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关,提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体,大力发展高科技产业,扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设,使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标,按照“加强公益性,放开经营性”的原则,改革基层农业技术推广机构,建立公益性区域专业中心推广站,突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度,以“农技110”、“温州农网”为基础,加快农业信息进村入户,为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求,制定培训计划,完善培训网络,落实培训资金,进行分类指导,增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训,要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力,使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训,要着重提高他们的就业技能和整体素质,帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好,非常值得大家学习和借鉴。

第五,要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全,既是当前人们消费品位不断提高的必然要求,也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓,抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机,整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定,使之与国际通行的、先进的标准接轨,以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地,按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造,尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时,加快县级专业质检站和企业质检室的建设,逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措,做好产地认证、产品认证和标识管理,建立从生产到销售各环节的档案,使农产品质量可追溯。同时,要积极开展农产品市场准入的试点工作,为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。

第六,积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开,给农民一个明白,还干部一个清白,有利于密切干群关系,维护农村社会稳定,必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间,一般事项至少每季公开一次,特殊事项要随时公开,重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样,公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制,加强对涉农收费的监督;不断扩大公开面,增加公开的真实性和透明度,防止形式主义。这里需要特别强调的是,对征用农村集体土地的审批,土地补偿费和劳力安置费的标准、分配,土地出让金的收入、使用情况等,都必须纳入公开内容,接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化,深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度,提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制,继续采取明查暗访的方法,定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查,确保落到实处。

三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实。

求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,开拓创新,扎实工作,务求把各项工作抓紧抓实,抓出成效。

一要一心为民。农业部门的干部职工,工作在农业第一线,紧贴农民群众,对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多,体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统,始终带着对“三农”的深厚感情做工作,多想想群众的疾苦,多为农民排忧解难,敢为农民说话,敢为农民撑腰,努力做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用。要树立正确的政绩观,坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位,努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好,凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。

二要真抓实干。目前,我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确,现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划,明确责任分工,加强协作配合,一项一项、一个环节一个环节地抓落实,切实把实事办实、好事办好,确保今年各项任务的顺利完成。同时,要准确把握新阶段“三农”工作的规律性,充分尊重农民群众的首创精神,充分尊重农民的意愿,在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面,都要按照农民的意愿办事,切不可牺牲农民的利益搞行政命令。

三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快,各种新问题、新情况不断涌现,如果我们不及时更新观念,就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下,更需要广大农业战线的干部职工拓展思维,扩大视野,跳出农业看农业,跳出“三农”抓“三农”,以全新的理念,去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度,深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点,找准突破口和切入点,大胆试、勇敢闯,力求取得突破。

四要提高效能。现在,人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高,“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年,市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”,在机关部门中产生了比较大的反响和震动,取得了比较好的成效,也受到上级的充分肯定。接下来,我们要根据市委、市政府的统一部署,继续深化机关效能革命,全力打造政府服务品牌。要加快职能转变,改进工作作风,提高行政能力,特别是要提高领导班子科学决策的能力,把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时,要狠抓队伍建设,加强农业干部特别是农技人员的培训,不断提高他们的行政管理能力和业务水平。

同志们,做好今年的农业工作,机遇很好,任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神,开拓进取,真抓实干,努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献!

畜牧业不放松,尽快落实补贴政策,采取相应措施,帮助本地养禽专业户渡过难关。此外,还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案,一旦发现可疑情况,立即启动应急预案,做到快速、有效应对。

第二,要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程,实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少,地域空间有限,在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下,尤其要把握农业结构调整的方向,要进一步调出“特色”来。一要因地制宜,发挥资源优势,做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业,建设特色农业,发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则,瞄准国内外市场,引进一批,改良一批,发展一批优质高效的品种,努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手,调整优化农业产业结构和专业化生产布局,建设一批优势产业区和产业带,形成现代农业的“块状经济”。今年,各地要进一步加大投入,抓好特色优势产业的培育,以原产地地域保护和品牌经营为手段,以开展中国特产之乡创建活动为载体,进一步扩大特色农产品的基地规模,并在优势特色产业领域选择几个品牌,加大扶持力度,努力把它打响,发挥其带动作用。

在调整农业结构的同时,要高度重视粮食安全。近几年,我市粮食播种面积持续减少,粮食产量逐年下降,粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题,但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下,我们必须未雨绸缪,采取切实措施,努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田,尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”,在加快培育已建标准农田地力的同时,再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广,依靠科技,提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒,尽量减少季节性抛荒,切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施,切实减轻农民负担,调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业,建立粮食基地,扩大温州粮源。

第三,要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营,是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径,只有实施产业化经营,才能推动农业结构升级,提高农业层次,逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营,从目前情况看,特别要抓好三个方面:一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,通过扶持和培育,尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年,市政府将实施“强龙建设工程”,重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业,努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人,牵头组建专业合作社,并规范其运行机制,使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业,发展区域性农产品行业协会,逐步赋予一定的行业管理职能,充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时,进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势,在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时,积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式,鼓励有条件的地方推进“农改超”工作,努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会,大力开展农产品的推介活动,提高温州农产品的知名度和影响力,努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年,农业部门在农产品推介工作上成效显著,特别是在20浙江农业博览会上实现了多项突破,夺得了多项的最佳。今年,要继续扩大推介的'范围和层次,既要立足国内,又要开拓国外,既要履行好政府的引导职能,又要发挥好企业的主体作用,努力使推介活动既轰轰烈烈,又取得实实在在的成效。下半年,市里打算举办首届温州农业博览会,农业部门一定要树立主人翁意识,早研究、早计划、早部署,努力把这次农博会办好。

第四,要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力,提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展,注重用现代农业技术和设施装备农业,努力提高农民的科技素质,促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关,提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体,大力发展高科技产业,扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设,使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标,按照“加强公益性,放开经营性”的原则,改革基层农业技术推广机构,建立公益性区域专业中心推广站,突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度,以“农技110”、“温州农网”为基础,加快农业信息进村入户,为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求,制定培训计划,完善培训网络,落实培训资金,进行分类指导,增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训,要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力,使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训,要着重提高他们的就业技能和整体素质,帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好,非常值得大家学习和借鉴。

第五,要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全,既是当前人们消费品位不断提高的必然要求,也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责,也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓,抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机,整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定,使之与国际通行的、先进的标准接轨,以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地,按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造,尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时,加快县级专业质检站和企业质检室的建设,逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措,做好产地认证、产品认证和标识管理,建立从生产到销售各环节的档案,使农产品质量可追溯。同时,要积极开展农产品市场准入的试点工作,为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。

第六,积极推进乡镇政务公开和村务公开。搞好乡镇政务公开和村务公开,给农民一个明白,还干部一个清白,有利于密切干群关系,维护农村社会稳定,必须坚定不移地抓下去。一要规范公开的内容、时间、程序和形式。凡中央和省里明确要求公开的内容必须按期如实公开。要以县为单位统一规定公开时间,一般事项至少每季公开一次,特殊事项要随时公开,重大事项要在广泛征求群众意见的基础上集体讨论研究后再行公开。公开形式要简便多样,公开栏要设在便于群众观看的地方。二要提高公开质量。广泛推行涉农收费、价格公示制,加强对涉农收费的监督;不断扩大公开面,增加公开的真实性和透明度,防止形式主义。这里需要特别强调的是,对征用农村集体土地的审批,土地补偿费和劳力安置费的标准、分配,土地出让金的收入、使用情况等,都必须纳入公开内容,接受群众监督。三要创新公开的载体。全面推行村级会计委托代理制和电算化,深化和完善首问负责、二次办结、全程为民服务等制度,提高乡镇政务公开和村务公开的水平。建立健全监督管理机制,继续采取明查暗访的方法,定期或不定期地组织人员对乡镇政务公开和村务公开情况进行检查,确保落到实处。

三、要以求真务实的精神抓好“三农”工作的落实。

求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,开拓创新,扎实工作,务求把各项工作抓紧抓实,抓出成效。

一要一心为民。农业部门的干部职工,工作在农业第一线,紧贴农民群众,对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多,体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统,始终带着对“三农”的深厚感情做工作,多想想群众的疾苦,多为农民排忧解难,敢为农民说话,敢为农民撑腰,努力做到心为“三农”系,利为“三农”谋,权为“三农”用。要树立正确的政绩观,坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位,努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好,凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。

二要真抓实干。目前,我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确,现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划,明确责任分工,加强协作配合,一项一项、一个环节一个环节地抓落实,切实把实事办实、好事办好,确保今年各项任务的顺利完成。同时,要准确把握新阶段“三农”工作的规律性,充分尊重农民群众的首创精神,充分尊重农民的意愿,在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面,都要按照农民的意愿办事,切不可牺牲农民的利益搞行政命令。

三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快,各种新问题、新情况不断涌现,如果我们不及时更新观念,就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下,更需要广大农业战线的干部职工拓展思维,扩大视野,跳出农业看农业,跳出“三农”抓“三农”,以全新的理念,去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度,深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点,找准突破口和切入点,大胆试、勇敢闯,力求取得突破。

四要提高效能。现在,人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高,“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年,市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”,在机关部门中产生了比较大的反响和震动,取得了比较好的成效,也受到上级的充分肯定。接下来,我们要根据市委、市政府的统一部署,继续深化机关效能革命,全力打造政府服务品牌。要加快职能转变,改进工作作风,提高行政能力,特别是要提高领导班子科学决策的能力,把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时,要狠抓队伍建设,加强农业干部特别是农技人员的培训,不断提高他们的行政管理能力和业务水平。

同志们,做好今年的农业工作,机遇很好,任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神,开拓进取,真抓实干,努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献!

全市秋冬季农业工作会议【第三篇】

近年来,常乐镇党委政府以农业园区为抓手,做优产业、做强园区、做大效益,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,重点做到了“围绕一个目标,突出三大重点,推动五大转变”。

“围绕一个目标”,就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进,全面提升农业发展质效,实现致富农民的目标。

“突出三大重点”,就是突出土地流转、资金投入和科技创新,力争在规模和档次上同步提升,数量和质量上同步突破。

“推动五大转变”:

一是发展理念实现新突破,从农业基地向农业园区转变。

培育村是远近闻名的“草莓村”,如何释放这一老典型的辐射带动作用,使老典型有新发展、新形象,使新典型有新亮点、新特色,这是我们一直研究和关注的课题。从前年开始,我们以培育村为基础,新建了官公岛万亩现代农业园区,并邀请中国农业大学对园区作出了“八区一中心”的规划构架,目前该规划已通过专家论证,由市政府批准实施。通过努力,官公岛万亩现代农业园区顺利实现了“三超”目标,也就是“园区规划面积超万亩、亩产值超万元、辐射带动农民超万户”。在建好万亩园区的同时,我们还建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七个“千亩基地”。今年又在颐生、为群等村新搭建了连片大棚1000亩。官公岛园区被评为全市唯一的“江苏省现代农业产业园区”,被国家农业部列为“国家蔬菜标准园”创建单位。

在发展理念上,我们坚持用发展工业的思路发展农业,用工业的资本投资农业,把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程,不断提高单位面积的产出率。

二是科技创新实现新突破,从传统农业向现代农业转变。

与上一轮结构调整更注重量的扩张不同,我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上,努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。

我们一方面强化农业科技支撑,提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点,努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会,专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名,为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。xx年,我们又从中国台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种,示范推广了基质草莓——西甜瓜的立体栽培模式,又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心,大大提高了园区的种苗服务水平。

三是营销手段实现新突破,从小市场向大市场转变。

搭建农业设施是为了发展高效农业,而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此,我镇十分重视农产品流通网络体系的建设,坚持多管齐下、多措并举,使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式,转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导,积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设,优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务,整合品牌资源,申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个,营销额超100万的农民经纪人70多人,葡萄、草莓被认定为“有机食品”,西甜瓜、生菜等被认定为“绿色食品”。产品打进了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市场,大大提高了农产品的市场竞争力和附加值。

四是管理模式实现新突破,从经验化向科学化转变。

今年,我们投入400多万元新建了官公岛万亩现代农业园区管理中心,中心拓展了农民培训、规划展示、农产品展示、农资供应、接待宣传等各种功能。在园区管理中,我们实行园区、部门和村三级联动,官公岛园区设立园区管委会,管委会下设项目部、技术部、财务部、市场部、管理部、接待部、园区管理办公室等部门。同时,园区专门成立了官公岛农业发展公司,以市场化的理念全面统筹、科学运作,取得了良好的效果。

五是产业融合实现新突破,从小农业向大农业转变。

我们努力做到跳出农业看农业,产业融合促发展,从传统的一产向同时兼融三次产业转变。随着张謇文化工程的不断深入,随着常乐休闲农业、观光农业、生态农业的不断发展,现代农业的产业链逐渐延伸,农业已不再是简单化的第一产业,而是三大产业的融合体,成为综合性最强的朝阳产业。通过深入挖掘常乐“田状元”刘诞旦的农业文化,全面宣传张謇先生在农业、水利方面的伟大功绩,把农业、文化和旅游有机整合,真正打造常乐镇“状元故里一日游”品牌。

下阶段,在农业园区建设方面,我们将着力探讨几种模式:

二是营销模式。我们将作出三大探索:一是在南通市范围内建立“官公岛绿色农产品连锁超市”,把绿色、环保、生态的农产品推向市场;二是依托常乐现有的三个农业龙头企业对农产品进行深加工,以此提高附加值,规避市场风险;三是建设一个区域性的农产品批销市场,加强品牌和产地宣传,严格控制农产品的准入和准出。

第三种模式就是管理模式。向管理要效益,在园区管理中积极探索“产业化的经营方式和企业化的管理制度”,努力把农业园区打造成为农业科技的转化平台、优质农产品的生产基地、新品种和新技术的展示窗口,成为全省乃至全国一流的现代农业园区。xx年我们的目标是,全镇中高效作物占比达到75%以上,农民人均纯收入突破13500元,其中园区内农民的人均纯收入达15000元。

我们的探索和实践才刚刚开始,请各位领导和同仁多多批评指正。

全市秋冬季农业工作会议【第四篇】

同志们:

这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。

20xx年,全市实现农林牧渔业总产值亿元、一产增加值亿元,分别增长%、%。其中,农业增加值亿元,增长%;畜牧业增加值亿元,下降%。农村居民可支配收入24283元,增长%。全市粮食播种面积万亩、总产量万吨,分别比上年增长%和%。蔬菜播种面积万亩、总产量万吨,基本保持稳定。肉类总产量约万吨,同比减少%。其中,生猪出栏万头、家禽出栏万只,分别同比减少%和%。

回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:

一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。

二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。

三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积万亩、规模经营面积万亩,土地流转率和规模经营率分别达到%和%,分别比上年增加2个百分点和个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。

四是抓引导和强服务并举,新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家,累计达到286家,有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家,其中市级示范性合作社达到122家,实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家,家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个,参展企业550余家(次),合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到亿元。

五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积万亩、经济作物“万元地”面积万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。

六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。

总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!

但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。

二、面临的新形势。

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。

一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到%,规模经营率已达到%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。

二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。

三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。

四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是%,近10年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。

五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。

六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。

七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。

三、关于20xx年重点工作任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。

主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。

为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。

(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。

农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。

根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。

今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。

(二)大力发展生态循环农业。

浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。

同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。

(三)深入开展农业“两区”建设。

农业“两区”建设是我市“十二五”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“十二五”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“十二五”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。

(四)稳定主要农产品生产。

粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(五)加强农业信息化建设。

抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。

(六)加快构建新型农业经营体系。

重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。

(七)加强农产品质量安全监管。

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要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。

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全市秋冬季农业工作会议【第五篇】

同志们:

在全县农村进入“季节不等人,一刻值千金”的春耕大忙季节的关键时刻。县委、县府决定召开全县农业农村工作会议,其目的就是:针对县乡换届已全面结束,从事农业农村工作的同志、特别是领导干部变化较大的实际,尽早明确今年“三农”工作的重点,进一步统一思想、理清思路,抢抓农时,确保全县农业农村工作平稳过渡,加快发展。本次会议的主要集会务是:传达贯彻中央和重庆农村工作会议精神,回顾总结四年来农村工作取得的成绩,深入分析当前和今后一个时期农村经济发展的形势,理清本届党委政府“三农”工作思路,进一步坚定信心,准确把握发展形势,加快发展现代农业,扎实推进全县社会主义新农村建设。下面,我讲四点意见。

一、正确估价四年来农业农村发展的总体成果,坚定加快推进社会主义新农村建设的信心。

村社会全面进步,在十分困难的情况下创造了全县农业农村工作新的业绩。全县农村经济总收入达到亿元,比增长%;粮食总产量达到万吨,比20增长%;农民人均纯收入达到2318元,比年增长%。

(一)、依托“农业产业化百万工程”,农业产业结构调整不断优化,产业化经营加速推进。

亿元,占农业总产值的40%以上,连续四年与澳大利亚专家合作,对我县630只波尔羊母体进行了胚胎移植,开创了重庆市生物工程高新技术应用的先河;劳务经济是“第一经济”在全县已形成共识,成立了劳务经济领导机构和办事机构,健全了劳务经济工作体系,加大了订单培训、特色培训力度,免费培训万人次,扶持劳务中介机构和劳务能人,拓展劳务输出基地,实现了劳务输出的常态化;全县外出务工人员达到万人,实现劳务收入亿元,比2002年分别增长%、%。

农业产业化经营有新的发展。一是龙头企业不断发展壮大。涌现各类龙头企业129家,其中市级龙头企业2家,县级龙头企业21家。汀来公司产品出口到美国和日本,实现了本地企业出口创汇零的突破。成功引进重庆恒河公司,投资1500万元,建成年处理能力3万吨的柑桔商品化处理厂。二是专业合作经济组织发展规范有序。四年来,发展脐橙、烟叶等专业合作社或协会185个,会员万户,其中百梯脐橙协会被市农业局首批命名为15个示范专业合作组织之一。三是农业品牌影响不断扩大。注册了奉节脐橙地理证明商标,成功举办了“中国.奉节脐橙展示会”,全县有8种农产品被评为国家、市级名优产品,农业品牌影响不断扩大,市场竞争力和农民收入不断提高。

农村公路建设成绩显著。按照整合资源,集中力量办大事的原则,打捆交通、扶贫、以工代赈等各方面资金,集中投入农村公路建设,共改造农村公路346公里,硬化、油化公路237公里,累计投入资金10亿元,实现了全县所有乡镇和95%以上的村通通公路,广大群众“行路难”问题得到有效改善。

万无电人口的用电问题,实现了部份城乡居民用电同网同价,农民“用电难、用电贵”的问题得到缓解。

设,建成铁佛、梅子两个晚熟脐橙示范园,项目区群众生产生活条件显著改善,农民收入大幅度提高。

农业生态环境明显改善。多年来,我们坚持实施“封山禁牧”、“封山育林”等措施,全县林草植被得到有效保护。以实施林业重点工程为契机,加大生态建设力度,森林覆盖率由2002年的%提高到%。同时为有效保护植被资源,改变农民传统生活习惯,大力实施以电代燃料和生态家园富民工程,建成小水电24个,装机万千瓦。在27个乡镇完成“一池三改”8200户,建成5个生态园示范村,受益农户达万人,取得了很好的生态、经济和社会效益。

(三)高度关注弱势群体。不断完善农村社会创伤保障体系,农村社会事业全面发展。

新型社会救助体系基本形成。在加速发展的同时,我们高度关注弱势群体生产生活困难,四年来,全县万人纳入城镇最低生活保障,建立了农村特困户定期救助、大病医疗救助制度和残疾人就医就学优惠政策;五保户供养标准从200元提高到1200元;争取各类救助资金1800多万元,累计救助灾民25万人次;老年公寓建成投入使用,20个社区“星光老年服务站”完成建设,新建乡镇敬老院24所、村组幸福家园20个,残疾人危房改造112户,广大弱势群体生活质量有较大幅度提高。

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